谈如何落实安全生产责任制

第一篇：谈如何落实安全生产责任制

谈如何落实安全生产主体责任

安全生产是企业长远发展永恒的主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是公司安全生产的法宝，是观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶金箍，一定要切实落实到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控。

落实以单位行政正职是安全第一责任者为核心的各级安全生产责任制，充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，适应公司发展的需要，是切实保证安全发电和职工人身安全的有力保障。安全生产主体责任的内涵。

责任主体的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位（或称企业）是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。因此，安全生产责任主体就是指生产经营单位，具体到公司，就是各基层单位。各单位应当依照公司的规定，履行安全生产职责和义务，在生产经营活动全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。

公司各单位应当承担的责任，包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制和规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任、规章规定的其他安全生产责任。

各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并应当履行下列职责：建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；定期主持研究安全生产工作，定期报告安全生产情况；督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作等。充分认识落实安全生产主体责任的重要意义

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任的重要意义。

往小了说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。在当前电力改革、电力供需矛盾突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境。

往大了说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。健全和落实企业安全生产责任制

“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，实现本质安全，真正把安全第一、预防为主落到实处。

隐患险于明火，防范胜于救灾，指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点。

一是推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

二是确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

三是积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。

四是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。加强安全生产基础管理

抓建章立制，提高安全生产基础管理水平。没有规矩，不成方圆。各单位必须根据公司安全生产管理规定建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

抓设施完善，提高企业本质安全度。各单位应按照电力生产安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

抓教育培训，提高全员安全素质。各单位必须严格执行三级安全教育，对员工进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，要进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。开展安全生产标准化建设和安全风险预控，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。

抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。各级安全生产管理人员应定期对危险源进行普查并登记建档，定期对危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

安全责任重于泰山。只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住事故，实现安全生产和公司的协调健康发展。

第二篇：落实安全生产责任制

落实安全生产责任制，必须从基层抓起，从班组抓起。充分发挥班组安全管理的主观能动性，进一步加强班组建设，实现关口前移抓安全，是搞好安全工作的基础。提高班组长素质

班组长及班组安全员是安全生产管理的最前沿实践者，班组安全员又是班长抓安全管理工作的得力助手，所以选择称职的班组长和安全员至关重要。应当选用有较高管理水平，即具有中专及以上的文化程度、业务熟练、有责任心、善于团结他人一道工作的同志来担任，必要时可在车间范围进行调配或进行培训。

培养和提高班长管理素质的重点内容为：

(1)培养班组长认真履行自己基本职责的能力，敢于承担起班组安全第一责任人的职责，对本班组发生的安全事件能实行“三不放过”，敢抓敢管。

(2)培养班组长用好自己的基本职权，敢于指挥和管理，能合理调配本班组的工作成员，正确处理“三违”，奖惩分明；能制定符合上级安全管理制度要求的具体管理办法。

(3)提高班组长的管理素质，要使班组长懂得一些心理学的常识，了解班组每个成员的精神状况，恰当安排工作，有效利用每个成员的最佳工作状态，最大程度地控制人的不安全因素；学会做人的思想工作，发挥班组成员的主观能动性；学会做带头人，用自己的模范行动教育身边每个成员自觉遵章守纪，敬岗敬业；提高布置工作及考虑安全措施的能力及对作业区域安全风险点的控制能力，善于总结工作中的经验与教训，不断提高自身的管理水平。2 提高安全意识和风险预警能力

“班组安全活动日”是进行安全技术业务培训的最好时间。应根据企业、车间的要求和本班的具体情况掌握学习内容。结合本班工作特点或季节特点进行事故预想演习，观看安全教育录像片。要发动全班成员都来谈安全、提建议，强调安全日活动绝对不能走过场。对职工的思想教育要有针对性，重点提高职工维护企业生存的责任感，最大限度地发挥职工爱岗敬业精神。要对习惯性违章者进行教育，形成工作班成员相互关心、及时提醒、避免违章的好风气。结合班组实际，做好危险点分析工作，要经常了解工作过程中可能发生的安全问题，研究控制方法，并向班组成员讲解，提高他们对事故的预警能力，做到心中有数，遇事不乱。班组安全工作到位是关键

要想真正控制人和物的不安全因素，必须采取企业安全生产三级控制，其中，班组控制未遂和异常是重点。要组织职工讨论、分析本班可能出三级控制的关键是在各项生产工作中认真履行“两票三制”。首先要从工作票签发人和工作负责人、工作许可人的安全责任到位工作抓起。目前主要存在工作票的签发措施不规范，工作负责人现场监督不力，部分工作班成员技术业务水平较低，有些工作许可人责任心不强，监护人与操作员在操作过程中的职责不清。为此要做好以下工作：

(1)抓好两票利用率和合格率考核，不得偏重一方。通过利用率的检查可逐步杜绝无票作业或无票操作。通过合格率的检查可以逐步杜绝因使用不合格的两票，而导致误操作、误办措施等现象的发生，确保百分之百的两票利用率和合格率；

(2)抓好交接班制度的执行。交接班制是运行班组的重要工作，应做到：接班者没有弄清上一班生产情况时不接班，上一班正处理事故或启

(3)抓好设备巡回检查制度的执行，掌握设备的运行状况及存在的缺陷，把事故消灭在萌芽状态；

(4)抓好设备轮换、试验和维护制度的执行，保证设备始终处于良好的运行或备用状态。

第三篇：浅谈如何落实安全生产责任制

浅谈如何落实安全生产责任制

四川水电集团渠县公司学习小组

人人都知道“安全第一，预防为主，综合治理。”是我国的安全生产方针。作为我们电力企业，如何根据自己的实际情况，建立健全安全生产责任制，如何落实企业安全生产责任制？通过今天下午的学习，晚上我们小组分别讨论，我们认为应该注重如下几点：

一、安全机构的建立

安全生产能不能搞好，很大程度上取决于领导层对安全生产的认知程度和重视程度。各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任制，搭建以总经理为班长，分管安全生产副总经理为副班长，各下属单位第一负责人为成员的集体，安全生产日常管理由公司安监部负责。

二、安全生产责任制的建立

没有规矩，不成方圆；企业如果没有制度，就缺少企业文化，企业就没有竞争力，也没有发展后劲。公司要有好的发展，必须结合本公司实际，制定和完善公司内部各级一把手、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制，明确全体员工在安全生产中的责任，在公司内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。

1、制定并签订安全生产目标管理责任书

为确保安全生产，要制定内部安全生产管理的总体目标，并将目标进行层层分解，落实到公司的每一级职能部门。公司总经理一年一次要分别与所属各部门的负责人签订安全生产目标管理责任书。各部门也要按照这一模式，将部门安全生产目标分解到每个岗位和员工。通过层层签订安全生产目标管理责任书，在公司内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任的保证体系，确保安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。

2、推行“一岗双责”安全生产责任制。各级管理人员在管理的同时，又要对安全生产工作负责。各部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。

3、完善安全生产奖惩机制。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的薪酬挂钩，直至追究法律责任。

三、做好安全生产教育培训工作

加强安全生产教育培训，是安全生产工作的基础工程，也是提高公司落实安全责任能力的有效手段。公司必须长期坚持不懈抓好安全生产教育培训，培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。培训结束后，要通过测试，对成绩优秀者给予重奖，对学习态度傲慢、不认真学习的员工要给予严惩。只有这样，才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

四、重视隐患排查和整治工作，将安全生产责任制落实到实处

安全生产责任制必须要落实到单位，落实到人，落实专项资金，落实具体时间，落实相应的应急预案。

1、加强领导、精心组织。公司各级单位成立隐患排查治理小组，落实相应的责任，全面落实各级行政领导“一岗双责”和公司负责人负责制及责任追究制。

2、突出重点，全面排查治理各类隐患。公司层面要定期和不定期对基层各单位、各站所进行安全大检查，对发现的问题及时指导，并提出相应的整改办法，督促基层单位尽快整改落实。

五、建立电力抢险应急预案并演练

针对电力是一个特殊行业，我们一是制定可操作性强的抢险预案，并做好相应的物质准备，做到有备无患。二是进行演练。通过演练检验预案是否可行，修正不足。三是进行救援教育，提高应急处理能力。让每个岗位，每个人都知道发生事故后自己该做什么，做到忙而不乱，进退有序。

六、安全生产资金的有效投入 为了落实安全生产管理责任制，保证安全生产工作又好又稳的开展，改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，安全生产必须立专项资金，并且要得到有效的投入。

七、发生事故，要及时汇报

一旦发生安全事故，其基层单位主要负责人必须如实向公司安监部报告，安监部门要立即派人前往现场，积极组织抢救，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。

安全责任重于泰山。我们只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度上保证严密有效、技术上坚强有力，监督检查严格细致，事故处理严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济效益增长的健康发展。

第四篇：安全生产责任制落实情况

安全生产责任制落实情况

公司安全管理工作以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以《安全生产法》、《安全生产管理条例》等有关安全生产法律和标准为依据，抓住重点，集中整治，务求实效，促进公司安全形势的进一步稳定好转。根据省、市上级安全主管部门对化工单位的安全管理工作的要求,公司安全管理工作重点抓以下几方面工作:

深入开展公司安全专项整治和隐患排查工作。一是加强组织领导。成立了安全专项整治和隐患排查工作领导小组。领导小组下设专项整治和隐患排查工作办公室。二是制定切实可行的工作方案。在坚持系统管理、长效管理的同时，根据公司实际情况，突出重点进行专项整治和开展隐患排查工作。要求隐患排查工作和安全专项整治及重大危险源申报制度结合起来，各部门、车间不定期上报隐患自查自纠的情况，综合检查和专项检查。

安全生产工作方针和目标

安全生产工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以全面实施《安全生产法》、贯彻落实国务院

《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制，突出重点，继续深化安全生产专项整治，抓好推广非公有制企业安全监管试点和深化创建安全生产合格乡镇（街道）活动，确保安全生产责任制落实到基层，强化监督监察，搞好综合治理，巩固发展全区安全生产总体稳定、趋于好转的形势。

安全生产工作的方针：

“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”，认真落实安全生产责任制，切实保障广大员工的人身安全和身体健康，创建平安稳定、环境优美、清洁文明的现代化化工企业。

安全生产工作的具体目标是：

1、做好日常安全检查和事故隐患整改，事故隐患整改率达到95%以上，以确保安全。

2、新、扩、改建项目的劳动安全卫生评价、职业病危害预评价执行率分别达100%。

3、新、扩、改建项目的安全设施、职业病防治措施、消防措施“三同时”执行率分别达到100%。

4、职工三级安全教育率100%，特殊工种持证上岗率100%。

5、生产岗位粉尘、毒物、噪声等指标合格率分别达到85%以上。

6、“安全合格车间”验收合格率达95%，“安全合格班组”

验收合格率达到95%以上。

7、特种设备的取证率、定检率分别达到100%。

8、杜绝火灾、爆炸事故。

9、杜绝主要责任以上交通伤亡事故。

10、杜绝生产操作责任事故。

11、杜绝重大及以上责任的设备事故。

12、杜绝建（构）筑物坍塌事故。安全生产责任制工作安排：

1、签订安全生产目标管理责任书；

2、每月按时召开防范重特大安全事故工作会议；

3、加强安全监察和加大执法力度，继续深入开展各项专项整治检查工作和隐患整改的落实工作；

4、认真组织抓好6月份安全生产宣传月活动和广泛开展《安全生产法》的学习宣传贯彻活动；

6、开展安全生产岗位资格、安全技能培训，集中抓好安监系统工作人员及负责安全生产管理的乡镇领导和业务人员的培训；

第五篇：浅谈如何落实安全生产责任制

浅谈如何落实安全生产责任制

一、落实安全生产责任制，必须要明确各级管理部门职责明确各级管理部门职责，推动企业向实现以人为本，预防为主，综合治理等现代管理转变，完善长效安全机制，力争零事故、零伤害的奋斗目标的实现。

在责任落实上，企业要制定详尽安全生产责任制度，明确各级管理人员职责范围，明确生产经营单位主要负责人、相关职能部门负责人、管理员、班组长、班组人员的安全职责，做到专人专职；严格执行各级人员上岗制度，要求管理人员深入一线、靠前指挥，确保安全生产各项制度的现场落实，提高管理人员的责任意识；树立管理人员不负责任就需问责的理念，狠抓违章作业，从而使到广大职工形成安全意识，杜绝违章作业，鼓励职工拒绝违章作业，将各类事故事件的发生降到最低程度。

二、落实安全生产责任制，必须要完善班组安全生产岗位责任制建设

班组是企业的细胞，班组人员的安全意识高低和安全责任是否落实到位，直接影响到整个安全生产工作的进行；班组安全生产责任制是长期安全生产工作经验和教训的结晶，是生产正常进行和职工安全健康的可靠保证。

班长应坚持“管生产必须管安全”的原则，积极开展多

种形式的安全生产宣传，组织组员学习网、省公司有关的安全生产法律法规、指示和决定，表彰遵章守纪、安全生产搞得好的先进人物，抵制各种违反安全生产的言论和行为，认真落实班组安全生产责任制，严格遵守上级部门规定，确保安全生产方针不是停留在口头上，而是落实在具体行动上，最终达到安全生产的目的；班组长带领组员刻苦钻研安全操作技术，同时组织他们学习各类安全操作规范、规程、制度，要督促组员执行安全生产责任制，将检查班组执行安全生产责任制的情况作为自己的一项经常性工作；班组长认真开好班前班后会，一个班组的安全管理工作搞得好坏，往往取决于班前班后会开得成功与否；发生生产安全事故事件，要详

细记录，组织全班人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。对新入职员工和岗位调动的员工进行各类安全教育和现场安全生产知识培训。新员工及调岗员工，由于对工作的设备、环境、安全操作技术等不熟悉，较易发生工伤事故，因此对他们进行安全教育与培训是十分必要的。

三、落实安全生产责任制，必须要加大安全监管力度

安全监管薄弱，是企业执行安全生产管理工作的不到位重要原因。安全生产监管工作之前只重视查制度、听汇报等表面工作，不能够深入基层岗位进行调研，未能真正了解执行情况；安全监管中，缺乏足够专业技术人才，对于涉及到的专业安全技术问题难以发现，没有触及到问题的要害、关

键，致使企业采取糊弄、应付了事的态度，久而久之就会形成企业忽视安全管理工作的不良状况。所以，安全监管工作要真抓实干，摸实情，求实效，才能够有效推动安全生产监管工作的不断向前发展。

四、制定安全检查考核办法。

安全检查是落实安全责任、搞好安全生产的重要手段。安全检查，必须有具体内容，有明确目的，并有检查记录，发现问题必须要有整改措施并有验收记录，同时，要根据责任书及安全检查的内容，制定出详尽的考核办法、细则等，如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚，这样，考核时有依据。

五、做好教育培训工作

加强安全生产教育培训，是企业安全生产工作的基础工程，也是提高企业落实安全责任能力的有效手段。企业必须期坚持不懈抓好安全生产教育培训，努力为本企业培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才，促进安全生产责任主体的落实。只有这样，才能将安全第一、预防为主、综合治理的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

六、做好安全文化建设工作

安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一

个长期培养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产责任，必须提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本上得到保证。企业要制定安全行为规范根据职工具体岗位安全操作需要，制定简明易懂、便于操作的规程，使每个职工都能熟练遵守安全行为规范，落实安全责任。