论保密工作

第一篇：论保密工作

论保密工作

张晓琳

(辽阳石化研究院炼油研究室)摘要:保密工作是一个人,一个企业,乃至一个国家发展的必不可少的一项工作。大力宣传和落实保密工作是促进发展和稳定发展的重要举措。不同程度的保密工作几乎贯穿每个人的一生，每个人都应该将保密思想渗透到自己的日常工作当中去。本文简要介绍不同工作领域保密工作的开展情况。关键词：保密 工作 发展

Concerning secrecy work

Zhang Xiaolin(Istitute of Petrochina Liaoyang Petrochemical Company)Abstract：Secrecy work is important for the development of a person, an enterprise, and a country.It is an important action to public and implement the secrecy work so that it can promote and stabilize the development.Different secrecy work is almost through every person's life, and everyone should keep secrecy thought into their daily work.This paper briefly introduces the secrecy work of different work areas.Keywords：secrecy work development

保守秘密在中国古代就被作为一种道德准则，“时时检饬，谨言慎行，守口要密，防意须严”、“事以密成，语以泄败”，都告诉我们保密的重要性，而科学技术高速发展的当今社会，保密更是决定事情成败的重要因素。正因为如此，我国于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国保守国家秘密法》，并于2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修订〈中华人民共和国保守国家秘密法〉的决定》，国家主席胡锦涛同日签署第二十八号主席令予以公布，自2010年10月1日起施行。

修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法》共六章五十三条，对保密工作方针、国家秘密的范围和密级、保密制度、监督管理、法制责任等方面作了规定。修订之后的保密法与以往相比，主要有以下方面的修改完善：

一、在保密工作方针中明确了保密与公开的关系，明确了保密工作既要确保国家秘密安全，以要便利信息资源合理利用。

二、增强了确定国家秘密事项的标准，以便在定密工作中准确理解和把握国家秘密的本质特征。

三、增加了定密责任人制度，以便使国家秘密的确定、变更和解除工作更加科学、合理和准确。

四、增加了定密层级和定密权限的规定，更加有利于防止定密过多过滥。

五、增加元宝了保密期限与及时解决条件，既有利于有效维护国家安全和利益，又有利于促进及时解密。

六、增加和完善了一些保密制度措施，使保密制度更加健全。

七、增加规定了涉密人员管理制度，突出了对人的管理。

八、增加了保密行政管理部门的监督管理规定，更加明确了保密行政管理部门的职能及与其他职能部门之间的关系。

九、丰富完善了法律责任制度。

《保密法》是保护国家秘密的基本法律，直接涉及到维护国家安全和利益，是国家法律体系的重要组成部分。《保密法》自1989年5月1日施行以来，对于保守国家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。全国各个工作领域都越来越意识到保密工作的重要性，保密工作已经深入到各行各业的每个细节。

四川理工学院的彭利华[1]指出，档案是国家宝贵历史文化财富，档案的历史价值在社会和经济发展中，在内政、外交、政治、经济、军事、文化等诸多领域一直占有突出地位，发挥着不可替代的信息支撑作用。对于国家而言，保密工作的好与坏，关系到国家的安全和利益，关系到社会的稳定；对于单位而言，保密工作的好与坏关系到该单位的切身利益、发展，甚至存亡。《国家保密法》第三条明确规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。档案法》第三条规定，一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。因此，上至国家，下至单位组织，档案保密都是一项非常重要的工作，做好档案保密是每个公民应尽的义务。档案管理人员的职责，就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务，也是档案保管工作的目的。

档案保密与公开是矛盾的统一体。一方面档案保密与公开是对立的，另一方面，档案保密与公开又相互联系，相互影响。在新时期，我们既要做好档案保 密工作，又要及时、灵活地实施信息公开，以最大限度地满足社会“广、精、快、准” 的信息要求，做好档案信息资源的公开利用工作。

张桂娟[2]指出保守国家机密是每个公民应尽的义务，更是档案管理工作人员应遵守的职业道德。档案在开发与利用过程中，应遵循既能利用档案，又能区别档案的机密性，保证档案的完整与安全，以便更好地在实际工作中有效利用。绝密档案是党和国家的核心秘密，它关系到党和国家的安全，关系到国家政治、军事活动和经济发展的成败，关系到现代化建设的进程。因此，为确保国家秘密的安全，必须管理好绝密档案，设保险柜、保险锁、防盗器。应与非绝密档案分别保管，确保绝密档案的安全。由于在传统的保密观念影响下，档案工作普遍存 在着重保轻用，利用不足的现象，由此产生一些弊端，大批档案得不到充分的利用。为此，档案部门要改变传统的观念，在严格做好保密工作的同时，切实完善 工作职能，为领导决策和社会各界服务势在必行。机密档案应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围、限制的利用，保而不用只会失去 保的意义，失去档案的价值。当然，利用必须是在保密基础上的利用，无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以，对档案工作来说，保密和利 用两者都十分重要，绝不可偏颇。

在公司信息披露制度体系建设中，会计师事务所、资产评估机构等市场中介组织扮演着十分重要的角色，他们周旋在披露与保密这一矛盾对立统一体中。介组织参与信息披露，必须对客户的信息进行全面系统的了解，包括公司的商业秘密，包括合法的和不合法的行为。中介组织应当保守在执业中知悉的客户的秘密，这一点没有问题，但不能迎合客户的违法要求，故意出具虚假证明文件，更不能为客户出谋划策或协助客户实施违法行为。中介组织保守客户的商业秘密，不能影响信息披露的要求。对于有关经济行为需要的信息资料，需要中介组织提供的，中介组织必须及时、真实、准确、完整地提供。需要中介组织进行鉴证或者进行评价的，要独立、客观、公正地履行职责。中介组织对于在执业中发现的客户的违法行为，不宜直接向有关部门举报，也不宜刻意掩饰，应当选择用专业方式来解决。首先，中介组织要对客户存在的违法行为进行分析评估，如能够改正，应提醒、督促客户改正；如与客户无法沟通，而风险又比较大，中介组织可以选择不承接此单业务；如承接，在出具业务报告时应当按执业准则和规则的要求，以专业方式予以处理，该保留意见应保留意见，该拒绝表示意见的应拒绝表示意见，该说明应加以说明。[3]

学位论文是高等学校或研究机构的学生完成自己学业之最终成果，代表了该研究领域的学术水平，有相当高的学术参考价值，因此是图书馆资源建设的重要目标。采访作为图书馆工作的龙头，直接影响着图书馆的整体服务质量和发展水平。但是由于学位论文的非正式出版物、非卖品等性质，图书馆在采访方式上应采取特殊的流程和管理方式。尤其是部分论文的研究课题涉及的国家军事机密、技术机密、商业机密等，因此此类情况更应特殊对待。涉密学位论文的采访工作具有特殊的流程，除对图书馆具备收藏权限提出要求外，针对其采访人员也有着严格的要求。由于采访人员直接负责涉密论文。所以在防止论文内容泄露上承担着重要的责任。在每一个环节，采访人员都不能有所疏漏，否则将会对国家或论文作者及相关研究人员造成不可估量的损失。因此要求采访人员除了具备良好的职业道德素质、规范的行为意识和较高的知识素质外，还应具备较高的法律素质和知识产权意识，维护著作人的权益。此外．论文送缴单位，也可以从论文管理上做出一定的改革，例如参见国家的相关规定，统一保密标示、明确保密级别和保密期限等，这都将会对涉密论文的采访工作带来很大的促进作用。做好涉密论文的收藏工作，不仅可以提高收藏机构的收藏能力，为文献的保存做出贡献，而且还为知识的继承和发展提供了很好的环境，因此与学位论文收藏相关的机构和工作人员都应为此贡献一份力量。[4]

企业涉及的技术秘密涵盖了该企业最关键的内容，甚至决定企业的生死存亡，所以企业的保密工作更是重中之重。当前企业保密工作仍存在以下问题：一个是 认识不到位。缺乏保密意识，怕麻烦，存在侥幸心理，甚至不清楚自己工作中哪些内容涉密，涉及的是什么级别的秘密，导致执行保密规定的混乱。二是管理不严格。保密工作随意降低标准，甚至把保密工作当作说起来重要、做起来次要、忙起来就可以不要的“鸡肋”。签订的“保密承诺书”当成走过场。三是措施不过硬。保密设施不健全，涉密载体管理不规范，涉密计算机与互联网相连，没有实现真正的有效隔离。对此，应加强保密工作的宣传教育。毛泽东同志曾指出：“必须十分注意保密工作，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。”首先要加强对保密安全的宣传教育力度，让全体员工有自觉的保密意识。其次加大管理力度。首先要加强对涉密人员的管理，制定保密守则和涉密人员上岗、培训及离岗规定；要加强涉密文件管理，对涉及国家和企业秘密的文件、资料，要抓好拟稿、登记、流转、复制、保管、清退和销毁等环节的管理；其次要加强信息安全管理，按照国家有关信息安全的各项规定，严格做好保密工作。三是强化保密措施。要实行保密工作流程标准化和现场作业标准化，避免因程序脱节而出现泄密隐患。四是提高素质能力。当前，计算机和网络已经成为我们工作中必不可少的工具。有些人对计算机和网络安全保密工作缺乏认识，对计算机和网络知识一知半解。因此，要加强保密工作，必须把普及、提高涉密人员的计算机知识、网络知识作为一项重要内容来抓，不断提高做好保密工作的素质和能力。[5]

除此之外，刘洋[6]也指出要建立不同类别的密级管理制度，防止他人接近与泄露技术、商业秘密。只能让需用技术秘密的人员接触它。技术与商业秘密的全部数据内容应该安全存放，不得多余拷贝与复制。对凡接触技术秘密的人员均加以注明、登记在册，根据确实需要在规定的时间与地点进行阅读。并明令警告其防止扩散与泄露，当然也应建立对泄密与窃密者的惩戒制度，对于保密工作进行 定期检查。大量的泄密是通过计算机和拷贝，所以技术泄密的问题必须用技术的方法去解决，比如加载防止拷贝的软件，既要设置专人的监管，也要通过技术性的监管。企业不妨根据信息的价值，来确定保密的等级和涉秘的人群。由于一个项目的开发需要众多人的合作，如果部门之间完全没有秘密的时候，那么公司也就没有秘密了。因此，有一个重要的保密原则就是稀释核心机密，让需要的人只知道可以知道的东西。绝密文件的使用需要有法人代表进行审批，同时要建立严格授权制度，以及泄密问责制度。对于企业来说，保密的重点不是已经成熟的技术，而应该是正在研发的技术和核心的新技术。确定关键岗位和关键部门实施重点防护，同时要从内部流程制度建设上完善保密程序。对于研发、财务、信息系统等核心部门，更要注意其人员的素质水平，不仅要注意管理和激励，更要让他们感受到信任和责任感。企业要关注员工的情绪和心理感受。防止产生恶意的泄密现象。信息一旦被确定为秘密后，要清楚地标明“秘密”字样，并在有关拷贝上也应注明，还需在商业秘密的文件上，标明概括信息的简明警告。

就国家而言，军事信息是最重要的机密之一，必须严防死守不能泄露分毫，但是与此同时，某些信息可以适当公布给广大人民群众，使其了解国家军事实力。这个尺度就很重要，作为武汉晚报记者的汤华明[7]指出:军队保密守则规定，不该看的一定不要看。不该问的一定不要问，不该知道的一定不要知道。作为地方媒体，被批准进入军事行动的区域采访，肯定会遇到不该看的也看到了，不该问 的也问了．不该知道的也都知道了。这就需要记者有负责任的意识，不能因为抓到好看新闻，不问是否泄密，就发回报社，公布于众。记者要时刻绷紧一个保密的弦。武汉晚报在空降机动-2009报道期间的基本做法是，头一天就向演习导调组汇报次日要报道的选题。得到批准后次日实施。当日的采访完成后，把记者采访到的内容、拍摄的图片一并送交部队政治部审查，得到批准并签字后，再发回报社。这样做虽然很麻烦，但对部队、对报社都是一种必不可少的责任。

法律的生命在于实行。法律要从纸面上的法成为现实中的法，发挥应有的作用、获得真正的生命，首先必须为人们所知晓、所掌握。只有知法懂法，才能守法用法。目前，全国正在掀起学习宣传新《保密法》的热潮。有关人士指出，学习保密法》需从以下几个方面入手：一是要抓好保密干部的学习，保密系统干部职工要把学习新保密法作为当前工作的重中之重，积极行动起来。只有自己掌握了法律，才能“以吏为师”，去教育别人、要求别人，才能把工作做好。二是要抓好领导干部和涉密人员的学习，要通过学习《保密法》，使他们切实提高保密意识和保密能力，认真履行保密责任和义务。三是要抓好广大公民的学习，要紧密结合“法律六进”活动，在公民中广泛深入地开展《保密法》宣传教育，使全体公民牢固树立保守国家秘密人人有责、国家安全和利益高于一切的观念，切实增强公民意识，为贯彻实施《保密法》营造良好的社会环境。

参考文献

[1]彭利华.浅析档案信息的保密与公开.学术平台,2009:163.[2]张桂娟.试谈档案保管利用过程中的保密工作.[3]米新丽,杨松堂.中介组织的信息披露与保密原则.国有资产管理,2009，12:19-21.[4]龙利方.浅谈涉密学位论文的采访工作.情报探索,2009,12:104-105.[5]孙红彬.对做好企业保密工作的思考.秘书工作,2009,12:58.[6]刘洋.防范技术泄密成为企业的必修课.[7]汤华明.晚报军事报道的着力点.新闻前哨,2010,1:53-54.

第二篇：论秘书保密工作的重要性

论秘书的重要性——秘书保密工作的重要性

摘 要

秘书工作是辅助领导处理一些日常的信息和事务，是一项综合性很强的工作，秘书工作的内容多而繁杂，其中保密工作是一项重要的职责。由于秘书的身份特殊、地位和工作条件，使秘书能够接触大量的机密，这就要求企业的秘书保持时刻高度的警惕性，保护企业的商业秘密，更需要严格执行保密制度。

关键词：秘书；保密；新时期；意义；涉密

引言

保密工作就是防止和追查泄密的工作。秘密分两类：一类是国家秘密，也是核心机密，是保密的重点。我国《中华人民共和国保守国家秘密法》的第二章第二条，对国家秘密的定义作了明确的规定：“国家秘密是关系到国家安全和利益。依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围知悉的事项。”它的权力主体是国家，属于公权；秘密的确定必须依照法定程序分为绝密、机密、秘密三个等级，并有统一明确的标志，有一定时空范围。另一类是非国家秘密，其中主要是商业秘密，即“不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。它的主体是法人、个人和其他组织、是私权；秘密的确定没有明文规定，只要权利人认为某一信息符合商业秘密的法律特征，即可定夺；没有规定秘密等级，也没有规定统一的标志。两类秘密的共同点就是都具有经济和社会价值，都采取了保密措施。因此，秘密是与公开相对而言的，是个人、集团、国家在一定时间和范围内，为保护自身的安全和利益，需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的通称，隐蔽性、莫测性、时空性是构成秘密的三个基本要素。在高科技迅猛发展的今天，保密工作将面临一场新的挑战。在领导身边的文秘人员，在撰写和处理各种文件时，必然会涉及国家或企事业的各种秘密事项，因此，增强保密意识，提高保密的自觉性，就显得尤为重要。为国家和企业服务,是保密工作始终坚持的方向。首先，要明确区分秘密与那些不宜公开但未涉及国家安全和企业利益的事；其次，应区分秘密与那些虽然涉及安全与利益但却可以公开的事项，准确地把握尺度。

一、秘书与保密工作的联系

（一）秘书保密工作的特点

秘书作为领导的助手，发挥着“参谋”、“智囊”的作用。秘书工作是一项综合性很强的工作，内容包罗万象，多而繁杂，工作范围几乎涉及到组织的各个方面。这就使得秘书成为了离秘密最近的人，也成为保密工作的直接参与者，介入了保密工作的全过程。秘书的保密工作做得如何会直接影响到保密工作的效果，进而影响到组织的前途命运。秘书部门特殊的工作性质和特殊的工作环境, 决定了秘书部门保密工作具有以下特点：

1、秘书保密工作具有很强的政治性。

2、秘书保密工作具有严格的封密性。

3、秘书保密工作具有一定的利益性。

4、秘书保密工作具有一定的相对性。

（二）秘书保密工作的范围

保密，就是知悉无形秘密或掌管有形秘密的人员保守、保护这些秘密，不向无关人员泄露或失密。保密工作概括地说，就是从组织的安全和利益出发，将秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充 分有效地实现，而采取的一切必要的手段和措施。秘书保密工作主要有两大类内容：一是国家秘密；一是工作秘密。所谓国家秘密就是关系国家的安全利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。所谓工作秘密，就是在公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。就一般的秘书部门而言，保密工作的主要内容包括以下几个方面：

1、文件保密。

2、会议保密。

3、通讯保密。

4、电脑保密。

5、涉外保密。

（三）秘书泄密原因 保密不仅是秘书的日常工作，更是秘书的职业道德。但在现实生活中，秘书泄密的事时有发生，原因多种多样，有主观的，也有客观的。秘密泄露的危害是巨大的，不仅泄密者个人信用丧失、职业前途暗淡，而且易影响企业内部和谐和外部发展。综合来看，秘书泄密的原因主要有：

1、保密意识淡薄。

2、利益诱惑。

3、保密制度和设施不齐全。

4、技术防范水平跟不上时代的要求。

（四）改进秘书保密工作的措施

据我国《保密法》规定：“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”此方针也适用于保守单位、组织秘密。当前可在此总方针的领导下，改进秘书保密工作，具体措施如下：

1、强化秘书的保密意识。

2、强化秘书的法律意识，运用行业规范来约束违反职业道德的行为。

3、完善保密制度和设施。

4、加强保密技术的研发和学习。

二、秘书保密工作的意义

（一）保密工作关系到企业、商业机密的安全

在这个竞争激烈的商业社会里，一些企业和个人会不择手段地从单位收集情报。他们收集的情报包括单位的高层人事变动、领导人的家庭情况、领导人之间的关系、营销方案、产品成本、新产品研发等。秘书在日常工作中会经常看到、听到甚至直接参与处理这类机密，因此，秘书往往是一些别有用心的人的重点关注对象。另一方面，现在的秘书大多是年轻人，社会经验不足，很容易被一些人利用。所以，秘书一定要有一种职业性的警惕性。

那么，有哪些东西属于应当保密的范围？如企业上司干部的机构调整、人事变动、新产品开发等信息，由于它们关系到企业的生存与发展，所以它们的信息价值很容易判断。但是，有很多东西就不那么容易辨识。比如，上司在访问某用户时，就双方的合作提出了新的方式，对这种新的方式要不要保密呢？如果这个 秘书认为这种方式在书刊杂志上作过大量的介绍，没有什么保密的价值，因此，秘书在接待另一家老客户时，无意之中把这件事说了出来。说者无意，听者有心，他提前采取了行动，占据了市场的主动，结果给自己带来了无穷的后患。类似的情况很多。由于对象和时间的不同，同一条信息的信息价值也大不相同。秘书一定要把握这种信息价值的微妙之处，既不粗枝大叶、无所顾忌，也不风声鹤唳，草木皆兵。

（二）保密工作关系到企业的发展

在科技是第一生产力的今天，科技发明创造所带来的财富是无穷的。因此，商业最大的秘密就是科技发明创造，生产信息重大发明创造及重要信息，这是全球企业争夺的焦点。一个国家、一个地区和一个企业的地位和实力如何，首先取决于经济发展和科技进步的程度。在国际经济技术交流与合作日益广泛和频繁的新形势下，国家与国家、部门与部门、企业与企业之间，一方面严守自己的经济的科技情报，另一方面又加紧窃取对方的经济和科技情报。因此，机关要指导企业确定密级、制定措施，落实制度，保证商业秘密安全。

当一个企业能很好的保护自己的企业秘密时，就已经形成了一项优势。企业所特有的产品、工艺等都属于企业秘密，当我们守住这些机密时，就意味着我们的领先，我们拥有别人所没有的。

（三）保密工作关系到领导工作的成败

保密工作与领导工作密不可分。因为，秘书人员在领导者身边和中枢机关工作，经常接触各 种秘密，包括党和国家的核心机密。他们不仅知密的时间早、知密的范围广，而且直接经管各项保密事项，如文件保密、会议保密、通讯保密和计算机保密等。秘书和秘书工作的这种机要性质，要求秘书人员必须严守秘密，并认真做好秘书机构的保密工作。如果秘书机构发生失密、泄密事故或窃密事件，就会直接影响领导工作甚至造成领导工作的失误。

三、如何做好新时期下的保密工作

当前，随着高科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显，传统的保密工作正受到巨大的冲击。如何才能搞好新形势下的保密工作是值得所有保密工作者深思的问题。

（一）学习时政，认清当前保密工作的形势

当今世界，科技发 展日新月异，这种发展趋势可以简单概括为：政治多极化、经济全球化及信息网络化。当今时代又被称为“信息时代”，大洋彼岸发生的事情只要几秒钟我们就可以知道。这使我们的保密工作面临着前所未有的机遇和挑战。所谓机遇，就是科技手段的运用使保密工作得到发展和进步；所谓挑战，就是各种科技手段的迅猛发展增加了保密工作的难度，给保密工作带来了新的问题。

1、窃密与反窃密的斗争日趋尖锐、激烈

窃密与反窃密的斗争历来存在，如震惊世界的“911事件”，就是美国情报工作的一次最大失误。美国科技的发展在世界上名列前茅，因此中央情报局不太重视谍报人员，而是过于依赖高科技成果从事情报工作，主要借助于电子侦察卫星等高科技手段。“911事件”后，美国情报界又重新确立了人力情报活动不可取代的地位，提出：对于情报工作，最宝贵的财富还是献身情报界的男男女女，而不是间谍卫星、传感器或高速相机。“911事件”后，美国中央情报局开始大量招募情报人员，而且报名相当踊跃。根据这种形势，未来美国必定会派特工人员到我国窃取政治、经济及军事秘密。布什政府上台后，实行战略转移，实际上把战略的重点移到了亚洲，主要针对中国。美国进行的一些军事演习就是把中国当成假想敌人。因此，它窃取我国秘密，特别是军事秘密的活动必定日益猖獗，作为军工行业的从业者，我们必须认清这一形势，不能因为现在是和平年代，就放松保密工作。

2、保密与交流的界限划分越来越不清楚

应该保住的保住，应该交流的交流”是保密工作的原则之一。不能为了保密，就不公开、不交流。保密是暂时的、相对的，公开、交流是绝对的、永恒的。

国要继续加强与世界各国的交流与公开，这是主要的。但是，要公开、要交流并不等于不要保密，而是更需要加强保密。要处理好这两者的关系，就一定要划清保密与交流的界限。然而，当前的形势又给这一界限的划分增大了难度，特别是在经济领域，前些年泄密事件时有发生，如我国传统的宣纸制造工艺、景泰蓝金丝镶嵌的核心技术，都是在看似交流的过程中被外国“学去”的。可见，经济全球化给保密工作带来的第二个负面影响就是保密与交流的界限难以掌握，这 无形中增大了保密工作的难度。

3、信息安全面临巨大挑战

当今时代，信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛应用而造成失密、泄密的事件十分频繁。可见，新的形势给保密工作带来了新的挑战，集中表现在“窃密与反窃密”、“密与非密界定”、“信息安全”这三个方面。因此，保密工作面临的形势十分严峻，我们决不能掉以轻心，必须保持清醒和冷静，认清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，为我国社会主义事业的顺利发展，为现代化建设的顺利进行，为祖国航空工业的突飞猛进提供保障。

（二）真抓实干，结合当前形势搞好保密工作

1、信息安全保密工作与常规保密工作两手抓，突出抓好信息安全保密工作 随着计算机、网络在工作中的广泛应用，无笔办公已经成为未来办公室发展的趋势，因此，在加强常规保密管理的同时，必须强调信息安全保密，具体做法有：

（1）切实加强对存储涉密信息的计算机、计算机房的管理，建立健全并落实计算机保密制度和机房管理制度。

（2）要切实加强对本单位、本部门存储涉密信息的计算机和局域网络的管理，建立严格的规章制度。对计算机和局域网络必须有专人管理和维护。当本单位计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送涉密信息时，必须采取加密措施。局域网络通过通信线路与其他计算机或网络联接时，应采取安装防火墙等技术保护措施。

（3）对涉秘计算机的安装、调试、维护应由本单位有关部门进行。确需外部技术人员解决或外送维修的，必须在维修前清理硬盘存储的数据，事后要进行检查。

（4）凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对存储秘密信息的软盘，应当根据有关规定确定密级期限及保密期限，并视同纸制文件分级管理，严格借阅、使用、保管及销毁制度。

（5）对涉密计算机的管理、操作人员，要明确保密责任，严守保密纪律。同时要进行经常性保密教育，使他们增强保密意识，提高保守国家秘密的自觉性。

2、注重对保密工作者自身素质的培养

（1）重视对基础理论的研究，确保专业知识精深。二十一世纪知识更新的周期越来越短，“信息革命”来势迅猛，“知识经济”已现端倪，这些都迫使我们加强学习，更新知识。目前，各级党政机关和保密要害部门广泛使用了计算机、传真机，各级保密工作部门也拥有了一些先进的保密技术防范和检查设备，这就要求我们的干部队伍不仅要有较高的政治素养和为保密事业献身的进取精神，还应掌握现代科学技术知识和基本操作技能，能够进行技术操作和管理，特别是在计算机信息系统的技术防范和管理、规范保密工作、重点涉密人员的教育和管理等工作中，应有较深的造诣和较高的文化知识，以适应新时期的保密工作需要。

（2）努力学习科技知识，进一步提高管理水平。随着科学技术的发展，保密管理工作从凭经验上升到依靠现代管理。保密工作人员必须学习和掌握现代管理知识。系统论、信息论、控制论以及目标管理等方法应在保密管理工作中推广和应用，以不断提高保密管理水平，不断健全和完善各项保密工作管理制度。同时，保密工作者还要在实践中学习保密管理知识。随着改革的深化和科技的发展，保密管理工作将遇到越来越多的新问题，如对涉密计算机的管理，对重点涉密人员流动的管理以及入世后出现的新问题，认识它们、解决它们的难度会越来越大，保密工作者只有在实践中努力学习新知识，掌握新技能，应用科学的管理方法，才能把保密工作做好。

（3）紧跟时代步伐，灵活工作方法。江泽民总书记指出：“创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”做好新时期的保密工作，一定要打破传统观念，“搞活”思想。但是，创新必须依靠科学的方法。改革开放二十多年来，保密工作所遇到的许多问题都是过去所没有的，有些问题至今未能找到答案。只能在探索中学习，在实践中提高。保密工作者要更新观念，与时俱进，掌握科学的思想方法和领导方法，提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力。只有鼓足干劲，大胆探索和实践，保密工作才能取得质的飞跃。

（三）相关案例剖析

2012年12月14日，某大学收到上级下发的1份涉密文件。12月17日，学校召开党委扩大会议传达学习文件，并要求校党办尽快起草落实该文件精神的实施意见。因12 月30日前要将文件清退，为方便实施意见的起草工作，党办负责文稿起草的副主任杨某指示党办机要秘书在连接互联网的计算机上录入了该涉密文件全文。录入时，该机要秘书没有在文件电子版上标注密级，杨某审读时也未作提醒。

2012年底至2013年2月中旬期间，杨某多次在连接互联网的计算机上起草、修改实施意见讨论稿。2013年2月24日，校党委开会研究实施意见讨论稿，要求尽快修订完善。修订完善工作由纪委副书记、监察处处长王某负责。2月25日，杨某把该涉密文件的电子版拷贝到监察处的移动硬盘中，并告知王某：此为涉密文件，需妥善保管。王某随即将该电子版涉密文件交给纪委办张某，但未告知该文件是涉密的。张某将文件复制在连接互联网的计算机上，方便修改实施意见讨论稿时使用。

5月，该校网站上纪委监察处有关栏目开始运行，王某此时已忘记了杨某拷贝的文件是涉密文件，要求张某将文件发布到学校网站上。此后，多家网站、博客对该文件进行了转载，导致文件大范围泄露，造成较为严重的后果。事件发生后，有关部门给予直接责任人王某党内严重警告处分、杨某党内警告处分，对负有领导责任的校纪委书记温某、校党办主任陈某进行诫勉谈话，责成负有监管责任的校党委书记潘某、党委副书记李某在校党委专题会议上作出检查。

违规环节一：违规录存涉密文件资料。【法规链接】保密法第二十四条规定，任何组织和个人不得使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息。保密法第四十八条第五款、第十款规定，违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；

（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的„„

违规环节二：未按规定对录存的涉密文件作出标志。【法规链接】关于国家秘密载体保密管理的规定第二十四条规定，摘录、引用国家秘密内容形成的秘密载体，应当按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。保密法实施条例第二十一条第四款规定，复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围。

违规环节三：违规传递涉密文件资料。【法规链接】保密法第十七条规定，机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体，应当做出国家 秘密标志。保密法第二十四条规定，任何组织和个人不得使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息。

违规环节四：违规将涉密文件上传至互联网。【法规链接】保密法第二十九条规定，机关、单位公开发布信息应当遵守保密规定。根据政府信息公开条例第十四条和第三十七条的有关规定，行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。教育、医疗卫生等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。

窥一斑而知全豹。也许有人认为上述泄密事件中涉及的每个责任人员所犯错误并不大，但正是这一个一个的小错误，一环一环的违规操作，最终造成国家秘密大范围泄露。同时，这一事件提醒我们要果断采取措施，防范、补救涉密载体管理和使用方面存在的保密隐患和漏洞，有效遏制失泄密事件的发生。

第三篇：保密工作

各有关单位：

近年来，我市科技保密工作认真贯彻“控制源头、重点防范、分类指导、保用结合、规范管理”方针，逐步实现了科技保密管理的科学化、规范化和制度化，为促进我市科技进步和经济社会发展做出了积极的贡献。但是，随着改革开放的不断深入，科学技术在经济建设、社会发展和国家安全中作用的不断增强，科技保密工作又面临新的形势和需要，最突出的表现为新办科技型企业普遍缺乏保密制度，保密措施和保密责任不到位，存在失泄密风险。为进一步加强新形势下科技保密工作，特作如下通知：

一、提高认识，充分认清科技保密工作的重要意义

科学技术保密，是党和国家保密工作的重要组成部分，关系到国家的政治、经济利益和科学技术的发展。各有关单位要从全局和战略的高度，重视科技保密工作，认真组织学习国家科技保密管理法律法规和政策文件，树立并强化科技保密意识；要积极开展调查研究，准确和充分把握本单位、本部门科技领域保密工作的新情况、新问题、新特点和新要求，并针对薄弱环节，采取有力措施，严格加以规范，务求取得实效。

二、突出重点，努力抓好科技型企事业单位保密工作

随着经济和科技的发展，科技型企事业单位不断增加。但这些单位普遍缺少保密制度，存在保密风险。因此，科技型企事业单位尤其是涉及国家战略和国家安全领域的科技型企事业单位要重点做好以下工作：一是要明确科技保密的范围。具体包括四个环节：（1）确定科技秘密的具体范围，对确定为科技秘密的科研成果，不仅要进行成果鉴定，还要申请专利，寻求法律保护。（2）对各项科技秘密划分为核心秘密（绝密）、重要秘密（机密）、一般秘密（秘密）三个等级，使科技秘密能够有重点地加以保护，确保安全。（3）明确各项科技秘密的保密期限。（4）对科技秘密事项做好标志工作，以便清楚地知道是哪一级秘密、保密期限多长，有利于管理和使用。二是要建立科技保密制度。可参照国家保密部门已经颁布的一系列保守国家秘密的制度，结合本单位科技秘密的不同特点，针对本单位自身各种可能出现的泄密途径，制定有关科技秘密保护制度。在制定保密制度，签订保密合同的同时，还要掌握保守科技秘密的技巧，经常进行检查监督，并将每一个重要的科技秘密分割成多个部分，不同的部分安排不同的人员从事开发、操作、管理，使本单位的核心秘密尽量掌握在极少数人员手中。三是要建立专职科技秘密管理机构，明确专职人员责任。有条件的单位可以设立专职管理机构，承担内部科技秘密管理的总体协调及全局性管理工作，直接对法人负责。对本单位的部门和人员进行经常性的保密检查及教育，及时发现泄密隐患，堵塞泄密漏洞；定期不定期地组织人员外出巡查，了解流动人员的工作状况，避免科技秘密被侵犯后仍一无所知，错过最佳的补救时期，给企业和国家造成不可挽回的损失。四是要与职工签订保密协议。单位与职工签订保密协议一般应着重规定职工的如下几项义务：（1）保守秘密义务；（2）正确使用科技秘密的义务；（3）获得科技秘密职务成果及时汇报的义务；（4）不得利用单位的科技秘密成立自己企业或机构的义务；（5）不得利用科技秘密为竞争单位工作的义务；（6）妥善保管科技秘密文件的义务。五是要重视证据的保存。按照“谁主张，谁举证”的民事诉讼举证的一般原则，科技秘密侵权案件的主要举证责任应当由提起科技秘密保护请求的原告方来承担。以人才流动导致的科技秘密侵权纠纷诉讼为例，作为原告起诉的单位应当证明：（1）自己拥有的该项信息构成科技秘密，依法受到法律保护；（2）被告所使用或披露的信息与自己的科技秘密具有一致性或相同性；（3）被告有获取科技秘密的条件并且存在披露、使用或允许他人使用通过上述途径取得的科技秘密的行为，主要应提供和职工签订的劳动合同、保密协议等证据。

三、统筹兼顾，全面提高科技保密管理水平

各单位都要对相关人员进行经常性保密教育，增强其保密意识和责任意识。要明确领导责任，层层落实责任制。要确定一名领导负责保密工作，建立和完善一级抓一级、层层抓落实的责任制，真正把“谁主管，谁负责”的要求落到实处。要指定机构，并配备专兼职保密人员，抓好科技保密协调、管理和指导工作。高等院校、科研院所、机关及其他企事业单位尤其是各科技计划项目组织实施部门，要按照上述要求，抓紧建立健全科技保密工作责任制，并严格落实。

特此通知。

第四篇：保密工作

海量管理资源免费下载：管理资源吧（http://）

保密工作

第一条为保守公司秘密，维护公司发展和利益，制定本制度。

第二条全体员工都有保守公司秘密的义务。

第三条在对外交往和合作中，须特别注意不泄漏公司秘密，更不准出卖公司的秘密。

第四条公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。公司秘密包括下列秘密事项：

1.公司经营发展决策中的秘密事项；

2.人事决策中的秘密事项；

3.专有生产技术及新生产技术；

4.招标项目的标底、合作条件、贸易条件；

5.重要的合同、客户和贸易渠道；

6.公司非向公众公开的财务、证券情况、银行帐户帐号；

7.其他董事会或总经理确定应当保守的公司秘密事项。

第五条属于公司秘密的文件、资料，应标明“秘密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管。

第六条公司秘密应根据需要，限于一定范围的员工接触。

第七条非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料。

第八条记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。

第九条接触公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工，不准打听、刺探公司秘密。

第十条对保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表扬、奖励。

违反本规定故意或过失泄露公司秘密的，视情节及危害后果予以行政处分或经济处罚，直至予以除名。

第十一条信息室、档案室、计算机房等机要部门，非工作人员不得随便进入，工作人员也不能随便带人进入。

第五篇：保密工作

保密工作自查总结

县政协办

根据县委办公室关于转发《中共中央保密委员会关

于组织开展专项保密检查的通知》的通知（洪办发„2011‟29号)要求,现就我办保密自查工作总结如下：

近年来，根据《中共中央关于加强新形势下保密工

作的决定》，以及中央、省、市、县有关保密文件要求,把保密工作放在突出位置,几年来县政协无一失(泄)密事件发生。

一、加强领导，健全组织

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，我办成立了保密工作领导小组，由秘书长任组长，分管主任任副组长，档案管理员、保密工作人员为成员。做到分管领导负责抓，经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费及时到位，保证了日常工作顺利开展。

切实做好专职保密涉密人员的专业培训工作。11

月初，安排涉密人员参加了淮安市洪泽县保密局的涉密工作培训，二、广泛宣传,强化教育。

结合我办工作实际,大力加强保密教育,几年来,我办保密工作领导班子成员做到了时时强调保密,事事注意保密,把保密工作及保密教育作为日常工作常抓不懈,定期组织机关全体工作人员认真学习《保密法》、《保密工作》等保密法律法规及刊物,强化保密意识。树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。

三、完善制度,推动工作

我办严格按照县委有关文件精神,采取有效措施,建立和完善了各项保密规章制度,并结合我办工作实际,制定了专门的保密制度,签定了保密承诺书。在日常工作中严格把好文件形成过程中的起草核稿、签发印发关,认真抓好文件收发管理过程中的收、发、传、借、存、销等环节。加强计算机硬件的安全保密管理，从源头上堵住了办公设备失(泄)密事件的发生。

四、存在的问题及下步打算

回顾近几年的保密工作，在领导和全体机关工作人员的高度重视下,我办的保密工作得到进一步加强,没有出现失(泄)密事件和不稳定因素,为我办的安全、稳定工作起到一定的促进作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足,离上级的要求还存在一定差距。如在思想认识上还有待于进一步提高,具体的制度落实还有待于进一步规范等。今后,我们将进一步加大工作力度,切实加强保密法规的学习和宣传,不断完善保密制度和保密措施,并狠抓落实,推动我办的保密工作跃上新的台阶。

二〇一一年四月二十七日