第一篇：内管工作总结
内管工作总结
县局：
今年内管办按照年初县局专卖工作会议精神，紧紧围绕卷烟上水平的工作目标，以落实监管制度执行为关键，狠抓内部监督管理工作的提升，推进监管信息化，进一步规范卷烟经营水平，较好的完成了县局下达的各项任务。现将全年工作开展情况汇报如下:
一、领导重视，机制健全，责任落实。
坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、各部门齐抓共管的管理机制。结合实际，对内管工作规范进行了修订。同时把规范管理作为考核重点放到员工承诺书、员工岗位绩效考核、部门年度、月度考核体系中，明确责任，加强自律。
二、持续开展日常监管和定期工作。
止现在全年共计处理预警2813条。销售环节1231例，其中单品销量月预警415例，单订订货总量异常预警619例，单次单品牌订货异常预警23例，销售单品牌月限量预警174例；零售户环节1582例。
（一）日常监管方面：内管人员按照内管工作规范要求、内管工作质量评价标准，认真开展内管工作。采取利用内管信息平台、市场走访、电话询问、资料收集等方式，对卷烟销售动态及客户销售情况及时了解，出现异常情况立即启动流程，调查处理。同时加大对重点市场、重点客户、重点品牌的监管力度。今年开展对重点乡场镇的检查，及时发现了日常工作不规范的地方，并进行了督促整改。同时分析订购客户与其经营能力、经营位置是否相符。
2、同级监管方面：
要求相关业务部门按内管制度要求，每月必须提供卷烟销售信息报表、货款收缴情况、客户电话变更、客户升降档审批表等各类卷烟经营中各类数据报表资料。及时建立健全内部控制制度，定期开展自查工作。内管人员采取定期与不定期的方式对卷烟购进、价格执行、卷烟配送等业务数据进行对比分析，核实有无异常。每月对检查情况填写内管工作底稿交与业务部门进行互控管理。杜绝出现撤单分摊、虚假订单、虚拟客户等违规行为的发生。驻地工业促销人员宣传促销实行备案审批，促销实时监管制度。
三、定期工作有效开展
内管办坚持每月一会与营销部门及时沟通交流，信息互通。每月五日前按时向市局内管办上报上月内管工作开展情况。于今年9月对全员进行了一次内管培训，对当前内管工作的意义目的、非法经营罪的定性、日常工作中易犯的错误进行了案例讲解，进一步提高全员规范自律意识。
目前公司卷烟经营规范有序的运行，但仍存在着员工的规范意识没有得到较大提升，对内管工作存有偏见等现象。对此内管办希望在来年能够有所改观。
（一）继续加强规范经营教育培训力度。
（二）注重实效，不断完善内管运行机制，积极探索建立内管长效机制，规范生产经营行为。
（三）加强对市场的走访力度，改变以前重预警，轻监管的现象。
（四）进一步用好内管信息系统，以信息化载体，以信息化促规范化。
第二篇：河曲内管2010工作总结
河曲县烟草专卖局
二○一○年内部专卖管理监督工作总结
今年我局内管工作紧紧围绕卷烟上水平的工作目标，继续巩固内管长效机制建设，狠抓了内管专卖管理监督工作的提升，全面规范行业内部卷烟经营行为，进一步加强日常监管和同级监管，始终把思想统一在市局（公司）的方针、政策和重大部署上，进一步规范经营水平；扎实深入开展专卖内部管理工作，使整体工作有了新的突破；圆满地完成了上级赋予我们的各项任务；结合实际，现就我局今年的内管工作简要总结如下：
一、加强制度建设，完善内管制度和内控制度。根据人事改革岗位编制及人员调整的实际，紧密结合营销工作的变化的特点，在09年内管制度、内控制度的基础上重新修订了《河曲县局二○一○年内部专卖管理监督工作制度》、《河曲县局二○一○年内部专卖管理监督工作职责》和《河曲县局（营销部）二○一○年内部专卖管理监督内控制度》。为各项工作的圆满完成提供了制度保障。
二、成立领导组，建立长效机制。根据内管工作的要求，局长是第一责任人，副局长是直接领导责任人，专卖股长是直接责任人的原则，结合机构建立和人员调整的实际情况，调整了内管工作领导组。成立以局长为组长、副局长为副组
长，专卖股长、卷烟经营企业监管岗为成员的5人领导组。领导组下设办公室，办公室设在专卖监督管理股，主任由专卖股长兼任。进一步为内管工作的长效开展提供了组织保障。
三、认真落实日常监管，确保服务管理到位。充分发挥专卖内管的职能，加大对营销、配送、货款、“五类”客户、举报投诉信息监管的力度。根据卷烟货源投放公告及卷烟定量投放管理监督卡和订单预测情况，对每一个品牌的访销量进行审核，看是否有超量供应等违规情况；每周通过电话询访卷烟零售客户和每月实时开展实地检查对卷烟配送进行跟踪监管，检查卷烟配送情况和落户情况；送货结束后，通过查看仓库配送单电子结算扣款金额、现金金额、货款资金回笼表，与现金缴款单逐笔对照，检查货款流动情况等确保营销无障碍、配送无漏洞、货款无挪用、客户无怨言，进一步为各项工作的正常进行保驾护航。
四、加强执法监督工作，继续推进依法行政。一是内部专卖管理监督守法情况监管。每月走访客户，抽查询问专卖执法人员在执行公务时是否亮证和两人以上执法，有无吃拿卡要现象发生。二是内部专卖管理监督办证程序监管。我们从客户申请之时起，到烟草专卖零售许可证的送达都进行了跟踪监管。看条件是否具备、程序是否合法。三是内部专卖监督先行登记保存监管。从核对先行登记保存通知单、涉案
开展实地调查（40）起。并建立了一案一档的实地调查档案。进一步为监管的痕迹化奠定了基础。
总结今年的内管工作，我内管股在省、局、县三级局的正确领导和全体内管工作人员的共同努力下，各项工作虽得到了较大的进步，但与各级领导的的要求和希望还有一定的差距。一是思想认识不高，监管目标不清。二是监管方法单一，没有创新性。三是队伍素质不高，活力不强。因此，在下步的工作中，我们将努力克服不足、总结经验、发扬成绩，继续以更加昂扬的斗志，更加饱满的干劲，更加严谨的态度，继续为内管工作的全面发展和再提升做出新的贡献。
二○一○年十二月一日
第三篇：12.15内管2010年工作总结
岐山县局内部管理监督2010年工作总结
2010年，在市局大力支持下和县局（公司）的正确领导下，专卖内管部门紧紧围绕 “严规范，求突破，见实效，保稳定，促和谐”的总体要求，深入学习实践科学发展观，奋发进取抓工作，规范管理强基础，解放思想激活力，服务创新提水平，着力提升“三项建设”（严格规范、富有效率、充满活力）水平，较好地完成了各项目标任务。今年以来，岐山县局以创建优秀县级局为契机，把内部监督管理工作视为重点来抓。在日常工作开展中，我们以“全面建立内部专卖管理监督长效机制，实现内部专卖管理监督工作的制度化、规范化，不断提高依法行政、依法管理、依法经营水平”。并严格坚持以“分解任务、明确职责；突出重点、提高效能；统一标准、规范操作；强化考核、推动落实”的内管规范原则，在不断改进与完善中摸索内部监督管理的新方法、新措施。回顾今年来的内部监督工作，主要有以下几个方面：
一、进一步提高内部监督效力，创新监管方式。今年，我们把内管工作作为重中之重来抓，认真学习内管工作规范和省、市局有关文件精神，严格按照内部监督管理要求“不掩饰、不粉饰，重自律、求规范、谋发展”开展日常工作。按照ISO 9000质量管理体系，目前建立和完善各项内管工作制度共三十项。我们把内部专卖管理监督工作
重点进一步落实到最基层，改变了过去把监管重点放在票据、报表等书面性的资料，而没有直接面对零售客户、直接接触卷烟市场进行调查的弊端。严格以制度为准线，以事实求是的工作作风，对企业内部经营活动实现从预警信息调查和分析，到市场实地走访抽查，形成闭环式监管。
1.严格按照大户审批制度，开展对大户有效监管。在对卷烟（大户）进行监管中，严格按照“控制大户，扶持小户，发展中户”原则，及时对千条以上订单进行跟踪监控调查。一方面结合卷烟送货小票进行认真核对，将可疑订单摘抄出来，根据调查情况和搜集信息反馈等形式开展自查工作。另一方面通过内部监督管理员深入市场进行对卷烟落地销售、卷烟流向的监管，每周以专卖、营销联席会的形式，对同级监管过程中存在的问题与难点进行沟通与交流，及时进行互通情况，有针对性地开展监管反馈工作，同时对监管中发现的异常情况开展入户实地调查，有效的杜绝和防范了违规经营行为的发生。
一是主动出击，参与经营活动的全过程。及时了解和掌握营销部门本周的货源分配、市场投放、以及营销策略活动的过程，更好的开展同级监管工作；
二是深入实际，在微机管理上掌握其工作流程。针对在市场走访检查中了解和掌握以及举报投诉的情况，深入相关部门，对微机管理工作程序进行熟悉掌握，有针对性的沟通
和解决实际问题；
三是定期发放工作情况问卷调查表，征求卷烟零售户及消费者的意见和建议，了解和掌握市场情况，为有针对性的开展各项工作提供基础资料；
四是通过联席会议，互通工作情况。在联席会议上，及时通报本周的内管工作情况，就发现的问题和不足进行工作交流，切实解决工作中存在的疑点和难点问题，有效防范和杜绝了违规经营现象的发生。
截止目前系统共计产生各类预警11043起。其中，单品销量月预警446起，单品销量周预警339起，单品销量可疑大户预警10起，订单总量异常预警7430起，单次订货数量异常预警1016起，多次订货异常预警413起，销售月限量预警209起，销售日限量预警89起，属性频凡变动预警605起，可疑拆单预警4起，零售户异常情况预警482起。共启动异常处理流程936起。通过对卷烟送货小票进行核查，共计实地走访抽查卷烟零售户836户，通过检查未发现违规经营现象，货源分配基本规范，系统运行正常。
2.规范许可证办理程序，进一步加强许可证办理监督工作。
许可证办理一直是比较敏感的问题，我对此也高度重视，严格按照各项管理制度办事，主动监管。要求专卖部门进一步规范办证程序，严格按照《许可证管理办法》，对零
售户提交的资料逐一审查，并开展实地调查走访，了解卷烟零售户布局情况、经营规模、经营方式等实施许可证办理。
为了稳定市场经营秩序，减少群众对许可证办理的争议，针对目前岐山卷烟零售点布局情况，我们已经拟定了新的《卷烟零售网点合理布局行政指导实施办法（草案）》，并顺利召开了《实施办法》听证会。目前此项正在公示阶段。
3.切实落实案件审理制度，规范案件处理程序。我局严格按照案件审理制度，进一步将案件处理程序规范化，将查处案件价值在千元以上的案件交审委会审查通过。内管部门全程参与，在案件审理中严格依照相关法律条文进行把关，审核，确保案件处理法律条文应用准确，处理恰当，程序合法。截止目前所处理过的案件无出现行政复议及行政诉讼案件发生。
二、痕迹化资料已经初步完善且装订到册。
我们在原有资料基础上重点将专卖管理四个方面内容行了完善和修订。结合ISO9000质量管理体系要求，并将专卖管理组织机构、岗位说明、各项管理制度、考核制度及专卖管理学习培训计划等资料进行了系统的归类、装订。其中，我们根据工作开展的实际情况，将专卖管理人员的岗位职责进行了细分，将岗位流程和工作职责上墙公示，明确了工作目标和近期工作任务。
1.认真落实对标工作。
截止目前，我们对各类文书表格严格按照ISO9000质量管理体系要求进行统一编号，按流程进行操作。结合工作实际，针对市场检查、市场信息投诉举报、异常预警登记处理等重新制订了相关表格，并投入到了日常工作中，其内容主要有举报投诉信息表、异常情况调查处理表、预警处理、客户满意度市场调查表等。按照对标工作要求，依据其岗位职责逐项进行评分考核。
2.完善关于新修订的《烟草专卖法》及《烟草专卖法行政处罚程序规定》的相关资料。
按照监管工作规定，我们对专卖服务大厅中的触摸屏、显示屏、员工“一口清”应知应会手册、《行政处罚案卷文书范例》等各类有关资料清理更新工作进行监督。同时根据新法要求重新制定完善相关规章制度，重新梳理执法工作流程，健全具有可考评可追究的岗位责任制度，并按照新的流程和岗位要求，对大家学习新修订的《烟草专卖法》、《行政处罚程序规定》等相关法律法规的学习笔记进行检查，真正做到知法、懂法，把学到的知识同工作实际紧密结合，确保在今后的衔接过程中执法到位，符合新法的规定要求。按照新法规定，我们及时建立和完善案件评查制度，从5月1日起，案件处理已按照新修订处罚程序规定开展监管工作。
严格按照内部专卖管理监督要求开展工作，认真学习和贯彻好内部专卖管理监督工作精神，继续完善内部监管长效
机制，紧密结合工作实际，对监管工作主动出击，大胆进行监督，做到公开、透明，在过去监管的基础上积极探索，创新监管方式，不断提高监管工作水平，对监管工作不断进行总结，在工作实际中形成监管链条。深入实际，了解、掌握监管工作情况，收集各方面的信息，充分发挥内部专卖管理的监督作用，有效杜绝和防范违规现象的发生。
二零一零年十二月十五日
第四篇：2012年上半年烟草专卖内管工作总结
2012年上半年烟草专卖内管工作总结
2012年上半年，我局在省、市局党组的正确领导下，在市局（公司）相关职能部门的帮助指导下，认真贯彻落实省、市烟草专卖管理工作会议精神，围绕“严监管、促规范、重基础、强素质”的总体要求，扎实推进专卖内管、市场监管、卷烟打假、证件管理、基层建设和队伍建设等各项工作，专卖管理工作水平得到了一定提升。1-6月份，共出动执法人员2110人次，查获涉烟违法案件173起，其中万元以上案件34起，5万元以上案件3起；查获各类违法卷烟5648.2条，案值1142048.5元，上缴罚没款63755.28元。
一、2012年上半年工作开展情况
（一）内部监管扎实开展。一是进一步抓好了《工作规范》的贯彻落实。对国家局《工作规范》进行了深入的传达学习，进一步提高了全员对内管工作的认识，理清了工作思路，夯实了监管任务，确保了《工作规范》落实执行到位。二是开展了“内管下中队”活动。以许可证后续监管为主要内容，以落地、落户销售为切入点，以大户监管为工作重点，开展了许可证信息核查工作。我们要求稽查员对辖区线路全部走访一遍，在规定时间内上报有证无店、证址不符、无商品陈列和不正常经营等情况，并签订了“不瞒报漏报、不弄虚作假”的承诺书。我们安排专卖内管人员和机关干部职工跟随送货车参加送货工作，对“跟车查”途中发现的许可证异常情况予以记载，并与稽查员上报的资料进行核对，从中发现线索。与此同时，客户经理也对走访过程中发现的异常情况予以上报。内管人员对以上三个方面的资料进行汇总、对比和核实，目前对有证无店的情况已全部提供货源，其他不规范使用许可证行为正在进一步的甄别分类和调查处理之中。今年以来共对198份许可证予以停货处理。活动过程中，我们还对存在漏报行为的一名稽查员给予扣发当月考核奖的处理。三是严格网上监管。严格按照预警程序处理的要求，及时准确处理预警。今年以来内管信息系统共产生预警1352条，已处理预警1352条，预警处理率达到了100%；查获5万元以上真烟案件3起，对卷烟喷码进行了逐条登记并在规定时间内上报。四是继续运行大内管模式。坚持将行政执法监督、执法满意度测评和“12313”打假举报电话知晓率检查纳入专卖内管日常工作的范畴，与月度考核同步开展。上半年在法规科的指导下，每月对行政许可和行政处罚案卷进行检查，确保执法案卷无差错、无疏漏。经过努力，执法满意度达到了100%，“12313”打假举报电话在零售户中得到了较好宣传，基层规范得到了进一步加强。
（二）市场秩序不断规范。我们周密部署，多管齐下，拓宽市场监管手段，加强违法案件查处力度，为提升辖区市场卷烟净化率做了大量艰苦细致的工作。一是有针对性的强化日常监管。建立并不断完善违法重点户、外地籍人员持证户和无证经营户的档案资料，将其作为重点监管的对象，有针对性的开展日常监管工作，既保证了日常监管的效果，又体现了科学管理模式的转变。修订了市场走访工作规定，对辖区重点区域、重点对象提高检查的频次、走访的次数，与公安、工商部门密切合作，始终保持高压态势。二是深入开展卷烟市场整治活动，集中解决市场管理的疑难问题。我们根据省、市局要求，与有关职能部门紧密协作，制定相应的实施方案，采取重点打击，集中整治的管理措施，相续开展了“冬季会战”和“闪电11号”两次卷烟市场集中整治行动，严厉查处酒店、茶楼、娱乐场所、货运部等违规经营行为，严厉打击违法经营者的嚣张气焰，规范其经营行为，市场净化率始终保持在96%以上。“冬季会战”行动期间，我们根据市场特点以春节为节点将行动分为两个阶段，第一阶段以集中打击涉烟违法行为为主，第二阶段以重点打击无证经营和名烟回收行为为主，并将市场监管任务的完成情况纳入月度考核和绩效考核。“闪电11号”行动期间，我们通过查询2011年以来查获的82起万元以上案件和受到两次以上行政处罚的12户零售户，以及分析走访资料和市场反馈的信息，对此类零售户予以重点关注，发现异常及时采取行动。用这种方式查获了2起万元以上案件，涉案卷烟共51条。两次行动共查获涉烟违法案件97起，其中万元以上案件21起，5万元以上案件2起，查获各类违法卷烟3115条，3名犯罪嫌疑人被依法起诉。三是开展了“天价烟”专项整治工作。我们迅速传达上级会议和文件精神，出台了实施方案，成立了领导小组及其办公室，明确了工作责任，形成了严密的组织领导网络和目标责任体系。在调查摸底阶段，我们明确了日报制度，组织工作人员对本地市场“天价烟”的现状（牌号、规格）进行宣传走访，重点检查正常供货零售点范围之外是否存在不明码实价和乱渠道进货等不规范行为，并每天上报走访情况。3月份共走访城三以上供货级别零售户515户，发现19个卷烟零售点存在违规出样“天价烟”的现象，对其全部进行了宣传教育。阶段工作结束后，我们着手建立“天价烟”整治长效机制，将工作转入常态化，纳入日常检查的范畴，并纳入员工综合绩效考评，从制度层面严防“天价烟”现象的反弹。四是充分发挥12313投诉举报电话的功能，接听处理投诉，严格按照程序及时进行了市场调查，并作了相应的调查处理和解答，达到了举报人和咨询人的满意。
（三）卷烟打假有力推进。一是夯实责任。召开了靖江烟草专卖管理工作会议，对卷烟打假工作进行了安排部署，确定了“年内破获一起符合国标的网络案件”这一工作重点。为进一步明确责任，我们出台了《关于加强综合绩效考评的实施方案》，将指标完成情况与部门负责人、稽查中队负责人和稽查员的绩效挂钩。要求专卖科（稽查大队）年内确保破获一起符合国标的网络案件，各管理所（稽查中队）每组确保监管一起案值在5万元以上、具备网络案件特征的大要案。我们把打假破网作为辖区市场监管的工作重点，在进一步巩固“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网工作理念基础上，一方面加强协作，主动出击，密切联系公安部门，定期同公安部门协调联系，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。另一方面在发展线人及拓宽案件信息渠道上下足功夫，对有价值的线索安排专人蹲点守候，全面形成“以网治网”的打假新格局，达到以案追案的最终目的。6月11日，我局在告诉交警的配合下，在靖江市江阴大桥收费站对一辆车牌浙FC8972枣庄开往海宁的大客车上查获违法运输的卷烟共四个品种1040条，标值14.05万元。目前此案正在深入调查之中。二是明确重点。根据市局部署开展了“封喉行动1”路查打击行动，加强对辖区重要路段的检查，强化专卖品运输环节的监管，消灭监管工作空白点。行动期间对全市物流配送场所进行了登记造册，为从中取得网络案件新突破打下了坚实基础。三是开展打假宣传活动。在今年的“3.15”消费者权益日活动中，通过设立咨询点、悬挂横幅、发放宣传资料、制作展板等形式广泛宣传烟草专卖法律法规和“12313”打假举报电话，讲解真假卷烟鉴别知识，共接受群众咨询100余人次，收到了较好地宣传效果。
（四）基层建设稳步推进。按照省、市局的统一部署，我们将基层建设和基层创优活动作为一项重点工作，纳入重要议事日程，摆上中心位置。我们根据市局“年内将达标转化为创优”的要求，对照省局《优秀县级烟草专卖局建设长效机制考评办法（试行）》和《创建烟草稽查示范中队实施方案》开展工作，进一步明确了创建的指导思想和工作目标，成立组织，明确职责，细化分解工作目标到部门、到岗位、到人员，为创建活动提供了强有力的组织保障。制定月度工作计划，制作工作进度表，每周检查一次落实情况，向分管领导汇报一次，并将周、月工作完成情况列入目标考核。目前专卖管理两级部门在统一指导下齐头并进，总体进展良好。我们在案件审理工作中坚持集体讨论制度，严格执行《泰州市烟草专卖局规范行政处罚自由裁量权实施办法》和《靖江市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施方案》，明确案审部门的职能和人员分工，加强对案件审理各环节工作的管理和考核，进一步规范了专卖管理人员的行政执法行为。我们加强行政效能建设，工作人员统一挂牌服务，严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，提高工作的透明度，接受群众的监督。
（五）队伍建设不断加强。按照“提升素质、精塑形象、增强活力、加快转型”的基本要求，加强业务培训，提升能力素质，严格队伍管理，努力打造业务过硬、作风扎实的专卖管理队伍。我们严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，群众公认、坚持注重实绩的原则和充分发扬民主、严格依法办事的原则，先后通过公布方案、组织动员、个人报名、民主推荐、演讲答辩和党组研究等程序，选拔出5名稽查副中队长充实到基层一线。我们根据当前工作要求修订了《专卖人员综合绩效考评办法》，每月组织人员深入市场一线进行明察暗访，对照量化指标进行严格考核，使月度考核和年终评先进档做到了科学客观、有据可依、有案可查，有效提高了专卖队伍的工作积极性。我们坚持《行政执法学习培训制度》，每月根据上级要求和实际情况制定学习计划，针对烟草专卖法律法规和各类应知应会知识开展“每周一学”、“每月一考”和“每季一讲”活动，经常组织学习培训和测试，专卖人员的整体素质得到了较大提高。我们从抓管理规范入手，组织了专题调研会，对专卖内管、许可证办理、案件审理的工作流程进行了梳理和优化，严格执行《烟草专卖文明执法行为规范》，每月开展行政执法监督工作，对执行《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》和《烟草专卖行政处罚程序规定》的情况进行检查，发现问题及时要求整改。
二、存在问题
我局上半年专卖管理工作虽然取得了一定的成绩，但还存在诸多不容忽视的问题，主要表现在，一是打假破网工作案源不够丰富；二是市场净化压力仍然较大，特别是无证经营的取缔清理，乱渠道进货卷烟禁而不绝，违法经营卷烟现象时有发生；三是专卖人员的执法水平和整体素质有待进一步提高，基层创优和队伍建设需要进一步加强。
三、2012年下半年工作打算
（一）重破网强监管，提升打假破网水平。
一是发挥长效机制，加强联合打假。继续发挥与公、检、法、工商等部门的长效制度。全面形成“政府统一领导，烟草部门牵头，有关执法部门密切配合”的联合执法工作格局。突出大案要案和网络案件的查处，提高案件查处质量。以打击制售假冒卷烟网络和非法经营卷烟网络为主要工作目标，以烟找人、以人找网，向市场要案件、向高速要案件，切实提高查处大案要案和网络案件的能力和水平。牢固树立经营案件的意识，深挖根源，把握时机，从源头上遏制生运输、销售假、私卷烟违法犯罪活动。二是突出整治重点，丰富市场监管方式。在坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”的基础上，密织“防控网”，延伸整治深度，扩展推进广度。针对城乡宾馆酒店、夜间娱乐场所、货物配送托运站、礼品回收点、农村偏远地区、市县交界地和交通重点线路要道等违法违规活动频发、高发、易发等重点区域，分类检查监管，采取集中整治和错时执法相结合、专项整顿和突击检查相结合的方式，避免违法分子利用时间差和执法人员“打游击”，严厉打击各类违法卷烟和无证经营行为，持续保持对卷烟市场的整顿和规范力度。与此同时，继续抓好“天价烟”专项整治的长效机制建设，确保不回流、不反弹。
（二）严规范细监管，推进专卖内管工作。
一是抓制度建设。认真贯彻国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和省局《工作规范实施细则》，建立健全内管制度，细化监管措施，明确监管任务，规范监管流程，提升监管效率，完善内部监督管理长效工作机制。
二是抓日常监管。严格按照《工作规范》的要求，充分利用内管工作信息化平台，重点解决业务流程的效率、分析等问题，把每一步工作都落到实处，将《工作规范》渗透到两烟经营的各个环节，有效防止违规问题的发生。对信息系统产生的预警，要全部启动调查程序。对于涉嫌违规的问题，要及时调查、处理到位。在卷烟销售监管中，继续把卷烟销售大户、许可证后续监管、物流配送监管作为日常监管重点，严肃查处内部人员的不规范问题。
三是抓考核管理。完善激励约束机制，定期开展内管工作全面检查，检查结果纳入月度考核。制定专职内管人员考核办法，将内管员监管不作为、预警处理不及时、不准确等情况纳入专卖内管人员月度考核，狠抓落实跟踪整改，对内管检查发现的问题，逐条研究分析，逐步落实整改，细化责任到人，杜绝类似问题再次发现。注重考核结果运用，严格考核兑现，实现内管考核的严肃性，提高监管效能。
（三）抓培训提素质，加强专卖队伍建设。
一是注重培训，在提升技能鉴定通过率上下功夫。把强化培训作为专卖队伍建设的重要抓手，常抓不懈。制定并认真落实培训计划，坚持每周学习制度，针对不同岗位因材施教，将日常学习培训与各类比武练兵有机结合，打造学习型专卖管理队伍，组织稽查员认真学习烟草专卖法律法规、真假烟鉴别、案件办理、市场监管等多种业务技能，定期开展业务知识测试，有效提升专卖队伍依法行政执法能力和水平。深入推进专卖管理员岗位技能鉴定工作，确保专卖人员年内全部实现持证上岗，中、高级技能鉴定通过率达到省局要求。
二是严肃纪律，在提高依法行政水平上出实招。健全完善专卖管理制度体系，严格内部管理，做到以制度管人、管事。要进一步转变执法观念，强化作风培养，真正做到文明执法、公正执法、依法行政。全体专卖人员认真贯彻国家局《烟草专卖文明执法行规范》和“六条禁令”，落实文明执法，规范办案，严肃纪律，强化监督。要深入开展 “文明执法在岗位”、“两个至上”在岗位主题教育及零售户对行政执法满意度调查活动，查找和解决专卖队伍作风建设中存在的突出问题，增强依法办事，文明执法，诚信服务能力。继续开展专卖执法监督检查，全面监督专卖稽查人员的执法工作。
（四）重合理严核查，提升证件管理水平。
严格按照法律法规，严把现场勘察关和层层审批关，依法许可，规范办理。加大许可证的后续监管力度，督促零售户及时办理许可证相关手续，与法律专家探讨，联合有关部门严肃查处买卖、出租、出借等非法转让许可证的行为。在上半年许可证信息核查取得阶段性成效的基础上，对新办证和开通证进行实地抽查和“回头看”，内管室和稽查中队定期抽查许可证信息的真实性，对不作为的责任人进行严肃处理，实现对烟草专卖零售许可证动态信息的实时掌握和有效监管，提高行政许可的规范水平和工作效能。
（五）强管理稳推进，深入开展基层创优活动。
按照省局的创建标准和要求，在重基础、重特色、重实效、重提升和常态化上下功夫，进一步加强基层创优工作。仔细对照创建标准，认真开展自查、“回头看”活动，并通过交流学习，查找薄弱环节，分析原因，尽快加强整改落实，对创建指标逐项逐条进行细化延伸，确保工作实施无遗漏，努力在创建工作中出成果、出亮点，确保优秀县级局年内创优、示范中队建设全面推进。进一步加强痕迹化管理，确保工作质量。将创建工作的程序、步骤等形成完整资料留存，实现工作规范化、痕迹化管理，着力建立创建工作的制度、管理模式和工作流程，促进专卖基层建设和基础管理不断提升。
第五篇：2011年上半年专卖内管工作总结
2011年上半年专卖内管工作总结
2011年，在市局的正确领导，在上级主管部门的大力支持下，我县内管工作顺利开展，不断规范。现将2011年上半年内管工作情况总结如下：
一、上半年内管工作开展情况
（一）开展代送点专项检查
上半年，我局严格按照《代送点管理规定》每月对辖区内代送、取货点及其下线户进行检查，在日常检查的基础上内管办还组织了两次针对代送、取货点的专项检查，主要发现存在的问题是：代送点、取货点还存在乱码现象，台账签收不及时，针对这些问题，我局向代送取货点发放整改通知书5份，对其中一户代送点进行了降量处罚。目前，代送、取货各相关工作已趋于规范。
（二）开展规范经营大排查
根据榕烟专„2011‟82号文件的精神，我局内管办协同营销、物流两个部门于2011年4月1日至30日开展了为期一个月的规范经营“大排查”活动。共计排查零售户1240户。物流、营销部门排查发现法人变更25户，地址位移7户，一机多订8户，内管办对发现 1 的问题，进行了逐一走访核实。具体情况如下： 25户法人变更的零售户中，有9户由于原经营者外出，将店铺交由其妻子或父母代为经营，不存在转让行为，已要求专管员收集现有经营者身份证明和户口簿信息，进行备案；4户零售户雇佣他人看店，实际经营者仍为其本人；12户实际法人发生变更者，已按照大排查边查边改的要求均已重新办证或办理停歇业和注销手续。地址位移的7户零售户已全部重新办证，8户一机多订零售户有1户是亲自到网上订货零售户店中进行订货，7户因农忙委托网上订货户帮助其订货，所订卷烟均由其自行销售。
（三）深化内管信息点建设
1、选点情况：2011年4月，我局严格按照《福州市局关于建立内管信息点工作制度的通知》要求，重新选取13户诚信度、配合度高，星级为4星以上的零售户作为内管信息点，其中烟酒专营店2户，超市1户，食杂店10户，分别位于XX县辖区的6个重点乡镇，分布范围广，便于内管信息的收集。
2、工作开展情况：第一，4月选点结束后，我局第一时间制定了《XX县局内管信息点工作规范》，同时统一并简化了信息采集表单，并组织13户选点户以及专卖人员就所制定的制度和表单填写进行培训，使信息点零售户和专卖人员了解自己的工作职责、工作流程；第二，利用烟草短信平台，向辖区零售户就内管信息点的设立情况进行宣传，并为每个选点户制作举报投诉名片，将信息点基本情况、举报投诉电话等印制其中，由我局和信息点进行发放，拓展内管信息收集
渠道；第三，完成了信息点QQ群的录入工作，同时为信息点制作了聘书，并制作内管联络信息点牌匾，悬挂于零售户店中，提高其知名度。截止6月底，我局共计收集有效信息8条，受理咨询3起。
（四）开展内管绩效考核工作
我局今年进一步完善了内管考核机制，按照专职内管员和兼职内管员各自的职责进行考核，专职内管员着重考核预警处理到位率、资料完整性、调查核实和反馈情况的时限性；兼职内管员着重考核内管信息的采集和上报情况，同时我局还通过召开专销会议制定了与营销部门间共性的内管考核机制，如：合理定量、代送取货点管理、紧俏货源分配等共性项目进行共同考核。
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