鼓楼区城管局2011年全年工作情况总结

第一篇：鼓楼区城管局2011年全年工作情况总结

鼓楼区城管局2011年全年工作情况总结

2011年，鼓楼区城管局在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕服务“两个率先”大局，在“三个发展”战略、“三个提升”行动计划的目标指引下，抓住“青奥会”、文明城市创建等重大历史机遇，不断夯实基础、创新解难，不断提升城市管理的水平和质量，不断在新的层次打造整洁有序、品位高端、精致和谐的核心主城。

全年目标任务完成情况

在全局上下的共同努力下，截至11月初，市区下达和局制定的51项目标任务中预订目标已经全部完成。

今年，比较突出的工作主要是：江东上保四队环境综合整治；文明城市创建迎“省查”；网格化巡防体系建立运行；“双百分”考核全面调整施行；新街口华侨文化广场复建； “清路治乱”等全市性整治活动；环卫机械化清扫作业规模扩大、“班组化”作业模式推广。主要工作措施及成效

一、重素质，塑形象，在转变作风上有新作为

1、不断加强队伍建设，进一步展现队伍形象。以领导班子自身建设为突破口，注重领导班子精神风貌和优良传统的培养，形成具有特定内涵的鼓楼城管精神；努力加强人员的作风建设和能力建设，提升管理效能；努力增强服务意识，提高服务质量。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想，使全体人员统一思想，提高认识，充分树立公仆意识和管理就是服务的意识，增强全体执法人员的社会责任感，密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队，以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持，把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来，坚持文明执法、热情服务，维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育，开展“树行业新风，让人民满意”活动，自觉转变工作作风，纠正各种行业不正之风，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要，严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为，努力塑造廉洁高效的城市管理形象。

2、不断加强业务培训，进一步提高执法水平。业务培训方面。以强化按程序执法为主要内容，通过集中培训、交流学习、请专家授课、考试、考核等多种形式，抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训，使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握，熟练应用，以确保执法队伍切实依法履行职责。切实增强依法行政的意识，不断提高城市管理和综合执法水平。今年1－9月份，共办理各种行政违法案件6033起，共罚款681820元。其中简易程序案件5032起，一般程序案件1001起。案件类型涉及市容环卫类6027起、绿化类案件5起，市政类案件1起，重大案件备案48起，拆除违法建设488处，74092平方米，无一起引起行政复议或者行政诉讼。

二、树理念、敢创新，在城市长效管理上有新方法 在体制机制和方法举措上坚持创新完善，不断整合力量、创新举措，城市长效管理的力度和节奏更加符合发展形势的要求。

1、网格化巡防工作运行良好。今年初，按照全市统一要求，我局牵头完成了全区网格化巡防体系、制度标准的研讨和制定，出台实施《鼓楼区城市网格化巡防管理实施意见》。巡防工作在“区街结合，街道为主；部门联动，各负其责；绩效考核，强化问责”的原则下运行，城管、公安治巡警、交警、环卫、街道（社区）人员组成三级巡防队伍，全时段、全天候实施巡查防控，条块结合、责任明晰的一体化巡防管理机制运作良好。

2、考评考核机制不断健全完善。在大城管考核上，我们出台实施了《鼓楼区城市长效综合管理考核奖惩意见》，建立对街道和大城管相关部门的考核奖惩责任体系，把考核成绩和工作经费、干部考核挂钩，严格考评，大城管部门、街道之间有配合、能联动的齐抓共管局面初步形成。在队伍考核上，我们以快速发现问题、快速解决问题为目标，实行了以联合巡查、每日必查、全面抽查、专项督查和责任倒查为核心的网格化管理“五查”考核和工作机制，进一步强化了“指挥棒”作用。全区日常类案件下降了20%。

3、环卫创新不断提高作业效率和质量。在干道清扫方面，新增机扫车6辆，机扫作业的道路达到33条，机扫率达69%。同时实行分级管理，成立了主干道分公司，采取机扫、洒水和快速全程保洁平行作业方式，大大提高了保洁精度和效率。今年4月份起又将机械化清扫扩大到慢车道，在莫干路、珞珈路、琅琊路等15条路段实行机扫，进一步提高了保洁效率。在垃圾清运方面，我们在部分社区试点8小时工作制，实行“班组化”作业和管理。试行垃圾中转直收直运模式，实现居民点拉臂车收集、两级压缩车转运的一体化收集清运，全程密闭运输，较好地解决了垃圾转运过程中的污染问题。

4、充分发挥渣土联合整治管理机制优势。今年以来渣土管控问题频出，为改变其长期拖后腿、拉总分的落后面貌，局认真分析后对渣土管理队伍实施重组，成立区渣土联合管理办公室，城管、环卫、治巡警、交警共同参与，组成一支查处、打击一体化队伍，进一步规范渣土运输作业，解决渣土运输危害交通安全、破坏城市环境、影响市民生活的突出问题；进一步规范和强化工地渣土的执法管理，高标准落实工地渣土管控，努力使我区的渣管工作在全市争先进位。

三、重责任、重创新，在提高工作效率上有新举措

1、加大作业创新举措，全面推广街巷、院落班组化作业。环卫所今年全面启动街巷、院落班组化作业，已取得了良好作业效果，争取到年底完成全区街巷、院落班组化作业。班组化作业的优势在于改变原有的独立作业模式，消除聚岗、坐岗、脱岗等消极行为，解决民工作业时间长、作业量不足的问题，提高整体战斗能力，提高工作效率。同时环卫所以班组化作业为契机，提高保洁员待遇，目前已实施班组化的路段，保洁员平均工资已达1380元。

2、进一步加大机扫力度，探索新的作业模式。

环卫所从今年4月份开始莫干路等15条路段实行机扫。但由于机扫范围一直仅限于快车道，为提高工作效率，今年进一步整合机扫和现有的人工资源，研究并改进作业方式，逐步将机扫范围扩展至慢车道，机扫覆盖率由原先的69%提高到75%；此外，以北京西路为试点，从5月30日起，取消该路段凌晨4：00的人工大扫，改用“水洗路”的作业新模式，将人行道上的垃圾用洒水车冲至慢车道，再行统一清扫，大大加强了人机配合力度，减少了保洁员工作量，提高了工作效率，提升了城区形象，降低了交通事故的发生率。

3、垃圾收集模式不断完善，小区院落保洁更加便捷。在去年试点的基础上，今年新增50个可移动式小型集装垃圾收运箱，通过认真采点和街道共同努力，各公司选定投放垃圾箱点，全部投放到位。此外为彻底解决背街小巷的垃圾清运及噪音扰民问题，我所结合鼓楼区区域特点，创新保洁工作模式，截止目前，我所共增购一拖三一拖八的箱式转运车12台，加大小车对接的作业范围，有效减少垃圾中转压缩过程中出现的二次污染，降低了噪音，缩短了垃圾收运的时间，减少了背街小巷收运困难的问题，得到广大居民的支持，进一步提高环卫形象。

4、信访举报多措并举，群众满意度稳步提升。一是坚决落实举报工单“双派”制度，坚持双管齐下，加大案件督办力度和办结效率。重申了违建类及其它各类现行执法管理类举报案件在下派各所属街道和其它承办单位的同时，下派给区行政执法大队，由行政执法大队分管领导与监察科全程督察督办并回复督办结果，进一步规范执法程序，监督执法效能，提高信访举报案件的办理质量和效率。二是制定并下发了《关于加强城管系统内部信访举报办理工作考核奖惩暂行规定》，进一步明确了局机关各科室、系统内各单位的办理职责以及有关考核奖惩标准、规定，以此加强考核力度，强化各级工作责任心，做到奖勤罚懒，奖惩分明。通过一系列措施的实行，举报整改工作成绩稳步提高，目前已位于八城区前列，群众的满意度也有明显提升。

5、考评考核力求务实，工作积极性充分调动。今年市“千分制”考核办法作出调整，增加了网格化管理、除“四害”、举报整改、群众满意度等项目，扩大了考核覆盖面。对此，我局积极适应，快速调整市考工作和系统内两种考核办法，力求工作接得上，机制跟得上。尽力使工作质量和成效正确反映在考核成绩上。确定了盯住问题抓考核、围绕整改成效抓考核、拉开优劣档次的原则，形成“五查”结合的模式，借助网格化巡防资源和力量实施全天考核，现场发现问题、现场呼叫整改，考核真正有效促动了管理。实行严格的考评制，让表现优秀的同志有“奔头”，表现差的同志有紧迫感，极大地调动了同志们的工作积极性，增强了事业心、责任感。今年以来，我局系统内先后有50多同志在工作中表现突出被街道、社区群众表扬，18人次受到市、区表彰。

四、抓落实、重实效，在重点工作上有新突破

1、扎实推进拆违工作，圆满完成违法建筑拆除任务。今年市政府下达给我区20万违法建筑拆除任务。城管局在区委区政府的领导下迅速组建工作组，制定大拆违工作方案，细化拆除步骤和责任分工，抽调骨干力量，攻坚克难，强力推进，拆除了一批历史成因复杂，矛盾尖锐的老违建。在拆违工作中，注重拆除氛围的营造，以敏感点的拆除为突破口，震慑了周围的违建户，确保新违建“零”的管控目标。截止9月底，累计拆违面积217328.11平方米，完成年度拆违目标任务的102.53%。超额完成了年度拆除工作目标任务。

2、建立健全防汛抗台工作机制，有效确保安全度汛。我局防汛工作移交至各级城管部门。为保证衔接顺畅、过渡平稳、防汛不出问题，我局提前启动，做到“四个抓好”：一是抓好预案制定完善。指挥部人员在大量实地调研的基础上认真研究制定了《鼓楼区2011年防汛工作预案》和《鼓楼区2011年防御台风应急预案》。二是抓好责任体系建设。进一步明确了“行政一把手负总责”首长负责制，拟定了《鼓楼区各单位2011年防汛防台工作职责》。三是抓好汛前工作大检查。组织有关单位对长江防洪大堤、秦淮河防洪墙、金川河堤防、区内排涝泵站、下圩河、里圩河等河沟、防汛物资仓库、丁山宾馆周边山体险坡、险房、险树、险墙以及市政设施进行了仔细检查。四是抓好重要问题监督整改。对雨污分流及建筑工地监管、市政管网清疏和险树消险、易淹小区消险、防汛物资筹备、抢险队伍和基础资料建设等九个方面问题加强了督查整改，努力消除各类隐患，确保防汛度汛安全。

3、重点工程重点推进，办好办实办成民心工程。（1）华侨文化广场复建是今年我区的重点工程，也列入城管局目标任务，区局领导非常重视，安排精兵强将负责广场建设。期间，分管局领导和所领导亲自参与全过程控制和指挥，从前期筹划到具体施工，直至后期收尾，全程协调、监管。项目前期，我所与金轮公司、万荣公司、园林景观设计公司、华侨路街道多次召开现场协调会，审定设计方案，研究细化具体施工方案。施工过程中坚持每周例会制度，现场解决施工问题，研究解决方案。该项目于五月二十八日举行了隆重的揭牌仪式。吸引了众多市民参观、休闲，大家一致称赞，同时得到各级领导的表扬和肯定。（2）今年10月在区委区政府工作统一部署下，由我局牵头迅速启动对江苏路—四卫头地区实施环境综合整治。抓施工质量，抓施工安全，抓施工进度，抓施工重要节点的控制，找准问题症结、落实责任单位，划分时间节点、确保高效推进遇到问题现场开会现场解决，各部门分工协作、滚动推进，整体实施，确保组织指挥有力、整治施工强力、方法举措得力。加强统一调配，合理调动人力、物力；细化工作计划，倒排工期，及时跟进到位的程序和措施，力求快速、高效、合理、合法地予以推进，做到能够立即整改到位的，立即督促整改到位；需要帮助可以整改到位的，立即投入人力帮助整改到位；需要物力支援的，立即联系指挥部协调相关专业人员和专业设备在第一时间予以彻底解决。抢抓先机、争得主动、确保时间节点完成。

五、广宣传、勤互动，在塑造形象上有新跨越

1、加强宣传报道，促进队伍形象建设。今年突出以“加大宣传、展示形象”为宣传报道工作宗旨，但出发点不是单纯为展示形象而进行宣传报道，而是更多地把着眼点放在解决老百姓的合理诉求上，通过我们执法人员真心实意地工作获得老百姓的理解和称赞。坚持每周报送50多条信息，超额完成了局工委下派的指标。另一方面，我们努力挖掘新闻线索，多写稿，出好稿，大力宣传队伍中的新人新事，不断展示队伍的良好风貌。截止到10月20日，大队共上稿214篇，其中报纸106篇，电视31篇，广播77篇。塑造文明执法、公正规范的执法形象；塑造勤政为民、务实高效的公仆形象；塑造与时俱进、开拓创新的进取形象；塑造纪律严明、一身正气的廉洁形象。开展形式多样的健康教育，引导居民养成健康的生活方式。

1、大力开展爱卫月宣传活动。今年四月是我国第二十三个爱国卫生月，也是江苏省第十四个健康教育宣传月。为宣传普及健康素养、卫生保健、运动健身和疾病预防控制的基本知识与技能，4月8日，鼓楼区爱卫办以“营造健康环境、保障人民健康”为主题，在凤凰书城广场组织丰富多彩的广场宣传日活动。组织多家医疗机构的专家和医务人员举办大型的健康咨询活动，为居民提供健康服务，区科技局、区商贸局就科学饮食和安全食用蔬菜现场开展宣传咨询，受益群众达到500人次。整场活动发放宣传资料3850份，接受咨询群众约1000人，展出相关内容的宣传展板20余块，对提高市民的环境卫生意识、健康意识、参与意识起到了促进作用。

2、加强健康指导，全面推进健康教育工作。在街道、社区积极开展以健康促进为方向的社区健教活动，加大对街道开展健教活动的指导工作。同时加大对开展健康教育宣传的投入。统一制作街道健康教育宣传栏展板37块、发放入户宣传资料，为每个社委会订购健康保健杂志及宣传栏资料。

3、进一步开展“公民健康素养促进行动”示范街道创建工作。深入开展公民健康素养促进工作，利用多种形式宣传普及公民健康素养66条。进一步开展“公民健康素养促进行动”示范街道，普及健康知识引导居民建立健康文明生活方式。挹江门街道、湖南路街道被授予“南京市公民健康素养促进行动示范街道。

4、加强控烟宣传活动，营造健康的生活环境。推进机关控烟是今年爱卫月的新特点，区爱卫办颁发了《关于组织好机关控烟工作》的通知，区级各机关重视控烟工作，通过制定内部管理制度、张贴禁烟标志、加强宣传教育、加强工作场所管理等措施，机关工作场所禁烟取得了一定效果。统一制作5000份禁烟标识发放到全区所有机关，充分利用板报、专栏、局域网等各类宣传载体，多形式多途径宣传控烟工作的目的意义，提高机关工作人员对烟草危害的认识，增强其控烟自觉性，全面营造控烟氛围；落实《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，继续推进无烟医疗卫生机构工作，5月25日，市卫生局、爱卫办组织人员对我区无烟医疗卫生系统进行了督导检查，检查结果满意；在迎接全国文明城市测评工作过程中，区爱卫办成立由5人组成的专项督查小组，对全区公共场所禁烟落实情况进行专项督查，确保鼓楼区公共场所禁烟工作在全国文明城市测评中不丢分。

六、多沟通、聚合力，在构建和谐社会上有新成效

1，一是细化标准，实行精细化管理。按照窗口地区、主次干道和街巷的不同类别，细分管理标准，实现管理规范化，制定了“24小时巡查工作日志”、“24小时巡查重难点问题登记表”，对巡查的时间、路线、整改问题、相关责任人等要素进行记录备案，并对当天巡查中发现的需要反复整治、检查的重难点问题，着重登记，移交给下一班，进行不间断的检查和整改，直到问题彻底解决。二是高频督查，消除城市管理盲区。调整了巡查工作时段，将全天分为6:00—14:00、14:00—20:00、20:00—凌晨2:00三个巡查工作责任时段，组织三班轮换，对全区主次干道、背街小巷实行不间断巡查管理（凌晨2:00-6:00由区行政执法大队机动班负责全区的值班巡查）。同时调整环卫保洁模式，24小时对重点地区、主要干道进行清扫保洁和垃圾收运，成立9支晚间收集垃圾突击队，用皮卡车于每天21：00—凌晨2：00沿线收集繁华地段、窗口地区店家垃圾，较好地解决了创建后重点地段和时段、重难点问题的回潮，实现了管理无盲区、无断档、时段无差异和管理无起伏的长效管理标准和目标。三是整合力量，区街联动攻坚克难。城管工作必须实施高位领导，整合管理力量，分管区长亲自担任工作总指挥，区监察局派员全程监督，区市容、公安、工商、卫生、环保、各街道及区行政执法大队、城警五大队为具体责任单位，成立联合执法巡查队伍，加强对夜排档、夜间店家乱抛垃圾等重难点问题的管控。实行巡查工作制以来，全区共取缔各类钉子户20多家，拘捕了乐业村南北水果店等暴力抗法经营者9人，有效打击了违法经营摊主的嚣张气焰。各街道也相应成立了执法巡查队伍，接受区综合督查巡查整治组的统一指挥，采取分散执法与集中整治相结合的方法，实现区街市容问题整治和管控的联动。

1、认真做好楼宇统计及清洗督查工作。根据市局清洗管理处的工作部署，科室人员配合街道对全区主次干道范围内的所有8层以上的写字楼、商住楼以及单位办公楼等全面进行了拉网式普查，建立数据库，目前统计在册楼宇168栋。在楼宇普查的同时，我们依据《南京市城市建筑外立面保持整洁管理规定》，拟写了《致鼓楼区楼宇业主的一封信》，会同街道执法人员、社区工作人员逐户上门对30幢楼宇所有人、使用人和管理人进行现场政策宣传，督促清洗工作落实。目前，已有2栋不洁楼宇进行了清洗。

2、及时完成“三乱”清理工作，配合治安巡警大队做好整治打击工作。日常工作中，能督促街道及相关单位及时做好“三乱”清理工作，规范清理标准，力求清理后的整体美观效应。及时办理市局检查下发的处理工单，特别是文明城市迎查期间，能做到及时接收，快速清理，及时回复，完成30余处“牛皮癣”和二次污染的清理工作。在打击整治工作中，积极会同大队配合交巡警大队开展工作，据交巡警大队统计，今年共捣毁制假窝点7个，抓获犯罪嫌疑人9人，缴获电脑、打印机等制假设备14台，收缴假证件1.7万余份，假公章、印章模板1.9万余枚，小广告标贴1700余份。大队还聘用专门保安力量，在加强辖区巡查的同时，对全区主次干道牛皮癣进行清除，清除“牛皮癣”面积3000余平米，有效地整治了顽疾，维护了城市形象。

3、配合市局做好洗车点设臵现场的勘察，加强违规洗车点的打击和管控力度。根据市局洗车点的管理要求，能及时地配合市局对我区范围内新申报的洗车点进行现场勘察和认定，按照设臵要求，提出合理化建议和意见。在违规洗车点的打击和管控工作中，依托我区夜巡查长效管理机制，加大打击力度，并结合信访举报整改工作，对反复出现的违规点实行定人、定岗管控，成效明显。目前鼓楼区洗车点共123个，是全南京市洗车点最多的一个区，各街道中队能结合工作实际，合理安排力量，对违规洗车点进行教育管理，规范其操作范围，确保无污染、无占道，收到了良好的效果。

第二篇：市城管局2008年全年创建模范城市工作总结

市城市管理行政执法局 创建国家环境保护模范城市工作总结

市创模工作办公室：

2008年，我局在市委、市政府的正确领导下，按照创建国家环境保护模范城市总体要求，严格落实国家创模城市相关指标，现将创建国家环境保护模范城市工作总结如下：

一、完成主要工作

（一）道路清扫保洁。环卫部门承担着近郊四区268条主次干道1024.36万平方米的道路清扫保洁任务。日常清扫保洁工作严格按照“六净五无”的作业标准全天实行两大扫、全天候保洁的办法，强化定人、定时、定员、定任务和分段保洁责任制，确保清扫质量达标。在抓好主次干道清扫保洁工作的同时，集中整治卫生死角和脏源点共300多处。对已承包路段，监督检查承包责任制的落实情况，对未承包路段，实行班长负责制，逐步推行承包改革；对重点地段、繁华路段实行全天12小时巡回保洁；对小街巷，建立以管理站点、街道办事处、辖区为主的属地清扫管理体制，实现了领导、组织、机构、人员、责任五落实，使小街巷清扫保洁管理步入了正规化、专业化轨道。

（二）垃圾清运。近郊区生活垃圾年产量为101.3万吨,平均日产垃圾2800吨，其中环卫专业队伍年清运量 76万吨, 机关单位自运 25.3万吨，清运率98%,市区垃圾达到日产日清。一年来，按照“日产日净、三净二不”作业标准进行清运，加大流动巡回收集，严格执行垃圾不落地长效管理机制，生活垃圾做到了日产日清，无堆积。我们重点改革了垃圾收集方式，拆除了繁华路段的垃圾台（箱），全面推行垃圾不出院、不落地工作。在沿街单位和居民小区推广下沉式垃圾箱和垃圾屋，既方便了市民倾倒又改善了垃圾收集；在沿街门店和商铺，实行垃圾袋装化上门收集试点，做到垃圾不出院。

（三）环卫基础设施建设。近年来，市政府投资6893 万元，加大环卫基础设施建设力度，新建、改建公厕130座。新增果皮箱7000个，购置移动公厕15座，在XX广场设置环保公厕一座。建设压缩式垃圾转运站17座，新、改建垃圾填埋场3 座。目前，现有环卫直管公厕245座，其中水冲式公厕197座，旱厕15座，流动公厕 33座，社会性开放公厕190座。水厕（含流动公厕）占公厕总数的 90%，水厕全部按照建设部PGJJ—87《城市公共厕所规划和设计标准》的要求修建，特别是繁华街道，重点地段及大型公共场所周围的水厕，多为二类以上标准。通过这几年的建设，我市公厕数量逐步增加，已基本达到每3000人拥有一座公厕的标准。

（四）垃圾无害化处理情况

近郊区有生活垃圾填埋场4座，即XX区XX、XX（已封 场）、XX区XX垃圾场、XX区XX沟垃圾填埋场。年产生活垃圾101.3万吨，日处理生活垃圾2800吨,以上垃圾处理场均设在城郊山沟，距离居民点5公里以上，每场设管理人员2—4名，设有工作用房，场地环境卫生良好，定时喷药灭蝇，基本符合卫生要求。2007年对XX区XX垃圾场进行了改扩建，完成了场内外道路的建设和地磅房设施的修建，可延长使用年限3-5年。2008年，由我局牵头，市规划院具体实施的《城市环卫设施专项规划》已全面完成。依据《城市环卫设施专项规划》的总体格局，我局会同市级环保、规划、土地等有关部门和市规划院、城建院、上海市政院以及环卫局就生活垃圾场和建筑垃圾场的选址定点进行了现场勘察，最终确定了XX区XX、XX区XX、XX区XX沟等几处生活垃圾场和建筑垃圾场选址，并配合设计院进行了项目建议书和可研等各项前期工作。经过各方面努力，目前，XX建筑垃圾场已建成并投入使用，XX区XX垃圾场的建设工作也已全面完成。该垃圾场的前期工程（道路铺设、办公用房）已完工并投入使用，日处理垃圾约为400吨。其它垃圾场正在积极进行论证和建设我们也加大招商引资力度，现有三个垃圾处理场项目正在积极洽谈中。待到招商引资项目落地后，我市的垃圾无害化处理率将达到60%以上。

（五）市容市貌大整治情况

1、加大市容市貌的整治和管理工作。今年以来，按照 市委、市政府的统一部署，从3月21日开始，在全市范围内广泛开展了“深化城市管理百日整治大会战”和百日“六大整治活动”。集中对违法建设和违法户外广告实施了“大拆除”，截止目前，全市共出动执法人员14200余人（次）、执法车辆2700多台（次），拆除违法建设108750平方米。大拆除活动取得了明显成果，有力遏制了违法建设蔓延势头。拆除违法户外广告10万多平方，有效遏制了违法建设蔓延势头，严格规范了户外广告设置管理；集中对城区主次干道内乱搭乱建的各类棚亭和不符合规划要求的各类站牌、摊点进行了“大整治、大清理、大拆除”；集中对严重影响市容的马路市场、洗（修）车场（点）、施工现场及各类市政设施进行了“大整治”。截止目前，已拆除棚亭162处，需规范整治的报刊、邮政亭60处，正在和产权单位协调进行规范整治，剩余66处正在继续动员当事人在10月底自行拆除。清理不符合规范设置要求的早餐、烧烤、夜市及其它经营摊点 193620个（次），取缔各类占道摊点147585个（次）。拆除清理变形、锈蚀站牌400多块，对站牌分离的23处站牌合并为13处，改造更换近500块公交站牌，全部采用不锈钢制作；清洗公交站牌4次、3000余块，清洗候车棚6次、1100处，粉刷站房26间；更换人为损坏站牌393块，补充丢失站牌8块；整修XX公交枢纽站站台、地面66处。查处电杆、电缆1500多根，已拆除清理514根。共出动救助车辆40多台（次），接待求助人员2500名，对符合救助条件的2310名人员给予救助。补植行道树木23个品种、1580株，4 同时，全市共完成楼宇立面粉刷、清洗近78万平方米。

2、加强对城区范围内河洪道的整治和管理。为加大对河洪道整治力度，今年以来，我们集中力量对校院周边、城乡结合部、河洪道等环境卫生进行全面清理，尤其加大了对污水井口和卫生死角的整治力度，做到了及时清除；对占道经营、乱设摊点、乱刻乱画、乱停乱放等有碍市容整齐、美观的现象给予了坚决清理和制止；行道树做到了树形整齐，管理良好，花坛、绿带、草坪内无污物。截止目前，近郊区环卫部门共出动车辆140台次，突击清运垃圾1800吨、清理脏源点350处、维修、喷漆环卫设施5600次，整治校园周边环境50处，清理污水井口1860个。制止张贴违法小广告行为62起，教育张贴违规小广告人员36人（次），没收各类小广告5800余份，清理乱贴、乱画3489处（次）、1243平方米。各区严格按照市政府办公厅《关于加强软体广告设置管理的通知》规定，对市区主要路段的条幅等软体广告进行了集中整治。整治期间，共清理取缔各类软体广告8230余条。在积极开展清理工作的同时，对各类营销、庆典活动进行严格控制，严防占用人行道和噪音扰民。对全市城区889个机动车停车场（点）进行了全面清理整治。特别对城区159处路面临时车点逐一检查审核，依法取缔16家，其余143家进行了规范管理。

3、加强建筑工地管理。严格执行《建筑工地安全检查标准》和《市建筑工程文明施工管理规定》，加强对建筑工地的安全和文明施工管理。工地实行封闭施工，建筑、施工 5 主体一律采用合格的绿色密目式安全网进行封闭施工，围网按要求封严拉展，并随时清洗污物。施工现场基本做到了无二次扬尘污染，工地内及周围环境整洁，无建筑和生活垃圾，农民工居住环境基本做到了干净整洁。截至目前已经查处施工噪声840起，查处施工二次扬尘179起，查处餐饮油烟污染487起，查处商业噪声1395起；对牛肉面馆乱泼、乱倒、乱扔、乱放现象进行集中清理整治，依法取缔泔水桶134个，制止乱泼乱倒行为173处。

4、加强了集贸市场管理。市场设有卫生管理员和专（兼）职保洁员，负责市场卫生，并设置公共厕所、垃圾台、垃圾箱（桶）等卫生设施，定期喷药来蝇，基本符合卫生要求；城乡结合部农民饲养的畜禽，一般都有实行圈养，较好的维护了市容和环境卫生。

5、强化了“门前三包”责任制的落实，城区主干道内签定率达到了98%以上，其它次干道也达到了90%以上，街道、社区城市管理的责任得到了落实；加强了日常管护，市区清扫保洁率达到了95%以上，垃圾清运率达到了98%以上。不断创新市容环境管理模式，XX区面向社会聘请了200余名协管员，参与市容环境管理；XX区推行了“百米卫生责任区”和“城管执法服务进社区”的工作模式，实现了城管执法与街道社区资源共享、优势互补。

二、主要做法

1、加强组织领导，提供组织保证。为了加强对创建国家 6 环境保护模范城市的统一领导、协调和指挥，根据市委、市政府的统一安排和部署，及时调整充实了组织机构，建立由市执法局牵头，主要领导任组长、分管领导和有关部门负责同志任副组长、各有关单位共同参与的市容环境综合整治组，并进一步明确分工、落实责任，成立了市容环境卫生、户外广告、违法建筑三个专项整治小组，坚持每周例会制、简报沟通制和情况通报制，及时了解掌握各专项整治工作的开展情况，发现和协调整治中存在的问题，对下一步工作进行重点安排。各成员单位也成立了相应的组织机构，负责对整治活动的领导和指挥。在整治过程中，各级领导机构发挥整体优势，认真安排部署，强化督促检查，及时协调各方面关系，解决整治中遇到的困难和问题，为保护市容环境卫生工作的顺利开展提供了可靠的组织保证。

2、广泛宣传动员，营造良好氛围。在市容环境整治工作中，我们注重发挥舆论宣传的重要作用，不断加大宣传力度，有效利用社会宣传优势。一是加大新闻媒体的宣传力度，利用报纸电台等多种形式，对整治活动实行全方位的报道，做到了每天有声、有影、有文字。同时强化新闻监督，对未见整改的单位通过新闻媒体进行曝光，促其整改，也收到了良好效果。二是根据整治工作的发展需要，定期或不定期地编发《工作简报》、《信息快报》等期刊，及时传递整治工作的各种信息，积极宣传整治中的阶段性成果，表扬先进，鞭 策后进，曝光落后。三是加大了社会宣传力度，采用版报、标语、出动宣传车、设立街头宣传站、开展咨询服务、印发宣传材料等多种宣传形式，广泛宣传各项城市管理的法规规章，从而使市民重视环境卫生、爱护公共设施、维护市容整洁蔚然成风，有力地推动了各项工作的开展。

3、坚持从实际出发，制定针对性措施。

各区、各单位按照创模范标准和市容环境整治要求，结合各自不同的工作实际，深入分析研究，对症下药，采取了针对性的措施。同时，及时总结成功做法，适时予以推广，增强了整治效果。环境卫生整治中，实施和推广了垃圾不落地的举措，在垃圾收集清运方面进行了有益的尝试。户外广告整治中实行了先规范、后拆除，由易到难逐步推进的措施；“三乱”整治中采取包区、包片、包段，定人、定岗、定责的办法，同时与沿街店铺签订“三包”责任书充分调动了各方面的力量。建筑工地整治中把工地围墙和文明施工情况纳入工程报建、安全条件备案和施工许可证审批等环节；违法建设整治中坚持市区联动，在巡查的基础上，严格依法管理，加大查处力度，这些做法符合实际工作特点，针对性强，效果也较为明显。

4、完善政策规定，实施长效管理。

我们采取集中突击整治与建立完善长效管理机制并举的措施，提高城市管理工作水平。一方面，针对市容环境方面 现存的问题和难点，狠抓落实，集中整治，见到实效。另一方面，结合实际，针对存在的突出矛盾，认真分析主客观原因，研究强化管理的措施。市政府研究制定2007年《城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考评办法》，进一步细化全市“门前三包”管理责任制，并就“门前三包”责任制的落实、小街巷清扫保洁、户外广告“三乱”治理等问题作了明确具体的规定，起草了《城区小街巷清扫保洁管理办法（讨论稿）》，制定了XX广场、火车站广场等重点区域的广告设置规划。另外对如何进一步加强和规范拆迁工地管理的问题进行了认真的研究，提出了将其纳入程序管理的设想。在垃圾收集清运方面进行了居民楼垃圾道封闭、定点收集的试点。这些管理办法和长效管理措施的推行，不仅在整治活动期间发挥了积极作用，也为今后强化长效管理积累了经验、奠定了基础。

三、存在的问题

1、按照标准要求，公厕数量不足；集贸市场缺乏必要的环卫设施、城市卫生管理长效工作机制不健全，占道经营、店外店和流动摊贩现象依然存在，已清退的马路市场时有反弹；河洪道、铁道沿线点多面广线长，整顿治理难度较大

2、受人力、物力、财力的制约，整体协调推进力度不够，创建城市考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创建环 境保护模范城市工作带来一定的难度。

四、下一步工作打算

一是在长效管理上有新突破。加快立法进程，完善法律法规体系，为长效管理奠定法律基础；加大城市管理工作的宣传力度，发挥新闻媒体的宣传报导作用，强化城市意识、环境意识、公德意识；大力开展环境综合整治工作，积极推行城市生活垃圾分类收集和废旧物资回收工作，从源头抓起，减少城市生活垃圾的产生量，形成“污染者付费”的理念，提高人居环境质量；落实“门前三包”责任制，强化企、事业单位和全体市民参与环境保护的责任意识。

二是坚持以人为本的创模理念。时时处处把群众满意不满意作为评判创模工作的依据，在城市建设和管理中，倾注人文关怀，切实把市民的利益放在心上，把创模工作的着眼点放在为市民办好事、办实事上，从小处着眼，从细微处入手，从市民最关心的事情抓起，认真解决市民亟盼解决的一些问题，使创模工作真正做到贴近生活、贴近实际、贴近百姓，使市民成为创模工作的受益者，从而使市民主动关心创卫、自觉参与创卫，充分调动他们的积极性和创造力。

三是继续加大宣传发动力度。广泛发动所有机关单位、部队、人民团体、企业以及全社会方方面面的力量，积极参与，协同作战，做到人民城市人民建、人民城市人民管。实施创模宣传发动工作，在新闻媒体设立创模栏目（节目），经常做到“电台有声、电视有像、报纸有文”。在市区和主 要出入口，利用电子屏幕、公益广告宣传创模，在全社会营造浓厚的创模氛围，促进创模工作深入开展。

二○○八年十二月九日

第三篇：城管局年终工作总结

城管局年终工作总结

城管局年终工作总结

下面是我们文秘114的小编为大家整理的城管局年终工作总结，请大家参阅！

2018年以来，xx县城管执法局紧紧围绕省级卫生县城复查及市级文明县城创建这一中心，着力开展市容市貌、环境卫生、渣土运输、户外广告、违章棚架等专项整治，县城市容市貌全面改善，环境卫生水平逐步提高，群众满意率有效提升。现将2018年工作情况小结如下：

一、2018年工作情况

（一）全力整治市容市貌

1.有效推进占道经营治理。采取逐区域逐路段集中力量整治的方式，对xx市场、xx市场、汽车西站、xx市场等周边区域及xx路、xx路、xx路、xx路、xx路等路段的占道摆摊、店外经营、占道作业等城市管理违章违规行为进行集中治理，共取缔、规范、制止占道摊点、店外经营、占道作业等行为1万余起。

2.坚决取缔马路市场。对xx路、建材市场、xx车站、汽车总站出口、xx路、xx中学对面、xx街等地段的7处马路市场进行了全面取缔；为彻底治理马路市场，并解决部分居民买菜难问题，在xx路、xx派出所一侧、xx中学等处租用门店7个，设立社区小型菜市场4处，有效遏制了马路市场的死灰复燃。

3.全面规整占道建筑物料。对县城区所有在建工地进行围档，对建筑物料进行归整，共规范整治占道堆放建筑物料、装潢房屋店面行为100余起，工地施工、门店装修基本实现围档作业、隔离施工。

4.集中清除水泥路坡。对县城区所有水泥路墩、路坡进行集中清理，共清理路坡2000余米、水泥路墩400余个。5.全面清理吊挂物品。对县城区绿化树、路灯杆、电线电缆上的吊挂物，破损广告、横幅进行全面清理，共清理各类吊挂物40余车。

6.严格落实“门前三包”。由社区牵头与各门店经营业主签订门前三包责任状1万余份，设立“门前三包责任牌”5000余份，并由网格化管理责任单位对经营门店前卫生、秩序进行劝导、督促，同时由创卫办对各责任单位“门前三包”落实情况进行每日考核、每月评比，“门前三包”责任落实不到位状况切实扭转。

（二）全力整治环境卫生

1.加大清扫保洁成效监督考核。进一步加大对xx清洁公司清扫保洁成效的监督考核力度，主次街道基本实现16小时清扫保洁、每天冼洒、每周冲洗，城市卫生状况全面好转。2.全面清理城区卫生死角。对xx大道、总站、xx、xx、xx路、人民医院路口、九中至高速出口、xx国道xx桥路段、东站至xx路口等路段的陈年垃圾及拆违建筑垃圾进行全面清理，共清理清运各类陈年垃圾及建筑垃圾、拆卸物800余车。

3.积极开展大冲洗行动。自10月份以来，组织环卫工人600余人次，对县城区主次干道道路路面、人行道道板进行全面冲洗，城市道路基本呈现原色。

4.着力加强县城禁炮监管。采取24小时巡逻值守工作制度，查处烟花鞭炮燃放行为148起，县城区违规燃放行为有效遏制。

（三）全力整治户外广告

1.集中清理破损广告。对县城区各主次干道、背街小巷的跨街横幅和破损布幔广告、垂条幅进行集中清除，共清理跨街横幅及破损广告等1600余条。

2.统一拆除立式广告。对县城区所有地面、墙面立式广告招牌进行彻底拆除，共拆除各类地面、墙面立式广告招牌1200余块。

（四）全力整治夜宵摊点

1.着力加强占道夜宵摊点整治。对县城区所有早餐、夜宵摊点进行了摸底调查，并下发责令整改通知书500余份，重点对xx河堤、总站周边、xx路、xx路、xx新村、xx国际等处夜宵摊点进行规范整治，要求所有夜宵摊点、炉灶全部入市入店经营，对城南夜宵经营场地遗弃物品进行全面清理，对xx国际、xx园路口、xx宾馆对面、城西总站等处早点摊点进行限时经营，共规范早餐、夜宵摊点500余家。3.设立夜宵经营规范点3处。在县城区设立夜宵经营规范点3处，拟将所有夜宵摊点全部规范至人民医院快速通道路口、老人民银行空坪及大江南夜宵城内规范有序经营，目前，均已完成基础设施建设，计划于10月底正式开业运营。

（五）全力整治渣土运输

1.着力加强渣土源头控制。采取公开承诺与自行整改、源头监管与严格执法相结合的方式，对所有建筑施工工地建筑物料摆放、扬尘污染、冲洗平台建设、出入口道路硬化等进行专项治理，截至目前，城区共35个建设工地，32个工地已设置围挡，29个工地设置了冲洗平台和沉淀池，30个工地出入口道路已硬化，工地除四害设施基本设置到位。2.严查渣土运输违章行为。对沿途撒漏建筑垃圾、乱倒乱弃渣土行为进行了严管重罚，共查处各类渣土运输违章违规行为20余起，县城尘土飞扬状况有效治理。

（六）全力整治城市客运

1.着力打击非法营运。全面开展非法营运专项治理，共查处摩托车、面的车、私家小车等各类非法营运行为200余起，有效维护了出租汽车、公共汽车等城市客运车辆的合法权益。

2.全力规范城市客运车辆运营行为。投诉处理与定点稽查结合，查处出租汽车拒载、乱收费和公共汽车不按规定线路、时间行驶20余起。

（七）全力改善基础设施

1.着力提升城市功能。对现有市场进行了提质扩容，同时启动了城东xx市场及环城路蔬菜水果批发等临时市场，有效缓解了朝阳市场容量不足压力，彻底解决了中心市场早市占道顽疾；增设摩托车、自行车规范停靠点180余处，共2850米；迁移合并公交车站点3个，新增公交车站点2个，城市功能有效提升。

2.着力改善环卫基础设施。累计投入资金 3320万元，对县城果皮箱、垃圾桶、垃圾斗、勾臂车、垃圾转运车等环卫基础设施进行全面完善；对xx中学一侧垃圾中转站进行全面升级改造；对县城所有公厕购置了灭蝇除臭设备；对x无害化垃圾处理场基础设施进行全面改造。

（八）全力提升队伍形象

认真开展学“党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动，切实加强城管队伍党性教育，着力开展法律法规、业务知识培训，全力提高队伍整体素质，树立文明城管形象。

二、当前存在的主要困难和问题

（一）整治成果难以长期保持 1.市场容量严重不足。因我县城市规划相对滞后，市场设置不够合理，市场容量严重不足，导致部分农民自产自销蔬菜瓜果根本无市可入，无场可进，占道经营治理难度极大，并容易出现反弹。

2.各类专业市场缺位。小商品、物流、二手车、蔬菜水果、建筑材料及加工制作等专业市场缺位，大量店外经营行为无法从源头上治理，不能起到治本的作用。

（二）户外广告设置无专项规划。

因暂未制定《县城区户外广告专项规划》，户外广告、门店招牌设置无外形标准、无材质要求，导致县城区户外广告、门店招牌样式参差不齐，色调杂乱无章，无整体感。

（三）夜宵经营无专门场地。

尽管，我局在老人民银行空坪、大江南等处暂设了夜宵经营规范点3处，但总体容量不足，满足不了市场需求。且大江南夜宵规范点为饮用水取水上游，污水处理将成为一大难题。

（四）垃圾处理场安全隐患重重。

xx垃圾处理场到目前为止，还没有进行封场，对垃圾库区周边区域群众的生产生活影响日益加重；北山无害化垃圾处理场雨污分流系统不完善、垃圾收集池覆膜防渗措施不到位、污水处理池严重腐蚀等问题凸显，随时可能发生环保安全事故。

（五）建筑垃圾消纳场建设不到位。

一个偌大的县城，到目前为止，还没有一个专业的建筑垃圾消纳场，乱倒乱弃建筑垃圾现象层出不穷，城郊村个个苦不堪言。

（六）残疾人车辆非法营运势头不减。

据统计，县城共有各类残疾人非法营运车辆80余台，给合法经营运营收益带来了一定影响，且残疾人车辆大多经过改装，车辆安全性能不稳定，一旦发生交通安全事故，后果令人堪忧。

三、2018年工作思路

（一）有效推进综合执法体制改革。根据中央、省、市、县的统一部署和安排，全面推进城市管理体制改革，积极探索城市管理新模式、有效建立城市管理新机制，同时不断加强执法人员培训教育，切实提高执法人员业务水平，确保城市管理工作实现新突破、新发展。

（二）着力加强“门前三包”管理。通过开展“十佳经营户”、“十差经营户”的评比活动及对社区、网格化管理责任单位“门前三包”工作落实情况进行月检季评等方式，进一步落实“门前三包”管理责任，确保“门前三包”工作取得切实成效。

（三）全面实行网格化管理。在总结创卫网格化管理经验的基础上，将城管执法人员下沉至各社区网格，全权负责本网格内市容市貌、户口广告、渣土运输的管理与执法工作，着力加大占道经营、店外经营、占道作业、占道洗车、占道堆放物料堆放等违章违规行为治理，确保县城市容秩序良好。

（四）切实加强渣土运输管理。严查沿途撒漏、乱倒乱弃渣土砂石行为。同时，在县城区内建设2至3处建筑垃圾消纳场，彻底解决建筑垃圾乱倒乱弃及渣土砂石污染城市道路等难题，同时实现建筑垃圾循环利用。

（五）全力加强户外广告管理。建立严格户外广告规划许可及监管程序，制定《xx县户外广告设置专项规划》，着力加强xx路、xx路、xx街等主次街道户外广告、门店招牌的审批和管理，同时定期清理破损、有安全隐患户外广告。

（六）持续加强环境卫生管理。不断加强对市场化运作保洁公司清扫保洁、垃圾清运成效的监督考核，着力加大对环卫基础设施的建设投入，尽快启动大型垃圾中转站、垃圾焚烧发电厂建设，全力提升城市环境卫生水平。

（七）积极引导市民参与城市管理。不断拓宽宣传渠道，通过宣传车、宣传册、宣传片、电视网络宣传等多种方式，提高市民整体素质，同时，通过开展“小手牵大手、城管人的一天”等活动，积极引导广大市民自觉参与城市管理，爱护城市环境卫生，营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好舆论氛围。

（八）全面提升城管队伍形象。不断加大法律法规、业务知识的学习与培训，着力提高队伍整体素质。始终坚持管理就是服务的理念，不断提高管理服务水平，树立文明城管形象。

第四篇：2014城管局工作总结

2014年工作总结

萨尔图区城市管理局 2014年12月5日

2014年以来，区城市管理局在区委、区政府的正确领导下，以“四城”联创为契机，以城乡环境十项综合整治为标准，以管理更加规范、有序，城市更加亮丽，居民更加满意为目标，强化队伍素质建设，加大管理工作力度，积极落实各项工作任务。现将工作完成情况及下步工作打算汇报如下：

一、主要工作

（一）市容市貌、环境卫生整治工作

1、开展为期两个月的环境专项整治活动。清理小广告16120处。清理临街商服门前堆物6540余处（次），查处乱泼乱倒230余处，清理门窗贴字3500处，清理条幅540余条，取缔牌匾121个，暂扣牌匾19个，清理落地灯箱176个，暂扣灯箱86个，清理店外加工23家。清理主要街路两侧以及主要商业区域周边占道经营活动8890余处（次），暂扣人力三轮车17台、机动车11台。清理占道停车、占压人行道板现象1630余台次，清理路边违规停放车辆2420余台次，整治道路两侧汽车修理、洗车及违规摆放修理设施行为170余次。通过专项整治活动，效果较为明显，街路整洁，楼宇明亮，经营秩序得到改善，百姓反响较为良好。

2、开展铁路沿线环境卫生整治工作。按照市铁路沿线环境卫生整治工作会议精神，我局集中对万峰大市场南侧路段、大广高速路桥下、团结立交桥桥下、铁西批发大市场南侧、儿童公园桥桥下等铁路沿线处的垃圾进行集中清理。共清理生活垃圾250余吨、建筑垃圾500余吨，清理漂浮垃圾近10吨。

3、对各区域主次干道、陡坡路口、公交线路集中道路及医院、学校、商场周边开展了清雪工作，确保了道路的畅通。开展了“千人净雪”、“万人净城”环境卫生大会战。截至目前，清理各类垃圾共36050吨，捡拾漂浮物450000平方米，清理卫生死角833处，清理小广告18120处。

（二）广告管理工作

区城管局下设三个城管办分别内设市政办，负责辖区内的市政设施的管理、维修、养护，对牌匾广告审批进行初审，并报区城管局审批备案，户外广告报市城管委审批。按市城管委广告站的工作要求，区城管局对辖区主要街路的牌匾广告进行了集中整治。

对萨大路地区、铁西地区、友谊大街、拥军地区、格林小镇及万宝大市场临街两侧商服一店多匾进行集中拆除，共拆除牌匾476块、灯箱137个。二是对辖区设臵的广告牌、标识手续进行核查，对无手续设臵的广告牌、标识进行拆除，共拆除广告牌、标识76处。三是对金融街、友谊大街临街商服牌匾效果图进行设计，现已规范制做牌匾40余处，2013年初将要对以上两条街路牌匾进行全面改造。今年还对勤奋南路公路货运站牌匾进行规范，共制做牌匾53块。

（三）燃气管理工作

协调燃气公司等相关单位，解决2731户铁东地区天然气入户工程。发放热费救助款1400多万元。加强对餐饮行业燃气安全检查，检查86家。依法查处不合格气罐车1辆，扣留气罐17个。积极与燃气企业对燃气设备安检，对700多处因冻胀产生隐患的入户燃气管线进行实地核查，现已完成320处燃气管线的检修工作。对全区8个加气站进行检查。组织燃气企业、物业公司等相关部门，对居住区居民占压燃气管线堆放杂物、所车等问题进行整治，已对11个住宅小区134处存在的问题进行治理。对铁东地区实施天然气入户工程2731户，区政府共拨付入户配套费327.72万元。

（四）市政设施工作

组织三个城管办，对辖区内的窨井、雨排井进行了 全面普查，并维修、更换窨井盖515套，雨水箅子576套；投资1000余万元对纬二路、经三街、热源街、纬十一路、萨政路、站前路等25条街路进行了修补，共修补水泥路面13501.5平方米，沥青路面16984.76平方米，人行道3477.6平方米，路牙石586米，理石路面430平方米，坑槽、灌缝约8000平方米。

自五月份以来，在市城管委的指导下，组织三个城管办市政管理人员对雨污混流的截流点进行了全面检查，并对截流点进行封堵治理，共治理雨污混流截流点12处，解决了万峰大市场三座污水泵站并网问题。

（五）供热管理工作

供热工程管理方面——一是对大庆市澳龙房地产开发公司开发的都市左岸二期住宅供热工程进行监管，核对住宅749户，缴纳热计量专项基金2951000元。二是对大庆市学伟房地产开发公司开发的学伟鑫城住宅供热工程进行监管，核对住宅1420户，缴纳热计量专项基金2835000元。

供费救助工作方面——一是国有困难企业职工热费救助3278户，报市供热管理部门审批公示。二是离退休职工等人员热费救助7576户，市、区两级供热管理部门审批公示。2013年10月1日至2014年9月30日退休等人员在申报中。投诉处理工作方面——2014年10月10日供热开栓以来，共受理供热投诉97件。其中：市长热线12件、市城管委督办32件、信访督办2件、直接受理投诉62件。协调市热力、龙唐热力、兴荣物业及物业三公司，件件处理、一一回复。

（六）物业管理工作

协调团结物业对育才家园5栋330住户进行物业服务，对万峰大市场进行物业服务并取消捆绑收费项目。协调齐齐哈尔依安县安顺物业对北辰二区进行物业服务。积极组织编制物业服务手册，让业主明白物业服务范围、物业收费、物业资质等相关法律法规。规范22家物业企业，清理小开荒、小区占道经营、悬挂条幅220余处。配合市城管委物业办，对萨尔图区所有物业进行全面检查，对不达标的物业下达整改通知书，复查未达标的物业将上报市物业办对物业进行降低收费标准。受理市长热线、邮箱投诉、电话投诉、平台投诉等案件236条。

（七）数字城管工作

数字城管平台建设情况——室内装修工程已经完工；指挥大厅、值班室、机房、更衣室等房间设备及办公桌椅等已全部进场；大屏幕显示系统、地理信息系统、视频监控系统、网络环境、支撑设备、系统集成、核心平台软件及电气、相关设备的安装和调试已经完成；市级已授权浏览权限的74个监控点已经对接调试完成。目前数字城管指挥手册的编制和工作人员的培训工作正在进行中。

案件办理工作情况——设立了监督举报机制。建立了“6612319、6312319”举报热线和区长督办热线，通过媒体向社会公示，鼓励全社会共同参与城市管理，监督城管工作。将相关部门反馈的问题以督办件形式附带相关照片发送到各城管办，要求限时办结、及时反馈。截止目前，共受理市“12319”案件87件；受理各项督办通知4368个，督办案件3280件，媒体监督15件、自摘晚报18件，受理来电、来人、来信信访案件共8885件，各社区案件2936件。

（八）城管队伍建设工作

一是抓学习。坚持领导干部学法制度，学科学发展观重要思想，学专业知识。特别是三月份全局开展群众性教育实践活动以来，全局干部职工积极参加各种形式的学习活动，参加集中学习并且进行自学，认真进行学习笔记的记录，在思想和行动上提高对群众性教育实践活动的认识。同时，针对单位职责多、新增加人员多，整体素质需要提高、业务生的实际，加强对执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《城乡规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规知识为主的培训，今年全市城管系统下放了我局行政许可权利9项，我局对新增的行政许可权利及时进行了许可程序优化程序再造并在网站上公布了办事流程，方便了群众办事。对于新办证的执法人员要参加由市法制办统一组织的法律培训，并进行考试合格之后才予以核发执法证件，通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。

二是抓制度。健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，制定出台了《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政决策过错依法追究责任制度》、《行政机关负责人出庭应诉制度》等各种管理制度，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，要求执法人员执行公务时，必须佩戴统一制发的标志及行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。并制定内部管理制度《萨尔图区城市管理局内部管理制度》，下发到各队办便于队员学习和提高执法质量。成立执法督察组，严格依照大庆市城市管理委员会下发的《关于进一步规范城管执法人员执法行 为的通知》要求对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察，从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供保障。

二、存在的问题

1、数字城管平台有待于建立完善。

“6612319、6312319”举报热线应依托数字城管平台予以运作，城管举报热线相当于公安部门“110”指挥中心，是城市管理的大脑，触动着城市管理的每一根神经，目前除我区以外其它区均已建立数字城管平台，现有数字平台从数据库的建立、信息的传导、跟踪反馈、设备的完善等方面还需要进一步加强。

2、城市网格化管理中资源共享的现存问题

一是城市管理资源分散，职能交叉，城市管理顽疾问题无法得到有效处理。二是城市管理处臵力量各自为政，存在着“既多又少”的怪现象。一方面，各专业城管办都建有自己专业的巡视、处臵队伍，总人数超过实际需求量；另一方面，每一个专业城管办又都反映力量不够，无法满足管理任务的需要。三是网格化管理的信息资源共享程度不高，指挥、调度、决策的效率较低下。

3、“门前五包”现存问题。

主要体现在履约率不高上，其中主要干道较好，背 街小巷较差；商业新区较好，老区较差。一是临街业户即便签订了责任书，但没有实际履行责任书的各项内容。二是路段责任人没有及时发现和处理存在的问题。三是职能部门监管不力，城管协管员没有发挥应有的作用，聘请退休党员干部为义务监督员的数量较少，社区工作站的监管职能没有充分发挥，联动机制缺少长效性。

4、“长效管理”现存问题。

主要是三、四级道路、背街里巷以及个别居民小区变化不大，有的点位脏乱现象依然存在，市容“脏、乱、差”问题仍然是群众热线反映的热点问题；经常化、常态化日常管理还存在一些薄弱环节，专业的执法、作业队伍存在着对长效管理重视不够、力度不强的问题；网格化管理尚未建设完善，属地管理问题、体制机制问题造成责、权、利的问题依然存在，工作问责制强度不够；城市管理的社会宣传力度不够，广大市民参与管理、协助管理的意识还不强；考核机构、考核评比体系已经建立，但奖惩机制没有得到落实。

三、下步打算

城管局将立足以人为本，坚持民生的理念管理城区，不断致力于在常态管理和精细化管理上下功夫，大力推行网格化管理模式，催生智慧型城市管理，在实践中开动脑筋，发散思维，着力解决关键问题、核心问题，全 面提高城市管理总体水平，打造“大城管”模型。具体工作打算如下：

一是强化内部管理。按照精简、统一、效能的原则，科学合理地设臵内设机构，做到机构精简、避免重叠，职责统一、避免交叉，各司其责、运转高效。积极进行整章建制，以制度管人、管权、管事。同时进一步强化行政执法人员综合素质，开展各项培训活动，提高执法人员以及行业管理人员的执法能力和业务水平，实现人性文明执法与规范严格执法的有机统一，切实提高工作水平和工作实效。

二是实施常态长效管理。认真研究分析城市管理规律，拿出切实可行办法加强城市日常管理。确保不出现管理问题。打破常规管理方式，建立长效化、规范化、智能化管理机制。着力深化网格化管理，充分发挥街道、社区及辖区各相关单位的责任主体作用，细化落实管理责任，对照考核标准逐项监督考核，一级抓一级，层层抓落实，消除管理盲区；着力推进规范化管理，按照疏堵结合原则，坚持源头治理，规范市场环境秩序，加强摊点管理，引导商贩进场经营，变流动摊点为固定摊位，变临时生计为长期收益；着力实行智能化管理，建立完善的数字化城市管理平台，将城管人员、移动车载设备及数字指挥大厅有效连通，形成数字城管网络体系，实 现实时、常态、长效管理。

三是细化工作内容。在“强化管控全覆盖、延伸管理求精细”基础上，不断加大行业管理工作。在环卫行业管理上，健全基层环卫管理机构，加强业务指导；开展环境综合整治，落实环卫长效管理机制；推行网格化管理，推进城乡一体化进程。在物业行业管理上，加大物业行业日常监管频次，有抽查、有考评；加大行业监管处罚力度，对于服务质量质价不符、企业经营管理不到位、降低资质条件等物业服务企业报上级部门取消其物业服务收费标准备案，取消其当年所有评优、评先资格，降低或取消其物业服务企业资质。在供热行业管理上。落实供热单位服务质量监管考评问责机制；对用户私接乱改、偷盗热媒进行专项整治；建立供热管理工作与相关部门联查联动机制。在燃气行业管理上。开展燃气突发事故应急演练；组织燃气从业人员岗位培训；加大对企业的监管及处罚力度。在市政行业管理上。开展专项整治，重点针对未经批准占挖道与破坏道路及市政基础设施行为进行查处；成立专业队伍对道路及市政设施进行维修、养护；购臵机械设备，提高市政设施机械化作业。

四是推行“一线工作法”。即“知民情，情况在一线了解；解民忧，问题在一线解决；暖民心，感情在一线交融；听民意，绩效在一线考评”。在推行“一线工作法” 的过程中，努力建立“三项机制”、实现“四个拓展”，“三项机制”是：全方位了解群众诉求把握民情的机制；自下而上协调协同解决群众最关心、最直接、最突出利益问题的机制；目标考核与群众满意度测评相结合的机制。“四个拓展”是：从“联系社区”向“联系企业”拓展；从“解决问题”向“提高效能”拓展；从“区属范围”向“区域范围”拓展；从“领导干部”向“广大党员”拓展。使党员干部有觉悟，人民群众得实惠，社会管理有提升，基层组织有活力。

五是推进市场化运作。采取政府购买的途径，将部分城市管理项目打包，委托管理完善、运转成熟的社会组织完成，对区内企事业单位进行合法公正妥善的属地化管理，严格执行“门前五包”工作责任制，积极调动社会力量参与城市管理，推进城市管理主体多元化。同时加大街路保洁市场化运作机制，逐步推进辖区街路保洁权拍卖工作。

第五篇：城管局2008工作总结

2008年工作总结

今年以来，区城市管理行政执法局按照区委、区政府的工作部署与要求，以创建文明城市为契机，以优化城市环境，提升城管执法水平为目标，认真组织，加强领导，狠抓各项工作落实，取得了显著成效，全面推进了城管执法工作的健康发展。

一、综合执法工作全面加强

一是市容秩序执法管理取得实效。围绕创建规范有序的市容秩序工作目标，对城区6条主干道、8条次干道实施市容标准化管理。规范非机动车辆停放。印发整治非机动车辆规范停放明白纸1.6万余份，下达《城市管理行政执法责令限期整改通知书》560余份，安装自行车、摩托车停放架50组，强制性规范自行车、摩托车乱停乱放710余处。整治店外经营、乱摆乱放。对城区主次干道占道经营实行分类管理，实行主干道禁摆、次干道限摆、小街巷规范摆，采取集中治理与长效管理相结合，实行严管严控。二是违法建设、乱搭乱建查处力度加大。针对城中村、城乡结合部、国省道及城乡连接线两侧违法建设、乱搭乱建问题，加大执法巡查力度，查处违法建设、乱搭乱建64处、9900平方米，其中拆除乱搭乱建49处、2100平方米，停止施工的15处。对停止施工的违法建设、乱搭乱建，派执法队员天天看守，严密监控，防止续建发生。三是户外广告、乱贴乱画整治取得新突破。开展户外广告专项治理，集中力量拆除城区主次干道两侧陈旧破损、存在安全隐患及影响市容景观的各类广告牌。清理完成张博路、松龄中路、松龄西路、般阳路、解放路、鲁泰文化路、吉祥路、城里大街、通济街、香港路、华齐街、商城

1西街12条主次干道门窗即时贴，对乱贴乱画小广告治理，聘用专业清洁公司，由主次干道延伸到背街小巷，实行一日一清。协助昆仑镇对张博路沿线户外广告进行了全面整治规范。四是市政、园林、环卫、环保等专业执法工作进一步加强。采取日常巡查、错时制执法和夜查等执法措施，查处侵绿毁绿12起，擅自占用城市道路22起，城市噪声污染27起。中、高考期间，在淄博四中、淄川一中和淄川二职专等考点，安排执法人员全程值班，及时处理和制止各种噪声污染及其他影响考生考试的违法行为，为考生营造了一个安静、有序的考试环境。

二、城管执法向基层延伸工作深入推进

坚持城管执法工作重心下移，构建全面覆盖的城管执法格局。在去年工作基础上，经过积极协调和工作督导，岭子、磁村、商家、寨里、淄河、黑旺、东坪、张庄、峨庄9个乡镇的城管中队全部建立，全区所有17个乡镇、3个办事处、开发区城管队伍全部组建完成。

三、三条道路沿街立面整治工程顺利进展

淄城东路、城里大街、通济街沿街立面综合整治工程是区委、区政府确定的今年城建重点工程之一，也是美化城市立体景观的一项城市形象工程，工程整治面积9.7万平方米。运用墙面清洗、外墙涂料粉刷等方式进行立面包装，统一规范户外广告设置。按照高起点精心策划，高标准规范整治，高效能整体推进的要求，加强对工程的组织领导，完善整治方案，面向社会公开招标施工队伍和监理队伍，在资金困难的情况下，千方百计筹措资金，保证工程正常进行，现已完成立面粉刷4.9万平方米，沿街户外广告已拆除总量的60%，目前正在抓紧施工。同时，加大对城区主次干道两侧残墙断壁的整治力度。先后粉刷整治将军路教

体局西邻、吉祥路路口处、张博路丁字路口处、张博路鸿泰商务楼附近、般阳路原汽车制造厂附近、淄城东路法院对过等20余处残墙断壁，整治粉刷面积达7100平方米。

四、城区城乡环境综合整治扎实开展

按照区委、区政府关于城区城乡环境综合整治工作部署与要求，我们积极做好对城区背街小巷、乡镇政府驻地、国省道两侧乱搭乱建、残墙断壁、占道摆放、乱堆物料、广告混乱等影响市容市貌的脏乱差问题的整治督导工作，针对时间紧、任务重、战线长的特点，建立落实局机关领导班子成员分片挂包督导责任制，分别组成督导组，深入现场督导检查，自4月中旬以来，先后给各街道办事处、开发区、有关乡镇下发城乡环境综合整治督办件48件，督导问题581个，拆除乱搭乱建100余处、7700余平方米，整治粉刷残墙断壁248处、6.36万平方米，拆除规范户外广告2650块，治理占道摆放710处，清理柴堆、垃圾堆3.69万立方米，城乡环境得到进一步优化。

存在的问题与不足

一是市容秩序管理有待进一步提高。市场、停车场建设滞后，长效管理不够到位，马路市场、占道经营、乱停乱放现象还不同程度地存在。二是户外广告管理较为混乱。户外广告多头管理，设置混乱现象比较突出，部分道路户外广告仍然存在多、乱、杂现象。三是违法建设、乱搭乱建时有发生。有些开发企业少报多建，不批就建，城市社区、乡镇村乱搭乱建扰乱了建设秩序，损坏了城市环境。四是城市管理手段还不能适应新形势下城市管理工作的需要。尤其是现代化管理程度低，缺乏有效的跟踪监控和快速反映能力，管理效率较低。五是城管执法队伍建设

需要进一步加强。少数执法队员特别是乡镇基层执法队员业务素质不够，执法能力和执法形象需要进一步提高。

下一步主要工作打算

一、全面加大城管执法力度

一是强力规范市容秩序。按照疏堵结合，以疏为主的原则，积极创造条件，加快城市便民市场建设，为规范马路市场创造基础条件。大力推进城区道路市容秩序规范化管理，逐路逐段提升管理标准，整治占道经营、马路摊点、早市夜市、非机动车停放，全面优化市容秩序。同时，建立和完善长效管理机制，巩固整治成果，防止回潮反弹。二是重拳治理违法建设、乱搭乱建。实施规划执法前置式管理，对建设工程项目实行备案制度，建立在建工程电子档案，实行动态跟踪管理。加大日常巡查力度，对在建工程从开工放线到竣工验收进行全过程监督。拓宽信息渠道，设立意见箱、公开投诉电话，推行网上投诉、网上办案，通过多措并举，遏制违法建设、乱搭乱建的不良势头。三是综合治理户外广告。研究出台我区《户外广告管理办法》、《户外广告占用空间资源使用权实施运营意见》，规范审批程序，推进户外广告管理的科学化、规范化。开展户外广告专项治理活动，分区域分路段制定和完善城区户外广告设置规划，集中实施城区主次干道两侧大型立柱广告、楼顶广告、门头牌匾集中治理，拆除严重影响市容景观的广告牌匾，减少数量，提高质量。清理城市乱贴乱画。坚持专业治理与长效管理相结合，全方位治理城区内乱涂乱写、乱贴乱画，长效解决城市“牛皮癣”问题。四是狠抓专项执法工作。根据季节特点和市民需求，围绕市民关心的噪声污染、油烟粉尘污染、货运撒漏污染，侵占园林绿地，损坏市政设施等违法行为，加大执法力度，实行轮班制，24小时全天候监控，有针对性的组织开展专项执法检查活动，及时解决市民反映强烈，严重影响市容和群众生产、生活的突出问题。五是开展“数字化”城管建设。积极创造条件加大硬件设施投入，在城区主要道路、繁华地段、重要部位安装电子监控设备，建立城管执法“数字化”网络指挥系统，运用现代科技手段，提高执法效能，推进城管执法现代化、信息化、高效化管理。

二、精心抓好三条道路沿街立面整治

继续抓好淄城东路、城里大街、通济街三条城区主次干道沿街立面综合整治工程，千方百计落实工程资金，加强组织协调，加快工程进度，把好施工关、质量关、安全关，确保工程顺利进展，如期完成工程任务，把沿街立面整治工程干成民心工程、政府形象工程，美化城市立体景观。

三、扎实推进城区城乡环境综合整治

着力抓好张博路、张博路附线、胶王路路域环境及乡镇政府驻地环境综合整治，按照规范、有序的总体要求，加大对整治工作的督导检查力度，在综合整治工作的基础上，突出整治重点，细化整治标准，狠抓整治工作落实，拆违清障，铲除杂乱，多管齐下，大力优化路域环境和乡镇政府驻地环境，提升城市整体形象。

四、进一步加强执法队伍自身建设

建立学法用法制度，重点加强全体执法人员的执法业务教育培训，进一步提高执法能力。严格内部管理，加强组织纪律约束，建立落实执法行为规范，开展讲文明、树形象活动，内强素质，外树形象。