第一篇:内乡县城镇建设情况汇报范文
内乡县城镇建设工作情况汇报
一、建设局基本情况
内乡县建设局现有干部职工652人,其中离退休职工83人,机关内设办公室、城建股、施工股、村镇股、人事股四股一室,下属墙改办、市政管理局、质量与安全监督站、园林管理处、招投标交易中心、图纸审查室、污水处理费征收管理办公室、菊潭公园管理处、方山公园管理处、自来水公司、设计公司、勘察公司、城建服务公司、市政公司、建材公司、污水处理厂、垃圾处理场等单位。四年多来,我县连续多年被市委、市政府评为“城市建设先进县”、“小城镇建设先进县”和“建筑市场管理先进县”,2009年被国家建设部确定为可再生能源建筑应用示范县;建设局多次被县委、县政府评为“目标管理先进单位”、“招商引资先进单位”和“政策性项目争取先进单位”。
二、近年来城市建设基本情况
近年来,县委、县政府紧紧围绕建设宜居的山水文化名城和豫西南具有特色的次中心城市的目标定位,始终把城市建设放在与工业项目和旅游产业同等重要的位置予以统筹考虑、协调推进,明确县城以“湍河为轴,扇形拓展,东扩南延,西绿北畅”的发展方向,坚持“三个服务”(服务产业集聚
出发点和落脚点,以每年财政投入近3000万元、总投资超亿元的水平,有重点对城市基础设施进行改造建设,初步形成两轴(以贯穿城区南北的湍河自然景观轴和以贯穿城市东西的郦都大道为交通主轴的新老城区开发建设)两区(老城区、新城区)的城市建设发展框架,建成区面积达到15.5平方公里,县城常住人口达10万人。一是在城市道路建设方面,新修、改造城区主次干道60余条70余公里、小巷小道200余条近百公里,县城基本实现了道路硬化全覆盖,基本形成了以湍河为自然景观轴,向东、西两个方向扩展的城市发展空间;二是在功能设施配套方面,相继建成了日供水2万吨能力自来水二水厂、日处理污水3万吨能力污水处理厂一座、日处理垃圾140吨垃圾处理场一座,建成了5个专业市场、6个中小广场,启动建设了湍东水厂工程、湍东污水处理厂工程等2项产业集聚区配套工程。三在城市绿化建设方面,按照创建省级园林城市的标准,对城区所有主要道路进行特色绿化,并先后建成了地质广场公园、方山公园、菊潭公园、湍河游览区等4个公共游园,初步形成了以湍河两岸绿化带为主轴的“一带两环四园”的绿地系统,2007年被市委、市政府命名为市级园林城市,目前正在积极努力创建省级园林城市。
我们具体的作法是:
(一)实施精品工程,稳步推进城市基础设施建设。县委、政府为了加强对城建工作的领导,成立了以县委常委、程,湍河橡胶三坝被河南省住房和城乡建设厅评为“河南省市政工程金杯奖”,受到了各级领导和社会各界的好评。
(二)强化绿化管理,提升城区绿化建设水平。一是改革绿化投资管理体制。改变过去城市绿化由政府一次性投资、园林处自行建设的体制,第一次采取市场化运作的模式,对年初确定的城市绿化工程实行公开招标,三年包活,初步解决了过去规划设计档次不高、年年栽树不见树的局面。二是突出地方特色,坚持“三结合、三为主”,即:乔灌草结合,以乔为主;本地适生树种和引进树种结合,以本地适生树种为主;常规树种和观赏树种结合,以常规树种为主。三是提升规划设计档次。针对城区绿化规划设计档次不高、缺乏精品绿化的情况,邀请省农大园林绿化专家,对郦都大道、大成路、湍河两岸、地质广场等城区重点绿化地段进行了高质量的规划设计,并严格按照设计方案进行投资建设。四年来,累计完成绿化投资1500多万元,先后对迎宾大道、方山路、郦都大道、大成中路、县衙大道、滨河两岸、地质广场、县衙广场等17条城区道路和部位进行大密度绿化,形成了以街头游园绿化为点,以湍河游览区、城区道路绿化为线,以广场绿化为面,点线面相结合的生态绿化格局。目前,我县城区绿化面积70万平方米,城区绿化覆盖率达到32%,绿地率达到27.6%,人均公共绿地面积7平方米,被市政府命名为市级卫生城市和市级园林城市。
(三)创新城市管理机制,强力推进城市网格化管理。
化管理的转变。目前,我县的环境卫生管理质量处于全市领先地位,多次受到上级部门的好评。四是加大市政设施投入力度。累计投资1000余万元先后购置了多功能洗扫车、大型压缩车、小型压缩车、电动执法车、垃圾桶、垃圾斗,初步实现了作业机械化,提高了工作效能。建成了地质广场公厕、实验中学公厕、县衙广场公厕等3座公厕,与山东聊城保洁公司合作建设了10座环保生态公厕,有效解决了市民和游客“如厕难”的问题。
(四)积极创新投融资模式,破解资金难题。为了破解城建工程“钱从哪里来”的问题,县委、县政府出台了《内乡县政府投资项目BT模式建设管理办法》,充分吸引社会资金、捆绑项目资金投入城乡建设,形成了经营土地、招商引资、财政投入“三位一体”的投资模式,城建、交通、公路、水利共同参与城市建设的局面,初步缓解了资金困难的局面,确保了城乡建设项目的顺利推进。近年来,我局采用BT模式运作办法,成功实施了飞龙大道景观工程、鹏翔路工程、长信路工程、湍东水厂工程、湍东污水处理厂工程,累计完成投资2.5亿元,探索出了一种新的投融资模式。同时,为了实现城乡建设同步发展,县委、县政府经过充分调查研究,提出了简政放权、先行先试、县乡政府事权、财权相统一的原则,研究出台了加强小城镇建设意见,对制约小城镇建设的土地、资金、规划管理、执法管理等权限全部下放到乡镇,确保了小城镇建设沿着“编制一个好的规划、引进一个投资超
建设方面。一是建设规划管理定位不准,缺乏特色,精品不足。过去城市建设的重点主要放在老城区的翻新改造上,但投资大,效果差;二是城市建设没有把服务工业项目、促进经济发展进行有机结合,就城建说城建,把城市建设简单理解为修街补路,人行道、供排水、电力电讯、城市绿化、环卫设施不配套,建设品位较低;三是城市道路延伸区域内建设失控,居民建设和房地产开发混乱,建筑风格缺乏统一管理,导致建筑缺乏精品,土地资源大量流失。
管理方面。主要表现在“六个不协调” 上,一是城市管理条块分割现象严重,县管区段与乡镇、部门管理区段相互分割,落实责任不协调;二是主要街道、公共场所与背街小巷、专业市场管理不协调;三是卫生管理与交通秩序管理、市场管理不协调;四是内城区管理与外城区管理不协调;五是城市环卫设施配套不到位,与创建省级卫生城市的要求不协调;六是个别人员执法水平不高,在执法中随意执法、粗暴执法现象时有发生,与依法行政、文明执法、创建和谐社会的氛围不协调。
投资方面。我县城建投资比较单一,依靠政府投资为主的城建投资体制,已不能适应城市建设的快速发展。历年来,累计拖欠建设系统工程款4000多万元。建设资金与建设任务的矛盾日趋突出,投入和产出、滚动发展机制尚未形成,资金筹措难度高,城市建设投融资机制有待进一步创新。
建筑市场管理方面。城区建筑市场管理不规范,个人开
后建设。重大市政工程建设严格按照“先规划后建设,不规划不建设”的原则,实行规划一张图,审批一只笔,进一步强化规划的严肃性,实现各个工程道路、路口衔接平顺,路面标高与周边环境相协调,路网间距布局合理,路网结构层次分明。二是加强工程项目管理。各责任单位要扎实做好重点工程的设计方案、工程预算、招投标等项前期工作,从严格执行设计方案开始,坚持精细化和全配套的建设理念,用高水平的设计,实现高质量的建设.进一步加大工程监理力度。从今年开始,每一项市政工程都必须配备2-3名业务精、责任心强的监理人员全程监理,每项分部工程竣工后需经监理人员把关签字后方可进入下一道工程。三是建立重点工程项目建设责任制。为确保全年任务圆满完成,实行分工负责与分包负责相结合的工作制度,做到包组织协调、包拆迁安置、包筹措资金、包施工进度、包工程质量、包施工安全责任制度,切实形成齐抓共管的工作局面。
(二)以“三抓”为重点,不断提升城市管理水平。城市管理是城市建设的延伸,是优化城市环境、提升城市品位的重要手段。近年来,我们在城市管理上进行了有益的探索和大胆的尝试,借鉴并创新了一些科学有效的管理办法,取得了一定的成效,但还不同程度地存在一些不足和问题,“三乱”(乱停、乱摆、乱放)现象依然突出,一定程度上影响了城市品位的提升。针对“三乱”现象,今年城市管理要重点做好“三抓”。一是抓环境卫生管理。瞄准省级卫生城市创建标准,1差距。做好建设系统的人才建设和队伍建设工作,是促进城建事业健康发展的一项基础性、长期性工作,必须从现在抓起,一刻也不能放松。重点抓好三支队伍建设。一是要充实专业技术力量。今年,我们将会同人事部门有计划地引进10名左右大专以上文化的专业技术人员,充实到相关二级单位,切实提升建设系统的工程监理、工程设计等方面的专业水平。同时,要着眼于内部挖潜,培养现有人才队伍,鼓励45岁以下在职人员,进行在职学习、脱产培训、岗前培训等任职资格培训和继续教育,进一步完善建设系统人才队伍的年龄结构、知识结构和能力结构。二是要健全执法队伍。重点建立建设监察、城市拆迁、质量与安全执法管理队伍。要加强执法人员的业务纪律培训和执法观念培训,牢固树立服务观念、法制观念、程序观念、文明执法观念。要健全和落实奖惩机制,完善督查通报制度,要求全体执法人员既要严格执法,又要做到执法语言文明、执法行为规范。要以多种形式组织执法人员进行法制学习和业务学习,通过以老带新、以会带训、每月学法日和案例分析会等途径,对学习任务一项一项抓落实,队员执法水平不断提高,为和谐文明执法奠定基础。三是要提高管理队伍素质。特别是要做好施工现场管理队伍的建设,教育施工现场管理人员要具备全局眼光和战略思维,对管理的每一个建设项目都能够做到统筹考虑、协调全局;要加强现场管理人员作风建设,养成领导在一线指挥、工作在一线推开、作用在一线发挥、问题在一线
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第二篇:城镇建设汇报材料
城镇建设汇报材料
近年来,镇委、镇政府坚持以新型城镇化建设为抓手,加大基础设施建设力度,科学规划,精心组织,城镇的整体服务功能、载体功能日益完善,有力的促进了镇域经济的全面发展。先后被评为全国新型城镇化试点镇、全国文明镇、全国发展改革试点镇、全省“四化同步”示范试点镇、全省卫生镇。我们按照“政府主导、科学规划、政策引导、市场化运作、群众自愿”的原则,围绕打造“全省二十强”的奋斗目标,以新型农村社区建设为突破口,着力优化城镇布局、完善城镇功能、强化城镇管理、提升城镇档次,积极稳妥地推进现代化小城镇建设进程。牢固树立“四化同步、规划先行”的理念,坚持高起点规划,聘请具有甲级资质的专业团队,科学绘就城镇发展蓝图。二是以全域理念统筹建设。坚持以全域视野统揽规划编制工作,将157平方公里作为一个有机整体,按照一个镇区规划、一个镇域规划、四个社区规划(挖沟、陈剅、赵湾、汪洲)和五个专题研究(现代农业、土地利用、无纺布产业、美丽乡村、土地利用与城市建设协调)的“1+1+4+5”规划体系,统筹城镇空间布局、同步制定各项分类详规,注重总体规划和专项规划的衔接,加强各类专项规划之间的协调,努力做到城乡规划一张图、各项建设一盘棋。(二)高标准建设,城镇功能日臻完善。1、道路建设工程。汪洲大道配套建设已完成、8公里长彭张公路土路基工程共同段已开工,完成30000土方。3、绿化工程。大道、彭赵公路集镇段补植色块8万株,红叶石楠球150株。仙汉公路千丰段栽植桂花500株、彭赵公路植楠树800株。40个村小游园全面达标。5、广场建设工程。汪洲无纺布主题广场建设铺装、绿化全面完成。7、市民之家建设工程。场馆内外装修已于10月初全部完成,在市委、市政府的大力支持下规划展示馆、无纺布博物馆布展工作高标准完成,并作为“四化同步”建设亮点工程接受张昌尔书记和全体与会代表检阅。9、集镇立面改造,重点抓好千秋街和文化路主要街道改造。11、迅速完成剅沟“一河两岸”景观带规划设计,打造集镇核心景观建设。坚持把管理放在与建设同等重要的位置,建管并举,不断提升管理水平。在科学规划的基础上,加强规划管理,严格实行“一书两证”制度,坚决杜绝违法建筑和旧房翻新,避免了农村无序建房和重复投资,有力的推进了小城镇建设进度。强化城镇环境卫生管理,将镇区保洁工作细化、量化,托管给市城管局,对50个村垃圾清运分别外包给市场,购买市场化服务,对镇村环境卫生进行全天保洁,做得垃圾日产日清,实现城镇环境养护常态化。建立依法管理约束机制,成立城镇综合执法局,加大执法力度,依法行使职权,加强对商铺店面、零售摊点、集贸市场、交通干道的日常管理,严肃处理破坏镇村环境、影响公共秩序、损坏城镇形象的现象,有效地维护了镇区秩序。注重加强引导,增强居民的规划意识、绿化意识、卫生意识,为实现城镇的长期有效管理打下了基础。在国家严格的土地政策面前,如何破解建设用地难,成为制约小城镇建设的最大难题之一。为此,我们在充分利用城乡建设用地增减挂钩政策的同时,积极与市国土资源局沟通对接,争取4万亩土地综合整治项目改善农村生产、生活条件和生态环境,促进农业规模经营、农民集中居住、产业聚集发展,推进城乡一体化进程。在当前镇级财政非常困难的情况下,仅仅靠政府投入项目运作是不可行的。为此,我们结合自身实际,积极融合政策,整合各类资金,保障了工程的顺利进行。一是用足政策。充分利用增减挂钩项目实施的有利时机,争取1500万元挂钩补偿资金,用于还建房建设和基础设施配套建设。争取省级5000万元周转金,用于集镇设施改造升级。二是实行市场化运作。采取开发商垫付资金、出让经营权和BT模式实施建设,将政府主要工作重点放在前期的宣传、规划、引导和基础设施的投入上,具体项目运作由开发商进行,解决了启动资金问题。三是盘活闲置资产。将长期闲置的镇文化站、经委、计划生育管理站进行拍卖出让,获取资金加快配套设施建设。二、几点成效二是丰富了群众的文化生活。实施小成绩建设,将原来分散在各村的一些文化娱乐设施集中整合配套,数量和规模进一步扩大,品种更加齐全,形式更加多元,群众的文化生活得到了极大的丰富。四是搞活了农村经济。建设小城镇,促进了土地向规模集中、项目向园区集中、人口向镇区集中,形成了强大的发展合力。一是资金投入不足。随着城镇建设的不断深入和工业项目的逐渐增多,镇区常驻人口数量急剧增加,水、电、路、医、学等基础设施需进一步配套完善,由于地方财力有限,影响了工程进度和搬迁速度。资金短缺已经成为制约我镇城镇建设和发展的瓶颈问题。三是产业结构不够合理。全镇工业产业比重不协调,无纺布产业“一枝独秀”,没有自己的主打品牌,缺乏市场核心竞争力,需要加快技术升级和生产设备更新;新材料企业还没有形成规模,需进一步做大做强。
第三篇:城镇建设汇报
某县关于城建工作情况的汇报
一、立足本县,站位全市,着眼长远,科学谋划三年上水平工作 推进城镇建设工作,是加速城镇化进程的又一轮攻坚战。我县把城建工作摆在全局和战略的高度,抢抓机遇、找准定位、加大投入,再掀我县城镇建设新高潮。
一是制定《实施意见》,确定总体思路和目标。依据省、市确定的城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六大类考核目标,结合我县实际情况,在充分调研论证、反复征求意见的基础上,科学制定了我县《城镇建设实施意见》。确定了以围绕“繁荣、舒适”两大目标,放大价低质高的商品房优势、基础设施完善的环境优势,重点实施规划管理先导、污染治理攻坚、承载能力提升、旧城改造变样、公共设施完善、园林城市创建、城市品位塑造、环境卫生整治、产城融合互动、小城镇体系培育等“十大工程”为主要内容的工作思路,力争通过三年努力,县城区“ 横
纵”主干道路框架基本形成,建成区面积扩大到平方公里,人口超过 万人,城镇化率达到 %。县城主要设施指标和环境指标超过全国平均水平,完成省级园林城市创建目标,建成环境优美、特色鲜明、宜居宜业的魅力小城市。
二是以项目为支撑,建立动态管理的项目库。年初,我县谋划了 个重点项目,今年安排项目 项,其中新建和谋划项目 项,续建项目 项,全部项目预计总投资 亿元。谋划的项目数量、拆迁规模、建设总量,与其他兄弟县相比,可以说是名列前茅,在我县城建史上前所未有。为实现既定目标,我们健全完善了重点项目库,明确了各项目建设任务、开竣工时间、分包领导、协调人、责任单位等,同时,采取县级领导干部分包、动态管理、定期督导、覆盖率达到 %,中心城区人均公共绿地面积达到平方米,县城环境的舒适感进一步得到提升。
二是大项目建设提升城市承载能力和集聚能力。城镇化进程的加快和城镇建设水平的提高必然要求城市承载能力和聚集能力的加强,为此我县加大投入,大规模实施了路桥、商贸、公益等一系列城市基础设施建设项目,多区位、多层次提高城市承载力和集聚力。我们坚信:城区承载能力、集聚力的提升对于县域经济辐射带动作用的凸显起到至关重要的作用。今年,我县首先从拉大城市框架着手,重点实施了 等 条主干道路和 立交桥建设。其次,从进一步完善城市功能入手,谋划启动了 等重大基础设施建设项目。第三,供水、排水、供热、燃气等其他基础设施建设都取得不同程度的理想进展效果。预计总投资达 亿元。第四,我县工业聚集区日益发展壮大,随着 等道路的完工以及供热、燃气等管网的优化,园区的基础设施不断完善,为工业聚集区的长远发展和城市集聚力的提升打下了坚实的基础。
截止目前,道路建设已完工,已基本完成主体施工,全县道路网密度达到 公里/平方公里; 正在修改完善可研报告,正在积极谋划当中;铺设城区供水管网管道 米;总投资 多万元的 排水工程全面完成;总投资 万元,铺设集中供热管道 公里,极大解决了 路两侧机关企事业单位的供热和供气问题;坚持高标准配备,为廉租房铺设专用燃气管道 米,全县燃气普及率达到 %。
商城、休闲广场等已投入使用,等商贸设施主体工程正在进行内外装修; 已投入使用,等公益事业主体工程已完工,即将投入使用; 大修改造全面完成,市政设施完好率达到 %。城区承载能力和集聚力对经济发展的火车头带动作用
第四篇:城镇建设典型汇报材料
提升建设理念完善载体功能
在统筹发展中建设全省一流名镇
**镇位于美丽富饶的黄河三角洲中部平原,是 市中心城的“南大门”,镇驻地城镇规划面积235公顷,拥有人口1.2万人。近年来,我们牢牢把握市中心城区南扩的机遇,按照优化提升建设理念、拓展完善城镇功能、统筹城乡和谐发展的思路,走出了一条“多元融资,社会建城”之路。2006年以来,先后被评为全国环境优美镇、山东省文明镇、山东省卫生镇和山东省最具发展潜力的乡镇。
一、理念先行提境界
(一)树立规划之要重在执行的理念。在对小城镇驻地周围的地形状况、水系分布、交通流量进行深入调研,摸透自然条件和地理条件的基础上,聘请山东省城乡规划设计院编制了详细的小城镇建设规划。为从根本上破解“规划执行难”的问题,多年来,镇党委、政府一届接一届,将小城镇规划建设作为每届每年的中心工作之一,建立完善长效机制,严格按照规划开发建设,保证了规划实施的有序、连贯。建立规划公示制度,按照规划的总体要求,每年总体工程实施方案的确定实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”决策模式,组织专家、党政班子成员、镇人大代表等不同群体进行讨论确定,1
减少重大决策的随意性和盲目性,并将方案向社会公布,接受监督。坚持镇长交接制度,作为小城镇建设主要负责人的镇长,在调整岗位、交接工作时,小城镇规划建设情况作为其中一项重点工作单独交接,确保了规划的严肃性、权威性和连续性。
(二)树立建设之要重在精久的理念。对确定实施的各类建筑,聘请具有高级资质的规划设计院进行设计,对建筑物的立面设计、外墙装饰,做到因地制宜,突出特色,与周围环境协调一致。严格审查各建筑企业的资质,达不到三级资质企业的,一律不得参与城建工程的招投标。坚持“早、快、好、省”的建设理念,做到工程质量、进度、资金投入同步推进。在委托有资质的工程监理公司进行全程监理的同时,采取先进的仪器设备与原始的盯人战术,每一项建设工程都选派2-3名技术骨干盯上、靠上,严把施工程序关、质量关,对不符合要求的一律停工整改。
(三)树立管理之要重在治本的理念。在土地、房屋、规划等方面,严把审批关、建设关、质量关,从源头上杜绝不合理开发。按照长期发展规划,在未建设的关键部位采取先期绿化、按期建设的方法,既避免了随意、盲目开发,又节约了绿化成本。同时为防止室外经营,采取围挡措施,设立公益性宣传版面,压缩室外经营空间,有效杜绝了乱搭乱建现象的发生。寓管理于服务之中,成立了环卫队和绿化队,实行动态管理,加强小城镇环境卫生管理,提高服务质量和水平。
二、镇村统筹促和谐
(一)以镇带村,将城镇的管理理念向农村延伸。将城镇物业管理理念引入农村,对街道及环境卫生实行“门前三包”责任制,做到家家户户门前卫生清洁、绿化适宜、秩序井然。定期检查评比,将结果纳入年终小康文明户评选,并给予一定物质奖励,形成了“一户带一街,一街带一村”的卫生保持机制。同时,将放心店、农资配送站、科技服务中心等便民网络向农村延伸,将中介服务、信息服务、家政服务等新型“三产”向农村嫁接,实现服务群众“零距离”。不断加强农村基础设施建设,提高城镇化水平。相继实施了乡村公路硬化、沼气入户、有线电视村村通、农村集中供水等一系列新农村建设工程,先后投资2460万元建设村级柏油路82公里,实现了村村通柏油路、村村通公交车;建成沼气专业村10个,全镇沼气入户达到1823户,清洁型能源利用进一步加强;投资3000多万元实施农村集中供水工程,全镇4万人全部喝上除氟水;有线电视安装率达到70%,宽带用户达到1200余户;全镇建设社区卫生服务站14处、标准化卫生室31处,新型农村合作医疗参与率达到100%,农民不出镇可以享受到城市化的基本医疗保健服务。
(二)优化功能,吸引农民向城镇聚集。发挥城镇的产业集聚功能,用市场化机制和办法吸引企业、个体工商户和富裕起来的农民到镇区居住、消费和娱乐,加快减少农民、富裕农
民的进程。围绕“合理布局、完善功能、构建框架、加快建设”的要求,2006年投资3000万元建设了聚缘农民新型居住区一期工程,230户居民如期入住,高标准、高档次的居住条件,吸引了农民向城镇、社区聚集。投资2300多万元,在全市率先建成了九年一贯制教育园区,优化了教育资源,农村孩子享受到了城市标准的教育。大力实施绿化、美化、亮化、硬化工程,新增绿化面积近20万平方米,架设路灯310盏,铺设柏油路5.3万平方米,东海路南延工程搭建起了小城镇建设的框架。目前,镇区已经形成了南教育、北办公、中居住、西商贸的合理布局,小城镇建设规模不断膨胀,居住条件不断改善,城镇功能日趋健全。
三、多元投资扩规模
(一)争取上级扶持。按国家的产业政策和投资导向,结合小城镇特色和优势,积极争取国家的扶持,争取城镇建设资金,同时注重把争取到的有限资金投到公共设施建设上来,满足社会公共消费娱乐的需求。近年来,共争取专项扶持资金300多万元,确保了小城镇半圆农民健身中心、农民科技信息服务大厅等一大批小城镇建设重点工程的建成,并顺利投入使用。
(二)盘活土地资产。对城镇规划区内的土地实行政府收购储备,统一规划、统一征用、统一出让、统一管理,利用土地级差的积累,建立资金平台,用于小城镇滚动开发和建设,不但拉动了小城镇的深度开发建设,而且节约了大量的城建资
金。
(三)整合城镇资源。挖掘公共设施和基础设施资源、资产的变现潜力,即对城镇道路、广告、公共建筑等使用权、冠名权进行有偿出让,对建设权、使用权、经营权、管理权进行公开拍卖,变“无形”资源为“有形”资产,以城养城,以城聚财,滚动发展。同时,我们还对公共绿地和路灯广告等进行拍卖,把这些长期闲置的资源盘活,建起了道道靓丽风景线。
(四)聚合民间资本。坚持走“政府引导,多方融资,社会建城”之路,按照市场经济的要求和“谁投资,谁受益”的原则,鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设,多渠道吸引社会资金,初步建立起了政府、企业、个人多元化投融资体制,通过吸纳和聚合民间资本参与小城镇建设,不但直接加快了小城镇公用事业的建设步伐,而且间接增加了投资者的经济效益。
在小城镇建设方面,我们尽管取得了一定成绩,但离各级领导的要求和群众不断提高的居住需求还有一定差距,今后我们将以这次会议为动力,进一步拓宽筹资途径,加大建设力度,提高建设档次,虚心向先进地区学习,力争让**镇这一黄河三角洲上的奇葩绽放得更加灿烂。
第五篇:城镇建设汇报材料
城镇建设汇报材料
各位领导:
按照调研安排,现就我县有关情况做一简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、基本情况
xxx处内蒙古自治区中部,xxx东北部,总面积2568平方公里,辖3镇3乡,93个村委会,8个社区,291个自然村,在册人口17.5万人,常住人口12.3万人,其中农村常住人口6万人。自“八七”攻坚以来,我县一直被列为国家级贫困县,xx年被列入新十年燕山--太行山集中连片扶贫开发重点县。
近年来,我县立足资源禀赋、区位交通、产业基础等比较优势,着力“破三论”(破除唯条件、唯资源、唯政策)、“树三观”(树立没有条件创造条件也要上、树立大资源观、树立用足用活用好政策的理念)、“举四力”(借外力、强内力、挖潜力、激活力)、“推四化”(工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化),大力发展“一轻一重一流”三大特色产业(服装、合金、现代物流),努力打造三个基地(百万吨级合金循环生产加工输出基地、中国羊驼绒絮片防寒防潮服装生产加工输出基地、百万千瓦级清洁能源输出基地)。2013年,全县生产总值完成45亿元,财政收入完成2.61亿元,全社会固定资产投资完成47亿元,规模以上工业增加值完成20.6亿元,社会消费品零售总额完成11.7亿元,城镇居民人均可支配收入达到20055元,农民人均纯收入达到4505元。
2014年,我县全面贯彻落实十八届三中全会精神,以自治区“8337”发展思路和乌兰察布“五个区”发展战略为统领,坚持“三量”并举(GDP总量、质量、人均数量),大力推进“1133”发展路径,着力强化招商引资、着力提高特色产业层次,着力加强生态建设和环境保护,着力优化发展环境,推动经济社会健康协调发展。1--4月份,全县地区生产总值完成8.14亿元,同比增长13%;公共财政预算收入完成6233万元,同比下降0.1%;规模以上工业增加值完成5.6亿元,同比增长8%;全社会固定资产投资完成5.4亿元,同比增长10%;社会消费品零售总额完成3.4亿元,同比增长13%;城镇居民人均可支配收入达到5816元,同比增长10%;农民人均现金收入完成1547元,同比增长12%,经济社会发展呈现良好开局。
二、城镇建设总体情况
近年来,特别是2012年以来我县牢牢把握科学发展主题,以“城乡统筹、产城互动、人城共融”为目标,坚持“西引、南优、北扩、东跨”的发展思路,统筹推进新区扩容、旧区改造和园区城市化,突出做好“规划、文化、绿化”三篇文章,强化公共基础设施建设,加强城镇管理,城镇面貌发生明显变化,新型城镇化水平不断提高。目前,县城区占地29.3平方公里(其中合金园区15平方公里,服装产业园区1.5平方公里),常住人口6.6万人,城镇化率达到58%,人均道路面积21.6平方米,居民人均住房面积27.2平方米,集中供热面积180万平方米,供热率75%,城镇日供水能力6500立方米,供水率96%,供气率57%,城区绿化面积360万平方米,人均公共绿地面积57平方米,绿化率为40%以上。我们的主要做法是:
(一)提升建设水平,强化三个理念。
一是树立规划之要重在执行的理念。坚持规划先行,把规划放在城镇建设发展的首要位臵,切实加强对城镇规模、布局、形态的规划和设计,不断提高规划的层次和水平。修编完成《xxx城市总体规划》(2012-2030),并完成了冶金工业园规划、羊驼绒服装产业园规划、物流园规划,以及供热专项规划、棚户区改造规划、“十二五”住房保障规划。村镇规划全面展开,编制了五个乡镇的总体规划、县域村镇体系规划、新农村村庄规划等。同时,加强了规划监督管理,切实维护规划的权威性、严肃性。
二是树立建设之要重在精久的理念。对确定实施的各类建筑,聘请具有高级资质的规划设计院进行设计,对建筑物的立面设计、外墙装饰,做到因地制宜,突出特色,与周围环境协调一致。严格审查各建筑企业的资质,达不到三级资质企业的,一律不得参与城建工程的招投标。坚持“早、快、好、省”的建设理念,做到工程质量、进度、资金投入同步推进。在委托有资质的工程监理公司进行全程监理的同时,采取先进的仪器设备与原始的盯人战术,每一项建设工程都选派2-3名技术骨干盯上、靠上,严把施工程序关、质量关,对不符合要求的一律停工整改。
三是树立管理之要重在治本的理念。在土地、房屋、规划等方面,严把审批关、建设关、质量关,从源头上杜绝不合理开发。按照长期发展规划,在未建设的关键部位采取先期绿化、按期建设的方法,既避免了随意、盲目开发,又节约了绿化成本。同时为防止室外经营,采取围挡措施,设立公益性宣传版面,压缩室外经营空间,有效杜绝了乱搭乱建现象的发生。同时,实行动态管理,加强城镇环境卫生管理,提高服务质量和水平。
(二)完善城镇功能,加速推进城镇建设。
城镇是支撑经济发展的重要载体和引擎,围绕完善城镇综合服务功能和人民群众最关心的热点、焦点问题,突出重点区域、重点路段、重点项目的建设,着力提升城镇建设的整体水平。在城镇公共基础设施建设方面。坚持把加快城镇基础设施建设,完善城镇载体功能作为新型城镇化建设的主要任务,突出重点,加大投资,有效提升了城镇基础设施建设水平。2012年以来,实施建设项目200多项,累计投资30多亿元,重点完善城镇功能,先后实施了污水、垃圾处理厂、旧区小街小巷改造等一批事关人民群众生产生活的打基础、利长远的水、电、路、气、暖等重大民生工程,铺设地下排污排雨水管道30公里,改造自来水管网、供热管网、天然气管网50公里,建设集中供热站5座,集中供热面积达180万平方米;城镇“八纵八横”的路网已经形成,黑色道路总长度达92.7公里,硬化小街小巷40余条,硬化长度22公里。城区公共基础配套设施建设不断完善,城市综合功能逐步提升,人居环境得到优化。同时,围绕“一轻一重一流”三大特色产业,累计投资4亿多元建设了服装、合金、现代物流三大园区。在城镇绿化方面。深入实施“生态立县”战略,大力推进造林绿化工程,对县城内八街八路、园区、单位庭院、厂矿学校、道路出口及北山义务植树基地等进行绿化,栽植樟子松、云杉等10多种共计200万株苗木,绿化覆盖率达40%以上。在城镇亮化方面。把城镇亮化作为彰显城镇文化底蕴和城镇形象,提升城镇品味的重要工程,坚持建设与维护管理并重,扎实推进城镇亮化工作,形成了以道路照明为骨干,城区沿街楼体亮化为重点的具有现代气息、民族特色的城镇绚丽夜景。累计投资2000万元,对主要街道及临街机关单位和部分商业楼体进行亮化改造。同时,对旧区的每条小街小巷安装照明路灯1000多盏,满足了居民早晨上班、上学和夜间出行的需要。在住宅小区建设方面。按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则,完成了草原丽都、福安家园、长青苑等多个住宅小区200多万平方米的开发建设,使城镇居住条件得到进一步改善。在住房保障体系方面。根据不同的消费群体和不同的消费需求,建设廉租住房、公租房、经济适用住房,解决不同群体的住房需求,截止2013年,建设廉租住房1600套、公租房360套,实施棚户区改造900户、7.9万平方米,改善了群众的居住条件。
(三)突出文化、生态、产业特色,提升城镇品位。充分利用县域优越的资源和历史文化优势建设城镇,突出打造好文化、生态、产业三大特色,不断提升城镇建设品位。
一是突出文化特色,打造文化之城。在建设城镇的过程中,我们特别重视“德”文化、蒙元文化的弘扬,注重文化载体的兴建,建设了爱国主义教育基地、人民体育场、会展中心、人民广场、西山森林公园等一批重点文化工程,使城镇建设与地方文化交相辉映、相得益彰,着力增强城镇文化软实力。
二是突出化德特色,打造生态之城。围绕构筑“祖国北方重要的生态安全屏障”目标,以大幅增加绿化总量为重点,按照“景观绿化、大树栽植、一次成型”的造林思路和“规划、文化、绿化、水化”四位一体的要求,大力实施以造林绿化“1234588”绿化工程,努力实现“四增”(天空增蓝、大地增绿、城镇增水、百姓增福)。即:一条主线,以省际大通道为主轴,实施西起德善向阳绿化基地,东至东林场森林公园长40公里、宽200米的 “绿色长廊”屏障工程,将通道视野所及范围宜栽尽栽,应补尽补,彻底消灭断带缺行现象,建设绿色大通道;共栽植各类景观树木 50余万株;两个精品工程,完善西山森林公园景观建设,新增绿化面积3000亩,总绿化面积达到11000亩;完成东林场森林公园新增绿化面积3000亩,栽植各类苗木16万株;三个基地,完成向阳绿化基地建设3000亩,县级义务植树基地20000亩,爱国主义教育基地绿化1000亩,并配套相应路、电及景观建设;四大出口及道路,完成xx—x旗、xxx、四大县城出口及道路绿化,总绿化面积3384亩,绿化总长度80多公里;“五个进”,就是绿化工程进村庄、进社区、进园区、进机关、进学校,栽植各类树苗3.6万株;“两个八”,推进城镇“八街八路”绿化进程,绿化长度38公里,栽植各类苗木100万株。
三是突出资源特色,打造宜业之城。坚持把实施“工业强县”与推进新型城镇化有机结合起来,走产业兴城之路。依托区位交通、资源禀赋、产业基础等比较优势,我们着力做大做强“一轻一重一流”三大特色产业,加快冶金产业园和服装、现代物流园建设,推动风电、光伏电、矿产品开发等产业发展。围绕自治区打造绿色农畜产品生产加工输出基地,大力发展生猪、肉鸡等规模养殖和冷凉蔬菜,夯实城镇发展的底气,增强城镇发展的潜力。围绕繁荣旅游、房地产、酒店宾馆、商业中心等第三产业,大力提升传统服务业水平,完善城镇消费功能。
(四)多措并举,加强城镇管理。
新型城镇不仅要建出品位,更要管出水平。我们以大城管为抓手,坚持建管并重,强化责任心和责任制,努力营造文明、有序、整洁的城镇新形象。一是切实抓好环境卫生整治。为净化城镇环境,推行“门前五包”责任制,实行全天候保洁。对县城主要街道、背街小巷、城乡结合部及县城出入口道路两旁的堆积垃圾进行集中清理,做到生活垃圾日产日清,清运率达到100%,日处理垃圾能力80吨,垃圾无害化处理率95%,此外,污水处理厂可对城区的生活污水及时处理,日处理污水能力1万吨,污水处理率60%。二是切实抓好镇容镇貌整治。重点对乱摆摊点、乱停乱放、乱堆乱倒、损坏设施、交通秩序等行为开展集中专项整治,并利用“小广告”信息平台对城镇乱贴乱写的“牛皮癣”进行了有效监控,镇容镇貌明显改观。三是努力提升群众自身素质。多方面提高群众的素质,是城镇管理的治本之策。抓教育,教育引导广大干部职工、社会各界人士以及中小学生,大力弘扬文明新风。抓宣传,充分借助县电视台、政府门户网站、化德报等新闻媒体,引导广大市民从我做起,从身边小事做起,树文明风尚。抓创建,广泛开展群众性的精神文明创建活动,大力创建卫生文明单位、卫生文明学校和卫生文明小区。
三、2014年城镇建设工作情况
今年以来,我县按照“城乡统筹、多元投入、产业带动、提质扩容”的发展思路,坚持生活园、生产园、生态园“三生”融合,有序推进农村转移人口市民化、调整优化城镇布局和形态,强力推进公用基础设施、保障性住房及城乡环境整治等重点项目建设,不断完善城镇综合服务功能,提升城镇品位,彰显个性。全年城镇建设预计投资12.9亿元,城镇化率达到61%。
一是继续完善城乡规划体系。坚持以规划引领发展,完成《xxx控制性详细规划(2014—2030)》,修编xx总体规划,编制21个中心村、9个棚户片区和迎宾路、金三角路(北新区段)、旧区长福大街(南防洪沟全封闭整治)街景规划设计,目前各项规划正在进行中。
二是大力实施基础设施提升工程。始终坚持新区扩容与旧区改造统筹推进,建设长华大街、顺义路、邮电路延伸工程;改造先锋东街、迎宾路道路工程;贯通xx子路;实施永胜北街等5条小街小巷改造;注重绿道绿廊项目、街头绿园和主题公园建设,启动德胜广场建设工程。推进城镇道路绿化、亮化、美化工程,栽植各类苗木50万株(丛),安装路灯350盏。聘请xx地勘院,启动实施德善新水源地勘探工作。坚持“四维治水”,在完善工业园区中水回用项目的同时,开工建设100万立方小水库1座。加快供水、供热等设施配套建设,改造旧区自来水管网7.3公里,铺设排污排雨水管网9.1公里,新建改建供热管网19公里,建设换热站11座,新建公厕10座、垃圾转运站3座。
三是抓好百姓安居工程建设。年内新建廉租房600套、公租房300套,实施棚户区改造项目9个、2400户。计划实施10个住宅小区建筑节能改造5.4万平方米;完成14万平方米的住宅小区续建工程。随着天气转暖,各项工程陆续开工。
四是强化城镇管理。切实加强镇容镇貌环境整治,提高城镇管理水平。重点对私搭乱建、乱停乱驶、乱贴乱写、乱设摊点、占道经营等不良行为进行综合整治,形成良好的城镇秩序。加大背街小巷卫生清理,根治垃圾乱堆放问题,抓好县城出入口环境整治,全力打造整洁、靓丽、有序的城镇新形象。加强城镇建设管理执法工作,综合运用教育、经济、法律、行政手段,推进城镇管理法制化、规划化、科学化,实现全天候、全方位管理。
总之,我县的城镇建设工作虽然取得了一定成绩,但与其他旗县相比我们还有很多差距和不足,特别是距经济社会发展和群众需求还有一定的差距。在今后工作中我们将在市委、市政府的统一领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,厚德实干、创新赶超,努力推动我县城镇建设工作再上新台阶!