第一篇:乡镇镇2011年工作综合汇报材料
......镇2011年工作综合汇报材料
2011年是“十二五”规划的开局之年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以科学发展观为指导,团结带领全镇广大党员和干部群众,紧紧围绕“二四三”发展战略和“追赶长浏望、领跑大湘南”奋斗目标,以创先争优活动为动力,按照“产业兴镇、提质扩镇、商贸活镇”的经济发展思路,着力转方式调结构、建项目强基础、惠民生促和谐,全镇呈现经济持续快速发展,质量效益提高,民生进一步改善,社会和谐安定的良好发展态势。
一、真抓实干,攻坚克难,经济建设全面发展
经济发展较快、整体实力大幅提升。2011年,全镇完成国内生产总值 万元,同比增长 %;完成社会固定资产投资 万元,同比增长 %;实际利用内资 万元,完成招商引资任务的 ;完成财政总收入 万元,同比增长 %;人民生活明显改善,农民人平纯收入达到 元,同比增长 %。
产业转型调结构,发展后劲显著增强。2011年,镇党委政府不断加大农业基础投入力度,加紧进行产业结构调整,结合我镇资源优势,地域优势和现有产业优势,加紧培育壮大烤烟、中药材、畜牧业、林农经济等重点产业,千方百计增加农民收入。一是发展生猪养殖业,努力增加农民收入。大力扶持生猪养殖户扩大养殖规模,将散户集中发展成 1 养殖小区。同时由镇畜牧站定期为养猪户提供技术指导,做好产前、产中和产后服务,免费进行生猪防疫。目前全镇规模畜牧养殖专业户达30余户,扩增千头养猪场2个,农民人平从养殖业中年均增收300元;二是搞好山林资源开发,努力建设生态城镇。积极向上争取项目和资金,引导群众大力发展种植业,努力把资源优势转化为经济优势和产业优势,全镇推广超级水稻4000余亩,新开发经济林1000亩;反坳片种植尾笙、百合等药材4000亩,年产值可达1000余万元。
抢抓机遇强基础,进一步改善农村生产、生活条件。一是积极抢抓国家对“三农”投入的机遇,切实加大向上立项争资力度,全面推进以通镇通村公路改造、病险水库治理、农村沼气、水电改造为主的农村基础设施建设,全镇水、电、路、讯等基础设施建设卓有成效。严格按照中央1号文件精神,切实做好我镇水利普查工作,为后期水利建设打下良好基础;紧抓国家最后一轮电网改造工程,做好里鱼村的电网建设;狠抓道路交通建设,致力清除经济发展的瓶颈制约,截止今年12月,全镇21个村有20个村通上了水泥路,最后一条通村公路正在开工建设中;同时主动协调配合做好衡武高速公路和S214改造项目,成立衡武高速公路和S214干线公路改造项目建设协调工作领导小组,实行领导干部包段牵头、驻村干部包村负责、村支两委协调配合的工作机制,截止目前,......境内征地拆迁工作已全部完成,没有 2 向县里上交一起矛盾纠纷;做好农村无线电视“户户通”工程,目前全镇已有 户安装了有线数字电视,3G网络覆盖率95%以上;二是社会主义新农村建设扎实推进。今年的大湾村新农村建设示范点工程共计投入资金58万余元,新建村民活动广场一座,道路平整硬化400米,山塘清淤两次。三是狠抓城镇基础建设,切实改观“......北部重镇”面貌。为把我镇打造成......西北农贸物流中心,今年,我镇大力实施“提质扩镇”发展战略,严格控制S214沿线土地使用,在镇区总体规划基础上,邀请市县规划专家科学制定了......镇区详细规划,镇区面积将扩大一倍以上;同时充分发挥......圩信息快捷的作用,在......圩路灯电杆上制作悬挂创先争优宣传标语46条,打造了综治、计生、党建宣传一条街,全面展示......“北大门”精神风貌;积极改善镇区“脏、乱、差”面貌,重新组建了城管队,新建了垃圾处理池,购臵了垃圾运输车,切实加强对交通客运、垃圾运输、卫生保洁和门店经营等的规范管理,城镇面貌大为改观。经济发展环境优化,招商引资工作成果喜人。采取请进招商、上门招商、以商引商、网络招商等多种形式,按照广泛联系抓信息、信息项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓协调的要求,紧跟项目,狠抓落实,增强招商引资工作的实际效率,并制定下发了《优化经济发展环境承诺书》、《招商引资工作目标管理考核方案》,规定对落户我镇的招商引资项目,有关单位和部门在办理证 3 照、用地、用电、用水方面必须按县里出台的优惠政策兑现,凡出现故意找茬、刁难等阻碍项目建设的,要追究相关人员的责任,积极营造“招商、亲商、安商、富商”的政策环境。目前由......籍在外人士彭长福投资上亿元的苦笙种植、加工药材项目已全面启动,已征用土地3000亩种植苦笙,计划在......种植苔笙1万亩,在......兴建加工基地,投产后可使农业产业科学转型,农民大幅增收,同时,将吸纳上百人就业。投资5000万元以上的高纯度碳酸钙项目正在洽谈中,投资过亿元的风力发电项目目前正在....村进行风力测试,两项目都有望明年成功引进。
二、共建共享促和谐,社会事业全面进步
创新工作机制,计生工作有新进展。针对计划生育工作各村开展不平衡的现状,我镇计划生育工作重在抓平时,全镇集中力量开展计划生育服务月活动;同时不断加大计生投入,夯实了计生基础设施建设,全镇21个行政村“三位一体”服务阵地健全,计生网络完善;进一步加大计划生育工作宣传力度,提高认识,强化镇村干部责任,落实“镇干部包村、村干部包组、组干部包户”的“三包”责任制,形成全民发动、群众监督、齐抓共管的氛围。坚持采取以屋定户,以户定人,人不漏项的办法全面开展清理计划外怀孕、清理历年错漏报、清理流动人口、清理育龄妇女底数、清理节育欠帐等五项清理工作。加大依法行政力度,对反坳村左陆军依法拘留8天,征收社会抚养费1.5万元,形成了强大 4 的威慑力量。2011年全镇期内出生婴儿334人,其中男婴176人,女婴158人,一孩203人,二孩124人,计划内出生87人,计划外出生37人,计划生育率达86.82%,多孩控制率在2.4‰以内,期内落实节育措施344例。市人口计划生育工作检查中,我镇无一问题,得到检查组领导高度表扬,人口与计划生育工作有望保类进位。
加大综治工作力度,社会政治大局稳定。我镇重点抓好基层综治网络队伍建设,成立了以党委书记为组长的综治工作领导小组,加大对政法综治工作的经费投入。坚持政法工作例会制度和重大事项一把手亲自参与制度,成立了信访维稳中心,积极组建民兵巡逻队、义务消防队等群众组织,每个村民小组配备1名综治信息联络员,专门负责综治信息上报;领导干部经常下村组排查矛盾和纠纷隐患,形成镇、村、组三级联防、上下联动的综治维稳网络,做到情况早预测、工作早介入、问题早处理,努力把矛盾和纠纷化解在萌芽状态,基本实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”。同时,切实做好边界维稳工作,与常宁市庙前镇建立了“信息联通、治安联防、纠纷联调、打击联动”的“四联”机制,组建了联合政法工作机构,切实加强交流与协作,共同调处矛盾纠纷,边界纠纷隐患大为减少。今年来,全镇没有发生一起重大刑事案件、群体性治安案件和群体性上访事件,全镇社会大局稳定,人民群众安居乐业。狠抓安全生产工作,建立了村级安全生产联络员制度,安全生产联 5 络员每周对辖区内的安全生产情况进行统计汇报,及时排查区内安全隐患。积极开展安全生产“打非治违”行动,年内联合公安、水利、国土等部门对辖区内的非法矿山、采砂场进行了两次大规模的集中整治活动,捣毁矿山机械10余台套;排查特大不稳定隐患2起,调处民间纠纷18起,调处成功率达100%。全镇政治大局稳定,人民群众安居乐业,综治工作一举跨入了全县先进行列。
关注民生福祉,社会各项事业强力推进。
1、教育事业稳步发展。大力实施教育工作优先发展战略,建立了议教制度,努力解决学校的实际困难;积极做好督学控流工作,确保适龄儿童上学率达到100%,失学率控制为零;成功完成“合格学校”的创建工作,为建设“教育强镇”打下了良好的基础。
2、卫生、民政工作扎实推进。完善公共卫生和医疗服务体系,健全村级卫生防控网络建设,全镇21个村都有卫生室和卫生人员。积极推进新型合作医疗工作,引导农民转变观念,使全镇形成要农民参合转变为农民自觉参合的良好格局,2011年我镇参合率达到了96%以上,新型农村养老保险工作也在如火如荼进行中,切实解决了人民群众因病致贫和看病贵、看病难的问题。民政工作全面完成五保户、低保户的信息输机工作。
3、抗旱保民生。上半年旱情发生期间,镇党委、镇政府高度重视,全镇共计投入抗旱资金、物资 万元,其中群众投工投劳和自筹资金共计 万元,救灾物资抽水机5台,柴油2000升;协调及帮助修建人畜饮水等项 6 目 处;送水上门 次;镇党政领导带头,发动全镇干部职工捐助抗旱救灾款 元;建设应急水源点 处,解决了 余人的饮水困难问题。
4、“民生100”工程全面完成任务。大力实施农村文化共享工程,建设农家书屋9 个,开展送戏下乡活动以来为群众义演5场,放映电影20场,成功举办......县第二届......片文化艺术节,极大的丰富了我镇人民群众的文化生活;大力实施劳务“阳光工程”,建立了劳务培训基地,对失地农民、返乡农民职业技能培训进行培训,使全镇80%的农民掌握了1-2名致富实用技术,新增城镇就业290人,农村劳动力转移就业260人,帮扶贫困农民600余人;在全镇重点地段安装电子监控摄像机4台,极大提高了镇区人民群众安全感;
5、治超工作取得实效。县治超办的统一部署,在全镇范围内开展了“割马槽车”风暴行动和“治超狂飙”行动,行动期间共处理马槽车25台,货运车辆及非法改装车辆清理复查到位率100%,非法改装车辆查处率100%,治超站点货运车辆检测率100%,超限超载车辆查处率100%,基本杜绝非法改装车辆上路行驶和超限超载行为。
6、其它社会事业强力推进。大力实施科技发展战略,积极推进科技普及和推广,全镇科普率达到90%以上;合理开发利用土地资源,退耕还林和荒山造林工作得到巩固;加大森林防火工作力度,全年没有发生一起大面积森林火灾事故。民主法制和精神文明建设得到巩固,普法工作开展良 7 好,镇风、村风文明程度明显提高;民政、国土、妇联、共青团等社会事业协调发展,成绩显著。
三、全面加强党委对人大、政府、政协和武装工作的领导
充分发挥党委的领导核心作用,积极支持人大、政府、政协依法履行职责,形成了党委统揽全局,人大、政府、政协各司其职,齐心协力攻坚克难谋发展的生动局面。镇人大主席团充分发挥监督职能作用,大力支持政府开展工作,寓工作于支持中。积极参与全镇重大事项决策,对全镇政治、经济和社会事业等方面的重大事项列入重要议事日程,切实加强自身建设,狠抓政治理论学习,提高了主席团成员及代表的政策理论水平和自身素质,增强了实际工作能力。政协工作紧扣团结、民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,及时了解和反映社情民意,有效化解多起社会矛盾,为全镇构建和谐社会发挥了重要作用。2011年在不断巩固台胞活动小组和村级政协联络小组的基础上,加强了工商联分会工作,并组织成立了镇种养行业协会。建立和完善了知识分子和党外干部台账,联工委经常与知识分子和党外干部交流谈心,倾听他们的呼声,反映他们的意愿,调动他们参政议政的积极性。同时,完成了县政协交办的专题调研、行风评议、提案和政协报刊征订等其他工作任务。切实加强对武装工作的领导,狠抓了民兵出入转队、编组配干、退伍军人预备役情况核对和地方与军事专业对口技术人 8 员预备登记,精心组织征兵工作,2011年有8名优秀青年应征入伍。
四、夯实基层党建,为全镇加快发展提供坚强保障 一是抓建设,建设高素质队伍。着力抓好第八届村民委员会换届选举工作,大力推进基层组织建设。采取一级带一级、一级抓一级的形式,加强动员,统一思想。深入工作实际,注重调查研究,整顿软弱涣散基层组织,配齐配强班子队伍;增强廉洁意识,加强廉政建设,认真贯彻落实《廉政准则》、《纪律处分条例》等,做好村换届财务审计工作,继续落实中央对领导干部廉洁自律的规定,狠刹奢侈享乐、铺张浪费的歪风,按时召开领导干部廉洁自律民主生活会,落实廉政建设责任制,顺利完成第 届村民委员会换届选举工作,产生了年龄知识结构优化,基层工作经历丰富的新一届村委班子。二是抓活动,创先争优取得明显成效。隆重庆祝建党90周年,组织全镇学习党史,重温辉煌历程,广大党员群众以演讲、唱红歌等形式积极庆祝,组织入党积极分子参加红色旅游,开展“升国旗唱国歌”、“慰问困难党员”等“四重一大”活动。各项活动的开展,提高了党组织的凝聚力和吸引力,全镇新增入党申请人76人,新发展预备党员20人。全镇涌现了......村、反坳村等5个先进党支部和 等55名五星级优秀共产党员。三是抓作风,坚定不移的推进党风廉政建设。深入开展“千名干部下基层,服务群众促发展”活动,注重干部队伍作风建设,健全和完善各种 9 管理制度以及考核制度,切实转变干部作风。年初,镇党政联席会议专门研究了干部作风建设问题,先后完善并出台《......镇干部考勤请销假制度》、《......镇财务管理制度》、《统征站管理制度》等一系列规章制度,做到干部管理有章可循;加强对村干部的管理。制订了“村帐镇管”和村务公开制度。针对部分村干部工作责任心不强等问题,镇党委、政府及时研究完善了《......镇村干部管理考核办法》,把村干部考核结果与村干部工资、村级办公经费拨付和镇奖扶政策挂钩,有效激发了村干部干事创业热情。同时制订了《......镇党委、政府领导班子成员2011年党风廉政建设职责》,将全年目标任务逐项细化分解,将党风廉政建设落实到人,各村配备纪检员,全镇范围形成了较为完善的党风廉政建设责任网络。制定“三重一大”实施方案,把“三重一大”事项集体决策制度作为贯彻民主集中制的重要措施,作为纪委监督的重要内容,有力确保了集体决策的制度性、规范性和科学性。一年来,我镇经济和社会各项事业取得了显著成效。但是,在实际工作中也还存在许多困难和不利因素。主要表现为:城镇基础建设薄弱,小城镇建设面临较多困难;经济结构不合理,农业基础设施比较薄弱,抵御自然灾害能力不强;境内、边界纠纷隐患仍然存在,经济发展环境还需进一步改善;各村经济发展不平衡,农民增收存在困难;干部作风有待进一步转变,部分群众思想观念落后等等。这些问 10 题,制约和阻碍我镇社会经济发展。因此,在今后的工作中要切实加以解决。
五、2012年工作思路
一是加强社会治安综合治理,确保人民群众安居乐业。积极开展边界睦邻友好活动,与边界乡镇建立“信息联通、治安联防、纠纷联调、打击联动”的“四联”协作共防体系,确保我镇边安内和。深入开展普法活动和“平安......”创建活动,全面推进依法治镇进程。
二是完善计生服务体系,争取计生工作新发展。继续加大计生投入,加强计生工作基础设施建设,力争全镇“四项手术”落实率达到100%。确保我镇计生工作保类不动摇,使我镇计生工作有新的发展。
三是加大项目建设力度,强力推进城镇化建设。按照“提质扩镇”发展战略,借S214线改道契机,加强镇区基础设施建设,建设好镇区自来水厂,解决镇区人口饮水困难问题,进一步拉大镇区框架,分区域规划开发新区,不断完善镇区的城镇承载功能。积极做好招商引资工作,促使投资5000万元的 高纯度碳酸钙项目落户我镇,确保投资过亿元的风力发电项目成功引进。
四是积极推进新农村建设,促进全镇经济快速发展。积极向上争资金、争项目,深入推进农田水利、农村安全饮水、病险水库集中治理等工程建设。同时,做好新农村规划工作,大力整治村容村貌,美化人居环境,改善农村生活条 11 件。争资金、争项目,搞好产烟区的烟水配套工程,抓好烤烟生产、烤房改建及烘烤技术指导和培训,落实投入政策,调动烟农的积极性,力争2011年我镇优烟种植面积达到2000亩。大力发展林果、药材、水产、畜牧、养殖等特色农产品,多渠道增加农民收入,力争全镇人平纯收入达到8000元左右。
五是全面统筹,加快发展各项社会事业。坚持把教育摆在优先发展的位臵,全面实施素质教育,努力办好人民满意的教育。进一步加强医疗卫生基础设施和卫生人才队伍建设,健全镇、村公共卫生服务网络,深入推进新型农村合作医疗制度建设,确保新型农村合作医疗参合率达到95%以上,新型农村养老保险投保率达到90%以上。
六是转变作风,全面促进经济社会和谐发展。进一步加强镇、村两级基础组织建设,改进党的作风,不断巩固和扩大党的成果,认真贯彻落实十七大精神,继续深入开展创先争优活动,坚持以人为本和发展至上理念,自觉增强工作的主动性和创造性,建立健全工作考核机制,加强党员、干部队伍效能建设,切实转变工作作风,真抓实干,全面促进我镇经济社会和谐发展。
中共......镇委员会......镇人民政府 2011年12月15日
第二篇:镇综合汇报材料
尊敬的巡视组一行各位领导:
非常感谢您们莅临我镇检查指导工作,在此,我谨代表镇党委、政府和全镇10万干部群众对您们的到来表示最热烈的欢迎。下面,我就今年所开展的工作向您们作简要汇报。
一、20*年各项工作开展情况
20*年,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,团结带领全镇各族人民,坚持以科学发展观统领全局,以经济建设为中心,以又好又快发展为主题,以构建和谐社会为目标,以打牢基础为重点,以农民增收为核心,以廉政建设为保障,打基础,调结构,培支柱,兴科教,促改革,保稳定,抓廉政,克服了冰凌灾害、“5•12”地震、滑坡泥石流、“8•30”地震等一系列重大自然灾害带来的影响,大灾之年实现了经济发展、政治稳定、社会安定、政通人和的良好局面。
(一)三农工作发展形势喜人。
在农村经济发展过程中,镇党委、政府始终把发展本地特色产业作为富民强镇的第一要务,立足资源优势,以市场为导向,打基础、调结构、兴产业、建财源,狠抓烟、糖、桑、菜、畜牧、劳务输出六大主导产业,进一步加快农业产业化进程,优势产业迅速发展壮大。20*年,实现农业总收入33434万元,比上年增长23%;实现农民人均纯收入3002元,比上年增加564元,同比增长23%;实现农民人均有粮304公斤,比上年增加14公斤。
---粮食生产再获丰收。我镇以狠抓农作物复种指数为突破口,着力缓解产业争地的矛盾,稳定粮食播种面积。全镇落实粮食播种面积79676亩,占任务的101.3%。其中,玉米25166亩,薯类22110亩,小麦9950亩,杂粮13150亩,实现粮食总产23756.9吨,比上年增长7.9%。
---烤烟产业持续发展。镇党委、政府始终把落实责任制作为首要工作抓紧抓实抓好,严格实行镇领导包片、干部包村和村组干部包户责任制,从面积落实到育苗、起垄、采收、烘烤、交售等各环节进行全程跟踪检查,确保了全镇烤烟生产工作持续健康发展。全镇种植烤烟3380亩,占县下达任务的105.6%,实现产量40.637万公斤,中上等烟叶达88.52%,实现总产值614.79万元,占县下达任务的123.36%。
---甘蔗产业稳步推进。按照巩固老区,拓展新区,优化品种的思路,大力推进“公司+基地+农户”的发展模式,加速甘蔗发展进程。全镇实现种植甘蔗11050亩,其中新种1800亩,预计产值1100万元。
---蚕桑产业发展迅速。以抓好育苗、移栽、冬管、春嫁、蚕房改造、消毒防病、科学养蚕六个环节为重点,全力打造蚕桑特色产业。全镇落实栽桑9404亩,其中样板桑移栽5225亩(县委书记样板面积1148.7亩);养蚕19043张,产鲜茧726.5吨,实现产值1250万元。
---畜牧产业成效明显。以狠抓生猪养殖小区建设为重点,全面加快各项科技措施的推广速度,培育发展畜牧产业。全年建成了县级肥猪养殖小区示范户1户,镇级仔猪养殖小区示范大户4户,示范养殖大户630户,通过典型带动,促进了畜牧产业的发展。全镇实现畜禽存栏:大牲畜7161头(匹),生猪44700头,山绵羊10681只,家禽66177羽。畜禽出栏:大牲畜1336头,肥猪53032头,羊5857只,禽127510羽,产鲜奶39吨%;全镇实现肉蛋奶总产5161.6吨,创畜牧业总产值1.01亿元。
---蔬菜产业不断壮大。抓住白鹤滩电站即将开工建设的机遇,建立无公害蔬菜示范园,走发展精细蔬菜的路子。2007--20*年,我镇实现蔬菜种植面积36000亩,其中冬早蔬菜10400亩,蔬菜产值达7516万元。
---劳务输出取得突破。以技能培训为立足点,积极引导农村剩余劳动力转移,实施职业培训“阳光工程”和“劳动力技能培训”27*人次,共组织劳务输出13520人,劳务输出创工资性收入突破1亿元,纯收入6135万元。有效带动了地方经济的快速发展,增加了农民收入。
(二)基础设施建设力度加大。
一是大力实施交通立镇战略,加快村级公路建设。协助相关单位和部门完成了巧蒙公路油路建设6.1公里和沿江公路28.1公里的地方群众工作。狠抓杨家湾、渔坝、水塘、官村通达工程建设,并对大部分镇村公路进行了维护和改造。目前,已完成通达工程总计29.6公里,鱼坝村6公里即将完工。
二是以人畜饮水管网建设为切入点,抓实抓好水利工程建设。投资127.3万元实施了水塘、北门村等11个人畜饮水管网,其中:棉沙、野鸭、巧家营、莲塘天生人畜饮水管网和水窖法土水井湾泵站项目正抓紧时间施工,预计年底可投入使用。投资266.1万元建设防渗沟渠6件,总长9.88公里,改善灌溉面积2660亩。
三是完成镇文化站、司法所办公用房和1个村委会办公楼、24个村卫生室建设。
四是投资70万元的水塘街道建设已全部完工,投资30万元的杨家湾街正在建设。
六是大竹、大坪等学校争取得到修建,交投入使用。
(三)新农村建设规范展开。
我镇按照新农村建设“二十字”方针,紧紧抓住经济发展和农民增收这个重点,以调整巩固产业结构为支撑,以增加农民收入为核心,坚持“五村三化”标准,稳步推进新农村建设。20*年上半年实施了巧家营村观井、旱谷村旱谷一、二组和莲塘村沙坝三组的新农村建设,并顺利通过了市县的验收。新农村建设试点的成功,有效引导、带动了其它各村新农村建设工作。20*年下半年,我镇相续启动了野鸭村小黄桷树、水塘村街子和丫口、核桃村金鸡卡、官村村子一、二组、和棉纱村村子1、2、3、4组新农村建设,一期工程主体已基本竣工,排水、道路、绿化等配套设施正加紧建设。
(四)林权制度改革顺利完成。
按照省、市、县相关文件精神,我镇围绕“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”和“兴林富民”的改革目标,狠抓林改工作。一是明确目标,狠抓落实,建立健全高位与高效的组织领导体系,把林改工作作为党政“一把手”工程,确保林改工作健康有序进行。二是组建了一支业务精、能力强、素质高的林改队伍,深入村组指导林改,为林改顺利推进提供强有力的保障。三是严格按照 “4十3”(“4”即县驻村工作组人员、乡镇参加试点工作人员、试点村负责人、村民小组负责人,“3”即林地所有权人、林地使用权人和相邻宗地的林权权利人)的工作方法实地勘界确权,保障林改工作公开、公平、公正,到3月底,全镇27个村422个村民小组的林改工作全面完成,16973户林权申请登记,发证面积267310.93亩。林改工作的顺利完成,有效促进了全镇的生态环境建设。20*年,全镇完成造林3579亩,其中:花椒900亩,核桃1000亩,膏桐1200亩,桃子66亩,梨子100亩,苹果83亩,合欢230亩。完成了4381亩退耕还林的政策兑现,做好97625亩天然林保护工作。同时,强化了森林防火工作,实施森林分类经营,有效地改善了生态环境。
(五)民政救灾救济稳步发展。
冰凌雪灾、“5.12”汶川特大地震,7月的持续暴雨,“8.30”地震等,严重破坏我镇基础设施和群众的生产生活环境。但在县委、政府的坚强领导下,镇党委、政府高度关注民生问题,着力抓好受灾群众吃住问题,切实解决群众生产生活困难。一是发放救济粮和补助金,解群众燃眉之急。在屡次灾害中我们共发放救济玉米45180公斤,发放自然灾害补助金318人286200元,动员全镇干部群众积极为四川汶川地震灾区捐款10余万元。二是积极争取项目,全力推进恢复重建工作。镇党委、政府根据相关标准对冰凌灾害民房受损的121户和“5.12” 汶川地震民房受到严重损坏40户群众,高标准、严要求全力抓好房屋恢复重建,截止9月20日,受灾群众已全部搬进了新居。
(六)维稳定工作有序开展。
镇党委、政府高度重视综治工作,深入贯彻落实上级有关加强社会治安综合治理文件精神,围绕构建和谐社会目标,以创建 “平安单位”为载体,加强领导、充实力量、健全组织、完善措施,狠抓落实,为各项事业的发展营造了一个安定和谐的社会环境。
一是坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,正确处理改革发展稳定的关系,努力构建和谐社会,以平安单位创建为载体,狠抓平安镇巩固工作。一抓严打整治。加大严打整治力度,始终保持对犯罪分子的严打高压态势,强化社会治安综合治理。截止目前,新华派出所共立刑事案件169起,同比下降15.56%,治安案件391起,同比下降43.7%,切实维护了社会稳定。二抓平安创建工作。与本辖区内的1*个单位签订了《平安单位创建责任状》,确保平安和谐的有序开展。三抓禁毒防艾。加大禁毒防艾宣传力度,推进禁毒防艾工作深入开展,适时开展黄赌毒专项斗争,净化社会风气。四抓信访和矛盾隐患排查工作。接待群众来信来访96件,办理96件,排查社会矛盾41次,调解矛盾纠纷81起,调处80起,调解率为98%,咨询服务196起。认真开展领导干部大下访、书记大接方活动,妥善处理了各种社会“热点”、“难点”13件次,为治安稳定奠定了坚实的基础。
二是强化责任意识,狠抓安全生产。镇党委、政府始终站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程,构筑了以镇政府为领导,以派出所、安监站为骨干,以村(社区)为载体的安全管理网络。同时,建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神。并定期召开安全生产领导组联席会和各村、社区干部及镇各站所负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作。明确27个村委会、4个社区负责人、各村民小组长为片区安全监管员,分别加强辖区内的安全监管,做到层层明确责任,镇党委、政府定期或不定期组织人员对辖区内死灰复燃的非法小煤窑、非煤矿山、非小鱼船营运等进行排查打击,对非载客车辆载客、低速车辆、摩托车载客等进行了查处,确保了全镇安全生产形势的稳定。
(七)社会事业协调发展。
一是强化基础教育工作,认真落实“两免一补”政策,20*年春季学期享受免费教科书学生达5739人,其中小学4932人,初中801人,免费资金共85万元;享受提高公用经费补助资金104万元;享受生活补助学生1141人,其中小学440人,初中700人,农村义务教育经费保障机制全面落实,确保了学生“进得来、稳得住、学得好”。“两基”工作进一步巩固,全镇适龄儿童入学率达99.71%,适龄少年初中毛入学率达98.58%,小学在校生辍学率0.21%,初中在校生辍学率1.15%,扫除青壮年文盲122人,“两基”工作四大刚性指标完成较好高于全县平均值。
二是全面开展了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生长效机制,各项指标完成较好。全镇完成结扎手术1112例,占县下达任务的103.9%,其中二孩结扎952例,占县下达任务(910例)的104.6%;完成一孩放环836例,占县下达任务(833例)100.3%;征收社会扶养费63.9万元,占县下达任务(29万)的220.3%;新办理农村独生子女证63户,占县下达任务(60户)的105%,历年巩固率达100%;出生人口949人,出生率为11.1‰,计划内出生870人,计划生育率为91.68%,计划外出育79人,其中计划外多孩31人,计划外二孩22人,计划外一孩26人。完成医学监护2次,监护面达95%以上;流动人口查管理4次,查验率98%。
三是建立健全贫困救助机制,全力推进扶贫开发。一直以来我镇以解决贫困人口的温饱问题和增加贫困人口收入为目标,切实加强领导,加大投入力度,强化工作措施,贫困救助和扶贫开发各项工作全面推进。一方面抓好城乡低保,维护社会稳定。截止第三季度,全镇累计发放城市低保8654户5093人,低保金3701184元。发放27个村,1011户2551人,低保金980220元,五保户379人,发放救助资金204660元。另一方面坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住红云集团挂钩扶贫的大好机遇,制定措施、理清思路、抓实抓好扶贫开发,20*年上半年,我镇启动了棉纱村村子一、二组50户255人、棉纱村村子三、四组50户236人、野鸭村小黄桷树50户196人等三个点的整村推进扶贫开发建设项目,目前各项工作进展顺利。并多方协调争取扶贫资金830万元(其中争取红云集团投资515万元),用于解决困难群众生产生活和边远贫困村的基础设施建设。
四是挤干水分,抓实台帐,扎实开展新型农村合作医疗工作。在农村新型合作医疗工作中,镇政府专门成立了相应组织,制定实施方案,严格操作,严格参合资金管理报批制度。20*年,全镇参合农民54780人,筹集参合经费54.78万元,受益群众54780人,获医疗补助资金76.5万元。2009年农村新型合作医疗已筹集到参合资金135.56万元,参合立率达95.05%以上,圆满完成了县委、政府下达的各项指标任务。
(八)党风廉政建设不断加强。
一是强化组织领导,层层落实责任。镇党委在深化党风廉政建设责任制中,始终把落实责任制工作提到重要议事日程,成立了以镇党委书记为组长的党风廉政建设领导组,党政领导班子听取和专题研究党风廉政建设和反腐败工作,确保了全镇党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。同时与各村、社区、镇属各单位签订了党风廉政责任状,把任务分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是强化宣传教育,筑牢思想道德防线。镇党委、政府认真开展以“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育,坚持教育为先,预防为主的原则,把对干部职工的思想教育放在首位。坚持学习制度,开展经常性理论教育,利用反面典型教材,开展党纪党风警示教育,加强廉政文化宣传。通过各种宣传学习和警示教育,有效地增强了各级干部落实党风廉政建设责任制的政治意识和责任意识,从而化作严格执行《廉政准则》,自觉抵制不正之风的自觉行动。
三是强民主集中制建设,严格规范办事程序。20*年,镇党委根据实际,进一步完善了各项工作制度,规范了各种议事规则和程序。严格执行集体议事制度,凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论,党委研究问题时严格按照议事规则办理,不随意简化,不变通,充分发扬民主。如:大额度资金的使用,重大项目的建设等,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开。同时,对每项决策从形成之初到具体落实,都实行民主决策和阳光化操作。
四是强化综合治理,切实抓好落实。首先,狠抓廉洁自律规定的落实。每位班子成员根据《白鹤滩镇领导干部廉洁自律制度》,结合各自的工作实际,按照相关要求,作出了个人的廉洁自律承诺,带头遵纪守法,认真落实党风廉政建设责任制,建立了廉洁自律卡。一年中,领导班子在执政、执纪方面,做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪违诺现象。其次,加大案件查办力度。镇党委高度重视查案工作,对党员干部的违纪违法行为及时研究、及时查处,党政一把手亲自过问、亲自把关,20*年,共受理信访25件,立案8件,办结8件,受处分党员8人,开除党籍6人,挽回经济损失近10万元。对违纪违法党员的查处,在全镇广大党员干部中起到了巨大的震慑作用。再次,切实纠正行业不正之风。我镇结合实际,采取有效措施,切实加强纠风治乱力度。今年以来,镇党委加强了医药销售部门、涉农收费、涉农补贴、教育收费、新农合资金的报账情况进行监督检查,重点检查了中小学校收费制、两免一补落实情况和涉农收费情况。同时,我们还充分利用政务公开这块阵地,对村、社区、各职能部门的职责、收费标准、政府有关规定和资产运作情况都一一公诸于众,增加透明度,接受干部群众的广泛监督,以清正廉洁的良好形象取信于民。
五是强化制度建设,规范行政行为。结合实际,镇党委、政府制定领导干部廉洁自律等“十一”项制度,印发到每个职工手中。同时组织开展党政领导干部述职述廉报告和民主生活会,积极开展了廉政谈话,很好地为所有领导干部、村、社区、站所负责人部敲响了廉洁警钟,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。今年以来,全镇未发生领导班子或成员受到党风廉政责任追究的事件。
(九)抓好党委、政府自身建设。
一是扎实开展解放思想大讨论活动。成立以党委书记任组长的领导组,切实加强领导,采取党委中心组学习、集中学习讨论、自学、撰写心得体会等方式,进一步提升了党政领导班子的凝集力、战斗力,树立敢想、敢干意识,以领导班子成员的思想大解放带动干部职工思想的大解放,转变了陈旧的观念,进一步加强沟通、互相配合、互相支持,牢固树立了上下一盘棋的意识,强化了团队意识。
二是严格贯彻落实 “四项制度”。制定了实施方案,明确了各职能部门的责任,对涉及的审批项目进行了公示,作出了承诺,强化了全镇机关、站所干部职工的责任意识,树立务实形象,使每一位干部职工都能始终铭记群众的利益高于一切,以广大人民群众的根本利益为出发点,积极落实各项支农惠农政策,进一步增强了党群干群关系,树立了高效形象。
二、存在的困难和问题
一是两次地震严重毁坏了全镇基础设施。镇办公大楼、计生站办公楼和大沟、杨家湾、复兴、迤博、库着、核桃等7个村委会办公用房遭到较大破坏,已成为危房,严重威胁干部群众的生命安全。二是镇机关办公经费严重不足,难以维持日常工作的正常运转。三是产业发展资金投入有限,产业发展后劲不足,难以形成规模。四是信访工作压力大,企业改制、土地征用等历史遗留问题短期内难以解决。五是贫困面大,群众整体生活水平比较低,需要更多的项目和扶贫资金。六是自然灾害频发,特别是一些滑坡泥石流,严重威胁群众的生命财产安全。七是在贯彻落实党风廉政建设责任制方面还存在着一些薄弱环节。如少数干部在思想认识上还不够到位,相关的配套制度还不够健全,责任追究的力度还不够大。
三、下步工作要点
今后我镇经济社会发展的基本思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,调整产业结构,做大做强优势产业;分类规划实施,加快新农村建设;积极争取投入,改善基础设施;对外开放搞活,大力发展非公经济;统筹协调发展,全面推进社会事业;开展平安创建,全力构建和谐社会;加强自身建设,不断提高履职能力。
工作的基本要求是:确定发展目标,落实具体政策,明确分解任务,突出重点工作,采取有力措施,转变工作作风,抓好责任落实,推进全面发展,推进廉政建设,形成发展活力。
2009年全镇国民经济和社会发展的主要目标为:地方生产总值增长13%;转移农村富余劳动力12000人;粮食总产量24070吨,比上年增长2.1%;农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在9‰以内;扫除剩余文盲216人,巩固提高147人,成人技校培训10000人;适龄儿童入学率达99%以上,适龄少年初中毛入学率达97%以上,辍学率分别控制在1%和3%以内;新型农村合作医疗农民参合率达95%以上。
为实现既定的奋斗目标,着重抓好以下七个方面的工作:
(一)发挥优势,调整结构,着力推进农业产业化。
我镇的农业要快速发展,必须以白鹤滩电站即将启动建设为导向,紧紧抓这个历史性机遇,把白鹤滩镇建设成为电站建设的后勤服务基地。在继续抓好粮食生产的同时,引导农民按照市场需求调整品种种植结构,依托优势,发挥优势,挖掘潜力,发展产业,开发产品,走农业产业化路子,努力实现农业增产、农民增收、农村稳定。
烤烟产业要走提质增效的路子。围绕面积4000亩,产量50万公斤的目标,抓好配套设施建设,为烤烟产业发展壮大创造良好条件。加大科技兴烟力度,推广种烤新技术,抓死面积、育苗、移栽、施肥、田间管理、采烤、分级扎把、收购、销售等环节,全面提高烤烟生产水平。对各种扶持政策措施,严格兑现到位。
甘蔗产业要走稳步发展的路子。围绕种植甘蔗1.1万亩,入榨4.5万吨的目标,巩固老区,开辟新区,改善基础,推广良种,增产提质,强化高管理与服务,用市场效益机制促进产业发展,在巩固的基础上稳步发展。
蚕桑产业要走快速发展的路子。蚕桑在我镇最具发展潜力,有得天独厚的自然条件,良好的群众基础,产、供、销一体化的好机制,县政府已把蚕桑产业作为亿元产业来发展,为此制定了一系列扶持政策。围绕今年新种植蚕桑10000亩(其中样板桑5000亩),产茧850吨的目标,要抓住县政府扶持蚕桑产业的机遇,重点抓好育苗、移栽、冬管、春嫁、蚕房改造、消毒防病与科学养蚕等环节,力争在种养规模、单张产茧、科学养蚕上有新突破。要以电站建设封库令即将下发为契机,把集中连片、规范种植的新植样板桑作为重点来抓,在样板桑种植上有新的明显的突破。巧家营、七里、莲塘、库着、回龙、鱼坝、棉纱要作为样板桑重点村来落实。
畜牧产业要走增量扩张的路子。围绕实现肉蛋总产6000吨,产值1亿元的目标,在服务和科技推广上狠下功夫,在引进良种与改良品种上抓好示范,在养殖示范小区建设上抓好引导,在加强疫病防治、发展产业协会上抓出实效,尤其要瞄准白鹤滩电站启动在即,建设大军的生活所需,以独特的区位优势,加快上规模、上档次、上批量的畜牧养殖基地建设,迅速做大做强畜牧产业,实现增量扩张,打造电站建设的肉产品供应基地。
经济林果要走规模化的路子。深入推进集体林权制度改革,制定和完善相关配套政策及措施,建立和完善林业经营、林业服务、资源保护、资源流转体系,把林业培养成又一支柱产业。要充分利用我镇高差大、立体气候明显的特点,建立一些具有热区特色的林果基地,尤其要在具有传统品牌优势、有一定规模、有良好市场前景的芒果、枣子等生产上下功夫。尤其要抓住我县被立为膏桐基地县的机遇,扩大膏桐种植面积。科学规划、加强扶持、扩大面积、引进优良品种,使我镇经济林果上规模、上水平、增效益。
反季蔬菜要走精细优质路子。我镇沿江区域全年无霜,积温高、光照足,是发展优质反季蔬菜的天然温室。要根据交通运输条件、远离大中城市的实际,改变种植大路菜现状。结合市场和电站建设的需求,既要实现量的扩张,又要大力引进优良精细蔬菜新品种,发展精细优质菜,提高市场占有率和生产效益。培育反季蔬菜运销专业户、个体户、私营企业,探索建立保鲜、贮藏、加工、包装、运输一体化的服务体系。
劳务产业要走典型带动的路子。搭建信息平台,广泛收集和发布用工信息,多渠道开发劳务岗位。加大培训力度,建立健全农村职业培训网络,进一步提高输出质量,提高农村劳动力的职业技能和应聘率。对输出已成为打工明星、打工能人、致富能手的务工人员,要大力推介、大力宣传,做好示范引导,抓好典型带动,做实典型牵引。同时要强化管理,跟踪服务,维护外出民工的合法权益,解决他们的后顾之忧。
(二)合理规划,分层实施,着力加快新农村建设。
坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针,紧紧抓住发展农村经济这个中心,围绕增收调结构,围绕发展抓产业,围绕产业抓建设。把新农村建设与扶贫开发、其他项目建设结合起来,把发展产业作为新农村建设的核心,在增收致富上做文章。从实际出发,突出抓好基础性、关键性环节,合理规划,因地制宜,典型引路,在尊重群众意愿的基础上,充分调动群众的积极性和主观能动性,从根本上激发农民的主体地位和内在动力,凡是群众迫切要求的,早建、优先建;凡是群众不认可、不配合、不支持的,缓建或不建,稳步推进新农村建设进程,力求做到尽力而为又量力而行,做到惠民而不累民。加大对新型农民的培训力度,致力培育“有文化,懂技术,会经营”、具有科学文化素质和较强就业能力的新型农民。对在新农村建设中的先进典型和经验,要充分挖掘和认真总结,积极向外推介宣传,营造良好的氛围。2009年争取启动4个点,使小康文明村、卫生文明村、科技增收村、特色产业村、平安和谐村5个层次的都有。
(三)争取投入,改善设施,着力增强发展后劲。
基础设施是增强发展的内驱动力。调动一切力量,向上争重视、向上争资金、向主管部门争项目,改善基础设施,增强发展后劲。对项目前期工作要有前瞻性和预见性,强化前期准备工作,建立完善项目库,改变项目前期工作不扎实,严重制约项目争取的状况。不断强化项目争取意识,牢固树立抓项目就是抓机遇、争项目就是争发展的理念,积极到县、市,甚至到省汇报争取,把抓机遇的实际行动落实到争取更多的项目上。交通方面要抓好现有公路的管护、改造,加快20*年蔗区公路建设,争取法土等7条公路的改造。水利方面要抓好现有沟渠和水库的除险加固,抓紧实施20*年和2009年的人畜安全饮水工程和烟水地窖建设,争取引荞灌区配套项目建设,争取更多的“五小”水利工程建设,争取烟区、蔗区灌溉沟渠建设。集镇建设方面要在抓好现有5个村集镇管理的基础上,结合电站建设和移民安置,盘活资源,具体规划,充分考虑整体效应,探索建立新的集镇。同时,积极协助做好县城总体规划建设,加强县环卫所的管理与监督工作,积极参与城市“八大秩序”整治工作,对县城区的垃圾堆放,作出合理规划,争取建立垃圾房。教育基础设施方面要对全镇的校舍危房进行全面盘点、认真统计,积极呼吁,争取投入,逐步解决。基层基础方面要力争1-2个村委会和1-2个社区办公用房建设。
(四)强化服务,放手搞活,着力发展非公经济。
积极协助和配合好县委、县政府“一园两片”工业园区建设,继续实施“工业强镇,开放活镇”战略,把培育发展壮大工业当作为经济工作的重要工作来抓,提高工业在经济中的比例,发挥工业拉动经济社会发展的应有作用。树立“大开放,大发展”思想,不计眼前看长远,不计局部看发展,不计指责看实效,让更多的资金、人才、技术流向白鹤滩镇。强化服务意识,继续实行镇领导联系企业制度,联系企业领导要经常深入到企业了解企业的经营情况,及时帮助企业解决在生产、经营、销售等环节中遇到的各种问题,让企业能按计划搞好生产,真正做到多支持不干预、多服务不设卡,多指导不指责,多协调不扯皮。树立人人都是投资环境、人人都是白鹤滩形象意识,着力整治投资环境,坚决从严查处吃、拿、卡、要和“三乱”行为,努力实现“优惠政策零折扣,生产经营零干扰,优质服务零缺陷”,促进非公经济的发展。
(五)统筹兼顾,协调发展,着力推动社会事业。
社会事业协调发展是构建和谐社会的重要内容。我们必须立足实际,积极稳妥地推进教育、卫生等改革,大力发展文化、人口等事业,着力保障和改善民生,切实推进以改善民生为重点的社会建设。
教育工作要继续实施科教兴镇战略,把教育摆在优先发展的地位来抓,以扫除剩余文盲和“保学控辍”为重点,以落实“两免一补”政策为切口,以解决农村女性儿童、少年入学问题为核心,巩固“两基”成果,提高“两基”水平。进一步深化教育综合体制改革,认真落实校长公选、教师聘任、绩效分配制。加强教师队伍和师德师风建设与管理,根据教师的教育教学实绩,分片、分级、分梯次地对教师进行合理调配流动。
计生工作围绕县委政府下达的指标任务,贯彻落实巧发〔2006〕15号文件精神,严格按照政策不变、力度不减的要求,坚决执行“一把手”工程和“一票否决”制,不断完善目标管理责任制,严格奖惩,强化责任落实。狠抓“一放二扎”工作,努力在二孩结扎上实现新突破。加大医学监护、农村独生子女办证和社会扶养费的征收力度,加强对流动人口的管理,加强无多孩镇创建,提高人口与计划生育工作综合水平。对计生工作“盲点、难点”村,要实行集中综合整治,对暴力抗法和弄虚作假者,必须严厉打击,为计生工作营造良好的法制环境。
卫生工作要加大宣传,充分调动群众参加新农合的积极性,提高参合率。加强卫生队伍建设,加强镇、村两级卫生服务网络和行风建设。高度重视卫生防疫、疾病防控、妇幼保健和卫生监督工作,提高人民健康水平。
文化体育工作面向基层、面向农村、面向群众,开展群众喜闻乐见的文体活动和“三下乡”活动。加大“扫黄打非”力度,净化文化市场,繁荣文化事业。努力扩大广播、电视覆盖率,组织开展好节假日期间的文体活动,丰富群众文化生活。同时,加大白鹤滩镇向外推介力度,树立良好的新形象。
科技工作紧紧围绕我镇支柱产业的培育和优势资源的开发,大力开展科技引进、示范和推广运用。注重培育和培训科技人员,加强对科技人员的管理,进一步建立和完善激励约束机制,充分发挥科技人员的作用,提高科技对经济的贡献率。
民政工作以社会救助、社会保险、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以扶贫开发、扶贫济困、结对帮扶、慈善资助为补充,加快社会保障体系建设。开展拥军优属活动,做好优抚安置工作。做好城市、农村最低生活保障工作,逐步提高保障水平。发扬人道主义精神,发展残疾人事业。关爱、关心、关注老人,加强老龄工作。妥善安排灾区群众和困难群众生产生活,强化防灾减灾工作。加强统计、供销、工商、国土等工作,积极支持工、青、妇等群团组织开展工作,促进各项事业全面协调可持续发展。
(六)抓好创建,严打整治,着力维护社会稳定。
强化社会治安综合治理工作,深入推进“平安单位”、“平安学校”、“平安企业”等平安创建活动,高度重视矛盾纠纷排查和调处,及时掌握群体性事件、“热点”问题的信息,加大防范工作力度。强化治安管理,实现公安机关工作重心前移,控制刑事案件发案率。适时开展各种专项斗争,保持严打态势,切实抓好重特大案件的侦破,严厉打击严重危害公共安全、人民生命财产安全的犯罪活动,严厉打击地方恶势力和毒品犯罪,严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象,净化社会风气。广泛深入开展精神文明建设,加强社会公德、职业道德、家庭美德和诚信教育,树立助人为乐、扶贫济困、诚实守信的社会风尚,促进人与社会的和谐发展。高度重视民族宗教工作,认真贯彻落实党的民族宗教政策,依法加强对民族宗教事务的管理。加强国防建设,增强国防意识,充分发挥民兵在经济社会发展中的作用。尤其是针对移民工作,要积极探索,充分认识移民工作的艰巨性,超前做好一系列预案。
切实抓好安全生产工作,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断强化人民群众的安全意识。加强制度建设,进一步健全安全监管网络,层层落实安全生产责任制,严格责任追究制。加大道路交通安全、生产安全、防火安全、水运安全等专项检查整治力度,消除安全隐患,防止重特大安全事故的发生,保护人民群众的生命财产安全。
(七)严格监督,强化管理,着力加强政府自身建设。
加强政府自身建设,不断提高创新力、凝聚力和执行力,努力建设勤政、廉洁、务实、高效的人民政府。第一,加强创新力建设。进一步转变观念,树立敢想、敢干意识,以政府班子成员的思想解放带动干部职工思想的大解放,让政府一班人在深化镇情认识中找准工作结合点和切入点,在动态中加大对工作总体思路和相关政策的研究,把政府工作很好地融入全镇经济社会发展实际,以发展的眼光审视和评估自己,以改革的精神加强和完善自己,以创新的思维深化和提高自己,在落实具体的工作中发挥更加积极的作用。第二,加强凝聚力建设。继续发扬团结务实的好作风、好传统,坚持用原则来讲团结,用人格来讲团结,用情感来讲团结,严于律己,宽以待人,率先垂范,使班子成员间成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上相互关心的挚友。第三,加强执行力建设。加强对干部职工的监督与管理,大力倡导雷厉风行、求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风,镇政府领导要按照分管联系的工作和全镇的总体部署,落实好责任制和分工负责制,抓好分管联系的工作,督促和指导分管站所和干部职工拿出具体的措施,说到做到,干就干好。对安排部署的工作任务,要一以贯之、彻彻底底地抓好落实;对一些好的思路和措施,必须得到坚持和贯彻;对一些干部职工作风不实、敷衍塞责、工作效率不高的现象,必须得到切实有效的转变和治理。
20*年,预计实现工农业总收入57800万元,其中:农业总收入33434万元,比上年增长23%;工业总收入24366万元,比上年增长17%。实现农民人均纯收入3002元,比上年增加564元,同比增长23%。实现农民人均298公斤,比上年增加4公斤。
第三篇:乡镇镇预防煤气中毒工作简要汇报
信心镇预防煤气中毒工作简要汇报
为进一步加强预防煤气中毒工作,我镇从取暖季开始至今,采取一系列措施扎实开展预防工作。
一是分层召开各种会议。自取暖季开始前,根据市区工作部署,我镇先后召开了党委二级班子会议、各村支部书记、企事业单位法人参加的全镇性大会、有关成员单位会议、专兼职流动人口管理员会议等几个层次的会议,传达落实各级预防煤气中毒工作会议精神,全面部署全镇预防煤气中毒工作。
二是建立组织。镇政府成立了预防煤气中毒工作协调小组,由镇长任组长,党委二级班子成员任副组长,镇党政办公室、宣传部、纪检监察、综治办、流管办、xx派出所、觅子店派出所、安监科、工业办、城建科、农业办、教委、民政科、社区办、文化站、城管分队、工商所等16个职能部门为小组成员,协调小组下设办公室,具体负责预防煤气中毒工作的协调、宣传、检查等项工作,并对各个职能部门的工作职责进行了具体的划分。同时,全镇61个行政村均成立预防煤气中毒工作协调小组,确定一名主管领导负责,制定工作方案。为加强宣传检查工作,各村成立了不少于5人的便民服务队,并组织发动辖区党员、治保积极分子、流动人口和出租房屋管理员等社会力量,开展预防煤气中毒的宣传教育、安全检查及搞好各项措施的落实。三是制定下发工作方案。在预防工作上,我镇立足于早落实,早宣传,在今年10月下旬,就以镇综治委文件向全镇各村、各单位下发了《xx镇关于2010--2011预防煤气中毒工作的通知》,结合市区有关预防煤气中毒工作精神,我镇又制定了《xx镇关于2010年--2011预防煤气中毒工作方案》,并以镇政府文件下发到各村、各单位。针对近期预防煤气中毒工作的严峻形势,我镇再次以镇政府文件下发了《关于进一步加强预防煤气中毒等有关工作的紧急通知》,要求各村、各企事业单位、各社区居委会要从讲政治的高度,落实属地管理的责任,采取强有力的措施,确保辖区不发生煤气中毒事故。
四是加强宣传。镇政府投资2万元印制了4万张《预防煤气中毒,注意取暖安全--致全镇人民的一封信》,下发到全镇每家每户以及企事业单位、出租房户手中。同时,将有关预防煤气中毒的相关常识制作成小提示,登载在我镇的《xx时报》上,印发2.3万份,下发到全镇各家各户。各村责成专人利用村内广播每天早晚两次宣传镇政府下发的预防煤气中毒《一封信》以及相关的常识。各企业单位利用班前会、张贴宣传材料等形式,对每个员工(包括外来务工人员)加强宣传教育。各社区居委会利用板报、橱窗等形式,对每个居民加强教育。
五是逐级签订责任书。我们按照“属地管理、层层负责” 的原则,分层逐一签订责任书。第一,镇政府与全镇61个村、400余家企事业单位签订责任书;第二,镇流管办与全镇出租房户签订责任书;第三,各村村委会与村内取暖户、出租房户签订责任书。做到入户宣传到位率100%,与取暖户、出租房主签订安全责任书100%,张贴安全提示100%,问题隐患整改100%。
六是加强安全检查。为督促基层单位工作措施的落实,镇预防煤气中毒工作协调小组组织综治办、流管办、安监科、民政科、工业办、农业办、派出所、城管分队、工商所等10余个相关部门,在镇党委、政府主要领导和主管领导的带领下,对辖区重点企业、出租房屋重点地区以及流动人口聚集区先后进行了3次预防煤气中毒工作联合大检查,检查中除进行有关预防煤气中毒常识的宣传外,还对取暖户的炉具、居室内是否安装风斗、是否签订安全责任书等进行了检查,对发现的隐患当场进行了就地整改。同时,各相关职能部门按照各自的分工和职责范围,分别进行了检查和隐患排查。
针对近期的情况,再次要求各村、各单位在前一阶段入户检查的基础上,实行高密度、不间断的安全检查。各村以存在隐患的重点户、出租房户、孤寡老人、临时取暖户、新来京的取暖户为重点,各企业单位以使用煤火取暖的集体宿舍、值班室、外来务工人员、临时取暖人员为重点,按照“五个规定动作”、“七个必查”的工作标准,严格落实属地管理 责任。对于临时取暖户,要求各村、各单位在下雪、下雾、骤冷、大风降温等极端天气发生前,及时开展入户安全检查工作,及时提醒临时取暖户不要用明火取暖,告之流动人口在出租房内不得使用不安全炉具,不得在室内使用明火临时取暖,否则一旦出现承租人煤气中毒事故,将按照有关规定,对出租房房主进行严肃处理,严重的追究刑事责任。检查中盯问题,盯整改,盯复查。
下一步工作重点:
一是加大宣传力度。在流动人口聚集的繁华地区、人员密集场所,进行集中宣传咨询。投资制作宣传横幅,悬挂在辖区繁华街道、流动人口和出租房屋聚集区。同时,发动各村、各单位治安志愿者,入户、入车间宣传预防知识。
二是加大督导检查力度。在各村、各单位自查的基础上,镇预防煤气中毒协调小组组织相关部门入户、入企业进行督导检查,督促各项措施的落实。要求各基层单位必须做到“三个强化”,强化每一个人的防范意识,强化每一个取暖户的防范措施,强化每一项工作的到位。对不履行安全管理责任,导致发生煤气中毒事故的村、单位的主要领导和相关责任人,镇政府要实行责任倒查,并给与严肃处理,直至追究刑事责任。
xx镇
2010.12.21 4
第四篇:乡镇综合调研汇报
各位领导:XX年是“xxx”收官之年,在县委政府的正确领导下,县直各部门的支持配合下,全镇广大干部群众通力协作,克服各种困难,狠抓工作落实,全镇XX年农村经济总收入2.5168亿元;比XX年的1.45亿元增73.57%;财政总收入2447.104万元,比XX年的584万元增319%;粮食总产2266万公斤,比XX年1796.79万公斤增26.11%;农民人均纯收入3620元,比XX年2150元增26.11%68.37%。各项产业快速持续发展,社会事业全面进步,经济社会健康协调发展,党的建设和政府自身建设不断加强,人民生活水平稳步提高。
XX年是“十二五”开局之年,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“科教文化兴镇、现代农业强镇、集镇商贸活镇、社会和谐稳镇”的思路,抓机遇、强基础、拓思路、谋发展,认真实施“456”工程,即抓好四项建设:一是抓好农村基层组织建设;二是抓好农村基础设施建设;三是抓好新农村建设;四是抓好和谐社会建设。建好五大基地:一是建万亩现代粮烟生产基地;二是建万亩蔬菜种植基地;三是建万亩商品经济林果基地;四是建万亩花卉、中药材生产基地;五是建畜牧养殖基地。壮大六大支撑产业:即巩固提升粮、烟、畜三大支柱产业;培育壮大蔬菜、花卉、中药材等特色种植业,根据各村优势特点打造一批各具特色的专业村。把xx打造成为师宗现代农业综合示范镇。现将XX年的重点工作汇报如下:
一、着眼规划,建管并得,加快集镇建设步伐
小集镇是一定区域内政治、经济、文化、交通、通讯、财富等聚集的中心。它能涵盖周围一大片农村地区,能把该地区的经济活动联系起来,促进商贸旅游、娱乐、运输等服务行业,带动和吸纳个体企业进入小集镇从事二、三产业发展,达到建一个集镇,富一方百姓,建一个市场,兴一方经济的目的。
(一)着眼规划谋发展
镇党委政府充分利用“一脚跨两州”的和与泸西工业园区相毗邻的区位优势,全力打造半小时经济圈。在资金十分困难的情况下,投资22.3万元,与省规划设计院合作完成xx镇集镇总体规划修编和控制性详细规划编制工作。目前,已完成4.2平方公里地形测量工作,完成3.7平方公里集镇总体规划修编工作。规划建设“一中心、两场、四大园区”,一中心,即:以“小长山、大紫微、金家寨、白龙潭”四个村子为中心,充分利用白龙潭水资源、天然湿地等自然优势,结合全镇集镇建设规划,发展以观光农业、城郊休闲娱乐、餐饮服务为一体的集餐饮、垂钓、文化娱乐为一体的休闲娱乐中心;二场,即:建设功能完善的农贸市场、建设休闲娱乐文化广场一个;四大园区,即:建成生态蔬菜园、特色养殖园、城郊休闲娱乐园、美味农家园“四大园区”。通过集镇建设带动周边的大紫薇、小长山、小紫薇、金家寨、白龙潭、老紫薇等新农村建设,努力实现城镇一体化。同时,计划年内,完成64个自然村村庄规划编制工作,为新农村建设绘制发展蓝图,决定规划发展区域面积达1000余亩,用1-2年的时间把规划区打造为集镇和县城的“菜篮子”和“后花园”,建成农业观光休闲娱乐小康村。
(二)抓投入,高强度推进
镇党委政府一心一意抓投入,千方百计谋求集镇建设的发展,在人力、物力、财力等方面优先保障集镇建设工作的开展。一是建立健全了协调服务机制、领导责任制、工作机制,始终坚持主要领导新自抓,分管领导具体抓,相关部门全力抓的工作原则,为xx集镇建设排除各种干扰和阻碍,使各项建设工作顺利进行。二是探索建立多元化的投资体制,破解小城镇建设资金“瓶颈”,加快集镇建设速度。加大项目争取力度。按国家的产业政策和投资导向,结合集镇特色和优势,多方争取国家的扶持,争取城镇建设资金。以市场运作为导向,拓宽融资渠道,建立多元投入机制。镇党委、政府进一步解放思想,更新观念,广开门路,用活政策,从单纯依靠政府投资建设转变为依靠政策,向市场、向社会要资金,逐步建立各种资本共同建设城镇的多元投资体制,使集镇建设步入自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。三是坚持“以地生财、以财建镇”的路子。走“以地生财、以财建镇、以镇招商,以商带农”的路子,大胆集约化经营土地,拓宽投资渠道,加快集镇建设步伐。XX年,拟对煤炭市场、原民政所、木材加工厂、金叶路20宗土地,总面积14000余平方米,准备公开挂牌出让,预计可实现土地出收益500余万元。同时,加快农村集体土地使用权流转步伐,盘活集镇周围小长山、大紫薇、小紫薇、金家寨、老紫薇、小矣则等闲置建设用地,通过村商合作、村厂合作的形式得到科学合理利用。
(三)抓管理,高质量发展
一是部门联动,齐抓共管。由村镇建设管理所专门负责集镇建设管理的日常工作,同时充分发挥各部门的职能作用,按各自管理职能进行责任划分。二是重点整治,常抓不懈。对集镇主要街道的单位、门面实行门前“三包”,签订“三包”责任书,并严格按照责任书的要求抓好落实。针对集镇主要街道乱停乱放、乱摆摊点、乱扔垃圾的现状,由派出所牵头负责整治。通过整治,常抓不懈,有效解决了集镇“脏、乱、差”等问题。
二、创新经营模式,走发展现代农业之路
认真贯彻落实党的xx届四、五中全会精神,按照“高产、优质、高效、生态、安全”发展现代农业的要求,充分利用xx人少地多,地势平坦,便于机械作业的有利条件,以发展现代农业为目标,以调整农业结构为主线,以发展农业产业化为重点,以增加农民收入为核心,率先在xx建成现代农业综合示范区。
(一)夯实基础构建现代农可持续发展体系
镇党委政府按照县委政府统一部署,抓实拨云片区、红土片区10万亩现代农业综合示范区建设。按照“破埂破沟、废弃地整治、坡地改台地”的建设标准,采取“先丈量、再整治、后分配”的方式破埂分田,在示范区内重点围绕水网、路网、土地平整进行、建设。整个示范区有水源点27个,修建抽水站12个、水塔1个、配套灌排沟渠238条259公里,新铺设管网538条370公里,布置灌桩2万余根。共修建4-6米机耕道184条163公里,核心区形成了“4横15纵”相交连接的田间机耕道路网。通过土地平整,均块面积在250-400亩的方块田地数量达270块,墒面坡度由10-30度降低到5-8度以下;耕作层由大多不足18厘米提高到20-40厘米;片区机耕率达95%以上,机械化收种率达85%以上。建成“田成方、渠相通、路相连、地平坦、旱能浇、涝能排”的高稳产农田,不断加大科技投入,大力推广农业机械化,使每亩降低劳动力5至8个,降低生产成本50至150元,平均亩产值增加259元,实现了农业增效、农村发展、农民增收的目标。通过现代农业综合示范区建设,党委政府围绕“一纵两横两片区”进行规划布局,一纵即温则线、两横即师弥、尚师线,两片区,即以白泥山梁子为界,东片区以烤烟、蔬菜、花卉为主,范围涉及法块、长街、槟榔、红土、路撒5个村委会。西片区以辣椒、核桃、中药材为主,范围涉及务龙、额则、石洞、足法4个村委会。
(二)创新组织模式构建现代组织体系
按照“依法自愿、风险共担、利益共享、按股分配、规范管理”和“共同投入、集约经营、按劳分配、财务公开”的原则,在小紫薇村成立了现代烟草农业合作社。合作社在不改变农户土地承包责任制的前提下,将社内烟农烤烟收购合同和土地集中起来,以土地、劳动力入股,利润按股分红的形式开展集体生产和经营模式。合作社下设育苗、机耕、机栽、施肥、植保、烘烤、分级扎把、运输等八支专业队,实行统一生产经营、统一农事操作、统一采烤、统一分级扎把,统一销售。通过创新组织模式,大力推行机械深耕、机械整地理墒、机械移栽、机械覆膜,促使传统的小农经济发展模式向现代农业发展模式转变,达到了“减工、降本、提质、增效”的目的,提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
(三)土地流转构建现代农业发展体系
在确保土地用途不变、土地权属不变、土地自主经营权不变、群众利益不减、群众自愿的前提下,通过“反租倒包”土地流转模式,按照“一个产业、一片示范基地、一个龙头企业”的模式,采取“请进来、你发财、我发展”的方式,引进师宗中源农业开发有限公司在拨云发展特色蔬菜、师宗绿洲农业开发有限公司在长街、槟榔发展蔬菜1000亩;引进文山三七老板在小矣则发展三七500亩。通过土地流转,把群众单家独户的土地集中起来,组建专业合作社,实现生产种植规模化、生产服务专业化、生产产品商品化运作。在经营上按照“共担风险、共同投入、共同经营、按股分配、财务公开”的原则进行生产经营,农户实现了在家门打工,实现了“双重收入”,即每亩可实现地租收入500元;每人每月可实现打工收1500元。
(四)措施配套构建现代农业服务体系。
一是科技推广。以“科技推广促进行动”为抓手,按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、科技要领直接到人”的要求,重点推广高效新品种,实施优质、高产、无公害栽培,实行工厂化育苗、病虫综合防治等技术,目前,已建设烤烟工厂化育苗基地1个,蔬菜育苗基地1个,开展病虫害综合防治5万亩。二是实施测土配方。在全镇9个村委会进行取样,对近1000个土样的氮、磷、钾等方面进行分析,基本上掌握了全镇各村的土壤养分含量及土壤肥力状况,及时指导农户开展好配方施肥。三是以村“两校”、镇农业综合技术服务中心为平台,派出农业技术人员给农民上课,并组织科技小分队进村入户到田间地。
三、加强党的建设,构建和谐xx
xx镇党建工作按照中央、省、市、县关于加强和改进党的建设的重大部署,始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,着眼于加强党的思想建设、组织建设、作风建设,把各级党组织建设成为政治坚定、作风过硬、团结务实的领导集体,使基层党组织成为引领经济社会发展的领导核心。
(一)以培育典型为重点,深入开展创先争优活动。共有10个党总支、42个党支部和952名党员参与到此次活动中。明确了19个领导小组成员联系点。同时发挥6名大学生“村官”和9名新农村建设指导员在创先争优活动中的作用,合力推动工作深入开展。组织开展“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“亮牌示范”活动、“组织创新”活动。组织952名党员重温入党誓词,并组织18名预备党员集中进行入党宣誓,邀请县委党校教师针对党的成就、党史、党的方针政策等内容进行专题辅导。组织200余名在职党员进行党性分析,撰写党性分析报告。全面推行“四议两公开”工作法,积极引导足法村党总支创办辣椒特色产业基地,鼓励红土村党总支发展壮大烤烟生产服务专业协会。在巩固好路撒村党总支基层党建示范点的基础上,积极培育红土、长街、石洞三个村党总支和槟榔社区党总支基层党建示范点创建工作。继续推行学习实践科学发展观活动中探索出来的“群众事务代办”、“驻村夜访”等利民、便民服务机制,共排查出群众热点难点问题81个,要求各党组织在创先争优活动中着力解决。
(二)抓学习教育,促队伍素质提高。镇党委以提高党员干部素质为出发点和立足点,多渠道加大对党员干部的学习教育培训。一是强化学习,提高镇四班子自身素质。以创建学习型党组织为契机,以党委理论中心学习组为载体,组织四班子成员学习党的路线、方针、政策等一系列理论知识和科技文化知识,重点组织学习了xx届四中、五中全会精神,全面提高镇四班子依法执政、科学执政的能力和水平,把智慧和力量凝聚到干事谋发展上来,齐心协力做好各项工作,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。同时,把学习内容和学习机制延伸到村(社区)党支部、镇直各支部、站所,并健全学习考核制,全面提高基层干部学习的自觉性和主动性。目前,党委中心组集中学习11次522人次,股所级以上干部参学率达100%。二是坚持“精心备课,细心讲课,认真测评,广泛评议,勇于实践,严格考核,力求实效”七个环节二十八字的党课教育方针,坚持联村领导带头上党课,不断提高广大党员干部的思想政治素质和驾驭市场经济的本领。目前,组织党员上党课3次,学习人员达2300余人。三是全面推进“村两委”素质教育工程。以农村党员干部现代远程教育为契机,全面加强村级干部的思想政治素质建设,使村级干部建设新农村的水平和能力得到全面加强,基层组织建设进一步得到夯实。全镇9个农村党员干部现代远程教育接受站点共学习达810多个小时。
(三)全面加强组织建设。镇党委始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的党建工作基本要求,以开展“五个一”创建、“三心四力”及“互联共创”活动为契机,以班子强、队伍精、纪律严、作风实为目标,把班子建设和队伍建设作为加强党的组织建设的重点。突出领导班子建设和基层组织建设两个重点,以改革创新的精神争创一流业绩,以求真务实的作风全面推进组织建设,为推进全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是不断提高领导能力和领导水平,领导班子建设取得新成效。把制度建设作为抓好党建工作的保障,坚持用制度建设巩固党建成果,使党的建设走上依靠制度来加强和改进的新路子,不断推进党建工作的规范化、制度化和科学化。镇党委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,以坚持民主集中制为核心,健全完善了各级领导班子议事决策工作机制。坚持乡科级领导班子党内民主生活会制度,建立完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律等各项制度,贯彻落实好党内监督条例和纪律处分条例,在实践中逐步形成了全镇党建工作的制度体系,增强了各级领导班子和领导干部执政为民意识,提高了团结干事和解决自身问题的能力。二是突出“两个作用”的发挥,基层组织建设取得新突破。始终坚持抓基层组织建设和党员队伍建设是做好党建工作的基础。按照“三级联创”的要求,开展无职党员设岗定责活动,努力找准农村无职党员“设岗定责”活动与新农村建设的结合点。设置11个党员服务群众的岗位,已有473名农村无职党员参与到活动中,上岗率达90%,进一步发挥了党员的先锋模范作用。大力实施“四培养”工程。今年全镇共把12名致富能手培养成党员、12名党员培养成致富能手、12名党员致富能手培养成村组干部、12名村干部发展成为党员、12名村干部培养成致富能手。加大发展壮大党员队伍力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展 ”的方针和成熟一个发展一个的原则,严把党员“入口关”,今年共发展党员22名。大力发展壮大集体经济。通过烤烟、万寿菊生产和盘活集体闲置的土地、房产等集体资产增加集体收入。认真抓好大学生村官的培养管理工作。为确保大学生“村官”成长成才,迅速融入社会主义新农村建设的主战场,成为新农村建设的骨干力量,xx镇结合创先争优活动,通过加强教育培训、实施人文关怀、明确岗位目标、建立工作日志、严格督查考核等措施,着力构建大学生“村官”培养管理工作长效机制,确保大学生“村官”在村中留得住、干得好、能成才。抓好新社会组织建设。目前有烤烟生产技术服务社、植保协会、中心幼儿园等新社会组织3家,从业人员243人,其中党员47人。
(四)抓制度建设,促作风转变。一是建立健全《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇党委工作规则》以及《xx镇人民政府工作规则》。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。镇党委与各支部书记签订了《党风廉政建设责任书》,补充完善了《机关内部管理规定》和《违反机关内部管理规定的有关处罚规定》等制度,建立健全了《财务公开制度》和落实《公务员八条禁令》一系列管理制度,对用人、用权、重大决定、干部管理、财务监督、车辆使用等作了具体规定,形成以制度管人为主的管理方式,在党员干部中树立自重、自省、自警、自律的观念,并经常开展批评与自我批评。三是抓好“四培养”、党风廉政建设、党员公开承诺和党员挂牌上岗等活动,真正做到党徽挂在胸间,示范落在岗上,实惠让给群众。四是全面推行发展党员考察预告制、公示制、推优制,同时还以开展“四评”、“百个支部帮百村,千名干部下基层”、“六个一百”等活动为载体,切实加强基层组织建设,强化党员干部的监督管理。同时,继续深化 “争五星,创五好”活动。五是抓好党务公开工作。充分利用专栏、会议、农产品信息网等多种形式,按照“需要群众知道的和群众需要知道的”原则,进行全面、客观、真实的公开,通过党务公开进一步提升了党内基层民主政治建设水平,提高了党的工作在群众中的影响力和渗透力,使党的执政能力得到有效提升,从机制上破解了农村党组织领导改革发展遇到的新课题,开创了在科学发展观指引下的农村党建工作新局面。六是抓好党员干部考核工作。采取年终考核与民主测评相结合的方式加大对全镇党员干部的考核力度。通过考核,进一步激发全镇广大干部团结拼搏的精神,把广大党员干部的精力集中到学习上、提高自身素质上,从而增强了广大党员干部队伍的事业心、责任心、诚信心、凝聚力、创造力、执行力、亲和力。
第五篇:乡镇综合调研汇报(本站推荐)
各位领导:2010年是“十一五”收官之年,在县委政府的正确领导下,县直各部门的支持配合下,全镇广大干部群众通力协作,克服各种困难,狠抓工作落实,全镇2010年农村经济总收入2.5168亿元;比2006年的1.45亿元增73.57%;财政总收入2447.104万元,比2006年的584万元
增319%;粮食总产2266万公斤,比2006年1796.79万公斤增26.11%;农民人均纯收入3620元,比2006年2150元增26.11%68.37%。各项产业快速持续发展,社会事业全面进步,经济社会健康协调发展,党的建设和政府自身建设不断加强,人民生活水平稳步提高。
2011年是“十二五”开局之年,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“科教文化兴镇、现代农业强镇、集镇商贸活镇、社会和谐稳镇”的思路,抓机遇、强基础、拓思路、谋发展,认真实施“456”工程,即抓好四项建设:一是抓好农村基层组织建设;二是抓好农村基础设施建设;三是抓好新农村建设;四是抓好和谐社会建设。建好五大基地:一是建万亩现代粮烟生产基地;二是建万亩蔬菜种植基地;三是建万亩商品经济林果基地;四是建万亩花卉、中药材生产基地;五是建畜牧养殖基地。壮大六大支撑产业:即巩固提升粮、烟、畜三大支柱产业;培育壮大蔬菜、花卉、中药材等特色种植业,根据各村优势特点打造一批各具特色的专业村。把XX打造成为师宗现代农业综合示范镇。现将2011年的重点工作汇报如下:
一、着眼规划,建管并得,加快集镇建设步伐
小集镇是一定区域内政治、经济、文化、交通、通讯、财富等聚集的中心。它能涵盖周围一大片农村地区,能把该地区的经济活动联系起来,促进商贸旅游、娱乐、运输等服务行业,带动和吸纳个体企业进入小集镇从事二、三产业发展,达到建一个集镇,富一方百姓,建一个市场,兴一方经济的目的。
(一)着眼规划谋发展
镇党委政府充分利用“一脚跨两州”的和与泸西工业园区相毗邻的区位优势,全力打造半小时经济圈。在资金十分困难的情况下,投资22.3万元,与省规划设计院合作完成XX镇集镇总体规划修编和控制性详细规划编制工作。目前,已完成4.2平方公里地形测量工作,完成3.7平方公里集镇总体规划修编工作。规划建设“一中心、两场、四大园区”,一中心,即:以“小长山、大紫微、金家寨、白龙潭”四个村子为中心,充分利用白龙潭水资源、天然湿地等自然优势,结合全镇集镇建设规划,发展以观光农业、城郊休闲娱乐、餐饮服务为一体的集餐饮、垂钓、文化娱乐为一体的休闲娱乐中心;二场,即:建设功能完善的农贸市场、建设休闲娱乐文化广场一个;四大园区,即:建成生态蔬菜园、特色养殖园、城郊休闲娱乐园、美味农家园“四大园区”。通过集镇建设带动周边的大紫薇、小长山、小紫薇、金家寨、白龙潭、老紫薇等新农村建设,努力实现城镇一体化。同时,计划年内,完成64个自然村村庄规划编制工作,为新农村建设绘制发展蓝图,决定规划发展区域面积达1000余亩,用1-2年的时间把规划区打造为集镇和县城的“菜篮子”和“后花园”,建成农业观光休闲娱乐小康村。
(二)抓投入,高强度推进
镇党委政府一心一意抓投入,千方百计谋求集镇建设的发展,在人力、物力、财力等方面优先保障集镇建设工作的开展。一是建立健全了协调服务机制、领导责任制、工作机制,始终坚持主要领导新自抓,分管领导具体抓,相关部门全力抓的工作原则,为XX集镇建设排除各种干扰和阻碍,使各项建设工作顺利进行。二是探索建立多元化的投资体制,破解小城镇建设资金“瓶颈”,加快集镇建设速度。加大项目争取力度。按国家的产业政策和投资导向,结合集镇特色和优势,多方争取国家的扶持,争取城镇建设资金。以市场运作为导向,拓宽融资渠道,建立多元投入机制。镇党委、政府进一步解放思想,更新观念,广开门路,用活政策,从单纯依靠政府投资建设转变为依靠政策,向市场、向社会要资金,逐步建立各种资本共同建设城镇的多元投资体制,使集镇建设步入自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。三是坚持“以地生财、以财建镇”的路子。走“以地生财、以财建镇、以镇招商,以商带农”的路子,大胆集约化经营土地,拓宽投资渠