党支部学习实施方案

第一篇：党支部学习实施方案

六枝特区第三小学党支部

2017年度专题组织生活会党员集中学习实施方案

根据《中共六枝特区教育局党组关于开展好2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（六教党字〔2018〕2号）文件要求，现结合实际制定我校2017年专题组织生活会党员集中学习实施方案。

一、指导思想

我校党员集中学习工作将以党的十九大精神为指导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章为重点，紧紧围绕党员学习、思想、工作、生活中的实际问题，组织学校党员认真学习，深入讨论，严格评议，着力提高广大党员思想政治素质和干事创业的能力，进一步解放思想、实事求是、改革创新，推动学校各项工作取得新进展。

二、学习内容

1.习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党章程》；

2.党的十九大精神和总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神；

3.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；

4.省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市第七次党代会、市委七届四次全会和特区第十一次党代会有关精神。

三、学习方式及时间 采取集中学习的方式，从2月26日起至3月1日，支部面向全部党员，结合工作实际和党员需求，按照党支部确定的学习主题，组织全体党员开展学习。

四、学习要求

1.原原本本学原文。支部组织党员认真学习专题原文，每位党员都必须有学习资料和学习笔记，学习笔记在5000-10000字以上。

2.认真撰写心得体会。每位党员都要结合自己的思想和工作事迹撰写体会文章，至少每人1篇。

3.每位党员要对照《党章》和党员先进性要求，结合自己的思想、工作实际，实事求是地总结2017年度自己在思想、工作、学习等方面取得的成绩，深刻剖析存在问题的原因，准确地找到解决实际问题的办法。

五、学习安排

1.2018年2月26日集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党章程》；

2.2018年2月27日集中学习党的十九大精神和总书记参加贵州代表团讨论时的重要讲话精神；

3.2018年2月28日集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；

4.2018年3月1日集中学习省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市第七次党代会、市委七届四次全会和特区第十一次党代会有关精神。

六枝特区第三小学党支部

2018年2月1日

第二篇：党支部学习十九大精神实施方案

二周小学党支部开展“学习贯彻十九大精神”

实施方案

为认真贯彻落实固镇县党总支关于学习十九大精神的通知，二周小学党支部决定，在我支部全面开展“学习贯彻十九大、实现中国梦”主题实践活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想和主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神为主线，团结带领全支部广大党员干部，立足岗位创先争优，以实际行动和优异成绩向党的十九大献礼。

坚持围绕路政支部的总体目标，紧紧把握党的十九大召开的重大机遇，动员组织全支部党员干部职工凝心聚力提精神，争创业绩促发展，服务群众转作风，加强组织添活力，促进我支部健康、和谐的发展。

（一）凝心聚力提精神。解放思想，提振精神，凝聚共识，形成发展的合力。进一步增强广大党员干部“先”、“优”意识，增强每一位共产党员的党员意识、党性意识、增强职工的责任意识，推动科学发展，促进支部又好又快发展。

（二）组织建设增活力。按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求，不断加强“五个基本”、“七个体系”建设，加强“五好”班子建设，加强党支部建设，增强全支部党支部的工作活力。

（三）教育事业科学发展。坚持内涵发展，把提高教育质量安全，服务社会经济发展作为支部最紧迫的任务，在人才培养、教学创新、文化传承等方面迈出新步伐。

（四）促进支部稳定和谐。严格落实稳定是硬任务、稳定是第一责任的要求，进一步推进平安校园、和谐校园建设，进一步促进新课程改革的建设。

二、活动主要内容

为在我支部掀起“学习贯彻十九大、凝心聚力促发展”的高潮，以增强党员党性意识、加强基层党组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展以下七项活动。

（一）开展“学党史、知党情、强党性”学习教育活动。一是认真组织全支部广大党员、干部、职工学习党史、党章活动。主要通过党课、专题辅导、理论研讨、学习交流等活动，不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识。

二是深入开展反腐倡廉教育。主要通过学习党员干部廉政准则，开展中心组学习谈体会，进一步构筑反腐倡廉的思想防线。三是深入开展社会主义核心价值体系的教育，引导广大党员干部职工进一步坚定中国特色社会主义理想信念，树立和践行社会主义核心价值观，增强公民意识和道德意识。

（二）开展创先争优活动。以“五亮五比五创”（亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象）为重要载体和抓手，深化创先争优活动，紧紧围绕支部中心工作，不断激发创先争优的活力。

（三）推进“学习型基层党组织、学习型单位创建”活动。按照学习型基层党组织建设活动方案，坚持抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎、有计划、分阶段地推进“五个基本”、“七个体系”建设，进一步提升基层党组织的战斗力、支部书记和广大干部队伍素质、党员队伍生机活力，实现支部党组织建设更加严密、队伍素质更加优良、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出的新要求。

（四）开展国学经典《论语》读书活动。以加强学风建设为重点，以学习型单位创建为中心，以读书活动为载体，引导全体干部职工在读经典中领悟国学智慧，丰富教育思想，加强师德修养，提高人才培养质量。

（五）开展“文明校园”创建活动。围绕“文明单位”创建标准，营造全员参与的氛围，全方位规范管理、建章立制，促进支部健康和谐发展。

三、方法步骤

活动从2017年10月开始，至2018年12月结束。具体分为动员部署、组织实施、评先表彰、成果运用四个步骤。

（一）动员部署（10月10日-10月20日）。召开“学习贯彻十九大、实现中国梦”主题实践活动动员大会，传达十九大大会精神，对活动进行全面动员部署。各党支部按照支部统一部署，制定相应落实方案，明确各项活动任务和工作措施，并逐级分解，落实到人。在支部媒体开设“学习贯彻十九大、实现中国梦”专栏，营造强大的舆论声势。

（二）组织实施(11月1—6月31日)。全面开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题召开专题组织生活会。在“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”期间，开展丰富多彩的群众性主题教育实践活动，深化“五亮五比五创”活动。全面推进“学习型基层党组织和单位创建”活动，组织开展“五个基本”、“七个体系”落实情况和创先争优公开承诺的检查，并做好迎检准备。深化 “五好”领导班子创建活动，“国学经典《论语》读书活动”。

（三）评先表彰(9月和12月)。“七一”前夕开展学习型基层党组织和个人的评选表彰活动、“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”评比表彰活动；前夕开展“三星”表彰活动；年底开展“四优”表彰活动。

（四）巩固提高(11月上旬-l2月下旬)。认真总结主题实践活动开展情况，建章建制，巩固成果，并把此活动情况作为评先评优和年终考评的重要依据。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。成立二周小学支部“学习贯彻十九大、实现中国梦”活动领导小组。党总支书记许斌组长、副书记薛婷任副组长。

（二）统筹兼顾，精心安排。把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与支部中心工作结合起来，坚持以正在做的事情为中心，统筹兼顾，协调推进，确保活动取得实效。

（三）树立典型，营造氛围。通过网站、广播电台、简报、宣传栏等多种形式，大力宣传活动动态，推介先进典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（四）加强督促，整体推进。将主题实践活动作为加强基层党组织建设的重要载体和抓手，采取有力措施将活动不断推进，并把主题实践活动纳入工作考评内容，作为支部党员评先评优的重要依据。

第三篇：党支部开展党史学习教育实施方案

三泵站党支部党史学习教育实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，根据盐环定扬水管理处党委《关于印发党史学习教育实施方案的通知》精神，结合泵站党支部实际，研究制定以下党史学习教育实施方案。

一、充分认识开展党史学习教育的重要意义

中国共产党领导中国人民走过的百年历程，是光荣辉煌的一百年，是艰苦卓绝的一百年，是奠基立业的一百年，也是开辟未来的一百年。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。我们要深刻认识组织开展党史学习教育的重大意义。一是不忘初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。二是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。三是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。四是贯彻落实管理处党委要求,引领本单位各项工作高质量发展的必然要求。办实事、开新局，以党的建设为统领，永葆坚定信念、奋斗精神、担当本色，确保党史学习教育取得实实在在的成效，为奋进“十四五”新征程作出新的更大贡献。

二、目标要求

开展党史学习教育，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及其全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(一)坚持学史明理。要深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，增强党员干部的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

(二)坚持学史增信。要筑牢信仰之基，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定社会主义、共产主义的信念和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，筑牢中华民族共同体意识。

(三)坚持学史崇德。要弘扬优良传统，传承红色基因，赓续精神血脉，增强党的意识、党员意识，大力弘扬“不到长城非好汉”的革命精神和“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的水利行业精神，永葆对党的忠诚之心，对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性。

(四)坚持学史力行。要加强党性锻炼，引导党员干部准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，在加快推进水治理体系和治理能力现代化，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦、努力建设先行区的实践中壮筋骨、长才干、立新功。

三、工作安排

(一)学习教育步骤。党史学习教育贯穿2021年全年，分两个阶段。

第一阶段。从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点。

第二阶段。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。

(二)学习教育方法及重点内容。党史学习教育坚持集中学习和自主学习相结合，规定动作和自选动作相结合，融入日常和抓在经常相结合，面向全体党员，深入开展特色鲜明、形式多样的学习教育，聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局。

1.聚焦“学党史”。按照习近平总书记在中央党史学习教育动员会上的重要讲话精神和中央关于在全党开展党史学习教育的要求，紧紧围绕六个方面的学习内容，组织全体党员干部全身心投入学习，做到学有所思、学有所悟、学有所得。一是坚持自觉主动学。党支部制定阶段学习计划，党员干部明确学习目标，坚持读原著、学原文、悟原理，按要求认真学习习近平总书记在中央党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、自治区党委书记陈润儿在全区党史学习教育动员大会上的讲话精神。重点学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等制定学习材料，系统学习《中国共产党的100年》以及《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料，主动学习《追寻红色足迹》系列丛书等地方党史材料，深入了解党的百年奋斗史、创业史、发展史，做到知史爱党、知史爱国、知史爱社会主义。二是坚持领导带头学。支部党员领导干部要带头讲党课、做辅导、撰写体会文章，发挥在学党史、讲党史、懂党史、用党史上的示范带头作用，带动一般党员干部开展大学习活动。三是坚持专题研讨学。党支部结合实际集中时间，采取中心组学习、读书班、专题研讨会、“三会一课”等形式，围绕感悟思想伟力、把握历史规律、认识性质宗旨、总结历史经验、发扬革命精神、增强团结统一等重点，分专题开展学习研讨。充分运用“学习强国”等学习的平台，深化对党史内容的学习掌握。四是坚持联系实际学。紧密联系水利改革发展和本单位实际，紧密联系个人思想、工作、作风等实际，深入思考学、带着问题学，切实把学习成果转换为谋划发展的思路举措、推动发展的生动实践、解决问题的实际能力。

2.聚焦“悟思想”。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，充分感悟思想为例、掌握思想武器、提升思想境界，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、坚决拥护者、忠实践行者。一是强化思想引领。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工程，教育引导党员干部从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治引领。围绕庆祝中国共产党成立100周年主题，通过组织召开研讨会，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，引导党员干部群众正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等，梳理正确的党史观。加强辨析引导，坚决反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向，引导党员干部群众筑牢中华民族共同体意识。三是强化文化引领。将党史教育纳入党员教育培训计划，组织党员干部参加管理处专题培训、红色教育活动。围绕庆祝建党100周年，以“共产党好、黄河水甜”为主题及其它主题宣传教育活动，推动党史学习教育深入群众、深入人心。

3.聚焦“办实事”。党支部要坚持把办实事、解难题贯穿学习教育全过程，认真组织开展“我和群众心连心，我为群众办实事”实践活动，深入职工群众，听取对管理处党委班子、党支部班子存在突出问题的反映，对改进工作作风的意见和建议，既集中力量抓好“当下改”，又完善机制注重“长久立”。按要求深入开展“践行核心价值观，争做最美水利人”、“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”等实践活动，以“新时代追梦人——健康生活、快乐工作”为主题，组织举办各类文体娱乐活动。力所能及地解决职工群众面临的难事，不断增强职工群众的获得感、幸福感。

4.聚焦“开新局”。党支部要切实担负起管党治党政治责任，扎实推进“三强九严”工程，开展“基层党建全面提升年”活动，推进“六项行动”，从严落实党建“九项基本制度规定”，实现全面进步、全面过硬。

年底前，党支部召开组织生活会，围绕党的意识、党员意识、党性意识强不强，“四个意识”“四个自信”“两个维护”坚定不坚定，政治判断力、整理领悟力、政治执行力过硬不过硬，联系思想、工作、作风、纪律等方面的实际，深入查摆问题，进行党性分析。

四、强化组织领导，确保活动实效

(一)强化组织领导，压实工作责任。为确保党史学习教育工作的扎实有效开展，成立由支部书记任组长，分管站长任副组长，各组织负责人为成员的党支部党史学习教育活动领导小组，并定期组织召开专题会议研究部署党支部党史学习教育工作。

（二）注重统筹兼顾，服务中心工作。党支部要把开展党史学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推进单位管理现代化、管理模式创新、劳动绩效考核、建立激励机制、安全隐患治理、供水服务保障能力提升等结合起来，坚决防止“两张皮”。要从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众评议反映等方面，全面客观评估学习教育效果。同时，注重健全制度，把学习教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用管理处门户网站、微信公众号、支部党建微信群、QQ群等宣传形式，深入宣传中央精神、自治区党委部署和水利厅、管理处党委要求，及时反映学习教育活动动态，宣传活动成效，并对学习教育活动开展过程中发现和存在的问题，及时通报整改，确保学习教育活动扎实开展，取得实效。

三泵站党支部党史学习教育

领导小组名单

为认真贯彻落实管理处党委《关于印发党史学习教育实施方案的通知》精神，切实按要求开展党史学习教育活动，确保党支部党史学习教育活动取得实效。经泵站党支部研究决定，成立三泵站党支部党史学习教育领导小组。

一、领导小组成员及职务

组 长：张志刚 泵站党支部书记、站长

副组长：刘亚军 泵站党支部委员、副站长

成 员：侯学东 泵站党支部委员、副站长

马进保：泵站机电值班长、工会主席

张建宁 泵站机电值班长

尹宇光 泵站机电值班长

二、领导小组工作职责

1.在处党委的领导下全面负责党支部党史学习教育工作，结合本单位实际研究制定贯彻落实措施，切实履行党史学习教育主体责任，确保学习教育真正落到实处；

2.参加管理处党委有关会议；传达学习相关文件及会议精神；不定期研究、决定开展此项工作的具体事宜；

3.按照管理处党委总体要求，紧密结合本单位实际，对党史学习教育进行具体安排部署；

4.深入持久的组织开展学习教育，巩固学习教育成果。抓好班子和在职党员干部问题整改落实工作；

5.及时总结提炼学习教育做法和成效，以简报信息等方式上报工作开展情况。主动接受处党委的督促检查；

6.对党史学习教育期间形成的文书、表册、图片等资料及时归类整理，并在当年底指导做好各类文书资料归档立卷工作。

三泵站党支部

2021年3月20日

第四篇：党支部“两学一做”学习教育实施方案

党支部“两学一做”学习教育实施方案

遵照中央精神，按照行业上级党组关于开展“两学一做”的各项要求，党支部充分结合实际，制定以“树立四种意识，坚持四项原则，围绕六类突出问题，开展八项固定活动，实现一个目标”为主要举措的“44681”学习教育实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在营销、专卖管理等日常工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

二、学习教育内容

一是学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织 全体党员逐条逐句通读《党章》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

二是学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织全体党员认真学习总书记关于改革发展稳定的重要思想，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想，深刻把握新形势下党员的职责使命。

三是做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经常主动向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和 道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，有力有效推动县局工作持续稳健发展。

三、“44681”主要内容

（一）树立四种意识

全体党员要进一步牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，以更加踏实的工作作风努力提升岗位职责履行水平。

（二）坚持四项基本原则

一是坚持教育为主，深学细学。教育引导全体党员通过熟读党章党规，把握共产党员为人做事的基准和底线；引导党员理解掌握总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义，武装头脑、指导实践、推动工作，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

二是坚持学用结合，知行合一。教育引导全体党员自觉把党章党规和总书记系列讲话要求转化为实际行动，学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

三是坚持问题导向，注重实效。把发现问题、解决问题贯穿学习教育始终，组织引导全体党员联系个人思想、工作、生活、纪律、作风实际，对照党章党规、总书记系列讲话精神，对照共产党员要求，查找自身不足和差距，使学习教育过程成为校正自身问题的过程，凝聚力量，促进落实。

四是坚持领导带头，以上率下。党员领导干部带头参加学习教育，以良好的作风、昂扬的姿态，亲自抓、作表率，带头接受教育、带头查摆问题、带头整改落实，为其他党员做出示范。

（三）围绕六类突出问题

结合工作实际，党支部剖析梳理出目前所存在的六类突出问题，以存在问题为导向，通过“两学一做”着力解决，在问题整改上下功夫，打造一支理想信念过硬、政治素质过硬、作风纪律过硬、业务能力过硬的党员队伍。

“六类突出问题”即：

一是理想信念问题。主要是对共产主义信仰不够坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，党的理论学习不深，精神空虚，思想滑坡，世界观、人生观、价值观、利益观一定程度上存在偏差，道德情操品位与党员要求存在差距，制度自信、理论自信、道路自信方面还未形成一个高度，在党言党、在党护党、在党为党在实际行动上体现还存在偏差。

二是作风纪律问题。在思想上纪律意识树的不牢，在作风纪律上自我要求不严，时紧时松、时好时坏，不能时时刻刻牢记党纪要求、作风要求。在思想上存在侥幸心理，总认为自己是一名普通干部职工，没有始终把共产党员的身份记在心里、体现在行动上，面对当前严峻的工作形势出现畏难情绪，遇到困难问题绕 着走，工作执行力不高，踏实苦干、艰苦奋斗的作风有弱化倾向。

三是责任担当问题。主要是在新常态下，个别党员干部认为自己受身份限制，或是认为自己年龄大了，成长空间小，个人进步有限，思想上产生消极现象，缺乏感恩之心、缺少感恩之行，在珍惜行业、珍惜岗位、珍惜待遇上没有良好自我把握，工作激情退化明显，讲客观理由多，工作推诿扯皮、敷衍塞责，甚至在工作当中弄虚造假，存在撂挑子、混日子的现象，不愿担当。

四是业务能力问题。对学习提升自身能力思想上不重视，日常学习不扎实，图形式、走过场，工作能力和处理问题能力与规范要求还有明显差距。尤其是不能有效结合当前工作面临的新形势、新问题去提高本职岗位工作能力，存在束手无策、不能适应问题，不能以创新的思维推动工作执行落实，思路不清、措施不多，工作局面陈旧落后。

五是模范带动问题。主要是看齐意识不强，没有同党中央要求、行业要求及市局党组工作部署去自我对照，思想上对标意识不强，没有足够的赶超意识，先锋模范作用发挥不好，把自己混同于一般干部职工，在职工群众中党员形象不突出，工作标准不高，只求过得去、不求过得硬，甚至有混日子思想和态度，没有真正形成推动工作进步的中坚力量。

六是服务群众问题。主要是在市场监管和服务营销工作中对待零售户感情不深，“一家人”关系建立中党员不能形成影响力、带动力，不能主动去结合实际研究解决当前市场面临的各种问 题，对市场和零售户反映出的问题反应冷漠，对零售客户的诉求能拖就拖、能推就推，用心、用信、用行为客户、市场服务的理念未有效体现，工作被动。

（四）开展八项固定活动

一是每天1小时自学和每月1次集中学习讨论统筹推进。坚持“一天一小时”理论自学，原汁原味深入学习领会《党章》、党内法规、总书记系列重要讲话，要带着感情学、带着问题学，要认真撰写学习笔记，每天自学笔记不少于2页。党支部按月度安排学习计划，月末进行检查。坚持“一月一集中”，每月定期组织全体党员开展一次集体学习讨论活动，由党支部确定学习讨论主题，每位党员领学1-2篇规定篇目和重要讲话，全体党员围绕自身岗位工作实际进行学习心得讨论，学习讨论要严禁空话套话，要坚持实事求是原则，要真心谈、说实话，在讨论中去自我剖析诊断，自己作自己的“小郎中”，重新认识自己，定位好自身，在不断的学习讨论中实现思想境界提升。

二是全体党员开展1次党课宣讲。一方面是创设“定时党课”。党支部全体党员内要开展一次党课宣讲，要充分结合自身工作实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要通过宣讲提升其他干部职工的政治觉悟，坚定地在党的领导下扎扎实实工作，永远感恩于中国共产党，自觉抵制歪风邪气。另一方面是创设“即时党课”。运用信息化手段开展党课活动，鼓励所有党员干部通过微 信公众号等方式，及时发布相关理论文章和资讯信息，拓展党员干部知识范围。

三是每月集中展示党员工作亮点。为了充分体现“做”这个关键，党支部创新建立党员工作亮点特色展示平台，以岷政务公开栏、网站为主要依托，每月集中发布展示一次全体党员在岗位工作履职中的亮点特色，让职工群众切实看到党员在日常工作中表现出来的工作能量，感受到党员先锋模范作用的发挥，以进一步带动好全体职工奋发有为、艰苦奋斗。同时，倒逼全体党员严格自我要求，更加扎实的提升业务技能，以创新的眼光、思维去履职尽责，推动各项工作持续上水平。全体党员每月度至少要报送1个工作亮点特色。

四是每月度开展1次党员民主测评活动。按照“平常时候看得出来”这个要求，按月度召开全体职工会议，开展党员先锋模范作用发挥民主测评活动，让职工群众去评价党员。尤其是要将岗位履职能力水平作为评价的重要方面，切实增强党员的自律意识、宗旨意识、表率意识。党员领导干部测评成绩按全体职工测评计算总成绩。普通党员测评分县局领导班子和职工两个层面开展，领导班子测评成绩占总成绩40%，职工测评成绩占总成绩60%，结果分为良好（测评分值在90分以上）、不合格（测评分值在90分以下）两个等次，对测评不合格党员党支部要指定相关领导与其谈心谈话，更加深入的剖析问题，指导其整改提升。

五是每季度征求1次意见建议。县局党支部计划每季度开展 一次面向县局职工、零售客户的意见建议征求活动，对党支部工作、每位党员进行意见建议征求，对征求到的意见建议进行梳理汇总，召开全体党员会议进行反馈，对具有合理性、科学性、建设性的意见建议充分采纳吸收，将其融入到后续开展的各类活动中，并做到即知即改。同时，县局设立专门意见建议征求渠道，不间断全天候接受监督，听取意见建议。

六是每季度进行1次问题整改情况报告。全体党员要在认真深入的学习基础上，充分结合党支部提出的“六类问题”，结合学习讨论自己认识到的问题、先锋模范作用发挥民主测评存在的问题、上级谈心谈话点出的问题以及职工、零售客户反映的问题，对照合格党员的标准，对照问题表现，深刻剖析原因，逐一制定可落实、可监督、可检查的整改措施，确保问题整改到位，做到边学边查边改、立说立行立改。全体党员要按季度对自己的问题整改情况进行汇总，形成书面报告，报党支部审阅。

七是接受1次红色革命教育。党支部计划年中开展一次红色教育基地参观学习，缅怀革命先烈，重温入党誓词，体验红色精神，接受党性和革命传统再教育。接受一次心灵的洗礼，深刻的认识到开展反腐倡廉工作的重大意义。以弘扬革命先辈不畏艰难险阻、勇于献身精神，继承党的优良传统和作风，始终保持共产党员先进性，努力学习，勤奋工作，感恩组织、感恩行业、珍惜岗位，不断提高政治素质和业务能力。

八是召开1次专题组织生活会。年底前，党支部要召开 专题组织生活会，借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，面向全体干部职工广泛征求意见，用好批评和自我批评这个锐利武器，做到经常性的“红红脸、出出汗”。全体党员要进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、世界观人生观价值观偏离等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、党员管理不严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否积极进取、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。

（五）实现一个目标

通过扎实开展“两学一做”，努力确保党支部全体党员无论何时何地何事，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，成为县局中心工作中坚骨干力量，推动县局工作持续稳定健康发展。

四、保障措施

（一）强化组织领导。县局“两学一做”学习教育由县局领导班子负责组织落实，县局党支部书记承担第一责任。综合办公室会同党务工作兼职岗位做好具体工作组织开展。

（二）强化统筹安排。中央明确要求，“两学一做”学习教 育不是一次活动，全体党员要深刻理解。“两学一做”为全体党员的日常工作内容，是党员义务、应尽职责，要统筹安排好时间，在实际工作中去体现“两学一做”，在具体工作行为中体现“做”这个关键。

（三）强化协调配合。党支部要充分发挥综合协调作用，严格按照方案安排，认真组织各项活动，及时总结进展、定期分析部署，确保学习教育活动常态化开展，在求实效上下功夫。

（四）强化组织服务。要指定专人联系离退休党员中年老体弱和不在县城居住的同志，在不降低标准的情况下开展送学上门、指导上门，充分给予组织关怀，确保离退休党员有效顺利开展好“两学一做”学习教育。

（五）强化监督检查。党支部要加强对党员学习情况的监督检查和考核，要将党员“两学一做”情况纳入到月度绩效考评当中，对学习教育中不严肃、不认真的党员要及时约谈，按制度处理，督促整改。对在学习教育中表现突出、实绩明显、职工群众认可的要按照上级要求推荐表彰奖励。

（六）强化宣传报道。县局政务信息撰写报道组要将目光聚焦到“两学一做”学习教育的实践当中，及时对开展情况在行业网站上进行宣传报道，报道好做法、成效，营造良好氛围。

第五篇：功能型党支部实施方案

关于创新基层党组织设置、建立 “功能型党组织”的实施意见

（讨论稿）

为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和区委六届六次会议精神，更好适应我区“建设江北现代服务强区”的需要，扎实推进新一轮“强基工程”和“创先争优”活动，提升城区党建科学化进程，充分发挥党员的特长和优势，强化基层党组织功能，推进我区经济社会又好又快发展，现就我区创新基层党组织设置，建立功能型党组织制订实施意见：

一、目标任务

功能型党组织，是指根据社会发展、产业转型和党建资源的分布特点，通过科学整合基层组织党员资源，依托不同类别、形式和功能的“两新”组织和群众性组织而建立起来的具有不同特色的党组织，以实现党组织资源的再分配、再组合、再优化。其基本要求是以“两新”组织和群众“自治”组织中党员的不同需求，灵活地设置不同形式的党组织，其最终任务是使党的理念成为引导“两新”组织、群众组织健康发展的方向，让党组织和党员成为“两新”组织和群众组织和谐壮大的核心力量。进一步巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础，扩大党的影响力和凝聚力，以实现党组织与其所领导的各种经济组织、社会组织、群众组织等紧密贴近，实现对“两新”组织和辖区群众组织的政治领导、思想引导和活动管理。

二、主要原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕发展第一要务和“建设江北现代服务业强区”目标，着眼于提高党的执政能力、保持党员先进性，找准党组织设置与党的中心工作的结合点，使党建工作更加直接有效地服务城区经济社会的发展。

2、以人为本，服务群众。尊重党员民主权利和多元化需求，改变党员编排方法，为基层党员提高素质、全面发展、发挥作用创造条件，促使他们更加便捷有效地联系服务群众。

3、因地制宜，分类指导。坚持从实际出发，根据我区的区情特点、产业特色、经济规模、党员人数和职业分类等情况，灵活设置党的基层组织，鼓励创新，允许多种党组织设置模式并存和发展。

4、统筹兼顾，讲求实效。以加强党的领导为目标，以提升党组织功能、发挥党员作用为着力点，把成立功能型党组织与加强街道社区、非公企业、新社会组织党建工作有机结合起来，增强基层党组织建设的系统性、整体性和时效性。

三、组织形式

改革创新基层党组织设置，建立功能型党组织，既要符合《党章》要求，又要符合我区经济社会发展的实际，因地制宜，合理设置。党员人数50人以上的“两新”组织和群众性组织，原则上都要建立党总支；党员人数接近50人，产业发展具有一定规模和特色的“两新”组织，经上级党组织批准，也可以建立党总支；党员人数100人以上，经济总量大、带动作用强的“两新”组织，可建立党委。

功能型党组织的隶属关系遵循“条块结合、以块为主”的原则，凡是有上级业务主管部门的单位，隶属于上级业务主管部门党组织领导，无上级业务主管部门的单位，隶属于所在街道（社区）党组织领导。根据辖区内“两新”组织、群众性组织的活动情况以及党员群众的需求，打破地域和行业界限，组建以下几种类型的功能型党组织。

行业协会类党组织。依托各类行业协会（商会）和上级业务主管部门，把一定范围内从事法律服务、担保信贷、酒店餐饮、机械加工、商贸流通等行业的党员组织起来，建立党组织，如律师行业联合党组织、担保行业党支部（党小组）、温州商会党支部等。

科技园区类党组织。在从业人员相对稳定、高新技术人才相对集中的中国矿业大学科技园、软件园建立党工委；或把科技园区内从事研发、孵化、创业的党员组织起来建立党支部，根据园区内不同行业、项目规模及党员人数，分别建立党小组。

商务楼宇类党组织。在一些商贸服务业集中的楼宇，可以依托物业管理公司等机构，将在楼宇内从事生产经营活动的党员组织起来建立联合党组织。2010年底，辖区内3000平方米以上的运营楼宇要求全部建立党组织。

商贸市场类党组织。在一些规模较大的专业批发市场或农贸市场，可以依托市场管理机构，或投资主体机构在市场内固定从事生产经营活动的党员组织起来建立党组织。

群众组织类党组织。按照“爱好相同、地域相邻、自愿互 3

利、优势互补”的原则，把社区内一些离退休党员或有其它服务特长的党员，相对集中起来建立党组织，让他们在社区管理、民主理财、民事调解、维护稳定、倡导文明新风等方面发挥作用。成立法律援助党支部、志愿者服务队党支部等。

改革创新基层党组织设置，成立功能型党组织，不仅打破了党组织设置的以块为主的静态的固有模式，也赋予了党组织新的职责。要根据各功能型党组织的特点，在明确党组织共性职责的同时，突出专业化发展的内容，分别制订个性职责，纳入对各功能型党组织目标考核管理的内容。

四、工作施措与步骤

区各直属党委（总支）、街道党工委，在坚持按照原有的以部门单位、街道社区为主设置党组织、保持基层党组织设置相对稳定的基础上，按照“调查摸底、制定方案，组织调整、优化设置，建章立制、规范运作”三个步骤，积极稳妥地推进功能型党组织建设。

1、调查摸底，制定方案。各直属党委（总支）、街道党工委，要组织力量，对辖区内“两新”组织、群众组织进行调查摸底，摸清辖区“两新”组织结构、布局特点，群众组织活动特色，以及党员的从业岗位、专业特长、兴趣爱好、年龄状况等，建立档案。在摸清情况的基础上，认真制定成立功能型党组织的实施方案。

2、改变党员编排方法。各街道党工委、区直属党委（总支）在掌握本单位的具体情况和每个党员从业岗位、专业特长的基

础上，研究确定本单位、本街道社区设功能型党组织的种类，向党员进行公布。党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出参加功能型党组织的意愿。各单位、街道社区党组织将党员的意愿汇总后，按实际工作需要和党员意愿进行调整，将党员编到各功能型党组织之中，并为每个党员设岗定责。

2、调整组织，优化设置。要围绕“一党委一品牌、一支部一特色”的目标，采取单建、联建等方式，把行业、特长、兴趣、技能和需求相近的党员划分在一起，成立党组织。选好配强书记，通过广泛征求意见、走访群众、党内座谈、民主推荐，推选党性强、威信高、热心社会活动、有一定党务工作经验的党员担任功能型党组织书记。要整合资源，妥善解决功能型党组织的活动场所，“两新”党组织要在“两新”组织中设立固定的党员活动场所，其它各功能型党组织可在街道（社区）服务中心（站）开展活动。

3、建章立制，规范运作。功能型党组织建立后，区各直属党委（总支）、街道党工委要认真指导制定个性工作职责，理清工作思路，明确发展方向，开展党建工作。改善党员教育活动内容。由过去同一化教育转变为普遍教育和专业培训相结合。各党（工）委（总支）在抓好党员普遍教育的同时，对功能型党组织开展特色的教育活动，增强党员教育活动的吸引力，保证党员活动的质量和效果，提高党员的专业技能和综合素质。要建立健全组织生活、支部例会、党员议事、党员责任区等制度。定期召开功能型党组织书记会议，总结经验，分析问题，不断提高功能型党组织的运行质量和水平，确保功能型党组织有序运转、科学运作。

五、组织领导

1、高度重视，加强领导。功能型党组织是适应“两新”组织、街道社区群众组织蓬勃发展而产生的新生事物，是基层党组织设置紧贴经济组织、社会组织、群众自治组织的延伸和继续。各级党组织要充分认识成立功能型党组织的重要性和必要性，把这项工作摆上重要位置，精心组织，周密部署，统筹安排，切实加强领导和指导。区委组织部负责牵头抓总，要加强对这项工作的指导和督查，及时发现并解决工作中出现的问题。区各直属党委（总支）、街道党工委要切实担负起领导责任，党委书记是第一责任人，要把这项工作列入党委工作日程，分管领导是直接责任人，具体负责抓好这项工作的组织实施。

2、深入宣传，营造氛围。采取多种形式，加大功能型党组织的宣传力度，使基层党组织和各类组织中的党员充分认识成立功能型党组织的重要意义、主要原则、工作措施和实施步骤，提高做好这项工作的自觉性和主动性。区直属党委（总支）、街道党工委要根据党员、干部及群众的思想实际，充分听取并尊重党员群众的意见，有针对性地做好思想动员工作，确保工作顺利实施。

3、注重总结，完善推广。各单位在成立功能型党组织工作中，要积极探索新途径、新办法，及时总结一些好的做法和经 6

验，有针对性地选择、培育、扶持一批先进典型，充分发挥示范带动作用，指导和推动面上工作开展，确保成立功能型党组织工作取得实实在在的成效，加快推进全区党建工作科学化水平进程

年4月

2010