浅谈事业单位财务管理的特殊性

第一篇：浅谈事业单位财务管理的特殊性

浅谈事业单位财务管理的特殊性

摘要:本文将行政事业单位作为研究对象，研究内容为财务管理，通过对财务管理各方面如业务、规则、评估、人员培训等方面的分析，结合行政事业单位自身的特殊性，从而提炼出该部门财务管理的特殊性。

关键词:事业单位;财务管理

谈到事业单位财务管理的特殊性，从最直接的层面可以理解，即管理的对象具有特殊性。因为行政事业单位是非营利的部门，其固定资产、固有资本和活动经费都属于国有资产，资产的来源都是国家的调拨，无论是全额拨款还是差额拨款，事业单位的主体资金都是相对固定的，且原则上没有商业运营和创收。因此，事业单位的财务管理在这个意义上具有特殊性，它所管理的财务内容是固定的，没有增殖的。当然，具体到各项细化的财务管理业务和条目，这种特殊性会有诸多体现。

一、事业单位财务管理存在问题的特殊性

1.体制性质方面的问题

众所周知，事业单位是指为了社会公共利益和权利的实现，由国家机关创办或者其他组织利用国有资产创办，并以精神产品和各种服务形式，承担国家某一方面的公共事务和事业，向社会提供精神服务或社会服务，不以营利为目的的非物质生产单位，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。由于事业单位本身天然的公益性，国家对行政事业单位的监管力度远不及对企业严格，再加上非营利的属性，事业单位的运营动力也不及企业。加之，各事业单位都把工作重点放在年度任务的完成和考核的过关，很容易忽略日常的财务管理，在预算管理、经费使用等环节缺乏有效测算。因而导致事业单位的财务管理存在很多漏洞。预算设计与预算落实相脱离现象很严重，导致财政支出跑、冒、滴、漏现象极为严重，并伴有大量的资金浪费，财务账目在审计部门的印象也不尽完善。有的事业单位甚至成为了腐败现象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道。这些问题都来自于行政事业单位的先天的体制性质。

2.预算管理不合格

现行的零基预算办法缺乏对预算单位和人员的有效控制，缺乏编制预算时所需的基础数据及其合理依据，缺乏对现有数据真实性、合理性的有效鉴定手段，缺乏对经费定额确认的科学手段；预算的审批与资源配置具有主观性，影响了财政资源配置效率；预算科目属于粗放型模式，编制不规范，预算批复不及时以及年度预算调整频繁；预算模式过于陈旧，绩效与经费不配比、预算编制与资金管理，预算透明度模糊。而企业有相对专业的预算管理制度的设计、执行、评估、监督和信息采集团队，这一点是事业单位不及的。因此极易造成预算编制时间仓促，预算编制程序简单，审批不严谨，程序缺乏规则性等问题。由于事业单位经常脱离事业发展计划和财力可能，未按轻重缓急测算每一级科目支出要求，造成预算编制不够准确合理。

3.会计核算方面的问题

(1)“对外投资”收益在“其他收入”这一项上的反映往往存在不配比性，造成信息不对称，甚至容易掩盖国有资产流失的真相。很多国有资产流失案件均以此为突破口。这在企业中有相当明确的反映和周密的施行机制。

(2)贷款和利息收支的核算不完整。事业单位资金来源主要依靠国家财政拨款。随着经济体制和各项事业体制改革的深化，一部分事业单位依法开展了组织事业收入和经营收入的活动，负债经营客观存在于事业单位的财务活动中，而反映这一资金筹措的资金成本――利息支出的会计核算问题在现行的事业单位预算规则中得不到应有的解释。

(3)固定资产及折旧的核算欠妥。与企业不同，事业单位只核算固定资产账面理论值，而不计算折旧，这种核算方式存在诸多弊端，首先表现为，人为地降低了取得相应收入的成本费用，不但虚增了盘盈，且无法真实、客观地体现会计核算的配比原则；其次，固定资产的价值管理与实体管理难以对应，而随着时间的推移所带来的固有折旧，固定资产原值与现时净值的差额将越来越大；最后，虚增净资产，以固定资产账面原值核算固定资本金，使事业单位的净资产不能反映资产的实际价值情况。

(4)独立而不成体系的基建核算。新形势下，事业单位基本建设资金来源已呈现出多元化趋势，而现行事业单位财务管理规则并没有对事业单位多元化投资的会计核算进行明确规定。目前，事业单位的基建核算大多是独立于事业经费核算的，这种两张皮式的核算及管理方式，无法全面系统、完整客观地反映事业单位的整个财务状况及经营成果与现金流量，既影响了会计信息质量，又不利于财政等上级部门对基本建设项目和专项资金进行跟踪与监管。这与企业的区别也是极为明显的，企业的基建预算和核算都是整个财务管理的重大项目和主体工程，绝不能独立设立和执行。

(5)对收入类的核算尚不统一的处理。现行财务管理规则指出，事业单位的各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理，也就是说，要对事业单位实行收支扁平化统管。具体来讲，就是事业单位取得的财政补助收入要纳入单位预算；取得的属于预算外资金性质的收入要首先上缴上级财政主管部门，从主管部门拨回来的预算外资金要纳入单位预算；事业单位其他不属于预算外资金性质的事业和经营收入等，直接纳入单位预算。这很明显看到，规则所规定的事业单位收入包括其中的“经营收入“、”附属单位上缴收入“和”其他收入”科目的核算与“收支两条线管理”的有关规定并不相符，极易造成操作、认定和监督上的混淆和推诿。

二、事业单位财务管理建议对策的特殊性

在对事业单位财务管理诸多问题的治理方面，由于其体质上的特殊性，在建议对策上，也存在诸多特殊表现。总的来说，事业单位财务管理的问题，单靠事业单位自身是无法解决的，需要依靠很多主导力量，这也是企业财务管理创新与改革所不能比拟的。

1.依靠政府部门的高位介入

事业单位是政府直接监管和拨款的部门，因此财务管理方面的问题，需要政府部门的高位介入进行直接监管和治理，全面抓好单位的内部财务管理。这是最有效的，也是企业所不具备的。

(1)合理界定单位财务管理内容。确定梳理好哪些是应该由政府管理的内容，哪些是单位财务管理的内容，哪些是单位有能力做好的哪些是需要政府出面治理的，区分责任，区别情况，便于有的放矢的开展管理。这是政府高位介入的基础。而政府对企业的管理仅停留在宣传引资、宏观调控、价格机制等外围管理，而无权干涉企业的内部财务管理。

(2)制定监督考核机制，对单位负责人实行责任追究制度，以引起单位负责人的重视。把对单位财务管理的考核纳入上级党委政府对单位的综合考核和单位领导的政绩考核。

(3)认真修订和完善行政事业单位财务管理制度。行政事业单位要结合改革形势和单位实际，根据《预算法》、《会计法》、《行政事业单位会计制度》等法律法规，不断修订、完善、健全相应的财务制度，包括会计人员岗位责任制、固定资产治理制度、往来账款治理制度，经费销制度、内部审计制度、绩效评价制度和财政票据治理制度。尤其是绩效评价制度，在目前财政支出绩效评价工作正在广泛推进的改革背景下，行政事业单位也要转变治理观念，相应地把绩效评价制度补充到财务制度中去，把财政支出绩效评价工作作为加强财政资金治理不可或缺的环节，进一步提高财政资金的使用效益。在学习借鉴外地先进管理经验，广泛听取各单位的意见和建议的基础上，聘请专业人员进行科学论证，按照“统一尺度，统一要求，便于操作，便于考核”的要求，认真修订和完善行政事业单位财务管理制度，真正实现有章可循。

2.健全完善会计人才队伍

事业单位的会计人才培养较之企业具有相当大的必要性和紧迫感。由于财务管理是企业经营的晴雨表，是降低成本、节约消耗、增加利润、提高企业竞争力的保障，因此对会计人员的素质和技能的要求是内在驱动的，优秀的会计就是利润最大化的保证。因此，企业对会计人员无论是选拔还是培训，都是极为自觉和成体系、进度和定期的。而事业单位其天然的非营利属性，财务管理并不具备保障利润的职能，而是为了保证国有资产在事业单位正常运转的同时合理分配和使用，实现公共事业和社会服务的进行。因此，会计人员在素质和技能上的要求就大打折扣，从而造成了事业单位会计人员素质的整体不高。因此，转变观念，提高素质，是事业单位财务管理创新的关键。

参考文献：

[1]李乐斌:从会计结算看行政事业单位财务治理问题[J].中小企业管理与科技，2008（30）.[2]魏乾梅:《事业单位财务规则》创新的几点思考[J].会计之友，2007（33）.[3]葛劭芳:论我国事业单位会计制度存在的问题和发展[J].现代商业，2006（08）.[4]于国安:财政监督理论与实务[M].经济科学出版社，2004年.[5]迟福林:事业单位的财务管理[M].外文出版社，2000年.[6]候江红:公共组织财务管理[M].高等教育出版社，2002年.

第二篇：事业单位财务管理工作总结

2011财务工作总结 2011年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年，也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。作为财务部门负责人员，我在工作中认真履行岗位职责，努力提高工作质量和效率，做好每一项工作。现将本的财务工作总结如下：

一、遵守会计法律法规和财务管理制度

健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性，认真执行财务预算，规范管理各项占、掘、损收入，严格执行收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法，加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。

二、认真做好本职工作

（一）税务申报缴纳工作。税收申报服从法规政策，不违法、不偷欠，报税时做到完整、及时、无误。每期将个税，通过网络和窗口两种方式进行申报。按《税收征管法》的要求，每月七号前完成税务申报缴纳工作。

（二）加强天津市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目，是否与文件收费标准相统一，通过学习《中华人民共和国发票管理办法》、《市政公路管理 规费 【2010】 19号》、《市政公路管理 规费 【2009】 407号》、《市政公路管理 规费 【2010】 119号》收费依据文件等，督

促财务认真学习，严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行管理。

（三）账务处理、核算工作。

在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。2010凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助，加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。

（四）财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理，杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本所收费职能的不断增加，在无形中增加了财务的工作量，对财务工作提出了更高的要求。为了适应这一变化我部门在加强财务管理上制定了一些措施，主要措施有：

（1）严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本所增收节支。在实际工作中做到各类流水帐目日清月结，与一线收费人员紧密配合，对占路、掘路等收费项目积极核对做到应收尽收万无一失。

（2）各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。

（五）加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通

过实施信息化，有效提高财务工作效率；学习新会计准则，配合做好新会计准则的顺利实施；学习税法知识，关注新政策的出台，及时调整税收管理办法。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证财务知识不断更新，提高自己的工作水平。

四、爱岗敬业，提高思想觉悟

积极参加机关党委组织的各种先进性教育学习和公益活动，积极讨论，认真总结，努力提高自身的思想素质。本人在日常工作中做到爱岗敬业，不迟到，不早退，不无故缺勤，完成本职工作。

五、配合做好所领导临时交办的其他事项

六、总结工作经验，对2011年工作的几点思考 为全面搞好2012年全面预算治理与财务治理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：

(一)根据所领导的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对三公经费预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。根据上级机关政府采购要求，进一步健全政府采购制度，使政府采购得到其应有的效果。(三)明年在做好本职财务工作的基础上积极配合内业人员做好本所市政产权道路、街坊路的电子版cad的整理工作，整理好电子版内业台账资料，并积极做好2012年的档案收集、整理工作并做好档案目录的微机录入工作为早日达到档案达标做好准备。(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高治理水平。随着市政监理所得不断发展壮大，对财务治理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高财会人员的水平。在提高财会人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础治理工作，更好的为本所服务。

总之，今年财务部门的工作在各位领导的支持与帮助下，在各队室的配合下，按照所支部的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务部门全体成员将变压力为动力，做好2012年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务部门的作用，为市政监理所的发展壮大做出新的更大的贡献!篇二：事业单位财务年终工作总结

工作总结

回顾这一年来的工作，我在局领导和各处室同事的支持和帮助下，很快适应了财务岗位的工作，为我局的后勤（财务）工作提供了优质的服务，并较好的完成了各项工作任务。现将个人工作总结如下：

一、爱岗敬业、坚持原则，树立良好的职业道德

在工作中，自己快速适应安排的工作岗位，并认真履行会计岗位职责，一丝不苟，忠于职守，尽职尽责的工作。工作上踏实肯干，服从组织安排，努力钻研业务，提高业务技能。尽管平时工作繁忙，不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务，主动利用会计的优势和电脑特长，给领导当好参谋，合理合法处理好一切财会业务。

二、加强政治业务学习，努力提高自身素质

我深知作为财务工作人员，肩负的任务繁重，责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任，更好的履行好职责，就必须不断的学习。因此我始终把学习放在重要位置。认真学习单位全体会议贯彻内容，自己无论是在政治思想上，还是业务水平方面，都有了较大提高。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办事。

三、做好出纳等工作的承接，保证工作的顺利进行

做好出纳及其他会计工作的承接，及时登时现金及银行等明细账，保证账实、账账、账表相符。并认真学习办公室报销单据的相关会计制度，为领导审批把好第一关，对不合理的票据一律不予报销，发现问题及时向领导汇报。认真做好会计基础工作，认真审核原始凭证，保证会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求。

四、重视日常财务收支管理工作 收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，为加强收支管理，对一切开支严格按财务制度办理，并做好每月的预算及预算执行情况，在经费相当吃紧的形势下，既保证办一系列正常业务活动和财务收支顺利地开展，又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求，提高资金的使用效益，达到节支的目的。

五、加强配套费核算的管理工作

认真的审核配套费的拨款进度，及时发现申请过程中存在的问题并向领导汇报。同时发挥自己在电算会计方面的特长规范配套费的电算化账务处理及核算，更好的为领导决策提供相关数据和依据。

六、做好预算及年终决算工作

结合我局2010年的部门财政预算，根据我局的发展实际需要，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原

则，完成了2011年部门财政预算的编制工件。使预算更加切合实际，利于操作，确保了我局各项工作的顺利完成。

本年的年终决算主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。是一项比较复杂和繁重的工作。年终决算的数据是对我局这一年来收支活动的一个总结和评价，我们需要总结出管理中的经验，提示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决算提供依据。

七、认真做好会计档案的整理和归档工作

对各类会计档案进行分门别类的的整理。将会计凭证、会计账簿、会计报表、配套费结报单费等分别进行了档案打印、归类、装订，并及时进行了会计档案系统的录入。

八、及时进行固定资产的报废清理工作

根据关于固定资产清查的相关规定和使用年限，对局已经申请报废的各项固定资产及时进行卡片的报废处理，并进行账务及固定资产明细账的登记工作，确保国有资产的安全完整和有次使用。

九、修订完善各项财务管理制度

针对财务管理出现的新情况、新问题和财政的新要求，对下一步“公务卡的使用和结报”制度作出了的规定，使我局的财务管理工作更加规范化、制度化、科学化。

十、建立健全我局工会的财务制度及电算化的账务处理 根据青岛市总工会关于建立全市工会会计预审制度的通知，取消我局工会的手工账，建立电子账，并将2010年工会发生的各项业务及时的进行电子账务处理。

十一、积极配合其他部门的相关工作

为配合我局跟建委成立的“配套费清理工作小组”关于对我局配套费进行清理的需要。积极的跟国库支付局领导联系，将我局管理的200多个配套项目，在最短的时间内将各项资料打印出来并准备好，为清理小组的工作开展作好基础准备工作。

总结这近一年来的工作，首先要谢谢各位领导和各位同事的支持和帮助，让我在融入我局的这个大家庭中，并在其中成长和进步。我知道在一些方面还存在关不足，工作中还有待改进。在新的一年中但我会将更加努力做好财务工作，发挥自己的特长，不断的鞭策自己，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为我局的建设和发展贡献自己的微薄之力。篇三：事业单位的财务工作总结 2012财务工作总结 2012年是我校转型为财政拨款的第二年，也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求，完成了部门职责和领导交办的任务，取得一定的成绩。现将本的财务工作总结如下：

一、遵守会计法律法规和财务管理制度 健全的财务管理制度，规范会计行为，能够有效地促进会计工作的管理效率。我校财务人员遵从财务管理制度，会计法律法规，定期组织财务人员学习，严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性，认真执行财务预算，规范管理各项收入，严格执行收支两条线标准，按照会计制度规定进行账务处理，规范核算办法，加强三公经费支出监管，提高事业支出信息的透明度。

二、认真做好本职工作

（一）账务处理、核算工作。

在填制原始凭证时，做到记录真实、内容完整、填制及时，做到原始凭证及时传递，保证凭证审核、装订、存档等后续工作。2012凭证装订工作，按照上级机关对凭证的管理规范要求，做到凭证装订信息的规范性、完整性，有序性。配合做好各项审计监督工作，提供所内真实数据资料，对审计监督工作中遇到的问题及时提供帮助，加强沟通，保证审计监督工作顺利进行。

（二）财务管理工作上，严格遵照预算计划执行，加强财务管理，杜绝一切不合理的开支，增收节支，开源节流。随着本校收费职能的不断弱化，对财务工作提出了更高的要求。为了适应这一变化我部门 在加强财务管理上制定了一些措施，主要措施有：

（1）严格执行财务制度，规范财务行为，坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝不合理开支，为本校增收节支。在实际工作中做到各类流水帐目日清月结。

（2）各项收支做到帐帐相符，帐实相符，支出要考虑合理性，做到出有凭，入有据，费用报销具有实效性，做到监督有力。在实际工作中，对于三公经费支出做到，严格按照三公经费预算标准执行，报销金额与票据符合，对于不合理的开支完全杜绝。

（三）加强学习，提高工作水平。规范会计工作，保证原始凭证完整性和填制凭证规范性、提供科学决策数据的及时性和准确性，通过实施信息化，有效提高财务工作效率；学习新会计准则，配合做好新会计准则的顺利实施；关注新政策的出台。参加会计继续教育和相关部门组织的业务技能培训，保证财务知识不断更新，提高自己的工作水平。

三、配合做好校领导临时交办的其他事项(一)积极参加校外访万家活动；(二)走访困难群众，代表给予慰问困难职工；(三)配合学校其他部门共同做好学生的心里疏导工作。

四、总结工作经验，对2013年工作的几点思考 为全面做好2013年全面预算管理与财务管理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作：

(一)根据校代会的预算指导意见，进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对三公经费预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，让预算真正发挥其应有的作用。(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。根据上级机关政府采购要求，进一步健全政府采购制度，使政府采购得到其应有的效果。(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高财务管理水平。

总之，今年财务部门的工作在各位领导的支持与帮助下，在各处室的配合下，按照校党委的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务部门全体成员将变压力为动力，做好2013年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务部门的作用，为我校的发展壮大做出新的更大的贡献!篇四：行政事业单位年终财务分析报告范文 行政事业单位年终财务分析报告范文 xx，随着政府收支科目改革的不断深入，全国经济持续稳步发展的形势下，我局坚持以执行预算为中心，以节约费用为重点，抓好单位财务管理工作，在省级和本级领导的正确领导下，依靠全体财务人员共同努力，以求真务实的工作作风，严格遵守《行政事业单位会计制度》，为局管理和发展提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务，在平凡的工作中取得了一定的成绩，现就xx年终财务分析如下：

（一）年终财务分析---年初预算分析

本财政预算为×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx％，项目支出×××元，比上年增加xx％，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，项目支出增加的原因是

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

（二）年终财务分析---本年预算执行情况分析 1．财政补助收入情况

财政补助收入全年共拨入×××元，其中：基本支出全年共拨入×××元，项目支出全年共拨入×××元。

上级补助收入×××元，其他收入×××元。2．事业支出情况

事业支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元（工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出×××元），项目支出全年共支出×××元（工资福利支出×××元，商品和服务支出×××元，对个人和家庭的补助支出 ×××元）。在所有支出中，其中xxx费、xxx费、xxx费开支较大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

上级补助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。

3．年终决算情况

本单位共收入×××元，共支出×××元，年末事业结余为×××元，其中基本结余×××元，项目结余×××元，上年结余为×××元，今年比上年多（少）结余×××元。多结余或者是少结余的因是„„„„„„„„„„。

（三）年终财务分析---存在的问题和建议 1．积极做好对其他应收款的清理工作

其他应收款主要是职工出差和购物所借款项，这部分借款如不及时进行清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此，我们通过年终财务分析thldl.org.cn，采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工，采取见面打招呼，让其及时结账清算。若仍不能进行清还，则每月从工资中扣还一部分，直至把借款清完。2．加强对固定资产的管理

固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理，财务处在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与使用部门进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。3．重视日常财务收支管理 收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，台站今后要建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，极大地提高了资金的使用效益，达到了节约支出的目的。4．认真做好年终决算工作

年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新账，编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件，是财政部门和单位领导了解情况，掌握政策，指导台站预算执行工作的重要资料，也是编制下台站财务收支预算的基础。所以我们要非常重视这项工作，放弃周末和假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时

针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，通过年终财务分析，总结出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改进财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策提供了依据。

第三篇：事业单位财务管理自查报告

事业单位财务管理自查报告

财务作为管理账务的重要岗位，做好自查工作是必不可少的，至有认识到自己的不足才能够不断的进步。以下是小编收集的事业单位财务管理自查报告，仅供大家阅读参考!

事业单位财务管理自查报告

我委根据文件精神，从12月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告，范文之整改报告:财务工作自查报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我委在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

事业单位财务管理自查报告

根据县教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神，结合学校实际情况，就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查，现将自查情况汇报如下：

(一)收入管理

1.所有预算外收入全额解入财政专户，严格执行“收支两条线”管理;

2.我校已经实行免费入学，无擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准;

3.针对外地学生各类收费按规定使用财政部门统一印制的财政票据，无乱收费现象;

(二)支出管理

1.学校各项支出按实际发生数列支，无虚列虚报和白条抵库等现象;

2.学校购置的教学仪器设备、办公作品及图书资料等都实行政府采购;

3.学校财务支出实行校长负责制，已经建立健全民主理财制度，对大额资金的使用由校领导集体讨论决定;

4.学校实行校务公开制度，建立健全财务管理内部控制制度，所有的财务都有结算中心的报账员操办，职责明确;

5.不存在私设“小金库”、公款私存、账外账、坐收坐支等现象，(三)资产管理

1.学校资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废报损等，都有校领导集体决定并按国有资产处置管理的有关规定报批;

2.学校已建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，建立校产台账，定期组织资产清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符;

3.学校国有资产出租、出借经学校领导集体决定后报上级相关部门审批，不存在将学校资产用于抵押和担保，或以货币资金投资企业、购买股票、基金、企业债券等风险性投资活动;

(四)财会队伍建设

1.从事财会工作的财会人员，是结算中心派出的报账员，具有会计从业资格证书;

2.财会人员正确行使会计监督职权，对违反法律规定的会计事项，拒绝办理或者按照职权予以纠正以确保会计信息的真实性、合法性和完整性;加强财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容，是促进教育持续健康发展的基本保证。

学校的财务管理工作事关广大学生的切身利益，事关学校的健康发展，学校领导充分认识加强财务管理的重要性，在今后的工作中切实加强领导，采取有效措施，确保财务管理规范化、制度化、科学化。

事业单位财务管理自查报告

***镇政府：

根据****文件精神，从5月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我村在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

第四篇：事业单位财务管理探析

摘 要：事业单位财务管理的主要内容是按照国家的法律、法规、方针政策和财务制度、财务状况依法组织收入、努力节约支出，建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益，增强国有资产管理，防止国有资产流失，优化财政资源配置，确保预算平衡，促进事业单位健康发展，使事业单位的财务管理走上规范化的轨道。

关键词：财务管理 会计核算

一、事业单位财务管理的特点

1、特殊性：众所周知，事业单位的性质是不以营利为目的的，它是为了社会公共利益和权利的实现，由国家机关创办或其他组织利用国有资产创办的，承担国家某一方面的公共事物和事业，向社会提供精神和社会服务的组织，管理的对象具有特殊性，其固定资产、国有资产和活动经费都属于国有资产，资产的来源都是国家的调拨，主体资金都是相对固定的2、公益性：由于事业单位本身天然的公益性，业务主要涉及教育、科技、文化、卫生等方面，国家对行政事业单位的监管力度远不及对企业严格，事业单位的运营动力也不及企业，加之各事业单位都把工作重点放在任务的完成和考核的过关上，很容易忽略日常的财务管理。

3、服务性：事业单位的宗旨是为社会服务，事业单位的财务的确特性是耗费，社会特性是以自己的技术和人力为公众服务，事业单位财务管理是财政预算管理的延伸，事业单位财务管理质量的高低，直接影响财政预算执行质量，决定政府贯策招待财政意图能否实现。

4、预算的重要性；重视部门预算管理，强化资金使用的计划性，部门预算编制在有关科室的配合下，应着重对事业单位收费、房屋租赁等非税收入、单位专项工作支出等进行详尽，细化的预算。编制预算方案，提交单位领导同意后，作为资金管理的依据。事业单位的预算资金是事业单位进行各项财务活动的前提和依据，是事业单位向社会提供优质服务的物质保证。财政支出预算体现公共财政的性质和发展要求，要进一步规范财政预算资金的供给范围，确保事业单位法定支出，加大建设性支出比重，集中财力解决改革、发展、稳定中的主要问题。事业单位在编制预算时应按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字，坚持统筹兼顾和保证重点原则，应严格按照批复的项目，金额使用，不得随意进行调剂使用，预算管理政策一定要确保前后一致，并保持连续和稳定。

二、事业单位财务管理中存在的问题

1、事业单位财务管理体制不完善①首先事业单位的财务管理存在很多漏洞，预算设计与预算落实相脱离想象很严重，导致财政支出跑、冒、滴、漏想象及为严重，并伴有大量的资金浪费，财务帐目在审计部门的印象也不尽完善。有的事业单位甚至成为了腐败想象滋生的良好土壤和国有资产流失的有效渠道，这些问题都是由于事业单位的先天的体制不完善造成的②独立而不成体系的基建核算。新形势下事业单位基本建设资金来源已呈现出多元化趋势，而现行事业单位财务

第五篇：关于事业单位财务管理的若干规定

关于事业单位财务管理的若干规定

（８９）财政部令２号

关于事业单位财务管理的若干规定

（１９８９年１月５日国务院批准，１９８９年１月２６日财政部令第２号发布）

第一条 为加强事业单位的财务管理，提高资金使用效益，增强事业单位的活力，推动事业发展，特制定 本规定。

第二条 事业单位预算管理形式主要分为：全额预算管理；差额预算管理；自收自支管理。第三条 没有稳定的经常性业务收入或收入较少的事业单位，实行全额预算管理。

（一）对全额预算管理单位实行多种形式的预算包干、结余留用、超支不补的办法。

（二）对有条件逐步向差额预算管理过渡的全额预算管理单位，主管部门和财政部门应促其向差额预算管 理过渡。

凡是有一定收入的全额预算管理单位，财政部门应会同单位主管部门对其收入规定一定的比例或数额，抵 顶事业费预算拨款。

第四条 有一定数量的稳定的经常性业务收入，但还不足以解决本单位的经常性支出，需要财政补助的事 业单位，实行差额预算管理。

（一）对差额预算管理单位实行核定收支、定额（或定项）补助、增收节支留用、减收超支不补的办法。

（二）对有条件逐步向自收自支管理过渡的差额预算管理单位，应逐年减少事业费补助，在其主管部门会 同财政部门规定的年限内达到经济自立，实行自收自支管理。

第五条 有稳定的经常性收入，可以解决本单位的经常性支出，但尚未具备企业管理条件的事业单位，实 行自收自支管理。

（一）对自收自支管理单位实行核定收支、增收节支留用、减收超支不补的办法。

（二）收大于支较多的单位，在核定其收支数时应规定其收入的一部分上交财政，或上交主管部门。上交 主管部门的可抵顶财政对该部门的事业费拨款，具体比例或数额由财政部门会同单位主管部门核定。

（三）实行自收自支管理的事业单位，其单位的事业性质不变，职工的工资、福利、奖励等均执行国家对 事业单位的有关规定。

（四）实行自收自支管理的事业单位仍属预算内事业单位，要按规定编报财务收支计划和决算，接受 财政监督。

（五）对有条件向企业管理过渡的自收自支管理单位，主管部门和财政部门应规定期限，促其实行企业管 理。实行企业管理后，执行国家对企业的有关规定。

第六条 国家鼓励经批准与事业单位脱钩的职工个人或集体举办各种有益于社会的事业，对其中资金确有 困难的，可在一定时期内给予适当支持。

第七条 建立基金制度。

（一）全额预算管理单位的预算包干结余经费，应建立事业发展基金、职工福利基金和职工奖励基金。

（二）差额预算管理单位和自收自支管理单位应逐步建立修购基金制度，修购基金从收入中提取。有条件 的自收自支单位应逐步建立折旧制度。单位通过增收节支结余的经费（资金），应建立事业发展基金、职工福 利基金和职工奖励基金；有条件的自收自支单位可建立后备基金。

（三）各事业单位情况不同，各项基金的提取比例也应该有所差别，总的原则是，同一类型事业单位的奖 励基金，自收自支管理单位应高于差额预算管理单位；差额预算管理单位应高于全额预算管理单位；差额预算 管理单位向自收自支管理过渡的，可以实行与事业费减拨速度挂钩的办法。具体比例和办法由主管部门会同财 政部门规定。

第八条 事业单位发放奖金的免税限额由财政部门核定，发放的奖金及超限额发奖交纳的奖金税，均在单 位职工奖励基金中开支。

事业单位发给职工的各种津贴、补贴，职工的劳保福利待遇，应按照国家有关规定执行，各事业单位不得 自行规定。

第九条 建立事业周转金制度。为了扶持有收入的事业单位开展业务经营活动，积极组织收入，各级财政 部门应设立事业周转金。周转金有偿使用，定期收回。

（一）周转金的主要来源：１．财政专项安排和事业费中无偿拨款改有偿使用的资金；２．对有收入事业 单位减拨的事业费；３．实行自收自支管理的事业单位上交财政的资金。

（二）周转金的主要用途：１．解决实行自收自支管理的事业单位生产经营资金不足问题；２．扶持有条 件的事业单位向自收自支管理过渡；３．帮助有偿还能力的事业单位解决更新改造、大型设备购置和开办有收 益经营项目等资金临时短缺问题。

第十条 各省、自治区、直辖市可根据本规定的原则，结合本地情况，制定实施细则。各事业主管部门可 会同财政部门制定本系统事业单位财务管理具体办法。

第十一条 本规定自１９８９起施行。１９８５年１０月７日国务院批准、１９８５年１０月１２日 财政部发布的《事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定》同时废止。