第一篇:甘州区中小学幼儿园校车安全专项整治工作方案.
甘州区中小学幼儿园校车安全专项整治工作 实施方案
2011年11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡。事故发生后,省委、省政府主要领导分别作出重要批示,要求对全省中小学幼儿园校车安全进行全面检查,防范类似事故发生。为认真落实教育部、公安部、国家安全监管总局《关于加强农村地区中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知》(教基…2007‟12号、公安部《关于切实加强校园幼儿园及周边道路交通安全工作的通知》(公交管…2010‟105号和甘肃省教育厅、甘肃省公安厅《关于进一步加强校车管理工作的通知》(甘教基…2010‟38号、甘肃省教育厅《关于加强校车管理确保师生生命安全的紧急通知》要求,深入贯彻落实省委、省政府领导指示精神,切实加强校车交通管理,消除校车交通安全隐患,有效预防学校道路交通事故,保障广大师生人身安全,特制定本方案。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观,构建和谐甘州、建设“平安校园”为指针,以进一步贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和甘肃省教育厅、甘肃省公安厅《关于进一步加强校车管理工作的通知》(甘教基…2010‟38号为目标,以维护中小学校、幼儿园学生的生命安全为中心,以“属地管理、各负其责、协作配合,全面排查、集中整治”为原则,严厉打击校
车(学校自用校车、雇佣营运车辆接送学生,村社、家庭集中接送学生车辆交通违法行为和非客运车辆接送学生,集中整治校车安全隐患,建立健全校车安全管理长效机制,有效预防和避免涉及学生的交通事故发生。
二、工作目标
通过专项整治,依法打击和治理超速超载、非法运营、无证驾驶、酒后驾驶、不符合安全技术标准和低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车、非法拼装车、农用车等搭载学生的违法行为,进一步健全校车、集中接送学生车辆和驾驶人安全管理制度,加大校车安全监管力度、强化工作措施、落实工作责任,使校车管理、校园周边交通安全监管更加规范,交通环境进一步改善,校车交通安全隐患得到根本性治理;进一步增强校车驾驶人、学生、教师及家长的道路交通安全和法制意识,校车各类交通安全违法行为明显减少,学生和校车交通安全事故逐步下降,违法行为得到有效遏制,校车安全隐患得以全面消除,确保不发生涉及校车及危及师生生命安全的重大道路交通事故。
三、工作重点(一重点内容
1.重点整治专用校车未按规定喷涂校车统一标识、非专用校车未按规定核发标牌,校车超速、超员、酒后及醉酒驾驶、无牌无证、假牌假证以及未年检车、故障车、报废车、农用车、小三轮、拖拉机等证件不全、不符合安全要求的车辆搭载学生等交通违法行为。
2.重点整治学校、幼儿园雇佣非法运营车辆接送学生上下学,村社、家庭集中雇佣私人运营车辆超速、超载、超标行驶的校车接
送违法行为。
3.重点检查校车驾驶人是否具备驾驶校车条件;检查学校是否实行校车“六定”管理模式,即定人(固定驾驶员、随车管理教师或人员、定车(固定班次、定座位(固定学生座位、定检(定时对校车进行检测维护、定线路(固定接送线路、定时间(固定接送时间。
4.重点检查中小学校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车管理教师是否层层签订安全责任书,明确各自工作职责;检查学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;是否按照规定对自有校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。
(二重点对象
全区有校车接送的各乡镇中心学校(特别是寄宿制学校、幼儿园,各民办学校、民办幼儿园,特别是对无办学资质学校、民办学校以及私人提供车辆接送学生等情况进行重点整治,对校园周边道路、校车运行路线中的交通乱点及堵点、事故多发路段、城乡结合部以及国省道交接处加大巡逻管控,有针对性地开展整治。
(三重点时段
重点整治时间:学生上学放学高峰时段、寄宿制学校学生生放假时段。
四、工作步骤
此次专项整治分为调查摸底、集中整治、总结梳理三个阶段进行。
1、调查摸底阶段(11月日——11月日
由区教育局教育科牵头,各乡(镇、街道密切配合,公安、交
警部门通力配合,对全区中小学校、幼儿园校车的车型、车号、购车时间、行驶里程、车辆所有人、车辆驾驶人等信息进行一次全面排查摸底,详细掌握辖区内学生接送车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶线路等基本情况,并逐一登记造册,建立健全基础台帐,报当地车辆管理部门备案和检验。做到“不漏一校一园、不漏一车一人”。
2.集中整治阶段(11月日——11月日
按照“预防为主、综合治理”的方针,坚持“清理整治与管理服务并重、边查边改”的原则,采取分头行动与联合行动相结合的方式,组织人力集中时间、集中力量对全区中小学、幼儿园校车安全隐患进行专项排查整改,对发现的问题要迅速彻底地处置,不留后患。
一是立即召开部门联席会议。区委、区政府牵头,各乡镇、街道、各职能部门参与,召开清理整治联席会议,共同研究制定校车安全专项整治行动计划,进一步明确工作职责、工作重点;严格落实学生接送车辆向教育行政主管部门和公安交管部门
备案制度,教育、交警、安监、公安四部门通力合作,集中审查全区范围内学生接送车辆和车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历,集中查处一批目无法纪、不听劝阻、不受监管、顶风作案的校车违法犯罪行为,切实形成工作合力。
二是认真开展摸底调查工作。区教育局牵头,公安、交警部门配合,立即开展对全区中小学生和幼儿上下学乘车安全情况彻底排查,逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解,对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查,存在安全隐患的要立即停用
维修;发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。
三是健全和完善校车安全监管责任制度。在调查摸底的基础上,各级各部门要逐一建立和完善校车户籍管理制度,健全校车档案,进一步明确校车安全监管责任。教育行政部门要督促各中小学、幼儿园建立健全和落实校车安全管理制度,层层签订安全管理责任书。对校车安全组织领导不力、制度不完善、机制不健全、隐患整改不到位的学校、幼儿园该整顿的整顿、该关停要的关停。要在校车安全管理、宣传、教育、警示和处罚等方面,制定有效措施,确保五个工作目标的落实。
四是全面排查整顿校车驾驶人员队伍。区教育局会同交警部门及时梳理校车台账信息,联系协调公安、安监部门对全区校车安全性能进行集中检测,对全区校车驾驶人员集中开展一次资格审查,对不符合安全条件的车辆和校车驾驶人员准驾条件的,坚决依法停用并究车主和有关单位负责人的责任,对不听劝阻仍使用不符合安全条件车辆接送学生的,要依法从重处罚相关人员或强制报废车辆,并组织一次校车驾驶人面对面安全教育活动,切实增强校车驾驶人安全意识、责任意识、守法意识。
五是部门联动,集中开展一次联合执法行动。各部门要按照职责分工,遵照“谁检查、谁负责”,“谁签字、谁负责”的原则,对发现各类校车安全隐患,以“零容忍”的态度和决心,依法依规联合查处,切实做到有患必除,除患必尽;要加强各部门间监督管理协作配合,建立抄告制度,建立信息互通渠道,监管职责相互渗透,优势互补,形成校车交通安全齐抓共管的合力。组织联合执法行动,领导小组要组织相关部门开展一次拉网式专项整治“黑校车”的联合执法行,严厉打击和取缔辖区内的“黑(园校车”。
六是集中开展一次中小学生及家长交通安全教育。要以11.16正宁特大校车交通安全事故为警醒,全面开展一次乘车安全教育,教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和超员车辆上下学,教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则,主动安全避让行驶车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生,特别是对家长合租车辆接送学生的,要集中进行一次面对面的交通安全教育,切实增强安全家长的安全意识、责任意识。
3.总结梳理阶段(11月日——12月日
各乡(镇、街道、各相关职能部门通过对专项整治工作进行认真的总结分析,积累成功经验,查找存在的不足,并在专项清理整治行动结束后分别召开总结大会,通报清理整治工作情况。在取得阶段性成果的基础上,各级各部门要进一步加大工作力度,强化工作措施,建立健全校车安全管理长效管理机制,全力以赴确保学校、幼儿园及周边环境的安全稳定。
五、责任分工
1.各乡(镇、街道:集中人员力量,积极配合好各职能部门在本辖区内的整治工作,并创造性地开展校园周边交通协管、校车安全宣传教育活动。
2.区教育局:认真开展摸底调查工作,建立完善校车管理档案;督促各中小学校、幼儿园建立健全和落实校车安全管理制度,层层签订安全管理责任书;督促各中小学校、幼儿园搞好师生交通安全
教育,对发现校车有交通违法行为、非客运车辆接送学生的,要坚决制止,并及联系交警、运管、农机等相关部门依法查处。
3.交警部门:要建立健全校车档案,及时梳理校车台账信息,配合教育部门对全区校车安全性能进行集中检测,对不符合安全条件的车辆,坚决杜绝接送学生,对不听劝阻仍使用不符合安全条件车辆接送学生的,要依法从重处罚相关人员或强制报废车辆;全面清理排查学校周边交通设施安全隐患,要强化早、中、晚三个上下学重点时段的管控工作,对各中小学校、幼儿园门前及周边道路加大巡逻力度,依托“护学岗”和“护卫天使行动”,在校园门前增设检查点,增派民警(协管员,第一时间检查超员行驶、无证驾驶、超速行驶、无牌无证机动车上路等严重交通违法行为,从源头上杜绝超员行为发生,确保中小学生和幼儿园儿童人身安全。加强校车路面管控力度,根据中小学、幼儿园校车上路行驶的规律特点,科学调整警力,突出重点时段和重点路段,采取定点检查和机动巡查相结合的管控措施,对校车驾驶人的各类交通违法行为予以严厉打击和惩处。
4.区交通局(运管所:要加强对校车的监督检查,强化校车行车路线的管理;严厉打击校车非学生营运、校车非法从事班车营运等违法行为,从重查处和取缔非法校车和非客运车辆接送学生;严厉打击兰驼、拖拉机等农用车非法载人载客的行为,对发现使用农用车接送学生的,一律吊销其营运证,扣留车辆。
5.区安监局:要将校车监管纳入安全生产综合监管范围,指导督促各相关职能部门履行校车安全管理工作职责,发现问题,应及时督促其整改到位,全面消除安全隐患。区公安局要积极配合校车
安全专项整治活动,确保整治活动有序开展,对整治过程中出现的蓄意煽动和制造事端等违法行为要及时依法处置。
六、工作要求
1.认清形势,增强工作的责任意识和使命意识。11.16正宁特大校车安全事故造成的损失触目惊心,校车安全关系到广大学生的生命安全,涉及面广,影响面大,关乎社会和谐稳定的大局。各部门、各单位特别是学校、幼儿园要充分认清当前形势的严峻性,充分认识这次专项整治工作的重要性和必要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,把校车安全管理工作摆在更加突出的位置,不断增强责任意识、危机意识,仔细查
找校车安全管理存在的不足和问题,采取有力措施解决存在问题,坚决遏制校车事故的发生,确保师生生命财产安全,扎实开展各项工作,确保整治取得实效。
2.加强领导,形成专项整治工作的合力。各乡镇、街道、各部门一定要高度重视,切实承担起维护学校及周边安全稳定的政治责任,务必将安全责任和措施落实到乡镇、街道、部门、学校的主要领导和分管领导,落实到具体责任人,落实到每一个基层单位,落实到社区和村组,确保每一个环节和细节的安全;要成立校车安全专项整治工作领导小组,全面加强学校校车安全管理工作,强化领导,多管齐下;教育主管部门要主动联系公安、安监、交警部门,各部门密切配合、通力协作,构建齐抓共管的工作格局,形成工作合力,切实打好专项清理整治工作的攻坚战。
3.强化责任,严格落实事故责任查究制度。坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,对因领导不重视,工作不到位,导致发生重大案件和问题的,要坚决追究领导责任;对整治工
作领导不力、行动迟缓、执法不严、失职渎职、检查不到位、整改不彻底的要严格追究领导和有关人员责任;对校园、幼儿园内部管理不善,安全隐患处置不力而发生重大责任事故的,要坚决追究校长、园长以及教育行政部门领导的责任;对校园周边案件频发、治安混乱的地区,要查究辖区党政领导和派出所及责任民警的责任。各部门要切实履行整治职责,严格按照职责分工,有序推进工作开展。
4.加强宣传,营造专项整治工作浓厚氛围。区教育局、公安、交警部门要大力实施“文明交通行动计划”和交通安全教育进学校的宣传活动,通过上交通安全教育课、设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示教育片等形式,对各级各类学校特别是中小学幼儿园领导、教师和学生开展交通安全教育,使学校、家长、校车经营单位、驾驶人和中小学生及时了解、遵守相关规定,大力倡导“六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”,自觉抵制乘坐无牌、无证、无保险的“三无”接送学生车、报废车、载货车、拖拉机,确保交通安全。各学校、幼儿园要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传乘坐不符合规定校车的严重危害,以及开展校车安全专项整治的意义。要按照教育部、省委、省政
府通知要求,集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育,通过采取发放宣传卡片、致家长一封信、举办讲座等多种形式,深入校园开展交通安全知识教育活动,使广大学生和家长掌握交通安全常识,逐步养成良好的交通习惯,维护自身交通安全。要采取在城区和乡镇的主要路口及学校周边悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式,营造全社会积极配合、共同参与校车安全专项整治的良好氛
围。同时,要发挥新闻媒体的监督作用,对涉及中小学幼儿园校车安全的突出问题进行曝光,引导和呼吁社会各界关注、关心学生乘车安全,共同推进校车安全管理工作,促进问题的解决。交警部门要根据车辆属地化管理的要求,定期对校车驾驶人进行面对面的谈话教育,并采取举办交通安全教育科等形式组织校车驾驶人集中学习交通安全法规,教育其增强交通安全意识,自觉杜绝交通违法行为。
5.严格督查,确保专项整治工作落到实处。为保障校车安全专项整治工作的顺利进行,确保工作任务、工作措施落到实处,专项整治期间,区委、区政府将组织督查组,由区政府督查室牵头,组织教育局、公安局、交通局、综治办等部门的力量,深入乡镇、街道和重点单位开展明察暗访,对各有关单位整治工作开展情况进行督导检查。对行动及时、措施落实、成效明显的,予以表扬;对行动迟缓、推诿扯皮、玩忽职守的,予以通报批评,并严格落实责任追究制度;对因工作措施不力导致发生校车安全事故的,严肃追究相关部门和人员责任。要把加强校车安全及校园周边安全管理工作纳入平安甘州、平安校园建设的考核内容,纳入对乡镇街道综合目标考核的重要内容,纳入社会治安重点地区排查整治工作的考核验收范围。要认真总结工作中行之有效的做法,形成管用的制度和经验,建立健全维护校园及周边安全稳定工作的长效机制。
6.及时反馈,保障信息渠道畅通。各部门要本着认真负责,实事求是的态度,加强情况报告和信息反馈工作,整治每阶段工作结束后,要将整治情况以文字形式报区校车安全专项清理整治工作领导小组。
第二篇:乡镇校车安全专项整治工作方案
乡镇校车安全专项整治工作方案
为进一步加强和规范全镇学校接送学生车辆(以下简称校车)管理,消除校车交通安全隐患,全面做好我镇各类学校、幼儿园交通安全管理工作,切实保护广大中小学生及幼儿的交通安全,决定在全镇范围内开展校车专项整治活动,特制定本方案。
一、工作目标
通过专项整治,使校车交通安全管理工作进一步规范,校车管理制度进一步落实,广大师生、幼儿家长和校车驾驶人员的交通安全意识进一步增强,校车各类交通违法行为明显减少,防范和遏制涉及校车的道路交通事故发生。
二、实施步骤和内容
此次校车专项整治行动从xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日,分四个阶段进行:
(一)宣传教育阶段(xx月xx日至xx月x日)
各村(场)、镇直有关部门以及全镇各中小学校、幼儿园通过广播、报纸、网络等各类媒体,采取与相关单位、人员签订协议、致学生及家长一封公开信、家长会、校园广播、主题班会以及网上家长学校短信系统等多种形式,多渠道面向中小学生及其家长宣传乘坐不符合规定校车的严重危害,劝告学生家长不雇用无资质的车辆、驾驶人运送学生,引导广大师生不坐超员车、载货车、农用车、拖拉机、人力三轮车、非法改装动力三轮车、拼改装车和非法营运车辆等各类不符合安女要求的车辆,自觉抵制各类交通违法行为,进一步提高交通法制意识和安全意识,增强防范交通事故的能力,培养安全出行的良好习惯。
同时,各校车使用、管理的部门和单位,要结合典型交通事故案例对校车司乘人员集中开展安全教育,提高安全营运、规范营运的自觉性和责任感,坚决禁止酒后驾驶。疲劳驾驶、超员运输等违法违规行为,积极配合并严格服从交警的指挥,做到守法驾驶,安全出行。
(二)排查登记阶段(xx月x日至xx月xx日)
镇安办要督促各中小学校、幼儿园进行滚动排查,对所有中小学和幼儿园自备、承租车辆、社会接送车辆及其驾驶人进行一次拉网式排查,逐校、逐车、逐人登记造册,建立档案,并向当地公安、交通等部门反映周边的交通秩序情况,配合有关部门完善周边交通安全设施,依法严厉打击利用各种不合格车辆接送学生、幼儿和违章驾驶等违法违规行为。
(三)集中整治阶段(xx月xx日至xx月xx日)
集中整治期间,由镇安办牵头,联合各有关部门执法人员组成联合执法组,在全镇各中小学校、幼儿园上下学重点时段、重要路段加大对学生乘坐车辆的检查力度,通过加强巡逻管控、建立检查情况登记簿等有效办法,严格整治校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合校车要求的车辆搭载学生、幼儿等交通违法行为,特别是接送学生、幼儿的人力三轮车、非法改装动力三轮车、报废汽车、低速载货汽车、拖拉机和非法营运客车,要坚决予于禁止,并按照有关法律法规及校车管理的相关规定,从严、从快予以处理。
对接送学生的车辆,要按照《xx省校车管理规定》,经教育行政部门审批备案后,由公安车管部门对车辆进行安全技术检验,对驾驶人进行资质审查,对符合要求的,发放校车标志和准驾证,纳入校车管理。对不符合校车资质的客车,由教育部门督促整改,整改到位后,由公安车管部门纳入校车管理;整改不到位的,坚决清理取缔。发现客车以外的车型以及达到报废标准、逾期未检验、隐患未消除的车辆接送学生的,一律予以取缔。发现接送学生车辆未安装GPS安全监控系统,且不能保证行车安全的,不得作为接送学生车辆使用。
(四)巩固提高阶段(xx月xx日至xx日)
镇安办要督促有关学校、幼儿园严格按照有关规定,建立完善的校车申报、定期检验、日常检修、违章和违法处置以及核载制度。通过建立常态管理与动态检查相结合的制度,建立健全校车管理的长效机制。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
各村(场)、镇直有关部门以及各中小学校要以对广大师生生命财产安全高度负责的精神,切实提高对校车专项整治活动重要性和紧迫性的认识,迅速成立相应的组织领导机构,负责校车专项整治工作的开展。要切实加强组织领导,克服麻痹松懈思想,制定切合实际的工作方案,细化工作措施和工作计划,明确工作,狠抓责任落实,全力开展校车专项整治活动。(二)落实责任,严格督导。
各村(场)、镇直有关部门要强化主体责任意识,坚决贯彻“属地管理”、“产权管理”、“谁主管,谁负责”和“谁审批,谁负责”的原则,全面落实校车安全管理责任制。各有关部门要严格标准,强化专项整治活动的组织开展工作,及时发现和解决整治过程中遇到的问题。镇安办将对本次专项整治活动开展情况进行抽查和督查。对查处的不按照校车管理使用相关规定的违法违规典型案例,要依法依规对责任单位和责任人予以重处,并在新闻媒体上予以曝光。(三)构建校车管理长效机制。
各村(场)、镇直有关部门要坚持集中整治和日常管理相结合、统一行动与因地制宜相结合的原则,做到突出重点,统筹兼顾。在进一步规范校车管理的基础上,总结推广好的做法与成功经验,切实为广大中小学生及幼儿提供安全方便的交通工具,从源头上消除安全隐患,从而形成校车安全管理的长效机制。(四)认真总结,按时报送有关资料。
各村(场)、镇直有关部门要结合实际,制定各自校车专项整治活动工作方案,落实专人负责专项整治相关情况的收集、整理和上报工作,同时做好有关资料(包括文字、图片资料等)整理归档等工作,并按照要求,于xxxx年xx月xx日前将工作总结上报镇安办。第三篇:万宁市中小学幼儿园校车交通安全整治工作方案
万宁市中小学幼儿园 校车交通安全整治工作方案
为贯彻落实国务院近日公布施行的《校车安全管理条例》,进一步加强我市中小学、幼儿园学生接送车辆(以下简称“校车”)安全管理,消除校车交通安全隐患,预防和减少涉及校车的重特大道路交通事故,切实保障乘坐校车学生的人身安全,结合实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
进一步规范校车交通安全管理工作,落实校车管理制度,增强广大师生和校车驾驶人的交通安全意识,改善学校周边道路交通环境,减少校车各类交通违法行为,不发生涉及校车交通事故。
二、组织领导
市公安局、市教育局联合成立中小学幼儿园校车交通安全集中整治行动工作领导小组,公安局副局长叶国彪任组长,教育局副局长曾强任副组长,成员为市公安局交警大队钟朝晖、卓强、肖少标、林柏及市教育局卓焕云。领导小组办公室设在市公安局交警大队(电话:62223557 传真:62224250),交警大队大队长钟朝晖兼任办公室主任,具体负责组织、协调和指导整治工作。
三、整治重点
(一)重点违法行为:重点整治专用校车未按规定喷涂校车统一标识、校车超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。
(二)重点时段:学生上下学高峰时段。
(三)重点路段:校园周边道路、校车运行路线。
四、工作任务及措施
教育部门:
(一)负责规范、落实各中小学校、幼儿园交通安全管理制度,层层签订交通安全责任状,将安全责任落实到人。
(二)负责中小学生、幼儿的交通安全宣传教育工作,制发致学生家长、学生交通安全书,与学生及家长签订交通安全承诺书。
(三)督促学校、幼儿园完善校车手续,配合交警部门做好申办校车准运证和标识标牌前的审核工作。
(四)要掌握全市中小学校、幼儿园校车数量和乘车学生数量的统计情况,建立校车及其驾驶人管理档案。
交警部门:
(一)开展校车交通安全检查。积极配合教育部门,根据我市中小学校、幼儿园的校车分布地点,进一步建立健全校车数量、所有人、驾驶人、运行时间和路线等基本情况,对照《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)第2号修改单规定的标准,组织民警和教育部门人员一辆车都不漏地对每辆校车进行安全检查,明确教育部门、中小学校、幼儿园对校车交通安全管理的主体责任,不合格的要立即停运,不消除隐患禁止上路行驶,并将检查结果记入校车档案。达到报废标准的校车,要立即扣留车辆,按照相关规定进行解体报废。
(二)开展校车驾驶人安全教育。会同教育行政部门,督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度。采取面对面上交通法制教育课等形式,组织校车驾驶人集中学习交通安全法律法规,加强法制教育、安全教育,强化交通安全意识,自觉杜绝交通违法。
(三)开展校车交通违法集中整治。加强对校车运行重点时段和路段的巡逻管控,严格整治校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。继续加大对县乡道路的巡逻管控力度,坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和非法营运客车接送学生,严厉查处农村乡镇三轮摩托车超员运载中小学生。对执勤中发现的校车交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育部门,建议教育部门对有关学校进行整顿,严肃追究有关责任人的责任。对涉及学校师生的交通事故,要及时上报,依法从速处理,并将处理情况及时通报学校和师生,协助学校做好善后处置工作。
(四)完善学校周边交通安全设施。要对学校及周边地区的交通安全情况、交通安全设施(包括交通信号、标志标线、交通护栏等)、事故多发点段进行一次全面调查摸底,并进行造册登记。根据摸排情况,增设或更新交通信号灯、交通标志和施划标线等,确保学校周边地区交通设施清晰、完善。要加强对学生上学、放学高峰时段学校门口路段和校车行驶线路的交通秩序管理,合理安排警力指挥疏导交通,确保相关路段良好的交通秩序,为学生出行创造安全有序的道路通行环境。
(五)开展交通安全宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊等媒体,对整治行动工作作宣传报道,对典型案例要进行曝光。要会同教育部门向学生及其家长宣传乘坐不符合规定的校车的严重危害,劝告家长不雇用无资质的车辆、驾驶人运送学生。要深入开展交通安全宣传进校园活动,通过举办交通安全知识讲座、张贴宣传画和挂图、制作交通安全知识宣传栏、派发安全常识小册子以及利用校园广播等多种形式,广泛开展交通安全宣传教育活动,努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规,逐步养成良好的交通习惯,维护自身交通安全。要大力宣传国务院近日公布施行的《校车安全管理条例》,让公众对《校车安全管理条例》普遍知晓,赢得群众和社会的理解与支持,为条例的顺利施行营造良好的社会环境,切实让条例能够真正为学生的人身安全保驾护航,避免校车事故悲剧的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。校车交通安全是交通安全的重要组成部分,不仅关系到广大中小学生和幼儿的生命安全,而且关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。公安交警部门和教育部门要从服务民生、维护稳定的大局出发,充分认识到加强校车交通安全管理工作的重要性,将开展校车交通安全集中整治行动作为当前的一项重要工作,进一步加强领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,狠抓各项措施落实,确保取得实效。
(二)加强督导,推进工作。整治工作领导小组要加强对整治工作的督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的问题。对措施落实、成效明显的地方,予以表扬;对行动迟缓、工作不力的地方,予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校车交通事故的,严肃追究责任。市教育部门要广泛听取师生、家长、社会各界对校车管理工作的意见、建议,设立举报电话,动员教职工、学生和群众对校车交通安全管理进行监督。
(三)汇总信息,及时上报。市教育部门和交警大队相关股室、执勤中队要明确专人负责数据统计、资料收集工作,从5月1日起于每月1日将上月的整治工作情况上报领导小组办公室(交警大队办公室),以便汇总报上级有关部门。
第四篇:校车安全管理专项整治工作方案
麻阳苗族自治县校车安全管理专项整治
工作方案
为扎实推进校车安全管理专项整治工作,进一步规范我县校车行驶秩序,消除校车交通安全隐患,切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全,为学生上下学营造良好的交通环境,经县委、县政府同意,决定在全县范围内集中开展一次校车安全专项整治行动,为确保专项行动顺利开展,取得实效,特制订本方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法律法规为依据,以维护中小学、幼儿园学生的生命安全为核心,以“属地管理、各负其责、协作配合、全面排查、集中整治”为原则,严厉查处校车交通安全违法行为和非法营运车辆接送学生行为,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制,有效预防校车交通安全事故的发生。
二、工作目标
通过全面排查和统一整治行动,进一步规范全县校车管理,使广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,非法接送学生车辆得到有效整治,学校周边交通环境进一步改善,校车各类交通违法行为明显减少,杜绝校车重特大道路交通事故的发生。
三、领导机构
为切实加强对本次专项整治行动的组织领导,由县人民政府牵头,成立相关部门为成员单位的校车专项整治工作领导小组。
组
长:孙一平
县人民政府副县长 副组长:张
良
县政府办副主任
刘晓林
教育局局长 滕
刚
交通局局长
曹
华
安监局局长 郑
勇
交警大队大队长 刘启军
运管所所长
黄泽忠
农村公路管理站站长
成员单位:县教育局、交通局、安监局、交警大队、运管所、农村公路管理站、各乡镇人民政府
领导小组下设办公室,由张良同志兼任办公室主任,负责本次专项整治行动的指挥和协调。
四、专项整治内容
1、开展校车排查和登记检验,严格实行准入制度,查封无手续、手续不全的校车。
2、开展对校车驾驶员的资格审查和安全教育培训。
3、集中整治校车超员、超速等交通违法行为;查扣未取得校车标牌非法接送学生车辆。
4、开展校车交通安全宣传教育。
5、推动学校落实交通安全管理责任。
五、任务分工
各乡镇人民政府:对本行政区域内的校车安全管理工作负总责,统一领导、组织、协调本级人民政府有关部门履行校车安全管理职责。成立相应领导小组和综合整治组,抓好辖区内的校车整治工作。
县教育局:负责指导、监督学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任;依照相关规定审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请,建立校车管理台账,组织开张学校交通安全宣传教育。
县交警大队:办理校车注册、变更登记,核发校车标牌,审查校车驾驶人资格,严把校车审批入户关,建立健全校车管理档案;严把校车安全技术检验关;严格道路交通安全管理,严防校车超员运输和非法校车运送学生;加强校车驾驶员日常监督,确保其认真履职。依法查处校车道路交通违法行为,配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育。
县交通局:负责完善校园周边道路交通安全设施,负责规范校车运营行为,审核校车行驶线路,配合公安交警部门及时查处违法违规运送师生的车辆。
县安监局:加强对学校校车安全工作的监督,指导配合各职能部门开展校车安全管理的有关工作。
六、工作分组
此次校车安全管理整治工作共分为4个行动小组:
第一组:江口片区(大桥江乡、舒家村乡、江口墟镇、隆家堡乡、兰村乡)
第二组:锦和片区(郭公坪乡、锦和镇、拖冲乡、尧市乡、文昌阁乡、长潭乡)
第三组:岩门片区(谭家寨乡、岩门镇、高村镇、石羊哨乡、谷达坡乡、板栗树乡)
第四组:兰里片区(绿溪口乡、栗坪乡、兰里镇、和平溪乡、黄桑乡、吕家坪镇)
七、行动步骤
本次整治时间为
(一)排查阶段
1、各乡镇人民政府配合交通、公安交警、教育、安监对辖区所有中小学、幼儿园学生用车的使用情况进行全面排查,详细摸排学生用车数量、车况、运营资质、驾驶人资格等情况,建立本辖区学生用车管理台账。
2、县教育局、交警大队对全县所有中小学、幼儿园的学生用车和驾驶人情况进行全面摸排,建立管理档案,实行一车一档管理,做到底数清、情况明、基础实、台账全。
(二)集中整治阶段 严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理,推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治,强化路面交通秩序管控,加强师生和校车驾驶人交通安全宣传教育,强化部门协作配合,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制。
1.加强校车安全管理工作制度的检查
各乡镇人民政府配合公安交警、交通、安监、教育等部门人员检查学校是否实行校车“六定”管理模式,即定人(定驾驶员、随车照管人员)、定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间);检查各学校校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员是否层层签订安全责任书,明确各自工作职责;检查学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;是否建设随车接送台账;是否按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。
2.加强校车及驾驶人资格审查
(1)公安交警、交通运管部门根据全县校车的登记情况,组织人员对学校专用校车和农村客运公司的接送学生车辆,对照相关的技术标准集中进行检查,对登记备案的校车指定到安检机构进行安全技术性能检测,对安全技术性能达不到校车标准,限期整改,整改后仍达不到要求的,禁止上路行驶。禁止将未取得校车标牌车辆作为校车使用。对于没有运营资质和未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)、存在安全隐患的集中接送学生车辆要从严查处,做到发现一起,查处一起;该扣车的扣车,该重罚的重罚,绝不姑息迁就。
(2)公安交警部门要集中审查校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。符合条件的,在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车;不符合条件的,书面说明理由,并通报县教育局及其服务学校、幼儿园。对未取得校车驾驶资格驾驶校车的,由公安交警部门责令改正及处罚,可以并处吊销机动车驾驶证。在集中整治阶段对全县校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。
3.规范并强化日常监管
教育、交警、安监部门要督促学校对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故与每月安全教育等情况进行跟踪记录,严禁校车超员和租用个人车辆接送学生,杜绝使用农用车、拼装车、报废车接送学生。督促学校校车安装使用带有卫星定位功能行驶记录仪。要将校车安全工作落实情况纳入校园安全管理工作年终考核内容。同时,将民办幼儿园的校车管理列入年检的主要项目,存在重大安全隐患的,情节严重的,吊销办学许可证。
4.严查校车交通违法行为(1)公安交警、交通运管等部门要根据中小学、幼儿园校车上路行驶的规律特点,科学调整警力,突出重点时段和重点路段,采取定点检查和机动巡查相结合的管控措施,对校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准随意改装车辆搭载学生等交通违法行为进行严查严处。同时加大对农村道路的巡逻管控力度,坚决取缔低速载货汽车、三轮车、拖拉机和非法运营客运车接送学生。对执勤中发现的校车交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育行政主管部门,教育部门要立即督促相关学校进行整改,严肃追究有关责任人的责任。全面掌握拥有校车的学校、幼儿园的分布和途经线路,在日常执法中,要加强对校车行驶途中的管理,发现交通违法行为,及时作出处罚,注重发现无校车证的“黑校车”,坚决杜绝存在严重隐患车辆、报废车接送学生,一旦发现,立即予以扣车、扣证,并设法转移车上的学生,确保学生交通安全。
(2)县交通局要强化校车行驶线路的管理,严格审查校车行驶线路,确保校车行驶路况符合安全要求,严禁校车从事非法营运。
5.完善交通设施,消除交通安全隐患。
各乡镇人民政府要组织教育、交通、公安、安监等部门人员深入排查各自辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患,对排查中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患,要及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的,及时书面报告上级政府,并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改,必要时实行政府挂牌督办。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等,合理规划停车泊位,科学实施停车管理,加强拥堵路段疏导,着力解决接送学生车辆停车难问题。
6.深化交通安全宣传教育。
各乡镇人民政府要组织教育、公安、安监等部门人员深入校园,开展交通安全宣传教育活动。各学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校教育、教学计划、真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过科学渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座,充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式,深入开展交通安全教育,切实将学校交通安全宣传教育贯彻于整治工作全过程。整治活动期间,每一所学校、幼儿园都要结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
(三)总结考核阶段
对照既定目标和实施方案要求,对整治工作进行全面总结和考核验收,提炼经验;对工作落实好、整治效果明显的单位要及时表彰;对工作不落实的要通报批评,督促查找不足,研究改进措施,切实整改提高。
八、工作要求
(一)高度重视,精心组织。校车交通安全不仅关系到广大中小学生和幼儿的生命安全,而且关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。各有关部门要从维护稳定的大局出发,充分认识到加强校车安全管理工作的重要性和紧迫性,将开展校车交通安全集中整治行动作为当前的一项重要工作来抓,进一步加强组织领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,落实各项措施,确保取得实效。
(二)加强督导,强化责任。强化对集中整治的督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的问题。对措施得力、成效明显的单位予以表扬;对行动慢、工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校车交通事故的,严肃追究责任。
(三)加强配合,优化交通环境。在进一步规范校车管理的基础上,各部门要结合实际,相互支持与配合,优化交通环境,着力解决学生上学放学交通难点问题。建立校车管理通报制度,设立并公布监督校车违规举报电话,交警部门要将查处的校车交通违法行为情况定期通报教育主管部门。
(四)标本兼治,建立长效机制。各乡镇人民政府、各职能部门要以交通安全隐患排查整治工作为契机,建立和完善校车交通安全管理制度,进一步明确在交通安全隐患排查整治工作中的职责和任务,在搞好集中整治基础上加强对校车常态化的管理,形成标本兼治、综合治理的排查整治工作格局。
麻阳苗族自治县校车办
2014年9月28日
第五篇:蔡旗辅导站中小学(园)校车专项整治工作方案
蔡教发„2011‟25号
蔡旗乡教学辅导站
中小学(园)校车专项整治工作方案
民勤县教育局:
现将《蔡旗乡教学辅导站中小学校车专项整治工作方案》呈报,请审阅。
二○一一年十一月二十三日
蔡旗乡教学辅导站
中小学(园)校车专项整治工作方案
为进一步加强校车交通安全管理,消除校车安全隐患,预防交通事故的发生,切实保障广大中小学学生生命财产安全和学校正常教学秩序,根据民勤县教育局关于印发农村中小学(园)校车专项整治工作方案的通知(民教法[2011]232号)文件精神,现对我乡中小学校车安全管理开展专项整治行动,特制订如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以校车安全隐患排查为重点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和省安委会《关于严厉打击中小学、幼儿园校车超载等违法行为的紧急通知》,省教育厅、省公安厅《关于开展中小学幼儿园校车隐患专项排查整治工作的紧急通知》以及市、县政府关于学校安全工作会议精神,认真开展校车和学生交通安全整治,积极配合有关职能部门,以严厉打击货车非法载运学生和校车超载等违法违规行为为重点,集中全面排查整治学校安全隐患,建立健全校车和校园周边道路交通安全长效管理机制,有效预防学生、校车道路交通事故的发生,全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。
二、工作目标
通过整治, 使校车交通安全管理工作进一步规范,校车管理制度进一步落实,安全隐患排查整治工作的长效机制进一步健全,学校周边交通环境进一步改善;使校车各类交通违法行为明显减少,杜绝超载、超速、无牌无证、假牌假证、套牌套证及报废车辆作为校车上路行驶,校车管理规范有序,校车驾驶人、学生、教师、学生家长的交通安全意识得到增强,杜绝发生涉及校车的交通伤亡事故。努力使各项安全工作得到全面推进,创造安全、有序、文明、和谐的育人环境,为全乡教育事业健康快速发展提供有力保障。
三、整治内容
各学校(园)要结合民勤县教育局关于印发农村中小学(园)校车专项整治工作方案的通知(民教法[2011]232号)要求,立即组成检查小组,认真开展一次地毯式、拉网式的校车运行和学生交通安全违法违规排查,按照“不漏一校一车一人”的要求,做到“五查”。
一查校车资质。按照《民勤县农村中小学校车管理使用办法》的要求,查校车安全性能状况是否符合国家有关标准、是否购买机动车交通事故责任强制保险和乘坐险,特别要抓好中小学、幼儿园自购车辆的资质检查,不符合安全条件的车辆一律不得作为校车,车辆未经县运管、交警和运输公司批准不得作为校车使用。要完善校车登记备案工作,对校车进行登记造册。
二查校车驾驶人的资质。对驾驶人的驾驶资格进行全面审验。校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任意记分周期内没有累计扣满12分记录、未发生过致人重伤以上且负有责任的交通事故。对不符合条件的驾驶员,坚决予以清退。
三查校车的维护保养和安检制度落实情况。检查各校车的维护保养、安检的相关手续以及驾驶员、跟车员的责任制度和安全教育落实情况,严禁使用安全技术不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆接送学生,严禁低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机等非客运车辆搭载学生,违者依法从重处罚。
四查校车上路情况。强化校车上下学高峰时段的检查,严查校车超速、超员、无牌无证、假牌假证以及用报废车、不符合安全技术标准车辆作为校车上路行驶的现象;强化民办幼儿园接送幼儿车辆的检查,依法严肃查处“黑校车”和超载行为。
五查其他车辆接送学生的违法行为。学校和幼儿园不得长期或者临时租用不合格车辆接送学生和幼儿。针对部分学生家长联合使用农用车、三轮车、四轮机、电动车等接送学生的行为,学校要认真排查,采取教育和劝解的方式坚决予以取缔。
四、工作步骤
此次“专项整治”从11月20日开始,12月19日结束,为期一个月,分四个阶段进行。
(一)第一阶段:动员部署(11月20日至11月21日)。各学校(园)立即着手,集中两天时间,结合实际制定本校(园)的“专项整治”工作方案,明确工作目标,细化工作任务,制定工作措施,落实工作责任,做到思想认识到位、安排部署到
位、责任落实到位、工作措施到位。工作方案务于11月23日前报辅导站备案。
(二)第二阶段:隐患排查(11月22日至11月30日)。各校(园)要按照本方案要求,对中小学和幼儿园校车的安全状况、运行管理和校车驾驶人员管理等情况进行一次深入、细致、全面的排查,严把校车准入、审批、检验、管理和驾驶人员资格审查五关。对查出的隐患要及时整改,并建立健全安全隐患台账。
(三)第三阶段:集中整治(12月1日至12月15日)。各校(园)对查出的各类事故隐患,要按照“宜严不宜宽、宜重不宜轻、宜快不宜慢”的原则,落实责任,严格按照标准要求,限期予以整改,该停运的坚决停运,该清退的坚决清退,该取缔的坚决取缔,要严厉查处用其他车辆接送学生的不法行为。对证照不全、车辆技术状况不完全符合安全要求及非法运营的校车,要坚决停运和取缔;对校车隐患整治不彻底、工作措施不力的,要严肃追究校长、园长及相关责任人的责任。
(四)第四阶段:总结完善(12月16日至12月19日)。对“专项整治”认真进行总结回顾,尤其要针对存在的突出问题、薄弱环节和校车安全工作出现的新情况、新问题和新形势,改进工作措施,增强校车安全工作的针对性和实效性,要积极探索建立校车安全和其他安全工作管理的长效机制,健全完善校车安全工作制度,不断提高学校安全工作水平,真正将校车安全管理工作落实到位,为广大师生创造良好的安全环境。各校(园)的“专项整治”工作总结于12月18日前报辅导站。
四、工作要求
(一)提高思想认识。开展这次“专项整治”工作是省、市、县政府在面临当前严峻安全生产形势下做出的重大决策,是加强安全生产、有效遏制事故多发势头、促进安全形势持续稳定好转的重要举措。各校(园)要把思想统一到省、市、县政府的安排部署上来,充分认识校车安全工作的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想认识,增强紧迫感、责任感和使命感,把校车安全工作摆在学校工作的首位,确保这次“专项整治”各项措施落到实处。
(二)加强宣传教育。要突出对青少年学生的教育,按照文明交通行动的要求,扎实开展交通法规进校园进课堂活动,通过主题教育、主题班会等行之有效的措施,区分不同年龄段、不同年级,有针对性地开展教育活动,提升交通文明水平。要加强交通参与者的教育,重点抓好校车管理人员、驾驶人员和校车乘务员的教育,从事校车营运的人员要参加交警部门组织开展的交通法制教育,强化交通安全意识,严守交通法规。要全面开展“安全七进”活动,全面抓好学校安全知识教育,使广大师生掌握方方面面的基本安全知识,提高安全意识。要广泛组织开展安全演练活动,使师生掌握基本的安全技能技巧,提高安全应急处臵和自救能力。
(三)落实工作责任。各校(园)要迅速建立层次分明,责任明确,行动有力的整治行动组织网络;要制定工作方案,细化工作分工,明确岗位要求,进一步明确学校全体教师在“专项整治”中的工作职责,坚持“谁排查、谁负责、谁签字”原则,真正把“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的要求落到实处。要积极主动的与安监、运管、交警、运输公司等部门配合,全面、扎实地开展好“专项整治行动”。
(四)强化督促检查。辅导站将采取定期和不定期、明查和暗访相结合的方式,对各校(园)“专项整治”开展情况进行重点督查。各校(园)要负责全面督查学校和幼儿园“专项整治”开展情况。辅导站将及时通报各校(园)的工作进展情况。
蔡旗乡教学辅导站
中小学(园)校车专项整治工作领导小组名单
组 长: 陈生玉 辅导站站长 副组长: 祁世辉 辅导站副站长 成 员: 杨忠山 中学校长
冉多海 高小校长
丁兆兵 蔡旗中心幼儿园园长(民办)
周伯地 高庙小学校长
周龙达 沙滩小学校长
顾生明 月牙小学校长
何文红 官沟小学校长
靳成春 蔡旗小学校长
朱 武 金家庄小学校长
朱 峪 麻家湾小学校长
孙大武 野猪湾小学校长
冉柏文 小西沟小学校长
领导小组下设办公室(设在辅导站办公室),祁世辉负责日常办公事务。