浅谈我国宠物经营与发展存在的问题及发展对策论文

第一篇：浅谈我国宠物经营与发展存在的问题及发展对策论文

浅谈我国宠物经营与发展存在的问题及发展对策

摘要：随着经济的发展和人民生活水平的提高，鸟、鱼、龟、狗、猫等各类家庭动物已进入千家万户。我国宠物经济也在日趋成长，但宠物经营仍然处于发展的初级阶段，因此，我国宠物经济的发展任然存在很大的问题。本文主要根据我国宠物经营与发展的现状提出一些宠物经济存在的问题，并根据这些问题做出了解决的办法。

关键词：宠物经营、宠物经营现状、宠物经济存在问题、发展对策

前言：在伴随着中国经济高速发展的同时，我国居民的物质及文化生活在中国经济的增长过程中获得了极大的丰富，普通民众的日常生活不再以追求温饱为主要目标，对于情感及精神生活的追求被放到了前所未有的高度，饲养宠物成为民众日益紧张的生活之余首选的情感寄托及精神放松的方式，与此同时，中国的宠物行业开始起步且业界空间及规模也在逐渐扩大。宠物行业对于中国的产业来讲，仍然是新鲜事物，行业内部对于商业模式及价值分析体系的总结仍处在积累当中。正文：

宠物行业是一个以推崇服务引导消费为基本利益点的行业，加上行业正处于发展初期，业内企业规模不大，进入门槛低，“鱼龙混杂”，大多企业追求短期利益，造成业内经营气氛浮躁，绝大多数企业无暇沉淀、积累并完善自身模式，根基不牢。可以这样讲，宠物行业作为边缘行业，在中国尚未形成完整的行业价值体系。

近年来，我国宠物经济在全国各地都呈现出高速增长的态势，已经初步形成了一条宠物经济的产业链，但我国宠物市场仍没有得到应有的开发和挖掘，宠物经济仍然处于较为初级的阶段。首先，国内宏观经济形式的平稳发展为中国宠物行业继续向前发展奠定了基本的发展基调；其次，在2010年政府“保增长、扩内需、调结构”的基本方针指导下，特别是国内经济也同时处在国际金融危机的恢复过程中，政府对消费增长的促进力度大大增加，且保持消费持续活力也是接下来政府将要大力开展的工作。而宠物行业能够大量促进消费、保持消费活力、增加就业，尤其是解决低收入人群的就业，对社会经济的贡献作用不可小视。因此，我认为，中国宠物行业将迎来一轮发展的机遇爆发期，如何能抓住并利用好这个机遇期，是行业内企业，必须引起重视并深度思考的战略性问题以迎接宠物行业即将到来的全面爆发年。

我国宠物经营发展中存在的问题：首先，我国宠物经济正处于初期阶段，属于新兴产业，很多宠物交易都是零散经营，不容易监管，街头随意摆放的流动狗摊更是难以管理。这样鱼龙混杂的交易不仅不利于宠物健康，也造成了国内宠物市场的声誉下降。其次，从我国宠物行业管理和服务来看缺乏标准规范，市场无序竞争、繁育不科学，水平低下，法制观念淡薄，宠物的数量大，精品少，管理不规范，严重地制约了宠物业的健康发展。还有，国内宠物用品企业缺乏竞争力，国内宠物用品企业技术落后，经营管理不规范，销售渠道不畅，市场上的宠物医院和宠物用品店、大超市被国外的品牌占领，像宝路、法国皇家、爱慕思等，我国自己的品牌很少。再有，当前社会，严重缺乏宠物行业的专业人才，不仅如此，部分宠物医院等医疗设备简陋，治疗效果不佳，甚至有可能出现误诊现象等，而且，宠物保健服务行业也缺少相关的教育培训。最后，相关法制、法规的不完善制约了宠物行业发展，目前，国内还没有一部比较系统的关于宠物饲养，宠物交易，宠物检疫、免疫处理等方面的法律法规，导致很多地区无法可依，有法不依的现象在宠物饲养中屡见不鲜。致使我国宠物行业仍然存在很大的问题。

我国宠物发展的对策：1，应该先制定和完善符合我国宠物产业快速发展的法律法规，政府应该做好协调工作，使各相关部门明白自己在宠物市场管理中的职责与权限，投资建设一定规模并具备能力进行宠物交易的市场，加强市场的管理工作，并严格对进出市场的宠物都要由兽医对其进行临床观察、检疫，市场还应随时接查已进入市场出售的宠物的健康状况。2，加强对宠物行业专业人员的培养并严格审查宠物医疗机构和其人员的行医资格，相关行政部门应该加强审查力度，严厉打击宠物医疗中的暴利行为，并加大对宠物药品的研发力度。3，现在国内市场上比较知名的宠物主食品牌,基本都是从国外进口的,而国内厂家生产的宠物粮食品牌知名度则不高,，因此，摆在中国宠物商面前的问题更多的是如何使品牌在众多竞争者当中脱颖而出,受到更多消费者的关注,如何面对更多来自海外的竞争压力,涉足更广阔的国际市场。4，制定宠物饲养人行为规范,宠物的行为直接受到饲养人的行为制约,宠物饲养人的行为规范已经直接或间接地影响到社会环境，规范宠物饲养人的行为规范是整顿环境卫生、处理好邻里关系、保障人身安全、避免宠物对人伤害的保证，所以，可以通过普法宣传,教会市民如何科学饲养宠物,鼓励社区组织、居民自己参与管理。

结论：

综上所述，中国的宠物经济正处于快速增长时期，而快速发展的同时必然伴随一些不容忽视的问题出现，解决并提高宠物经营的发展成为了宠物产业的当前任务，因此，宠物行业需要市场和政府，以及每个宠物饲养者的三重联合调控，这样才能健康、快速、高效地发展宠物经济。

参考文献：

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第二篇：我国贸易发展存在的问题及其加强对策

网带输送机

关键词：网络贸易特性影响对策性建议

内容摘要：在此背景下，研究网络贸易的发展具有重要的现实意义。论文在分析网络贸易发展特性的基础上，分析了网络贸易对我国经济发展产生的正反面影响，进而提出我国网络贸

易发展中存在的问题，最后提出了发展我国网络贸易的对策性建议。

◆ 中图分类号：F724文献标识码：A

网络贸易（Internet Trade），顾名思义，就是通过网络进行的商贸活动。网络贸易是电子商务的重要组成部分之一，它是指通过互联网所进行的贸易活动，或者是指以Internet为载体，利用数字化进行的在线交易。在网络贸易中，贸易活动的各方通过不同的网络服务平台，发布贸易信息、进行贸易洽谈、签订贸易合同、支付货款等。众所周知，网络贸易的发展，依赖于计算机网络的使用。据法新社2011年1月报道，联合国电信机构负责人哈马德•图埃1月发表声明称，截至2011年，全球互联网使用人数已突破20亿人。在我国，截至2010年12月，我国网民规模达到4.57亿，较2009年底增加了7330万人，互联网普及率攀升至34.3%，较2009年提高了5.4个百分点。同时，有94.8%的中小企业配置了电脑，无电脑的中小企业仅占5.2%，92.7%的中小企业接入互联网，42.1%的中小企业利用互联网进行营销和推广工作，利用电子商务平台推广的比例达到了19.3%。由此可知，互联网已经成为了企业与客户沟通、为客户服务的主要渠道之一。因此，研究网络贸易具有重要的现实

意义。

网络贸易的特性

（一）贸易虚拟化

网络贸易开拓了新的有别于传统贸易的贸易空间，即媒体空间。随着计算机网络的迅速发展，贸易活动将从以实体市场的贸易转向以虚拟市场的贸易为主，比如虚拟商品市场、虚拟金融市场等虚拟经济场所和经济主体。网络贸易的虚拟化，缩减了贸易的时间成本、搜索成本、交易成本等，这提高了贸易发展的效率。不过，应该注意的是，这种虚拟化的网络贸易，并不代表没有贸易活动，因为在这种依赖网络的虚拟市场上，贸易活动正在通过网络

平台进行贸易交易的实现和达成。

（二）贸易全球化

网络具有传统市场所无法比拟的优势，即它可以缩短人们的空间距离，使得贸易可以摆脱其地域约束，同时为资源的全球流动提供了更加可靠有利的市场。这有助于形成全球范围内的国际贸易大市场，使得国际范围内的资源流动更加充分，提高了资源的有效配置，为实现经济全球化创造了良好的环境和基础。

网络贸易对我国经济发展的影响

由于网络贸易的自身特性，我国经济实现了前所未有的发展。网络贸易一方面使得我国经济在交易时缩短了交易成本，另一方面又给我国经济带来一定的压力。具体来说，网

络贸易对我国经济发展具有双面影响。

（一）网络贸易对我国经济发展产生的正面影响

1.网络贸易的发展促进了我国贸易的快速发展。网络贸易为更多的外国企业和消费者进一步了解我国提供了条件，使其对我国企业更加熟悉，进而为其购买我国产品奠定了基础，同时，可以享受我国更多、更有效的服务，并加强了我国与外国拓展投资、贸易和金融服务等活动。此外，可以加强我国国内企业与国外企业进行贸易往来，从而使国内企业更好

地利用国际市场，为塑造我国企业和产品的国际品牌提供了条件，进而为我国国际贸易的发（转载自论文之家http://，请保留此标记。）展创造了很好的契机。

2.网络贸易的发展促进了地区贸易的发展。对于一些经济条件差的地区，由于受到地理条件的约束，交通发展相对滞后，贸易发展缓慢，使得这些地区的特色商品无法进入大城市商品市场进行销售，进而使得该地区的经济更加落后，地区贸易发展不畅。网络贸易的兴起，为这些地区的贸易发展提供了便利，只要这些地区的计算机网络得到了发展，那就有利于这些地区的商品在网络平台上得以展示给消费者，进而为其消费提供了保障。因此，网络贸易的发展，为消费者了解交通不便地区商品的特色提供了平台，为这些商品的区域贸易

发展构建了销售渠道，进而促进了区域贸易的快速发展。

3.网络贸易的发展加强了信息的共享。一方面，网络贸易的发展为信息产业拓宽了渠道，信息产业是传递有用信息给需要的人，较之传统的信息产业渠道，网络渠道更加方便、快捷，成本更低，这使得信息产业的渠道更加多元化，更加可以满足经济的快速发展。另一方面，网络贸易的发展，在促进信息产业发展的同时，使得企业借助于网络平台，可以把商品信息以更快、更有效的方式传递给消费者，大大促进了产品的推广力度，为产品营销提供了更广阔的平台，这为企业形成了潜在的利润市场。同时，随着网络用户的增加，在网上进

行交易的消费者逐日增多，这使得企业以更低的成本获取更大的效益。

（二）网络贸易对我国经济发展产生的负面影响

1.贸易数据难以统计。网络贸易借助于网络平台进行贸易交易，对于依靠海关进行统计贸易的经济体来说，网络贸易使得贸易数据比传统贸易更加难以统计，它发生的瞬间性更强，因此导致统计口径等会出现偏差。与此同时，在与他国进行贸易时，存在时空上的差距，这更使得贸易双方的贸易数据在时间上存在误差，因此对于统计一国与他国的贸易情况，会存在一定的误差。

2.宏观调控难度加大。网络贸易的全球化，使各国的法律制度很难对贸易交易进行统一的规范，此外，借助于网络，信息的流动较之以前更加方便，以及信息流动导致了全球金融市场一体化，加剧了国际资本的流动，进而促进了跨国公司在全球范围内进行融资，资本在充分流动的时候，也加剧了要素的全球性流动，这种全球范围内的资源流动使得政府的宏观调控难度加大。

3.贸易的共享性导致市场的不正当竞争。网络的快速发展，使得任何企业更加容易获得一切与贸易合作有关的信息、资源、技术等。在全球市场上，各跨国公司在网络贸易中的起点差距不大，即各方的实力在贸易中有可能是均等的，那么跨国公司在面临广阔的市场时，就会面对更多的竞争者，这些竞争者为了争夺全球市场，势必会加剧公司之间的竞争。与此同时，当跨国公司在从事网络贸易时，面临许多商机和信息，这有可能会在竞争对手前暴露自己的经济实力，而在网络贸易中，经济主体不需要接近对方，只需要通过网络就可以获得对方的商业机密，加之网络的安全性有所欠缺，使得公司的重要信息等系统有可能被他

人破坏和窃取，这会加大公司经营的风险。

我国网络贸易发展中存在的问题

（一）网络基础设施不完善

网络基础建设不完善，成为了我国网络贸易发展的“瓶颈”。网络基础设施必须要有大量的资金、科技、人员等方面的投入，才能够使其满足网络贸易发展的需求，而我国恰恰在这些方面的投入有所欠缺，使得网络贸易的发展比较滞后。目前，我国各大商业银行所使用的网络平台不统一，不利于各银行间跨行业的互相沟通、信息共享，同时也不利于与中央银行、金融监管机构等的调控政策的实施，最终不利于网络信息共享，出现资源浪费以及

市场配置效率低下。

目前，我国没有通用的各行信用卡标准，因此网上支付具有局限性，如建行的只能在建行上使用，不能进行跨行交易，且交易的安全性无法保证。因此，我国没有建成完善的网络基础设施，全国范围内的统一的银行体系网络也不完善，这些都制约了网络贸易的快速

发展。

（二）网络贸易相关法律欠缺

Internet是一个跨国界的网络，因此依赖于它的网络贸易活动也必然具有同样的特点。因此，若是各个国家仅仅按照自己的贸易交易方式来运作网络贸易，其结果是根本不会发生跨国界的网络贸易。在这种背景下，建立一个全球性的交易规范和标准是有必要的，这

不仅保证了网络贸易的顺利实施，而且还为网络贸易发展提供了一个基本的规则。网络贸易的全球化，使得如何将全球各国的法律制度进行统一的规范，以便制止和打击网络犯罪，进而促进网络贸易的发展演变为网络贸易发展面临的急需解决的必要性问题。众所周知，因特网缺乏贸易各方的相互协作，以及管理信息跨地区和跨国界的传输，导致一旦发生网络贸易纠纷，难以进行法律公证和仲裁，因此就很难做到保证贸易受害方的权益。所以，在网络贸易迅速发展的同时，必须要构建一个成熟的、统一的、全球性的法律体

制对网络贸易进行监督和规范，同时做到发生纠纷时对其进行法律的仲裁。

（三）网络贸易的诚信缺失

与传统贸易不同的是，网络贸易对贸易双方的诚信要求更高。以个人在网上消费来举例，如果消费者在网上寻找产品信息，然后再进行离线购买，这种情况下构建通畅快速的购物网络并非难事。但是，如果消费者不仅在网上寻找产品信息，还通过网络支付，这就对卖方的诚信要求比较高。例如，团购网的兴起，使得网上消费成为人们的最爱，可是在这期间，有不少消费者因商家诚信缺失而蒙受了很大的经济损失，更让消费者对网上交易难以取信，在这种情况下，如何使网络交易快速发展，这是值得我们深思的问题。对于全球范围的网络贸易来说，买卖双方的诚信就更加重要，一旦一方受害，此金额要比个人消费者来说大得多，再者，全球性的网络贸易，其追踪和控诉非常难，所以一旦贸易一方遭到另一方欺骗，那后果是很可怕的。因此，如何在（转载自论文之家http://，请保留此标记。）网络贸易发展迅速的当代，建立成熟可靠的消费体系和相互信任的市场运作方式是

摆在面前的一大难题。

加强我国网络贸易发展的对策性建议

（一）加大政府的扶持力度

我国现行的“免、抵、退”税政策、“间接出口视同内销”的增值税政策，在解决网络贸易方面存在许多不合理之处，因此必须要尽快实施与之相适应的税贸协作政策。此外，要加强银行和贸易主体间的协作。这样可以降低贸易交易中的汇率风险，降低卖方货款的回收风险。同时，要给予财政优惠。在人民币汇率不断升值的背景下，企业的利润稀薄，加之网络贸易风险大，因此为了鼓励和支持网络贸易的发展，必须给予进行网络贸易的企业以财

政优惠，避免其出现大幅度的亏损。

（二）完善网络贸易的基础设施建设

我国的网络基础设施相比其他国家有所滞后，这不仅阻碍了我国网络贸易的发展，更不利于信息的共享。网络贸易要想得到迅速发展，必须首先大力发展国际互联网服务，以便实质性地提高网络的普及率和应用水平，以便消费者真正获得更精彩、更准确、更全面的信息，进而得到比传统销售渠道更加经济实惠的商品和服务。这就要求我国政府和企业共同努力完善网络基础设施建设：一是加大资金、人力投入，为网络基础设施建设提供保障；二

是给予政策优惠，提供融资优惠服务，为企业完善国际互联网提供融资渠道；三是尽量做到

设施齐全，这样可以提高网络贸易的效率，也可以提高网络贸易的安全性。

（三）完善网络贸易相关的法律法规

目前我国迫切需要解决的问题是，完善网络贸易的相关法律，以解决在网上进行贸易时所发生的贸易纠纷。此外，我国还必须要完善与网络贸易相关的电子支付制度等，以有效地规范网络贸易，并使其顺利进行。最重要的是，在与他国进行网络贸易时，一定要密切关注网络贸易的进展情况，牵扯外国公司的网络贸易比较复杂，加之缺乏全球性统一的有关网络贸易的法律，所以要做好随时颁布相应的政策和法律条例。此外，在知识产权问题上，我国虽然有了知识产权保护法，但是该法律针对网络贸易的比较少，所以必须通过对该法的修订，使之对与网络贸易有关的知识产权问题进行很好的管理。同时，我国的有关法律，应

该与国际上对网络贸易的法律接轨，这可以使我国的法律体系更加规范和完善

第三篇：我国农村金融发展存在的问题与对策

我国农村金融发展存在的问题与对策

吴志新

摘要：分析农村金融中存在的供需矛盾及产生的原因，提出借鉴国外尤其是日本的成功经验，切实解

决我国农村的金融供需矛盾问题。

关键词：农村金融；供需矛盾；需求抑制；日本农协

在一个市场中。决定市场均衡的力量一方面是供给。另一方面是需求。我们在分析农村金融资金供需失衡时往往更关注农村金融的供给不足而忽视了农村金融的需求抑制。实际上金融抑制表现为两种形式：一种是供给型金融抑制由于金融机构资金供给不足而导致农户在金融市场中处于弱势地位。农户难以从正规金融机构获得贷款，因而使得足。本研究主要从供给和需求两方面来分析目前中国农村金融面临的供需矛盾的原因。投资不足。另一种是需求型金融抑制。即由于农户自身金融借贷的需求强度不足，农户贷款意愿低从而导致农村投

农村金融中的供给不足原因分析

目前，我国农村金融体系存在的问题严重，突出表现在：

服务农村的金融机构数量缩减，农村资金大量流失，农户和中小企业贷款难十分严重 出现了所谓的“农村金洞化”的现象，或者准确地说是农村地区正规金融体系空洞化。这种现象的严重后果是：农村经济主体的信贷需不到满足，影响农村产业结构的调整和升级，阻碍农民收入的增加，进一步扩大城乡之间的差距。使全社会的和展难以实现。正规金融机构纷纷撤离农村金融市场并不表明农村资金供给充裕，实际上农村经济发展资金的供求巨大缺口，这样的供需缺口直接导致了现阶段中国广大农村地区的非正规金融市场的活跃。大量的调查数据显示填充。国农村广大农民的资金需求大部分来自于非正规金融市场。农村非正规金融市场的活跃自然是对正规金融市场退

我国农村金融需求的主体主要是农户和农村企业。就农户而言，又可分为普通农户和特殊农户。普通农户指那些刚剐，仍在为生存而奋斗的农户。特殊农户有三类：一类是尚未摆脱贫困的贫困户；二类是有一定的市场意识，却是无组、小规模的专业养殖户和经济作物种植户；三类是有地方政府组织。有规划、大规模的经济作物种植户和大型专鲎养几类农户中，普通农户和特殊农户的前二类的信贷需求不仅有生产上的，还有生活上的，但因其生产经营收入的不确规模限制和信息不对称等原因，使得他们无法提供正规金融机构确信的偿还保障，正规金融机构也不愿为其提供贷款这三类农户却占农村地区的绝大多数。第三类农户要么有地方政府干预和支持，要么自身有较好的市场前景，正规金出于不得已或确信其有偿还能力，因而这类农户可以从正规金融机构申请到贷款。

农村企业包括中小企业和龙头企业。农村中小企业现阶段也明显存在融资难的情况。一般说来，农村中小企业处于资期。企业受资金少、规模小、管理水平低、产品技术含量不高等各种因素限制。农村正规金融机构对其还贷能力缺乏

出“慎贷”甚至“惜贷”，从而也使农村中小企业很难从正规金融机构获取信贷资金。龙头企业具有规模经济，资金制度健全。一般可以获得商业金融机构的信用放贷或抵押贷款。

通过上述对农户和农村企业融资情况的分析，不难发现农村正规金融机构不愿为农户提供信贷资金有其客观原因，主农业经济自身的弱质性、高风险性且又缺乏必要的抵押品。以及受土地制度所限制，土地资源难以集中而使农业生产了“内卷化”的小农经营之中。同时，农业业主相对分散。贷款数量虽多但交易零散，这样就提高了农村正规金融机成本。从而导致农村经济主体难以从正规金融机构得到他们生产、生活以及发展上的资金。

农村金融中的需求抑制原因分析

目前。我国农户存在着金融需求和金融借贷需求强度低，在这种现象背后，有很多社会经济体制和政策方面的原因。风险和不确定性的影响

从社会角度看。农民在剧烈的社会制度变迁过程中面临着更多的风险和不确定性，即对未来的预期更加不稳定。在我会保障体系还未完善的情况下，农户面临的生存问题是多方面的，主要有医疗问题、教育问题、赡养老人问题等，这大量存在。导致农户的投资意愿减弱，最终导致农户金融需求强度不足。相反，发达国家如日本在教育、社会保障和面。国家在财政上给予切实的支持，使得广大农户没有这些后顾之忧。他们对于未来的预期就变得耪对稳定促进金融度变大。

经济性原因的影响

中国农户投资需求强度不足还有经济性原因。农户的投资如同一切投资一样。首先要考虑追求较高的经济效益，但是处于弱质、微利的状态，很难激发农民投资于农业的积极性。同时。从市场方面来看，随着市场经济的发展，农户面已经不再是唯一的投资选择。在这种情况下，农户的投资选择将基本根据收益最大化的原则进行，他们计算多种因素收益的影响，当某些因素的作用可能会影响到其投资的预期收益时，农户就会作出改变投资的行为。因此，农户在市的收益最大化的选择动机以及农村市场多元化的现实条件下，其在农业方面的投资资本需求强度不足，也就不难理解农协针对农户的多种需求，为农户提供多种金融需求，如将农户多余的资金投资于农业之外的行业，如购买债券、发甚至开展海外投资等。农协同时也针对农业经营的高风险、低利润情况，开展低息贷款，保证农户的需求能够得到满农户的金融需求强度就会得到增强。

体制性原因的影响

体制内的正规金融部门在提供金融服务时。对于农户而言，交易成本过高，交易规则约束太强，因此减弱了农户向机构借贷的意愿。而一些菲正规的金融机构以及各种友情借款则具有灵活的特点，容易被农民所接受。另外，体制方，还包括社会保障制度的不健全，国家财政体系和国家产业投资体系变革条件下农村投资的事权界定不明等。

政策方面原因的影响

国家政策一般会给投资主体一种预期。稳定的政策会给投资主体一种稳定的长期预期，诱使投资主体进行长期投资如果政策变动性大。会给投资主体一种很不稳定的预期，从而会减少其长期投资行为。在政策方面，最大的制约来自地政策，国家农地制度尽管在一定程度上释放了农业生产力，重构了我国的农业微观经济基础，但是其缺陷也是不容先前的农地制度很容易导致农业粗放式经营以及掠夺式投资。而且，更为严重的是由于国家农地政策的多变性和农地性，导致农户对未来的投资收益预期感到不确定，这极大地制约了农户的长期投资行为，导致其投资需求强度不高。角分析，我们可以有针对性地反省在农村经济发展和金融发展中的政策与体制。发现其中影响农户投资意愿的制约因进行有效的改进。

解决农村金融发展问题的对策

建立农地金融制度

我国农村金融边缘化，除了一些历史遗留的原因以及农业投资周期长、利益低、回收慢、正规机构追逐利益等原因外个重要原因就是农民缺乏一个理想的抵押品。所以。要解决资金供需缺口问题，除了改革农村金融机构之外，还应为一个理想的抵押品。农地金融是一种以土地为抵押的旨在为农业提供长期贷款的资金融通形式。建立农地金融制度，用权抵押为条件，藉此发行土地债券，可以聚集大量的社会资金，然后再以低利率贷给农民，使农民获得低成本的中。农地金融制度可以在一定程度上缓解困扰农业发展的中长期资金投人不足问题，提高农民从金融机构的融资能力。落后的农业生产条件，增加农业发展后劲，加快农业发展步伐具有现实意义和战略意义

加强农村金融监管

我国农村金融监管要立足农村金融实际，实现监管由合规性监管向合规性和风险控制并重的监管转变，由封闭控制型明型转变。健全和完善农村金融监管法律体系，建立银行、证券、保险三大监管机构的协调机制，提高农村金融监管行业自律，加强农村金融业内控制度建设，使市场竞争的压力有效转化为企业加强内控制度建设的动力。同时，农村加强信息披露：强化社会监督。

引导和发展民间金融

发挥民间金融即非正规金融对农村正式金融的补充和辅助作用。在商品经济尚不发达的我国农村，社会关系不仅不是的障碍。而是促进经济交换的推动力量。建立在社会关系基础上的我国农村民间金融是一项有效的制度安排，具有生性。应该在加强引导和监管的前提下允许其发展。以弥补农村正规金融安排的不足。日本的农协就是属于民间金融。在战后大力支持像农协这样的民间合作金融组织。在政策和基金方面，政府都给予大力的扶植。另外，农村地下金融为小型工商企业和农业提供了资金来源。但由于地下金融业游离于中央银行的监管之外，在某种程度上负效应很大，地下金融业要采取疏导而不是行政堵截的政策。目前对地下金融业的整顿应加大金融执法力度，关键是要对业已形成下金融组织进行规范和改造，促使其向合作金融发展。加快农业保险体系建设，为农业发展提供保障。由于农业是世

抵御自然灾害能力极差的弱势产业，我国又是世界公认的自然灾害最为严重的国家之一。因此，完善农业保险体系对业经济的平稳发展有着极大的现实意义。

做大农村经济

经济决定金融。加快农村金融事业的发展。关键在于做大农村经济。在做大农村经济过程中。金融部门要根据农民意调整信贷投向重点。今后对农村地区的信贷投向重点应放在果业开发、经济作物生产、家禽养殖业、农产品加工业。中小企业在农村设厂，解决农村的剩余劳动力等方面。如日本政府鼓励企业在农村开办工厂，在金融投资方面给予优有效的信贷支持，逐步形成具有区域比较优势的地方主导农业和主导产品；同时。积极培育和扶持农产品加工、贮藏业发展，重点支持龙头企业、农户和市场。通过公司等形式，发展农业，延长农业产业重点，解决农村小产品大市场确保农民实现增产增收、优质优价。二要调整贷款期限结构。目前实际执行的贷款期限结构与农户所需要的种养业贷期存在较大的矛盾。因此，应适当延长贷款期限，以满足农户不同层次的信贷资金需要。中国是典型的人多地少的国在国民经济总体份额中所占的比重虽然随着中国经济工业化进程的加快而逐渐降低，但是农业在国民经济中仍有重要应该通过政府主导的金融体系、农村金融为农业和农村经济的发展提供了强大的支持，采取多种措施解决目前农村面供需不均衡矛盾。我国与日本同属东亚地区，农村也都以小农户生产为单位，因此考察日本的农村金融体系，对于我融体系的改革与发展，对于社会主义新农村建设都有较强的借鉴意义，因此要学习和借鉴日本的一些成功经验，如注范，制度建设，加大政府的支持等成功经验。

第四篇：我国有机食品发展存在的问题与对策

我国有机食品发展存在的问题与对策

摘要: 有机食品的发展有利于保护生态环境、提高食品安全程度、提高农民收入等, 可以有效帮助解决“三农”问题。借鉴国外有机食品发展的经验, 结合我国实际情况以及有机食品发展的现状, 分析了目前我国有机食品发展存在的困难和问题, 并提出相应的对策措施。

关键字: 食品安全;有机食品;三农;增收

民以食为天, 在当前人民生活水平不断提高的环境下, 食品安全问题引起了全球各国的注。尤其是发达国家, 如美国、欧盟、日本等。这些国家的居民越来越多地开始选择一些本地食品和有机食品。有机食品又称“生态食品”, 是指来自有机农业生产体系, 在原料生产和产品加工过程中均不使用农药、化肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物 质, 不使用基因工程技术, 通过独立的有机食品认证并使用有机食品标志的农产品及其加工产品。国际有机食品发展和消费现状有机食品的生产和消费始于20 世纪70 年代末。至 21 世纪初, 发达国家有机农业和有机食品的发展迅猛。全球主要的有机食品生产商分布在130 多个国家, 主要集中在欧洲、美国和加拿大。有机管理的农业用地主要分布在大洋洲、欧洲和北美洲, 分别占44.91%、24.79%和7.73%, 亚洲和非洲较少, 分别占0.55%和0.35%。面积最多的10 个国家分别是澳大利亚、阿根廷、意大利、美国、巴西、德国、英国、西班牙、法国、加拿大(数据来源: 国际贸易中心ITC2003 年2 月调查报告)。发展中国家的有机农业和有机食品发展也日益兴旺, 印度尼西亚的有机产品主要有咖啡、茶、水稻、蜂蜜、香精油、椰子等, 1993 年开始出口日本、德国等。南非、埃及等非洲国家的有机农业处于起步阶段, 欧洲发达国家开始将其有机农业市场转向非洲, 这将大大促进这些地区的技术提高和生产力提高。20 世纪90 年代末, 发达国家的有机食品生产和消费进入了快速增长期。从1997 年到2006 年, 欧盟、美国及日本等国的有机食品销售额年均增长率达25%~30%。有机食品的消费目前还属于中高档次消费, 主要是在经济发达国家和地区, 美国、德国和日本 目前是有机食品消费大国。我国有机食品发展的必要性我国有机食品的生产始于20 世纪90 年代初,1990 年, 浙江省茶叶进出口公司首次开发出有机茶叶出口到西欧市场, 标志着我国有机食品发展和生产的开始。目前我国经过认证的有机食品主要有茶叶、蜂蜜、奶粉、大豆、芝麻、荞麦、核桃、松子、中药材等约100 个品种, 很多产品已经销往美国、日本、加拿大、欧洲。据统计, 我国有机食品出口贸易额从1995 年的30万美元, 上升到1999 年1 500 万美元, 年出口增长率在50%以上[3]。发展有机农业和有机食品有如下好处:

2.1 有利于经济循环持续发展和降低土地环保成本有机农业和有机食品在生产和加工过程中都不添加任何化学物质、农药、化肥、添加剂等, 这和我国“十一五”规划中所强调的要注重经济社会可持续发展很符合, 有机食品的生产种植过程由于不使用农药、化肥等化学物品, 大大降低对土地资源、湖泊江河等水资源的污染, 减少环保成本, 减少对污水等处理的费用。同时有利于保护自然环境, 有利于自然资源的可持续发展和利用。

2.2 有利于解决“三农”问题, 带动农民增收, 帮助解决农村剩余劳动力我国一直以来是一个农业大国, 农民的基数大,“三农”问题是一个需要长期面对, 而且也是目前比较突出的一个问题, 而提高农民收入, 解决农村剩余劳动力又是“三农”问题的核心。随着原材料价格的不断上涨, 种子、化肥、农药等生产资料的价格也不断上涨, 而传统农产品涨价的幅度有限, 农民很难把上涨的生产成本转移到终端消费者。同时, 物价上涨带来的生活成本上涨, 给农民造成的生存压力很大。有机食品的种植生产, 可以有效减少农药、化肥等产品的购买, 减少生产成本, 同时产品的价格一般较普

通农产品高30%~50%, 高端产品甚至可以高出1 倍多, 有利于农民增收。有机农业的种植是一个劳动密集型产业, 可以很好地解决部分农村剩余劳动力。

2.3 促进农产品生产标准化、优质化, 增强农产品在国际、国内市场上的竞争力我国农产品数量多, 但是质量不高, 多为中低档产品。我国高收入人群约占总人口的20%, 这一部分人群中有很多人对高档、优质、安全食品的需求较大。我国每年都要进口大量有机水果、蔬菜等食品。发展有机农业, 生产有机食品, 提高农产品的品质对于提高我国有机食品在国内市场的竞争力有较大的作用。同时, 发达国家对有机食品的需求很大, 如美国、加拿大、德国等都是有机食品的消费大国, 发达国家有机食品的生产也有向发展中国家转移的趋势。提高我国有机食品生产的质和量, 有利于我国有机食品的出口抢占国际市场份额, 我国农村劳动力成本便宜的优势还明显存在, 有机食品的出口可以避开欧美各国普遍设置的绿色技术贸易壁垒(TBT), 出口市场前景广阔。我国有机食品发展存在的问题

3.1 技术水平有待提高

有机食品的生产加工过程不同于普通的产品, 在种植、生产、加工过程中既不能添加任何化学物质, 又要保证产品的质量, 对种植和生产的条件有较高的要求。我国农产品的生产过程有很多还停留在传统的方法, 要转变成生产有机食品, 还需要一定的技术转变和技术支持。

3.2 消费者认知能力缺乏

虽然有机产品在我国市场上出现有十几年, 但由于媒体宣传力度不强, 人们对安全食品、有机食品的认知能力不高。长期消费普通农产品和食品让人们习惯于以往的消费方式, 而无法分辨有机食品的食品安全和营养的优势, 更不能接受有机产品较高的价格。由于认知能力的缺乏, 潜在需求很难转化为有效需求, 阻碍了国内有机食品的发展。

3.3 监管认证机构混乱

有机食品的出口需要有国内权威机构的认证。而我国有机食品监管认证机构在一定程度上比较混乱。2005 年4 月1 日, 国家质检总局发布《有机产品认证管理办法》正式实施, 其中规定我国有机产品实行统一认证和统一标志, 通过认证并标有中文“中国有机产品”字样和相应英文ORGANIC 的才是符合国家标准的有机产品。但市场上极少数产品同时具有两种标志,而且认证机构也参差不齐。认证的混乱在一定程度上制约了消费者对有机食品的选择。信息不对称严重影响我国有机食品在国内的需求和对国外的出口。对策措施

4.1 加强政府作用, 利用政策引导支持有机食品产业发展进入21 世纪后, 我国各级政府在生态示范村、绿色食品基地上所投入的人力、物力都很大, 但是还没有有效地制定产品发展战略和发展机制。有机产品的生产技术、管理、初始投入成本都要比一般的绿色食品高, 广大农民很难自发生产。政府的政策支持, 一定程度上的政策补贴、税收优惠、技术培训和辅导、组织管理等, 对于发展有机农业和有机食品有很大的帮助。

4.2 扩大宣传力度, 提高消费者对有机产品的消费意识

随着生活水平的提高, 广大消费者对食品安全越来越重视, 对有机食品的潜在消费需求也很大。随着年轻人的消费水平越来越高, 这一部分人群的消费意识比较超前也比较容易接受新型事物。扩大有机食品的宣传力度, 让消费者充分认识到有机食品的安全、新鲜、营养等特性, 了解有机食品的生产, 提高消费者的认知能力, 减少信息不对称, 将有效激发潜在消费者的消费力, 提高有效消费需求, 促进有机食品的发展。

4.3 加强对有机食品产业的研究

有机农业是有机食品的生产基础。有机农业不同于传统的农业, 它引入了生物工程、中医药学、信息技术等高新技术。在生产种植过程中不使用化学肥料、杀虫剂、除草剂等人工合成的化学物质, 不允许使用任何化学添加剂, 因此要利用现代高新生物技术、生态创新技术等,使用物理防治、生物防治的方法, 才能加强有机食品的生产。因此, 加强技术研究和技术创 新对于提高有机食品的生产效率、提高效益有举足轻重的作用。

4.4 规范认证管理机构, 提高产品的竞争力

政府机关应加强对认证机构的管理, 防止不合格的认证机构在市场出现。减少国内外消费者对产品质量的质疑, 提高消费者的信心。同时, 可以促进有机食品出口到国际市场, 抢占发达国家广阔的消费市场份额, 扩大产品的营销渠道, 提高产品的盈利能力。

参考文献:

[1] 吴大付.我国有机农业的发展现状及对策[J].湖南科技学院

学报, 2007(6): 8-9.[2] 丁维.有机食品产业的兴起与发展[J].南京林业大学学报,2001(1):86-88.[3] 孟凡乔.国际有机农业运动及我国生态产业发展探讨[J].中

国蔬菜, 2001(3):3-7.[4] 丁晓荣.国内外有机农产品市场供求分析及发展对策[J].湖

南职业技术学院院报, 2007(3):67-69.

第五篇：我国网上银行发展存在的问题及对策论文

我国网上银行发展存在的问题及对策

摘要：信息技术在金融业中的广泛应用，网上银行凭借其服务便捷、成本低廉等优势，越来越得到人们的青睐。网络的无界特点和电子商务发展的内在要求，为网上银行发展提供了广阔的市场空间。发展网上银行，已成为提高我国银行业市场竞争的重要手段。本文以网上银行业务发展为切入点,运用比较分析等方法对网上银行业务发展的主要问题进行探析,并为如何解决这些问题提出相应的对策，以有效提升银行的服务能力和效率。

关键词：网上银行 网络安全 法律体系 金融服务

引 言：网上银行又称电子银行，网络银行等，是银行利用Internet技术，通过Internet向客户提供开户、销户、查询、对账、行内转账、跨行转账、信贷、网上证券、投资理财等传统服务项目，使客户足不出户就能够安全便捷的管理活期和定期存款、支票、信用卡及个人投资等。

随着网上银行的业务量持续的加大，快捷方便带来了巨大的效率，于此同时，网上银行的安全问题却一直困扰着客户与银行，尤其是在出现网上银行盗窃侵权行为发生后，银行与客户的责任认定成为了法律纠纷的焦点，同时在没有完善的法律监管制度下，不利于网上银行的整体发展。

一、网上银行的特点

与传统银行相比较，网上银行具有其独特的特点：以客户为中心，以技术为基础，创建独特品牌。网上银行突破了时间、空间的限制，不是面对面的与客户接触，一切交易和沟通是通过互联网进行的。这就要求网上银行的营销理念从过去的注重一般性金融产品的开发和管理，转移到以客户为核心，根据每个客户不同的金融和财务要求，量身定做个人的金融产品并提供银行业务服务[1]。网上银行的具体特点还有如下几点：

（一）网上银行组建成本低。网上银行采用开放的技术和软件，其客户端采用公共浏览器软件，不需要银行去维护、升级，银行可以专心于服务产品的开发。网上银行只需要一些高级银行业务管理人员和网络技术人员，创立安全的网上银行的全部费用为100万美元左右，只相当于传统银行业开办一个小分支机构的花费。

（二）网上银行打破了地理限制，是一个开放的体系。由于网上银行的成本比较低，可将节省的成本让给客户，使贷款利率及相关业务费用降低，以此来吸引客户，并与传统银行挣抢业务。

（三）网上银行不受时空限制，真正实现“AAA”式服务。即在任何时候（Anytime）、任何地方(Anywhere)、任何方式（Anyway）为客户提供金融服务。网络可以很方便地进行不同语言文字之间的转换，这为网上银行开拓国际市场创造了条件。

二、我国网上银行发展现状

1996年2月,中国银行在互联网上建立和发布了自己的主页,成为我国第一家在互联网上发布信息的银行。1997年，招商银行率先推出网上银行“一网通”，成为国内第一家上网的银行，随后中国银行、建设银行也推出了自己的网上银行业务。1998年,中国银行、招商银行开通网上银行服务,此后工商银行、建设银行、交通银行、光大银行以及农业银行等也陆续推出网上银行业务。

2012 年我国网上银行用户5800万人，较2011年增加了1800万人，增长率为45%，使用率为19.3%。另外，在业务发展方面，各大银行不断完善各种面向个人和企业的网上银行业务，以满足不同的需求[2]。

目前使用网上银行服务的人群大多为23-35岁、高学历的白领人群。同时，以招商银行为代表的商业银行网上银行的用户大多为企业职员用户、高收入人士，而国有四大行的用户则主要是“党政机构事业单位工作者”。对此，《2009年中国网上银行调查报告》指出，国内网上银行发展已经从“用户培育期”进入“用户教育期”。当前网上银行发展的真正障碍不在于技术，而在于使用网上银行的信心;只有当网上银行用户具有足够的信心，才能够真正在使用频率和支付金额方面具有较大的突破。总体而言，服务推广和用户教育应当是未来一段时间各银行最重要的工作。

三、我国网上银行发展存在的问题

作为一种新的银行组织形式,网上银行在其发展的初期阶段,遇到一些问题是在所难免的。相对于发达国家而言,我国发展网上银行有着更多的制约条件。

（一）网上银行使用业务具有局限性

目前,网上银行发展得比较好的地区多集中在沿海开放地区的一些科学力量 雄厚、经济发达的大城市,边远或落后的山区很少或没有网上银行。而且网上银行的服务区域、服务对象及清算金额都受到一定的制约,业务量规模不大。

（二）信息基础设施薄弱 目前,我国的计算机普及率、光纤覆盖率还很低,网络带宽仍是一个严重的瓶颈问题,网络安全防护技术和设备的研制严重滞后,如网络必需的服务器、防火墙和操作系统等技术和设备都完全依赖从美国等发达国家进口。金融信息化工程——“金卡工程”推进的速度较慢,效果也不理想,其原因主要有基础电信企业之间的无序竞争、国有大银行的垄断性竞争以及大银行分支机构之间的地方保护主义等。

（三）网上银行赢利机制尚未形成

虽然网上银行发展势头很猛,但由于上网人数与网上消费不成正比因此企业 和个人间的电子商务交易量还处于低水平，网上金融交易规模也只占很小比例,网上银行的客户层面比较狭窄,人数较少，平均成本又较高,难以产生规模效应。同时,网上银行所提供的只是简单的支付服务,中间业务收入也很少。网上银行吸收存款的能力较强,而发放贷款的功能较弱,难以形成靠存贷利差赢利的机制。目前,国内大部分网上银行均处于投入阶段产出还较少。

（四）网络安全存在隐患

网上银行最核心的问题就是安全和管理问题。银行业务网络与互联网的连 接,使得网络银行很可能成为非法入侵和恶意攻击的对象,很多客户对网络安全心存顾虑,不敢在网上传送自己的信用卡账号、密码等关键信息,这就严重制约了网上银行业务的发展。据调查,消费者之所以不愿意使用Internet进行金融交易, 有六成以上原因是出于安全考虑。

（五）法律法规体系不完善

目前，网上银行在我国还处于发展阶段，政府的立法还比较模糊，还在探索之中。1997 年修订的《刑法》增加了计算机犯罪的内容，1999 年实施的《合同法》中有关于电子合同有效性的法律原则。但总体来看国内法律法规还不能给网上银行业务发展提供充分的法律保障，也无法对网络交易中出现的争端予以公正的裁决以保护正当的权益。

而一些基础性的法律，如《商业银行法》、《中国人民银行法》均未涉及网上银行业务，只有中国人民银行制定的《网上银行业务管理暂行办法》在起作用，致使银行在与客户发生纠纷时可能处于无法可依的地步，客户利用网络提供或接受金融服务、签订经济合同时面临很大的法律风险。

与此同时，电脑黑客却可能利用法律的空隙进行各种欺骗客户迁罪银行以牟取利益的行为。上述种种情况，都将影响网上银行业务的正常发展，打击客户使用网上银行业务的积极性。

（六）产品种类不够丰富 目前，我国网络银行产品多是传统业务在互联网上的实现, 网络银行主要起到一个增加传统银行业务服务渠道的作用，忽视了网络金融产品及服务的创新潜力。虽然比早期网络银行，银行业务有了一定的重组和再造创新，比如账务查询、转账服务、代理交费、为集团客户进行内部资金调拨等，但总体而言，在产品上并没有完全摆脱传统业务功能的限制，没有推出利用网络银行直接面对客户的特性重组商业银行业务流程的新产品和新应用。

而且，国内各银行所推出的网上银行业务差异化程度小，以个人金融产品为例，国内个人网上银行产品同质化严重，基本上都是账户服务、投资服务、信用卡服务、资讯服务等无差别化产品，没有自身的特色和创新，缺乏明确的不同层

[3]次的客户群。这样必会降低客户对网络银行的兴趣，制约网络银行发展速度。

四、完善网上银行发展的对策建议

（一）采取安全防范措施

网上银行采取更严密的安全措施,确保网上交易的安全性、一致性、数据完整性和不可抵赖性。如多种防火墙、SSL协议、128比特加密、电子认证技术、SET双重校验标准等;安装操作系统和中间件产品的补丁程序;随时与软件厂商保持联系,取得最新的补丁;对整个网络进行经常性扫描,随时发现安全隐患;为用户提供相关的计算机安全知识,使用户更好地保护自己的信息。

（二）加快金融产品创新

加强银行金融产品创新意识,建立满足不同收入阶层需要的理财服务体系, 借助电子渠道优势,加快创新步伐,挖掘客户贡献度。在日趋激烈的市场竞争中, 只有不断创新,才能满足消费者的各种需求,才能在激烈的竞争中取得优势,而目前网上银行的主流产品还没有完全摆脱传统业务功能的束缚。在金融产品创新过程中,商业银行要充分利用互联网连通全球的特点,积极开拓海外市场。

（三）完善法律体系，为网上银行持续发展提供保障 1.立法机构要和银行部门密切联系，随时关注网上银行发展的动态和漏洞，及时的制定出完善的法律法规。

2.尽快制定电子凭证和数字签名作为支付指令的法律依据。

3.明确对网络犯罪的界定和处置，制定专门的法律，为严厉打击各种网络犯罪（特别是电脑网络黑客）提供保障。

4.明确电子交易各方的权利和义务，明确法律判决的依据，真正做到公平、公正、保障有力。

5.完善网络系统安全保护条例,加强网络系统安全的监督管理,发展网络安全产品,建立安全认证中心,以确保网络金融业务的安全。

6.制定完善的社会网络使用信用制度，促进网上银行的规范发展，逐步降低各种风险。

7.加强与国际组织以及世界各国金融司法部门的合作,解决好对跨国、跨境金融数据流的监管问题,制定共同打击网络金融犯罪和调控网络金融业风险责任承担的国际条约[4]。

（四）提供个性化服务

细分客户群体,有针对性地提供客户需要的服务,提高客户满意度,增加网上银行的吸引力。建立以客户为中心的信息库,全面把握每个客户的金融交易特征和投资个性,提供个性化的服务，扩大网上银行客户面。针对大型企业而言,目前企业的资金流向管理、内部现金管理都是网上银行重点考虑的方向。许多大型企业已经建成自己的财务系统或者是ERP系统，他们迫切需要银行与之对接,实现企业对资金的一条龙管理。对于中小型企业而言他们对企业理财服务的关注程度更为密切。

（五）拓宽赢利手段

商业银行要转换经营理念,实现网上银行从免费服务向有偿服务的转变。经 过几年的发展,随着客户和市场日趋成熟，免费服务将不再是网络服务的主流,网上银行已经开始考虑赢利问题。银行不可能永远提供免费的午餐。网上银行在技术上也有很高的投入,只有获取了适当的收益,才具有可持续发展的基础,才能进一步发展壮大。

总之,网上银行是21世纪银行业的必争之地,网上银行把银行业的经营拓展 一个新的领域。尽管由于各种原因,目前起步中的网上银行还存在一些问题,但全球很多银行都加快了开发网上金融服务的步伐,不断推出新的网上业务品种。

总结网上银行的发展趋势,我们可以得到以下结论:结合自身的特点,寻找业务的核心竞争优势是网上银行得以发展的前提。网上银行只有把自身优势充分发挥出来才能有立足之地。在网上银行的发展过程中要注意几个关键因素:安全性能是立身之本,有特点的赢利模式是持续发展的基础创新技术的应用是灵魂,高超的市场营销手段是重要环节。

参考文献：

[1] 代洪丽.我国网上银行发展问题研究[J].金融经济, 2010(32)：11-12.[2] 梁东皓.我国网上银行发展存在的问题与对策[J].华北金融 , 2012(5):52.[3] 窦夏阳.个人网上银行安全性分析[J].高校讲坛, 2012(12):324.[4] 陈少湧.网上银行安全、银行责任与法律监管制度的问题研究[J].管理视野, 2012(36):56.