甘肃省实施《中华人民共和国红十字会法》办法（精选5篇）

第一篇：甘肃省实施《中华人民共和国红十字会法》办法

甘肃省实施《中华人民共和国红十字会法》办法

（2005年7月29日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过

2005年7月29日甘肃省人民代表大会常务委员会公告第27号公布

自2005年10月1日起施行）

第一条

根据《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条

县级以上按行政区域建立的红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，具有社会团体法人资格，独立自主地开展工作。

全省性行业根据需要，可以建立行业红十字会。

上级红十字会指导下级红十字会和同级行业红十字会的工作。

第三条

县级以上人民政府要依法保障同级红十字会的工作经费，对红十字会开展的人道主义活动专项经费给予支持。

第四条

县级以上红十字会设置独立的办事机构，配备专职工作人员。

第五条

公民可以自愿申请加入红十字会，为红十字会个人会员。

机关、企业事业单位及有关团体加入红十字会的，为红十字会团体会员。

热心人道主义事业并自愿协助红十字会工作的社会各界人士，可以成为红十字会的志愿工作者。

第六条

县级以上红十字会应当根据同级人民政府制订的备灾救灾和突发事件的应急预案，建立红十字会系统的备灾救灾网络，根据条件建立备灾救灾仓库，筹措、储备救灾救助款物，对自然灾害和突发事件中的伤病人员和其他受害者进行救助。

第七条

各级红十字会应当结合本地实际普及卫生救护和防病知识，开展群众性卫生救护培训，提高群众自救互救能力。

第八条

各级红十字会应当推动自愿捐献遗体（器官）工作和开展捐献造血干细胞的动员、宣传、组织和数据检索工作。

各级红十字会应当依法参与输血献血工作，推动无偿献血；开展艾滋病防治的宣传、教育以及关怀艾滋病患者和感染者的工作。

第九条

各级红十字会应当与教育部门配合，根据青少年的特点，开展体现红十字人道主义精神的教育和实践活动，提高青少年的人道主义意识。

第十条

各级红十字会应当组织红十字会会员和志愿工作者为社区中的鳏寡孤独、残疾人员等提供人道主义服务。

第十一条

红十字会经费的主要来源：

（一）红十字会会员缴纳的会费；

（二）接受国（境）内外组织和个人捐赠的款物；

（三）红十字会的动产和不动产收入；

（四）会员单位或者理事单位的资助；

（五）人民政府的拨款；

（六）其他合法收入。

第十二条

红十字会向同级人民政府报告后，可以进行募捐活动。

第十三条

红十字会有权接收和处分国（境）内外组织或者个人所捐赠的款物，在处分捐赠款物时，应当尊重捐赠者的意愿，并向捐赠者通报情况。

第十四条

红十字会对募捐的物资不适应救助需要的，经征得捐赠者同意，可以进行拍卖，所得款项仍用于原救助对象。

第十五条

红十字会接受国（境）外捐赠的或者用于救助和公益事业的物资，海关、税务、检验检疫、交通等部门应当按照国家规定优先办理有关手续，并依法予以减免税和减免其他费用。

单位和个人向红十字会捐赠款物，捐赠者按照国家有关规定享受减税、免税待遇。

第十六条

红十字会依法兴办的与其宗旨相符的社会福利事业，按照国家规定享受有关优惠政策。

第十七条

红十字会在执行救灾、救护任务和处理突发事件时，交通、铁路、民航部门应当对标有红十字标志的救灾人员、物资和车辆，优先安排、优先通行，并免收公路车辆通行费。

县级以上红十字会配备的工作用车，经省交通主管部门核定，免缴公路养路费。

第十八条

文化、广播、电视、报刊等有关部门、单位应当宣传红十字会法律、法规，对红十字会组织开展的人道主义宣传活动给予配合支持。

第十九条

各级红十字会应当建立健全经费、财产、募捐款物管理制度，每年向理事会报告其经费和财产的来源和使用情况，其财务应当专户专账独立核算，并接受同级政府审计和财政部门的监督。重大灾情和突发事件的救助款物使用情况应向社会公布。

上级红十字会对下级红十字会专项经费、专用物资和募捐款物的使用情况，进行定期检查监督。

第二十条

任何单位和个人不得擅自使用红十字标志。

医院、血站等企业事业单位以红十字会命名或者冠以红十字名称的，应当经省红十字会批准。

第二十一条

对擅自使用红十字标志的单位和个人，按照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的有关规定处理。

第二十二条

任何单位和个人不得拒绝、妨碍、阻挠红十字会工作人员依法履行职责。

红十字会的经费和财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占和挪用。对侵占和挪用红十字会经费和财产的，由同级人民政府责令限期退赔，并对直接责任人员由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条

红十字会工作人员应当依法履行职责，对徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿、贪污挪用备灾救灾款物的，由直接责任人员所在单位或者同级人民政府有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条

本办法自2005年10月1日起施行。

第二篇：河南省实施《中华人民共和国红十字会法》办法

【发布单位】81601 【发布文号】

【发布日期】1996-05-20 【生效日期】1996-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

河南省实施《中华人民共和国红十字会法》办法

（1996年5月20日河南省八届人民代表大会

常务委员会第二十次会议通过）

第一条 第一条 为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，保障红十字会依法履行职责，根据《 中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 第二条 县级以上红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，独立自主地开展工作。

县级以上红十字会办事机构，配备专职工作人员，负责红十字会日常工作。

全省性行业组织可以建立行业红十字会。

机关、团体、企业、事业单位和乡镇、街道等可以建立基层红十字会。

第三条 第三条 各级人民政府对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责。各级红十字会协助人民政府开展与其职责有关的活动，并接受同级人民政府的检查监督。基层红十字会组织接受所在单位的检查监督。

有关行政管理部门，应当在各自的职责范围内为红十字会开展活动创造条件。

全社会都应当关心和支持红十字事业。

第四条 第四条 各级红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长、副会长，根据会长提名确定秘书长、副秘书长。

县级以上红十字会设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由同级红十字会理事会聘请。

第五条 第五条 各级红十字会可以吸收自愿为红十字事业工作的社会各界人士为志愿工作者，协助红十字会开展工作。

第六条 第六条 省红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同香港、澳门、台湾地区红十字会以及外国地方红十字会和红新月会的交流和合作关系。

第七条 第七条 红十字会应当做好救灾的准备工作，根据每年灾情的预测和实际情况筹措救灾物资。

省红十字会，建立备灾中心和备灾仓库，储备一定数量的救灾物资。

发生自然灾害和突发事件，当地红十字会应当及时组织救助，并报告上一级红十字会。

红十字会根据情况可以组织对灾区和贫困地区进行救助和医疗服务。

第八条 第八条 红十字会普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护。

公安、铁路、交通、电力、建筑等容易发生意外伤害的单位，应当重点对其人员进行初级卫生救护培训。

第九条 第九条 红十字会应当参与输血献血工作，推动无偿献血事业。

第十条 第十条 红十字会应当与教育部门密切配合，根据青少年的不同年龄和知识层次，开展相应的卫生和救护知识教育，在学校内外开展红十字青少年活动。

第十一条 第十一条 红十字会经费的主要来源：

（一）红十字会会员缴纳的会费；

（二）人民政府拨给的事业经费和专项经费；

（三）接受国内外组织和个人捐赠的款物；

（四）动产和不动产的收入；

（五）行业和基层红十字会所在部门和单位的资助。

第十二条 第十二条 县级以上人民政府应当为本级红十字会开展工作提供场所、设备等必要的工作条件。

第十三条 第十三条 县级以上红十字会可以依法设立红十字基金会，所筹资金用于发展本地的红十字事业。

第十四条 第十四条 县级以上红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动。在民航机场、外宾宾馆、货币兑换处等公共场所设置募捐箱进行募捐时，有关单位应当予以协助。

红十字会募捐工作，由省红十字会统一管理。

第十五条 第十五条 各级红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业，各级人民政府应当给予扶持，有关行政管理部门减收、免收管理费。

第十六条 第十六条 海关、检疫、交通运输等部门应当重点安排、优先办理红十字会接受捐赠救灾物资的有关事项。

在救灾紧急情况下，各级人民政府及有关部门应当协调解决救灾物资的转运。

第十七条 第十七条 在自然灾害和突发事件中，交通运输管理部门对执行救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具，应当按照国家和省对抢险救灾车辆通行的规定，优先放行。

红十字会的赈灾救护车免交养路费和路、桥通行费。

在进行紧急救助时，红十字会人员使用公用通讯和交通运输工具予以优先。

第十八条 第十八条 广播、电视、报刊等新闻单位和文化部门应当积极宣传红十字会法律、法规，对红十字会组织开展的人道主义救助宣传活动，应当给予支持；对需要收取费用的，应当适当减免。

第十九条 第十九条 省红十字会对为红十字事业做出突出贡献的志愿工作者和社会各界人士，可以授予荣誉称号和颁发荣誉证书、证章。

各级红十字会对在红十字工作中做出显著成绩的单位、工作人员和会员，应当给予表彰和奖励。

第二十条 第二十条 各级红十字会应当建立经费收支、财产管理以及捐赠款物专项帐目的审查监督制度，并向理事会报告本会经费的来源和使用情况。

上级红十字会对下级红十字会专项经费和专用财产的使用，定期进行检查监督。

各级红十字会的经费使用情况，应当接受同级人民政府的检查监督；行业红十字会和基层红十字会的经费使用情况，应当接受所在部门和单位的检查监督。

第二十一条 第二十一条 任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产。

第二十二条 第二十二条 红十字会使用白底红十字标志。红十字标志的使用范围和办法，应当按照国家有关规定执行，任何组织和个人不得滥用红十字标志。

第二十三条 第二十三条 本办法自1996年8月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：河北省实施《中华人民共和国红十字会法》办法

河北省实施《中华人民共和国红十字会法》办法

（19997年6月29日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

第一条 为推进红十字事业的发展，根据《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内与红十字会有关的活动，必须遵守本办法。第三条 红十字会是以从事人道主义工作、促进和平进步事业为宗旨的社会求助团体。县级以上地方红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格，独立自主地开展工作。

第四条 红十字会使用白底红十字标志。其他任何组织和个人不得滥用红十字标志。具体使用办法按照国家规定执行。

第五条 各级人民政府应当对红十字会给予支持和资助，提供必要的工作条件，并对其活动进行监督；红十字会协助人民政府开展与其职责有关的活动。红十字会依法履行职责时，各有关部门、单位和个人应当予以配合和协助。第六条 县级以上按行政区域建立地方红十字会，依照《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》的有关规定，健全理事会和办事机构，配备专职工作人员。

机关、团体、学校、企业、事业单位和乡、镇、街道可以建立基层红十字会，根据需要配备专职或者兼职工作人员。

县级以上行政区域内的行业组织可以建立行业红十字会。

上级红十字会指导下级红十字会工作，地方红十字会指导同级行业红十字会工作。

第七条 在本省行政区域内，凡承认《中国红十字章程》，履行红十字会会员义务并按期缴纳会费的公民，均可以自愿申请加入红十字会。

机关、团体、学校、企业、事业单位可以申请成为红十字会团体会员单位。第八条 红十字会履行下列职责：

（一）宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》和本办法，以及与红十字会工作有关的法律、法规和规章；

（二）开展经常性的救灾准备工作。在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他需要帮助的人员进行救助；

（三）普及现场卫生救护知识，提高群众性自救互救能力。组织各行业针对行业特点对有关人员进行初级卫生救护培训；

（四）参与输血献血的宣传和组织工作，推动无偿献血；

（五）开展红十字青少年活动；

（六）开展与红十字宗旨有关的社会福利和社会服务活动；

（七）参与国际人道主义援助活动；

（八）发展同其他国家和地区红十字会、红新月会的友好往来。

（九）完成本级人民政府和上级红十字会委托的其他工作。第九条 红十字会的经费来源：

（一）红十字会会员缴纳的会费；

（二）红十字会的动产、不动产收入和所属企业、事业单位上缴的收入；

（三）国内外组织和个人捐赠的款物；

（四）人民政府的拨款。

人民政府给红十字会拨款的数额，根据其工作需要和财力状况确定，并纳入同级财政预算。

第十条 红十字会可以兴办与其宗旨相符的社会福利事业，各级政府及有关部门应当给予扶持，并按照国家有关规定享受减税、免税优惠待遇。

第十一条 红十字会为开展救助工作，可以进行社会募捐，由省红十字会根据国家有关规定统一组织和管理。

第十二条 红十字会接受的捐赠物资，按照国家有关规定享受减税、免税优惠待遇。

第十三条 县级以上红十字会按照有关规定申报批准后，可以利用募捐、捐赠等资金设立红十字基金，用于发展红十字事业。

第十四条 红十字会有权处理、分配其接受的救助物资和捐赠款物。在处理、分配捐赠款物时，必须尊重捐赠者的意愿。

第十五条 红十字会募捐和接受捐赠的款物必须用于社会救助和发展红十字事业，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

第十六条 红十字会应当建立经费收支、财产和捐赠款物管理的审查监督制度，并接受同级人民政府和上级红十字会的监督。第十七条 红十字会的财产和合法权益受法律保护。红十字会管理体制发生变更，其财产仍归红十字会所有。

第十八条 执行救护救助任务并标有红十字标志的人员、物资、交通工具，免费优先通行，公安、交通部门应当给予配合。

第十九条 县级以上红十字会对在红十字事业中做出突出贡献的志愿工作者和社会各界人士，可以授予荣誉称号和颁发荣誉证书、证章。

各级红十字会对在红十字事业中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二十条 对于滥用红十字标志的，依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的有关规定予以处理。

第二十一条 对于侵占或者挪用募捐、捐赠款物的，由所在单位或者有关部门责令赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 对于拒绝或者阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照《中华人民共和国治安管理条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：甘肃省实施《中华人民共和国水法》办法

甘肃省实施《中华人民共和国水法》办法

【颁布单位】 甘肃省人大常委会

【发文字号】 甘肃省人民代表大会常务委员会公告第19号 【颁布时间】 2004-11-26 【生效时间】 2005-01-01

县（市、区）、乡镇人民政府应当加强对小型农田水利工程设施的管理，定期组织检查，保证灌溉和防洪排涝的需要。

第三十条 依法划定的水工程保护范围内，禁止从事爆破、打井、采石、采砂、淘金、取土、建房、建窑、建坟及其他危害工程安全的活动。

在水工程保护范围内，确因国家建设需要兴建工程设施或者其他建筑物的，建设单位应当将建设项目的选址地点、工程规模、结构形式和占地面积，向当地水行政主管部门提出书面申请。涉及水文设施的，需经省水文主管部门批准。

第五章 水资源配置

第三十一条 水资源应当按照优先保障城乡居民生活用水，兼顾生态用水和生产用水的原则配置。

第三十二条 县级以上发展改革行政主管部门会同同级水行政主管部门，根据水资源的占有量、流域水量分配方案以及取水控制总量，制定本区域用水计划。

第三十三条 县级以上水行政主管部门或者流域管理机构根据水量分配方案和用水计划，实施水量统一调度。有调蓄任务的水工程，应当按照径流调蓄计划和水量分配方案蓄水、调水。

第三十四条 省人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报省水行政主管部门和质量技术监督行政主管部门审核同意后，由省人民政府公布。

行业用水定额应当按照各地水资源状况和供需情况分地区制定。

用水单位应当依照定额用水，超定额的应当对用水工艺或者设备进行改造或者更新，在规定的期限内达到定额标准。

用水实行计量收费和超定额累进加价制度，具体办法由县级以上人民政府规定。

第三十五条 凡申请取水的单位和个人，应当将取水的用途、数量、方式、计量设备、节约用水措施等有关技术资料和实施方案，按照管理权限，报水行政主管部门审批；取得取水许可证后应当按证取水，不得随意改变取水用途和取水量。

各级水行政主管部门应当依照用水定额，审批许可水量。

第三十六条 单位和个人直接从江河、湖泊、水工程拦蓄的水域内或者地下取用水资源，应当依法向县级以上水行政主管部门申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

单位和个人开采矿泉水和地热水的，应当向县水行政主管部门提出取水许可申请，经县（市、区）、市（州）水行政主管部门逐级审核后，报省水行政主管部门审批。

第六章 节约用水

第三十七条 各级人民政府应当加强节约用水工作，开展节约用水宣传教育，提高公民节约用水意识，逐步建立节水型社会；结合本地实际，实行节约用水责任制；建立科学的水价调控机制；加大节约用水资金投入；鼓励对节约用水技术和设施的开发研究，推广节约用水技术；对节约用水项目及含有节约用水措施的开发项目，应当重点扶持，优先立项。

第三十八条 农业灌溉要因地制宜，采取有效措施节约用水。农业用水应当安装计量设施，实行计量供水、按量收费。

第三十九条 农业灌溉应当合理利用地表水，通过渠道衬砌、平整土地、小畦灌溉，提高渠系水的利用率；兴修雨水集蓄利用工程，充分收集雨水和沟壑溪流小水，补充农业生产用水；积极推广低压管道输水、喷灌、滴灌、渗灌和地膜等高新节约用水技术，减少用水量。

第四十条 工业用水应当严格执行用水定额，改进用水工艺，采取循环用水、一水多用、废水处理综合利用等措施，降低用水单耗，提高水的利用率。

第四十一条 新建项目，禁止使用国家和省明令淘汰的高耗水的工艺、设备和产品；对已使用的，主管部门应当责令其限期更换或者进行改造。

第四十二条 新建、扩建、改建的建设项目涉及取水许可的，应当进行水资源论证，论证报告应当有节约用水的内容。节约用水方案应当报经有管辖权的水行政主管部门审查同意后，按照国家规定的基本建设程序履行审批手续。

与建设项目配套的节约用水设施应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。项目竣工时，有管辖权的水行政主管部门应当参与节约用水设施的验收。

已建成的建设项目未安装节约用水设施的，应当限期安装，有条件的应当配套建设中水回用设施。

第四十三条 宾馆、餐饮、洗浴、文化体育设施、办公楼及居民住宅应当安装符合标准的节约用水器具。

洗车业应当循环用水，减少使用清洁水，推广无水环保洗车技术。

第四十四条 用水单位应当按规定安装计量水表；居民生活用水应当一户一表，计量收费，禁止实行包费制。

用水单位和个人应当保障计量设施和节约用水设施的正常运转，出现故障应当及时排除。

第四十五条 城市园林绿化、环境卫生、建筑施工等用水，应当优先利用再生水，收集利用 第四十六条 在城市供水管网覆盖的区域内，严格控制单位和个人开辟自备水源。确需使用自备水源的，应当报经有管辖权的水行政主管部门审批。

第四十七条 依法获得取水权的单位和个人，通过采取调整产业结构、改进用水工艺等节约用水措施节约水资源的，在当地人民政府和水行政主管部门的统一管理下，可以对水资源的使用权进行有偿转让。

第四十八条 取用水单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自损坏和拆除计量设施和节约用水设施；

（二）超越水表设旁通管或者以其他方式窃水；

（三）未及时修复用水设施，造成水漏失；

（四）其他造成水资源浪费的行为。

第七章 法律责任

第四十九条 违反本办法第二十一条规定，在水源涵养林区域内伐木（除进行抚育和更新性质的采伐）、垦荒的，由县以上林业行政主管部门依照《中华人民共和国森林法》第四十四条的规定予以处罚。

第五十条 违反本办法第二十四条规定，在水功能区划保留区和缓冲区增设排污口的，由县以上水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下罚款。

第五十一条 违反本办法第三十条第一款规定，在划定的水工程保护范围内从事爆破、打井、采石、采砂、淘金、取土、建房、建窑、建坟及其他危害工程安全活动的，由县以上水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 违反本办法第四十一条规定，使用国家和省明令淘汰的高耗水的工艺、设备和产品的，由县以上经济综合主管部门责令停止使用，处二万元以上十万元以下罚款。

第五十三条 违反本办法第四十四条第一款规定，拒不安装生活用水分户计量水表或者不按水表分户计量收费而实行包费制的，由城市建设行政主管部门责令其限期安装；逾期仍不安装的，限制其用水量，并按每户一百元计算处以罚款。

第五十四条 违反本办法第四十六条规定，在城市供水管网覆盖区域内，未经批准开辟自备水源的，由县以上水行政主管部门责令限期关闭，逾期不关闭的，处二万元以上十万元以下罚款。

第五十五条 违反本办法第四十八条第（一）项规定，擅自改动和损毁计量设施、损坏计量设施铅封造成损失的，由县以上计量行政部门责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可并处二千元以下罚款。

违反本办法第四十八条第（二）项规定，超越水表设旁通管或者以其他方式窃水的，除按测算的窃水量补交水费外，由公安机关处二百元以上一千元以下的罚款。

第五十六条 水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，有下列情形之一的，由有关部门按照管理权限对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见的；

（二）违反规定收取水资源费的；

（三）不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

（四）不执行禁止开采期限规定，放任取水用水单位和个人在禁止开采区开采地下水的；

（五）拒不执行水理分配方案和水量调度预案的；

（六）拒不服从水量统一调度的；

（七）未按径流调蓄计划和水量分配方案蓄水、放水，造成损害的；

（八）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第五十七条 违反本办法规定，其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第八章 附则

第五十八条 本办法自2005年1月1日起施行。

第五篇：甘肃省实施《中华人民共和国工会法》办法

甘肃省实施《中华人民共和国工会法》办法

（１９９４年８月３日省八届人大常委会第十次会议通过）

第一章 总则

第一条 为贯彻实施《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》），根据本省实际情况，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的企业、事业单位和机关团体，必须遵守本办法。

第三条 各级工会组织必须以宪法为根本的活动准则，遵守、维护法律、法规，依照工会章程独立自主地开展工作。

第四条 各级工会组织在维护国家和人民总体利益的同时，维护职工的合法权益；动员和教育职工以主人翁态度参加建设和改革，努力完成生产和工作任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位、机关的民主管理；教育帮助职工不断提高思想政治觉悟和科学技术水平。

第五条 各级国家机关、企业、事业单位或者其他社会组织，应当支持工会依法开展工作。

工会的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第二章 工会组织

第六条 凡在本省行政区域内的企业、事业单位和机关，应当按照《工会法》、《中国工会章程》规定的条件和程序组建工会，并报上一级工会批准。

具备建立工会条件而未建立工会的单位，上级工会有权督促指导该单位组建工会，有关方面应当给予支持。

第七条 成立或撤销工会组织，必须经会员大会或会员代表大会通过，并报上一级工会批准。工会基层组织所在的企业终止，或所在的事业单位、机关被撤销，该工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。

其他组织和个人不得随意撤销工会组织，也不得把工会组织的机构撤销、合并或归属其他工作部门。

第八条 各级地方工会、产业工会，自上级工会批准成立之日起，即具有社会团体法人资格。

基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，经上级工会确认后，具有社会团体法人资格。

具有社会团体法人资格的工会组织，工会主席是其法定代表人。第九条 工会主席、副主席由民主选举产生，任期内应当保持相对稳定。因工作需要调动时，须事先征得本级工会和上一级工会的同意。工会主席或副主席缺额时，应及时补选。工会主席、副主席任职期间的待遇，按照国家有关规定执行。

第十条 各级工会组织建立女职工委员会，女职工不足二十五人的基层工会设女职工委员，表达和维护女职工的特殊权益。

女职工委员会可设专职主任，也可由工会女主席或女副主席兼任主任。

第三章 工会的权利和义务

第十一条 各级人民政府及有关部门在研究制定劳动、工资、物价、住房、社会保障、安全生产、职工教育、生活福利以及其他涉及职工切身利益的重大政策、措施时，要有同级工会主席或副主席参加，并充分听取其意见。

第十二条 县级以上各级人民政府实行与同级工会联席会议制度，通报政府的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决工会反映的职工群众的意见和要求。

第十三条 工会帮助、指导职工与企业、事业单位签订劳动合同，并监督其实施。

经全体职工或者职工代表大会讨论同意，工会可以代表职工与企业、事业单位行政方面经过协商订立集体合同。集体合同草案应当提交全体职工或者职工代表大会讨论通过。

第十四条 企业、事业单位处罚、处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见。在作出开除、除名、辞退职工的决定时，应当事先将理由通知工会，如果企业行政方面违反法律、法规和有关合同，工会有权要求重新研究处理。

第十五条 企业、事业单位辞退担任工会委员职务的职工，应当事先征求同级工会的意见；辞退担任工会主席或副主席职务的职工，应当事先征得本级工会和上一级工会的同意。

第十六条 工会应当派代表参加当地设立的同级劳动争议仲裁委员会，依法参加劳动关系协调和劳动争议处理工作。

企业、事业单位劳动争议调解委员会办事机构设在工会，主任由同级工会代表担任，依法主持本单位劳动争议调解委员会的日常工作。

第十七条 工会组织应当为职工提供国家有关法律、法规和政策方面的咨询，帮助职工依法维护自己的合法权益。

县级以上各级工会和基层工会可以设立为职工服务的法律服务机构。

第十八条 工会协同劳动、卫生等部门参与新建、扩建和技术改造项目中有关劳动条件和安全卫生设施的设计审查和竣工验收工作，并有权提出意见，企业或者主管部门应当认真处理。

第十九条 工会协同企业、事业单位做好劳动保护工作，参与安全检查，发现违章指挥、强令工人冒险作业等严重危及职工人身生命安全的情况时，有权向单位行政方面或现场负责人提出解决的建议，单位行政方面必须及时作出处理决定；如建议不被采纳，工会可以支持职工拒绝操作或者临时撤离危险现场，职工的工资待遇不受影响。第二十条 企业、事业单位发生伤亡事故和其他严重危害职工安全、健康问题时，工会有权参加调查，并向有关部门提出处理意见。

第二十一条 工会对企业、事业单位和有关部门执行国家劳动法律、法规和政策的情况实施民主监督。对违反国家有关劳动（工作）时间、随意加班加点、克扣职工工资和侵犯女职工特殊权益的问题，工会有权要求企业、事业单位和有关部门予以纠正或处理。

第二十二条 工会对侵犯职工合法权益的问题有权进行调查，有关单位及个人应当予以协助，如实提供情况和材料。

工会对侵犯职工合法权益的问题依法提出意见或要求重新处理的，有关部门和单位应及时予以答复或处理。对侵犯工会和职工合法权益的责任者，工会有权要求有关部门依法追究其行政或法律责任。

第四章 基层工会组织

第二十三条 基层工会依法代表和组织职工通过职工代表大会或其他形式，参加本单位的民主管理、民主监督和平等协商，保障职工依法行使民主管理权利。

对于不按期召开职工（代表）大会和其他侵犯职工民主权利的行为，基层工会有权提出意见，并可提请有关部门和上级工会组织予以纠正。

企业厂长（经理）应当支持工会依法开展工作，工会应当支持厂长（经理）依法行使职权。

第二十四条 国有企业工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。凡属职工代表大会职权范围内的事项，必须提交职工代表大会审议。职工代表大会依法作出的决议，企业行政方面应当执行。

第二十五条 城镇集体企业的职工（代表）大会依照法律、法规规定选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题。

集体企业工会可以承担职工（代表）大会的日常工作，检查、督促职工（代表）大会决议的执行。

第二十六条 乡村集体企业的职工（代表）大会有权对企业经营管理中的问题提出意见和建议，评议、监督厂长（经理）和其他管理人员，维护职工的合法权益。

乡村企业工会可以承担职工（代表）大会的日常工作，检查、督促职工（代表）大会决议的执行。

第二十七条 中外合资经营企业、中外合作经营企业研究决定有关工资、福利、奖惩、安全生产以及劳动保护和劳动保险等涉及职工切身利益的问题时，应当通知工会代表列席会议，听取工会意见。

第二十八条 外资企业和私营企业的工会，对有关工资、福利、安全生产以及劳动保护和劳动保险等涉及职工切身利益的问题，有权代表职工与企业协商处理。

第二十九条 依照《公司法》的规定应当参加公司董事会或者监事会的职工代表，由工会组织职工民主选举产生。第三十条 事业单位和机关应当建立健全职工（代表）大会制度，加强民主管理和民主监督，维护职工的合法权益。

第三十一条 国有企业、集体企业、事业单位和机关工会脱产工作人员的工资、奖金、补贴等，由所在单位行政支付；劳动保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。

企业、事业单位工会不脱产的委员，参加工会组织的活动所占用的生产或工作时间，应当计入劳动或工作量，其工资照发，其他待遇不受影响。

第五章 工会的经费和财产

第三十二条 建立工会的国有企业、集体企业、事业单位和机关，按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交经费。工资总额的组成按国家规定执行。

城乡集体企业、私营企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业，依照国家有关规定向本企业工会拨交经费。

第三十三条 各级工会应根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。各级工会经费收支情况应当由同级工会的经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。

第三十四条 各级人民政府和企业、事业单位、机关，应当为工会办公和开展活动，提供必要的房屋、场地和设施等物质条件。

第三十五条 工会所有的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。对侵占、挪用和调拨的，各级人民政府及其有关部门应当帮助同级工会解决。

第三十六条 各级人民政府及其有关部门应当鼓励和扶持工会组织兴办为职工服务的企业、事业，并提供必要的物质帮助。

工会兴办的企业、事业，其隶属关系不得随意改变，财产不得侵占、平调和挪用。

第三十七条 县级以上各级工会及其所属事业单位离休、退休人员的费用，实行社会统筹的，在社会统筹基金中支付；没有实行统筹的，由同级财政按有关规定支付。

第六章 法律责任

第三十八条 对侵害工会组织的合法权益，造成财产损失或其他损害的单位和个人，工会组织有权要求有关机关或有关部门予以处理；属于人民法院受案范围的，可以向人民法院起诉。

第三十九条 阻挠职工依法组织和参加工会或随意撤销、合并工会组织的，由有关部门责令其限期改正。

第四十条 违反本办法第三十二条，未按照规定拨交或逾期拨交工会经费的，上级工会通过缴款单位的开户银行代为扣交，并按有关规定加收滞纳金。

第四十一条 违反本办法第三十五条，侵占工会财产或贪污、挪用工会经费，情节较轻的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条 对工会工作者、职工代表依法行使职权进行打击报复，情节较轻的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 工会工作者玩忽职守，情节较轻的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十四条 本办法自公布之日起施行。