第一篇：创建创新型机关实施方案
鹤岗市人力资源和社会保障局 创建“创新型”机关实施方案
局机关各科室、各直属单位：
经局办会研究决定在单位全面开展创建“创新型”机关活动，结合我局实际，建设创新型机关，必须转变思想观念，将观念转变落实到行动中去，突出创新观念、创新内容、创新方法。强化“人人都是创新主体”的观念，对每一项工作都以创新的意识、创新的精神、创新的思路去思考、研究和落实。特制定本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市大力弘扬的“坚守、融合、创新、跨跃”鹤岗城市精神，不断增强机关干部创新意识，全面加强机关建设，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严的机关党员干部队伍，把机关建设成为民、务实、创新的机关。为优化经济发展环境，促进人力资源和社会保障局科学发展提供坚强保障。
二、主要目标
通过开展创建创新型机关活动，使局机关各科室、各直属单位干部职工思想解放，保持蓬勃朝气和奋发有为的精神状态。创新氛围浓厚，人人都是创新主体，人人都有创新目标，人人都把创新作为工作、学习的动力，围绕本单位实际情况和工作中的重要问题，创造性地开展工作；并注重边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新措施。
三、主要内容
1、激发创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，引导干部摒弃与全方位开放、全方位创新不相适应的思想观念。自觉使思想观念更加贴近走开放型经济发展道路的客观实际，更加贴近时代要求。破除安于现状的思想，树立奋勇当先、争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务、超前服务的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先、优质服务的意识。在创新思想观念的同时，要努力创新思维方式。冲破旧的思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，想问题、出主意力求超前一点、前瞻一点，逐步把创新意识转化为创新行动的习惯，使每位机关干部都成为创新的主体。
2、提升创新能力。大力弘扬科学严谨、持之以恒的学风，不断拓展知识领域，提高自身的知识修养，为创新提供充足的知识储备。围绕2012年工作安排，引导干部积极投身实践，在实践中掌握知识、积累经验、增长本领，提高创新的能力。坚持求真务实的作风，把创新同本部门、本岗位的实际结合起来，在继承的基础上，因地制宜，创造性地开展工作。
3、注重创新工作。解放思想、增强创新意识、落实创新举措。一是解放思想，把握工作重点，围绕破解难题，研究吃透、用足用活政策，学习借鉴先进地区的成功做法，创新工作思路，推动人力资源和社会保障事业实现新突破和快发展。二是加强调研，动态掌握全市就业失业状况，企业参保、企业裁员欠薪、停产倒闭等情况，为准确评估走势提供依据，增强工作预见性，增强应对措施的针对性和灵活性，牢牢把握工作主动权。努力规范和统一基层公共服务的业务流程、信息系统和服务质量，实现工作“重心下移、服务前移”，逐步实现基层公共服务规范化、专业化。
4、营造创新氛围。把弘扬创新精神作为机关文化建设的核心，在机关内部积极倡导“崇尚学习、鼓励创新、勇于突破、宽容失败”的创新文化，通过有效的形式，集中展示创新型机关的建设成果和机关干部的创新风貌，营造“人人都是创新主体，人人共享创新成果”的浓厚氛围。
5、强化创新机制。根据创建“创新型”机关的要求，健全完善学习、调研、激励、考评、监督等制度，把创新情况作为评选先进、评价干部实绩和年终考核的重要内容，同时加强制度的执行力度，真正从制度上为提升机关整体创新能力提供保障。
四、创新载体
一是广泛开展承诺践诺大行动。以“喜迎党代会、争创新业绩”为主题，组织引导全局干部围绕人力资源、社会保障工作大局和中心任务，立足本职岗位公开承诺、务实践诺，以实际行动创先进、争优秀。在综合服务大厅深入开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、领导评、组织评”为内容的“四亮四评”主题实践活动，提升窗口服务质量和水平。在机关党组开展共产党员“公开承诺”、“我是党员我先行”活动，创建“党员先锋岗”、“党员示范岗”，提高机关行政效能和服务水平。
二是开展“建言献策”活动，发挥党组织的决策参与作用。通过会议座谈、民主恳谈等形式，在局机关各科室、各直属单位干部中积极开展“我为发展献计策”活动，组织和引导全局干部提出合理建议，来创新干部的工作热情和工作效率，促进人力资源和社会保障局健康持续发展。
三是拓展学习空间，开办“实践课堂”。树立“走下去”、“走出去”的开放式学习理念，搭建社会性、体验式学习的平台，采取异地培训、现场观摩、外出参观等形式，积极拓展学习空间。通过学习兄弟单位的先进经验做法，增长见识、开阔思路，推动鹤岗市人力资源和社会保障局工作的创新发展。
三是建言献策及创新工作总结表彰。通过创新实现政策效益的最大化，设立创新成果奖，对在全局工作中创新成果突出的予以表扬。
五、保障措施
1、建立责任机制，确保责任主体到位。为加强对“创新型”机关创建工作的领导，局党委书记、局长xxx同志任组长，局纪委书记xxx同志任副组长，其他领导班子成员和局机关各科室、直属单位负责人为成员。明确目标，落实责任，密切配合，形成合力，确保创建工作的责任主体到位。
2、建立考核机制，确保创建刚性要求。制定“创新型”机关创建具体考核办法，把创建工作与机关科室目标管理考核、机关同志个人年底考核、党员的创先争优活动等有机结合起来，评选年度创建工作先进科室、先进直属单位和先进个人，先进科室、先进直属单位和先进个人的评选结果将分别折合成分值，在机关同志个人年度考核中予以加分。同时，不定期对创建工作进行抽查，每季度对各科室开展创建工作进行通报。
第二篇：创新型机关创建经验[推荐]
创新型机关创建经验
李晓光
今年以来，为规范干部职工行为，切实提高机关的良好形象，优化发展环境，城阳区城建规划局贯彻落实区委、区政府关于创建“四型”机关的指示精神，集中开展创建活动，通过抓学习教育、抓思想解放、抓机制建设、抓目标落实，努力建设“高效、廉洁、公正”的政府机关。坚持以人民群众满意为出发点，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务”为目标，以改革的姿态和创新的精神加强机关建设，有力地促进了全局思想、作风建设，提高了工作效率和服务质量。
一、解放思想，更新观念，实现进取意识再升华。要创新，必须首先树立创新意识和创新理念，不断在自我否定中提高、在自我超越中创新。粮食局广泛开展了树立创新理念大讨论，进行新的思想大解放，积极营造创新的良好氛围。一是认真制定创新型机关的标准，规范建设创新型机关的工作制度、工作进程、工作质量和工作目标。二是不断总结局党委中心组的学习经验，促进中心组学习不断走上制度化、规范化的轨道，发挥中心组在建设创新型机关中的带动作用。三是定期组织考试，积极营造浓厚的创新氛围，提高机关干部创新学习和工作的积极性。四是对机关干部的自学情况进行测试检查，促进机关干部自我教育、自我学习、自我创新的自觉性。五是积极开展各种形式的理论学习征文活动，促进领导干部认真开展创新理论大讨论活动，及时把创新理论大讨论的成果转化为指导工作的思路。引导干部职工进一步解放思想，拓宽视野，积极探索解决问题、推进工作的新思路、新办法、新措施。
二、立足长效，创新机制，实现工作效能再提速。为了深入开展创建创新型机关活动，逐步形成崇尚创新、尊重创新、鼓励创新的良好风尚，我局高度重视创新工作，加强领导，狠抓落实，逐步建立起与时俱进的创新工作长效机制。一是建立领导机构，加强组织指导。粮食局局把创建创新型机关列入党委的议事日程，摆上重要位置，作出部署，提出要求，建立起主要领导负总责，分管领导亲自抓落实的领导机制和工作机制。按照创建创新型机关的基本要求，研究方案，制定计划，采取措施，精心组织，分步实施，确保创建创新型机关落到实处。二是建立健全督查考核机制。把创新型机关创建工作纳入目标责任制管理，与年终考核挂钩，加强监督检查，坚持定期督查与不定期督查相结合，集中督查与抽查相结合，及时将各方面对创建创新型机关的意见反馈给有关部门并督促整改，推动机关作风建设不断深化。三是突出重点，狠抓落实。认真查摆自身存在的各种问题，重点剖析、重点查摆、重点解决。从创新工作出发，有针对性地深入基层、深入实际，搞好调查研究，不断研究新情况，解决新问题，全面推动各项工作上新水平。四是强化典型意识，靠典型推动活动深入开展。在创建创新型机关活动中注意发现典型，总结推广先进经验，开展争创创新型领导班子、创新型处室、创新型个人活动，大张旗鼓地宣传先进典型，使全局学有榜样、赶有目标，发挥其影响和带动作用，努力打造创新型机关服务品牌，形成学先进、赶先进的良好氛围。通过争创创新型机关活动的开展，有力地促进了粮食局机关干部的思想、作风建设，提高了工作效率和服务质量，赢得了上级和社会的广泛赞誉。
第三篇：创建学习型、、服务型、创新型机关机关的实施方案
为深入学习贯彻十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，根据市委《关于加强和改进基层党组织建设的意见》（乌党发〔2006〕1号）和市直机关《创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关的实施意见》（乌直党工发〔2006〕09号）文件精神，结合水务局实际，局党组制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市政策发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强全局党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。
二、总体目标
（一）加强组织领导。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理监督和责任，积极做好组织协调、反映情况，交流经验，推广典型、总结评比、督查考核等工作。
（二）责任明确，认真落实。各基层党支部具体负责本单位、本部门“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动的组织实施，要作为党建工作的重要内容来抓。各级党员领导干部要率先垂范，尽职尽责，做到以领导班子带动机关队伍，以党员干部带动职工群众，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实抓出成效。
（三）端正作风，加强理论调研，创建学习型机关。一是要树立“终身学习”、“全员学习”和理念，在学习的系统过程和浓度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决发展中存在的突出矛盾问题、群众普遍关注的生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，体现在促进工作的各个方面。
二是要创新学习形式，完善学习制度。结合实际研究制定本单位的党员教育计划和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率；健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立单位学习考评和激励约束机制，把学习考评情况列入党目标管理考核的重要内容。
（四）强化服务意识，创建、服务型、创新型机关机关
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革发展稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终，不断加强思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设、坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，杜绝“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象。促进各项工作圆满完成。
三、主要任务
从实际出发，组织党员和干部职工深入学习“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神，深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和专业知识；学习现代经济科技管理，法律法规和政务礼仪知识；学习经济建设和社会发展实践中涌现出的先进典型，能够在工作实践中不断总结和更新知识结构。
四、组织保证
一是要正确行使部门权力，紧密结合业务工作的特点，公开服务内容和办事程序，实行社会服务承诺制、首问负责制、共产党员挂牌“亮牌”服务制，真正做到接受群众监督，方便群众办事，达到群众满意。在系统中形成争优创先、比学赶帮的良好氛围，通过以老带新，以强带弱等有效形式，努力培养一支思想作风好、理论素养高、业务能力强、服务群众好的党员和干部队伍。
二是开展各种主题教育，“访民情、解民难”主题实践活动，深入群众，听取群众意见，从而凝聚组织的核心力量，更好地带动全局工作。
三是将创建活动与基层党支部建设和党员目标管理紧密结合起来，与公务员考核和干部职工综合素质考评紧密结合起来，充分发挥支部和党员在创建活动中的组织保证和模范带头作用。局机关具体负责对创建活动的监督检查和指
第四篇：创建学习型、服务型、创新型机关活动实施方案
为贯彻落实市委一届六次全会精神，推进我市文化事业发展，鼓励和引导机关干部职工解放思想、端正学风、服务基层、求真务实，努力建设“学习型、服务型、创新型”机关（以下简称“三型机关”），实现机关人员素质和服务水平全面提高，进一步树立文化队伍勤政、廉洁、务实、高效的良好形象，根据市委、市政府统一部署，特制订本方案。
一、创建“三型机关”的指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以深入领会、认真贯彻十六大、十六届五中全会精神为主线，以建设学习型机关为基础，加强学习教育，提高文化干部职工的政治素质、理论素养、知识水平和业务能力；以建设“三型机关”为动力，增强工作活力，形成干事创业、争创一流的机关工作氛围；以大力发展特色文化为目的，努力提升我市文化品位，提高市民素质，培育六安精神，把我市建设成为文化底蕴深厚、文化风尚优良、文化生活丰富、文化事业繁荣、文化产业发达，并具有一定影响力的文化名城和特色文化大市。
二、主要内容及措施
（一）确立终生学习理念，建设“学习型”机关学习是提高干部素质的重要途径，是创建“三型机
关”的基础，要从尽快适应新形势、新任务的需要出发，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标，积极开展创建学习型机关的活动。推进工作学习化和学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。具体工作中，一是要坚决贯彻落实局机关既定的各种学习计划，严格学习制度，加强对文化系统理论学习中心组成员和机关干部职工的政治理论和业务知识的灌输，提高文化干部的综合素质；二是要强化培训工作，根据市直有关单位的培训要求，有计划的对文化干部进行行政执法、计算机等培训；三是要加强引导教育，营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，制定有关鼓励学习的优惠政策和实施细则，提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。
（二）转变工作作风，建设“服务型”机关提高服务质量是文化局机关职能转变的本质要求，也是创建“三型机关”的着力点，文化工作要进一步树立为群众服务的工作理念，深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持“二为”方向和“双百”方针，不断完善服务机制，改进服务方式，规范服务行为，拓宽服务渠道，切实推进服务型文化局机关的建设。一是以群众满意不满意为标准，大力推进文化政务公开，切实规范执法行为，不断强化服务措施，活跃群众文化生活，积极开展《娱乐场所管理条例》、《著作权法》、新《文物保护法》等有关法律法规的宣传，提高全社会的法律法规意识，使之深入人心，为文化行政执法提供良好的社会基础。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，大力整顿和规范市场秩序，进一步加强对演出、音像、娱乐、网吧、文物等市场管理，抓好“扫黄打非”斗争，净化社会文化环境，全力促使文化和新闻出版市场健康规范。举办以戏曲、少儿文艺和声乐、器乐为主要内容的节庆文化活动，大力推进城镇“先进文化进社区”活动，加强社区文化建设，提高居民文化生活质量。适时组织“六安市第二届小戏小品相声大赛”等文化活动。二是拓宽联系群众的载体和渠道，主动接受人大、政协、纪检、监察以及社会各界的监督，不断强化服务职能。三是进一步改进服务手段，提高服务质量，通过深入基层、调查研究等方式，认真听取群众的意见和建议，及时改进工作，着力简化办事程序，提高办事效率。
（三）增强创新意识，建设“创新型”机关
创新是推动文化事业繁荣发展的重要措施，是创建“三型机关”的灵魂。要按照十六大提出的“发展要有心思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断解放思想，开拓创新，努力使机关始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态。一是通过“引进来、走出去”等办法，开展“解放思想、转变观念、大胆创新”的大讨论活动，积极推进文化发展的思路创新；二是创新管理制度，用新的理念、新的途径、新的方法去管理机关，通过制度改革，实现民主管理、决策科学；三是巩固创新成果，在不断巩固成绩的基础上，进一步创新思维，开拓进取，实现新的突破。
三、主要步骤和方法
为有条不紊地落实创建“三型机关”活动，根据市委、市政府统一部署，将创建活动分四个阶段：
（一）宣传发动，制定方案
组织全局职工认真学习《六安市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动方案》和《市办通报》
第五篇：创建创新型企业通知及实施方案
关于开展创新型企业建设培育工作的通知
公司各部门：
为逐步提高企业运营质量，促进企业创新转型、机制转型、结构转型、战略转型，增强核心竞争能力，走可持续发展的道路，公司决定开展创新型企业建设培育工作，具体方案附后。希望公司各部门对照方案细化工作目标计划，明确时间节点任务，认真贯彻实施。
特此通知。
附件：********有限公司创新型企业建设培育工作实施方案
***************有限公司
2016年1月25日
附件
**********有限公司
创新型企业建设培育工作实施方案
为认真贯彻党的十八大精神，提升企业自主创新能力，培育自主知识产权和品牌，逐步形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，集成科技政策、平台、人才、项目等资源，积极开展创新型企业创建工作，为企业可持续发展提供有力支撑。特制订实施方案如下：
一、总体目标（2016年—2020年）
1、增强企业研发能力。构建企业创新发展的系统工程，积极创造条件，建设企业研究开发机构和创新平台，力争在5年内，设立省级以上博士后科研工作站、院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心、重点实验室等，建设与企业加快发展相适应的研发队伍，开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。
2、加快知识产权创造、管理与保护。把自主知识产权和自有品牌作为企业技术创新的核心，大力推进知识产权创造，提高专利申请量及授权量；建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系和财务核算体系；拓展企业创新信息渠道，促进产学研交流与合作。建立企业专利信息数据库，申报省市知识产权战略推进计划。
3、引进高层次人才，申请***市“****人才集聚计划”、**市“***计划”、**省博士计划、科技副总计划、双创计划、双创团队计划等人才项目。
4、加大企业创新投入。研发投入占比达到年销售收入的4%以上。申报技改、转型升级、循环经济、两化融合、数字企业等项目。
5、优化创新管理体系。建立创新激励机制，以深化技术要素参与收益分配为核心，对创建工作成绩突出的技术骨干和管理骨干实施奖励、晋升、期权等激励政策，将创新投入和创新能力建设作为部门负责人业绩考核的重要内容。强化企业创新群众性特征，组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等创新活动，加强职工技术交流与协作，促进职工技术成果转化，营造创新氛围，建设创新文化，用企业精神、企业形象、企业民主，进一步激发员工的创造性、主动性、积极性。
6、创建省级以上创新型企业，通过高新技术企业认定。
二、目标
（一）短期目标 1、2016年。
（1）全员动员，开展创新型企业创建活动。
（2）年内申报实用新型专利5件以上，发明专利1件。（3）申报市级技术中心、工程技术研究中心（4）申报**市知名商标。（5）购置必要的检测仪器和实验设备。
（6）引进博士1人。
（7）开展对外交流与合作，签订产学研合作项目1项，开展新药开发。
（8）建立创新机制、考核管理机制。2、2017年。
（1）申报省高新技术产品1项，****市科技计划1项。
（2）年内申报实用新型专利5件以上，发明专利2件。专利授权2件。（3）申报市级重点实验室。
（4）购置必要的检测仪器和实验设备。（5）申报省级企业博士后实践基地。
（6）开展对外交流与合作，签订产学研合作项目1项。（7）开展上科技创新考核，兑现奖惩。
（二）中长期目标（2018年—2020年）
（1）通过高新技术企业认定。省级创新型企业获批，创建国家级创新型企业。（2）促进科技成果转化，2个以上新产品投放市场。（3）开发4类以上新药品种2个，备案新药品种3个以上。
（4）申报市级以上科技计划、人才项目、技改项目10项以上，获批5项以上，争取各类扶持资金500万元以上。获批高新技术产品、专精特新产品3个以上。（5）设立省级以上企业研发机构（三站三中心）3个以上。
（6）企业专利拥有量20件以上，其中发明专利3件以上。建立企业个性化专利信息数据库,获批省、市知识产权战略推进计划。
（7）引进高层次人才，市级以上双创计划获批2人以上，****计划1人。（8）加大品牌培育，省著名商标获批。
（9）获批***市级科技进步奖2项,***市科技进步奖1项。
（10）召开创建工作表彰会议，形成积极向上的企业创新氛围和文化，加大对创新人员的表彰和奖励。
三、具体措施
1、成立公司创建工作领导小组 组 长：*** 副组长：*** 成 员：*** 领导小组下设创建工作办公室，负责创建活动方案的制定、实施、考核管理工作，由***担任办公室主任。
2、强化对创建工作的业绩考核，将创建工作作为部门负责人业绩考核的重要内容。各部门应及早根据本方案，制定具体措施、工作进度以及目标和总体目标。
3、奖励专利创造人，申请并受理的发明专利、实用新型专利，奖励每件1000元、500元，授权的发明专利每件奖励5000元，授权的实用新型专利每件奖励2000元。经公司申报，获国家、省、市优秀专利奖的项目，每项奖励发明人3万元、2万元、1万元。
4、获***市科学技术奖一等奖、二等奖、三等奖项目，分别奖励项目参加人员10000元、6000元、3000元。获得国家、省、***市科学技术奖的项目，按照***市科技进步奖奖金的5倍、3倍、2倍奖励。
2016年1月25日
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