关于开展全市事业单位评估工作的实施方案(新)5篇范文

第一篇：关于开展全市事业单位评估工作的实施方案(新)

灵武市机构编制委员会

办 公 室 文 件

灵编办发【2011】16号

★ 关于开展全市事业单位评估工作的实施方案

各乡镇（街道），市直各有关部门、各人民团体、直属事业单位、驻灵区属各单位：

根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于开展全区事业单位评估工作的通知》（宁党办[2010]83号）及自治区编办《关于开展全区事业单位评估工作的实施意见》（宁编办发[2011]19号）精神，结合我市实际，现就开展事业单位评估工作安排如下：

一、开展评估工作的意义和原则

事业单位评估工作是进一步明确事业单位功能定位和职责任务，理顺管理体制和职责关系，强化责任意识，完善运行机制的一项重要举措。评估工作以“客观公正、科学合理、以评促改”为原则，对事业单位基本情况进行整体分析 和客观评价，全面掌握事业单位的布局结构、功能定位及运行情况，规范事业单位履责行为，为实施事业单位分类改革和建立事业单位绩效管理制度奠定基础。

二、评估工作的主要内容

（一）事业单位职责配置及履行情况。主要从事行政执法、行政监督等行政管理工作的事业单位，着重评估其职责配置及履责法定依据、权限、有无政事不分和履责缺位、越位、错位等情况；主要提供教育、卫生、文化等公益服务和为国家机构行使职能提供支持保障的事业单位，着重评估其履责依据、职责任务、服务范围、服务水平、服务效果及财政投入和经费收支情况；对直接从事生产经营、应用技术开发和中介服务活动并有经营收入的事业单位，着重评估其履责依据、职责任务、服务范围、服务水平、经营收入、经费支出、服务效果等情况。

（二）事业单位机构编制执行情况。着重评估其机构名称、机构规格、内设机构、人员编制、领导职数等机构编制事项的执行情况及实有在岗人员（包括在编人员和非在编人员）的配置情况。

（三）事业单位机构编制管理制度落实情况。着重评估其编制分类管理[聘用人员编制（控制数）]、编制实名制管理、空编进人审核、事业单位登记管理等机构编制管理制度的落实情况。

（四）事业单位运行情况。着重评估其内部管理制度、岗位职责划分、细化和量化工作任务以及完成工作任务的流程、标准、考核办法等规章制度的制定和落实情况；与纵向、横向同类事业单位的职责划分及实际运行情况，有无职责交叉、重叠和推诿、扯皮等情况。

三、评估工作的时间、方法及步骤

事业单位评估工作从2011年3月开始，10月底结束，按照事业单位自评、评估检查、模拟分类、反馈意见、检查验收五个阶段进行。

（一）事业单位自评（3月至4月30日前）。各事业单位由其主管部门统一组织，成立相应的领导小组并报市编办，按照评估检查的主要内容，对照事业单位“九定”方案，进行自评，查找问题。自评工作结束后形成自评报告，填写自评表（见附件），经主管部门审核同意（盖章）后，于4月30日前报市编办，并上报电子版发至nxlwxien@163.com。

（二）评估检查（5月至8月，具体时间另行通知）。各事业单位在自评的基础上，由市编办牵头，会同市纪委（监察局）、市委组织部、市人社局等相关部门组成评估检查组对各部门进行评估检查。主要采取：一是听取事业单位职责配置和履责情况、机构编制执行情况、机构编制管理制度落实情况、运行情况的汇报，并与事业单位领导班子成员、业务（科）室负责人座谈，进一步了解有关情况、听取意见和 建议；二是认真查阅事业单位履责依据、规章制度、任务分工、人员花名册、收支账目、工资报表等资料，查找存在的突出问题，确定评估中应重点核实的内容；三是对事业单位牌子、印章、内部机构设置、服务对象、重要职责完成情况及重点核实内容等进行实地核查。

（三）模拟分类（8月至9月）编办依据评估情况对事业单位进行模拟分类，并依据模拟分类提出事业单位改革和调整的初步意见、建议。

（四）反馈意见（9月30日前）。根据事业单位自评和编制部门评估情况，对每个事业单位职责配置、履行情况、机构编制执行情况、机构编制管理制度落实情况以及实际运行等情况进行综合分析，研究提出评估意见，以《事业单位评估反馈意见表》（见附件4）方式正式反馈事业单位及主管部门。

（五）检查验收（2011年10月）。评估工作结束后，自治区编办将对我市事业单位评估工作进行检查验收，重点检查事业单位评估工作方案的制定、组织实施及评估范围、评估内容等落实情况和存在的问题采取的措施、意见等。

四、工作要求

（一）开展事业单位评估工作是自治区党委、政府今年安排的一项重要工作，是贯彻落实全区机构编制工作会议精神的重要内容，是落实全面推进事业单位分类改革、建立事 业单位绩效管理制度的重要手段。因此，各部门要高度重视，严格要求，认真组织，切实做好此次事业单位的评估工作，按照评估检查的主要内容，逐项对照检查，查找并解决执行中的问题，推进事业单位分类改革具体任务的落实。

（二）各部门自评报告及汇报材料必需真实、全面，不能只强调职责开展明显的内容，而回避未履行的职责，要按照实事求是的原则，全面、客观的反应本部门工作职责的履行情况。

附件：

1、事业单位自评报告

2、事业单位履责情况自评表

3、事业单位机构编制执行情况自评表

4、事业单位运行情况自评表

5、事业单位评估反馈意见表

灵武市机构编制委员会办公室 2011年4月7日

事业单位自评报告

（试样）

单

位：（盖章）

主管部门：（盖章）

时

间：

目录

1、自评报告…………………………………

2、事业单位履责情况自评表………………

3、事业单位机构编制执行情况自评表……

4、事业单位运行情况自评表………………

附：2010年工作总结

（页码）

（页码）

（页码）

（页码）

事业单位自评报告（试样）

一、基本情况

开展自评工作的总体情况等。

二、评估内容的落实情况

（一）职责配置及履责情况 按照评估内容逐项说明。

（二）机构编制执行情况 按照评估内容逐项说明。

（三）机构编制管理制度落实情况 按照评估内容逐项说明。

（四）实际运行情况 按照评估内容逐项说明。

三、存在的问题

包括事业单位职责配置及履责方面、机构编制执行方面、机构编制管理制度落实和运行方面存在的突出问题及原因。

四、意见和建议

包括对事业单位职责配置、机构编制配置和管理制度落实、运行等方面的意见和建议。

第二篇：开展立法后评估工作

关于开展《中华人民共和国道路运输条例》

立法评估工作汇报

根据市交通局黄交{2009}32号文件的部署，我所全面启动了《中华人民共和国道路运输管理条例》立法后评估工作，四月九日黄山区公路运输管理所及时召集相关人员,召开了评估工作会议,制定了《黄山区公路运输管理所立法后评估工作方案》，明确立法后评估的对象、内容、标准、方式、程序等。结合实际，以突出解决立法后执行中的重点、难点、热点为落脚点，提出今后立法的建议和意见，扎实推进立法后评估工作。

《中华人民共和国道路运输条例》已于2004年４月１４日经国务院第４８次常务会议通过，于2004年７月１日正式实施。到今年已经实施了5年了, 《中华人民共和国道路运输管理条例》是我国第一部规范道路运输管理和经营活动各方关系的行政法规。它的实施，对规范道路运输活动，维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输各方当事人合法权益，促进道路运输业的道路运输是社会经济的基础性行业，是国家综合运输体系的重要组成部分，它在道路运输经营和道路运输相关业务等方面确立了一系列崭新的道路运输法律制度.与人民群众的生活密切相关。改革开放以来，道路运输业发生了深刻的变化，取得了瞩目的成就。初步实现了四通八达的公路网络，不仅有力地拉动了地方经济的发展，而且在改善对外开放环境、促进产业结构调整、维护社会稳定等方面做出了应有的贡献。尽管如此，我们还应深刻认识到，要继续保持和促进道路运输业持续、健康、快速发展，迫切需要用法律或行政法规的形式对道路运输经营和管理中各种社会关系予以调整、规范、肯定和保障。《道路运输条例》在总结改革开放以来全国道路运输业发展总体情况的基础上，按

1照“三个代表”和“依法治国”、“依法行政”的要求，明确了我国道路运输的发展方针和原则，体现了保障道路运输有序、安全、维权、发展的指导思想，贯彻了依法管理、公平、公正、公开、便民的基本原则，确定了道路运输市场准入、监管、退出等一系列法律制度，从根本上减少了道路运输行政许可的项目和层次，这不仅为道路运输管理提供了依法治运的依据和手段，为道路运输经营者提供了守法经营和依法维权的行为准则，而且为促进全省道路运输经济发展提供了法律保障。健康发展，具有十分重要的意义。

现在就我们对《中华人民共和国道路运输管理条例》立法后评估工作提出报告有如下几点:

一、近几年来，我国公路客货运量不断增长。其运营业主已由过去较单一的所有制形式发展为国有、股份、合作、民营等多种所有制形式，且民营企业所占比重有进一步壮大的趋势。但受经济利益的驱动，一些经营者不具备法定资质条件违法从事道路运输业务，也就是我们所说的“黑车”运营相当猖獗，有的垄断资源，妨碍公平竞争；有的不按核定的经营范围经营，侵犯他人的合法权益；有的超载运输，危及人民群众和道路设施的安全等等。这些现象不仅存在，而且有的地方还相当严重。《中华人民共和国道路运输管理条例》已经出台5年了，但没有具体的实施细则，可操作性不强，制约了道路运输业的进一步规范与发展。为加强对道路运输业的有效管理，维护道路运输市场秩序，保护道路运输各方当事人的合法权益，确保依法行政，应尽快出台《道路运输法》、对建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场，保护运输各方当事人的合法权益，保障道路运输安全，促进道路运输业的健康发展具有重要历史和现实意义

二、打击黑车取证难。在打击黑车非法经营过程中，执法人员面临调查取证难的问题。特别是在农村打击非法营运车的过程中，由于

非法营运车所载的乘客大多数是当地人，执法人员前去取证，老百姓碍于情面不予配合，另外，有一些部门、单位对打击黑车非法经营这项工作还不十分理解，支持配合力度不够。扣车难，由于没有相应的非法经营证据，执法人员是不能够暂扣车辆的。处罚难，道路运输管理部门在对非法经营车主实施处罚时，应根据《中华人民共和国道路运输条例》规定，对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，应责令其停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款等，没有违法得或违法所得不足2万元的处3万元以上10万元以下罚款，但是由于被处罚的非法经营对象大多是弱势群体，以及大部分黑车是二手车，本身的价值不高等种种原因，导致处罚难以到位。

三、从《道路运输条例》及交通部十号令均没有涉及运输价格这方面，应建立一套与运输市场相适应且有可操作性的运价管理体系，规范运输市场

四、汲及到安全工作，最为重要的是重大事故的发生，其中三年内无事故证明与公安法规相冲突，现在信息共享，但必须提供该证明给企业增加了工作不协调问题，同时在法规中应增加客运站车辆安检规定，做到有法可依。

五、《道路运输条例》第三十六条，现按照各运管局和银监局文规定予以实施承运人责任险，由于各地生活水平不一致，建议增加根据各省生活水平来确定承运人责任险标准。政策不配套，第二十二条，货物运输界定不明确，货车在办理营运证时，由于行驶证反映公安部门已经界定为非营车辆，请将该条明确规定，把好货运车辆准入关。

六、出租车管理法规的确定，应由各省人民政府尽快制定具体实施细则。出租车如何投放运力应在法规中具体明确。

七、对于《道路运输证》在年审中，没有代理证使用情况，检查违法车辆时，就没有一个证件来证明该车的营运证是在年审中，应有一个手续来完善，做好便民服务。

八、《道路运输条例》第十九条，从事包车客运的没有具体管理规定，平时路查中，发生的违章行为就没有了处罚依据，如过期、失效的、伪造、没有具体注明行驶地名和线路的包车牌等。

九、《道路运输条例》第七十一条，对客、货经营者不按规定维护和检测运输车辆的，二级维护后是不是要上综合性能检测，在道条上没有明确说明。客、货经营者擅自改装车辆，没有明确改装的内容，无法界定擅自改装车辆。

通过评估，我们认为，《道路运输条例》的实施，为依法行政、依法治运，实现道路运输全面、协调、可持续发展提供了强有力的法律保障，五年来，《道路运输条例》以鲜明的特色、一定的操作性、适用性，为构建道路运输市场稳定和谐关系发挥了十分重要的作用。按照立党为公、执政为民的要求，牢固树立以人为本的理念，坚持科学的发展观，全面做好《道路运输条例》立法后评估工作，把我区的道路运输管理工作提高到一个新水平，带动和促进全区经济的发展。以上报告，请予审议。

黄山区运管所

二00九年四月十三日

第三篇：关于开展2018安全风险辨识评估工作的实施方案

××煤矿安字„20××‟×××号

关于开展2018安全风险辨识评估工作的实施方案

公司各部门、各队组：

为认真贯彻落实•山西省煤炭厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知‣（晋煤执发„2017‟293号）和•潞安集团关于落实†山西省煤炭工业厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知‡的通知‣（潞矿安字„2017‟409号）文件精神，根据•煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）‣，结合我公司实际，现决定开展2018安全风险辨识评估工作，特制定本方案。

一、工作目标

全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风

工作，通过开展培训，进一步强化安全风险辨识评估理论知识，规范安全风险辨识评估过程中术语应用，有力保障安全风险辨识评估工作顺利开展。

2.排查风险点（12月××日-12月××日）。排查风险点是开展风险辨识评估的基础工作，也是重点环节，各部门专业技术组及专业技术人员要切实结合公司实际，根据作业场所和具体作业情况，全员、全过程、全方位排查公司可能导致事故发生的风险点，排查结束后，及时将排查结果于12月××日前报送至安全部，安全部对风险点进行筛查、审核，并汇总，做好风险辨识前准备。

3.风险辨识（12月××日-12月××日）。风险辨识是一项非常重要、基础的工作，同时也是一项耗时耗力的工作，涉及面广，是关系到安全风险分级管控工作是否落地的关键因素之一。各部门专业技术组及人员在开展风险辨识工作前，要将风险点内作业活动的作业步骤进行划分，划分完成后，根据作业步骤，以工作危害分析法（JHA）为中心（设备设施辨识以安全检查表（SCL）为中心），采用查阅资料、询问交谈、现场检查等方法，辨识每一步骤存在的危害因素和导致事故的类型。各部门辨识完成后，于12月××日前，将辨识结果报送至安全部，安全部对辨识结果进行筛查、审核、汇总，做好风险评估前准备工作。

4.风险评估，确定风险等级（12月××日-12月××日）。风险评估是评估风险等级以及确定风险是否可容许的全过程，公司风险评估主要采用作业条件危险性分析法，即LEC法。各部门专业技术组及技术人员根据前期风险辨识出的所有结果，

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次安全风险辨识评估工作，部门负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，同时各队组负责人要紧密配合生产业务部室风险辨识评估工作，向生产业务部室提供在风险辨识评估工作中必要的参考资料，确保风险辨识评估工作取得实效。

（二）强化工作推动。各部门严格按照工作计划，根据工作职责范围，如期开展风险辨识评估工作，并按期向安全部报送，确保安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。

（三）注重联动配合。各部门在开展安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通，辨识评估过程中，出现流程上的问题，要及时与安全部联系，安全部做好协调、指导工作，营造互相促进、密切配合的氛围。

（四）发挥经验特长。安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作，各生产业务部室在辨识评估过程中，要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。

（五）严格考核问责。各部门、队组必须严格按照工作要求和目标，如期开展风险辨识评估，并做好统计、上报工作。本次安全风险辨识评估工作结束后，安全部按照工作开展期间各部门及专业技术组组织开展、辨识评估结果以及各阶段报送等情况进行综合考评，具体如下：

1.对安全风险辨识评估工作中落实到位，能高标准、高质量、高效率完成工作的集体和个人进行奖励：

第四篇：党建工作评估实施方案

牧发„2008‟29号

郑州牧专党建工作评估实施方案

为了贯彻落实省委组织部、省委高校工委和省教育厅党组关于印发《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见（试行）》（豫高文[2008]34号）文件精神，全面总结和推进我校党建工作，使党建工作更好地为学校改革发展服务，校党委决定今年下半年进行党建工作评估。为切实做好党建迎评工作，特制定本方案。

一、评估工作的指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线和教育方针，根据《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见（试行）》的要求，坚持“以评促建，以评促改，评建结合，—1— 重在建设”的思路，以创建党建工作先进高校为目标，以评估为手段，积极探索新时期高校党建工作的新思路、新途径、新方法，切实加强党的执政能力建设、先进性建设和基层党组织建设，进一步提高我校党建工作整体水平，为促进学校科学发展提供坚强的组织保证。

二、评估工作的组织领导

为加强对党建评估工作的领导，学校成立评估工作领导小组：

组 长：李明中 介晓磊

副组长：曾照烨 张晓根 曹天杰 陈 艳 田留栓 成 员：高金星 戴天增 张建国 王凌彬 王建昌 吴 静 刘国用

评估工作领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部。办公室主任：曾照烨

副 主 任：陈 艳 田留栓

成 员：高金星 戴天增 张建国 王凌彬 王建昌

吴 静 张恒业 柴荣兴 孟顺英 樊树民

办公室具体负责评估工作的安排、评估报告以及汇报材料的起草等工作。

办公室下设两个工作小组： ①组织工作组：

—2— 组长：高金星 张建国

成员：柴荣兴 张松刚 柴 华 张瑞春

该组具体负责评估指标体系中的领导班子建设、组织机构和队伍建设、党的总支和基层支部建设的各项评估指标的落实、材料的收集整理、自查报告的起草、典型材料的提炼以及提出需要整改的问题等工作。

②宣传思想政治工作组：

组长：王凌彬 戴天增

成员：吴 静 岳中东 孟顺英 杨中冰 该组具体负责评估指标体系中的宣传思想工作、群团工作、统战工作、离退休工作的各项评估指标的落实、材料的收集整理、自查报告的起草、典型材料的提炼以及提出需要整改的问题等工作。

三、具体安排

第一阶段：宣传发动与自查。领导小组办公室及各工作小组按照评估指标体系5个一级指标、20个二级指标、32个观察点要求，研究分析评估指标体系，科学分解，责任到人，分别收集材料、起草自查报告、提炼典型材料、提出需要整改的问题。各党（总）支部要组织师生员工认真学习《河南省普通高等学校党建工作评估实施意见（试行）》（豫高文[2008]34号）文件精神，深刻理解评估工作的指导思想、评估程序，正确把

—3— 握评估指标体系的内涵，统一思想，提高认识，积极参与评估工作。2008年10月25日前完成。

第二阶段：材料汇总及整改。办公室根据各工作小组的汇总材料，拟定汇报提纲、形成学校自评报告和特色材料、完善整改内容。2008年11月10日前完成。

第三阶段：迎接省评。进一步完善迎评材料，在学校自评的基础上，通过整改，迎接省专家组的评估。根据专家组提交的意见，对我校党建工作存在的问题进行整改。

中共郑州牧专委员会 2008年10月8日

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第五篇：学校德育评估工作实施方案

台头一小2012年德育评估工作实施方案

为了进一步贯彻落实《学校德育工作评估方案》，紧密结合我校德育工作 及学生思想品德教育的现状，按照学校有关工作安排，对照有关德育评估自查工作要求，进行全面自查工作，以良好的姿态迎接区级校德育工作评估组的到来。为此，特制定本实施方案。

一、指导思想

德育工作是学校学生教育的一项重要内容，是关系到学校发展、社会稳定和国家进步的一件大事。我校从深入贯彻党的十八大精神和党的教育方针入手，坚持以 “三个代表”和“科学发展观”的重要思想为行动准则，统一思想，提高认识，在全面了解和掌握德育工作评估的内容、标准、方法、步骤，集合全校师生的个人所能，从评估体系出发，从严要求，本着“以评促建，评建结合”的方针，努力开创我校德育工作的新局面，为促进我校的改革、发展、稳定，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人而努力。

二、工作步骤

1、学习安排阶段（2012年9月）

学习有关文件阶段。在学校有关意见的基础上，组织全校师生进行认真学习，并召开班主任的会议，统一思想，提高认识。

2、组织实施阶段（2012年9月—11月）

组建德育工作评估领导小组，认真筹备。充分利用广播、黑板报、宣传栏等形式，宣传德育评估工作的重要意义，全面开展各项工作。

3、整改提高阶段（2012年12月1日）

遵照学校评估工作整体安排，严格按照静海县《学校德育工作评估细则》的任务按目录、按类别逐项进行认真、细致的自查，做到发现一处，整改一处，决不存在侥幸心理。同时，按照、类别准备相应评估材料。

4、评估阶段（2012年12月底）

结合学校评估工作的进展情况，学习和借鉴兄弟校的迎评工作经验，进一步确立整改方案，使我校的德育评估提升到一个新的高度。以饱满的热情做好德育工作检查评估的各项准备工作。同时，按照学校的相关安排，继续进行迎评自查工作，查漏补缺，完善和细化评估材料。

三、工作情况

我校师生已经充分意识到德育评估工作的重要性，并开始广泛而深入的宣传学习，严格按照《德育工作评估细则》的要求，在完成日常工作的同时，争取创新化建设。

台头一小德育处

2012.9