我看中国南海政策

第一篇：我看中国南海政策

我看中国南海政策

---由“中海油在南沙海域设立对外合作区块”引发的对中国南海政策的一些个人看法

【时事】2012年6月23日，中国第三大石油生产商——中海油公布了其2012年度对外开放区块。此次公布的对外合作区块不同于往年，不再拘泥于珠江口盆地，而是紧贴南沙附近的九段线。

【关键字】万安北21;南海动态；维护南海权益与海洋发展

一、20年前的“万安北21”事件

20年前，我国和美国克里斯通石油公司先后在南沙万安滩区域勘探到可观的石油资源,之后签署了一份名为万安北21的石油开发合同，其中包含25155平方公里合同区。但在该合同签署后，越南于1992年5月7日发表声明宣称对万安北21合同区域拥有主权，指责中国政府侵犯了越南主权，要求克里斯公司停止勘探。在中国宣布“万安北21”石油合同之后，越南又频繁与外国石油公司团接触，试图用比中国更加优惠的条件把外国石油公司拉下水，在同一海域造成合同重叠的既成事实。在勘探时，越南武装船连续两日对勘探船进行抵近威胁和骚扰活动，为避免事态恶化，冲突升级，中国勘探船保持克制，在尚未展开作业的情况下与4月16日清晨起锚，被迫撤离作业区域返航。最后克里斯通公司被美国大陆石油公司兼并，最终万安北事件悄然终结。

二、南海问题的现状

当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200 多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益，可谓是争端不断。

三、中国南海政策的新动向

1、我国在南海问题上一直主张主权在我、搁置争议、共同开发的原则，但这次中海油在南沙海域设置对外合作区块对越南来说明显突破了搁置争议，共同开发的原则。我国政府通过划分南沙石油区块，表达了对南海九段线的新立场，将九段线内视为中国经济专属区，同时达到了阻滞国外公司同越南在此区域签订石油合同的目的。通过宣布划分南沙石油区块来制造广泛影响，警示国外投资者，与越南在此区域合作存在政治风险。中国在南海问题上态度越来越强硬。

2、通过中海油此次在南沙划分石油区块，反映了中国政府维护南海石油利益捍卫国家主权的决心。因为一旦有外国公司与中海油签订南沙石油区块的石油分成合同，那么中国政府就必须维护中海油和国外投资者的利益。也就是说，中国之后会在此区域保持有效的军事、执法力量存在，去威慑越南对石油勘探的骚扰行动，否则对中国的国际形象和中海油的商业信誉将带来巨大的损失。在这方面，上面提到的“万安北21”事件是一个反例和教训。

第二篇：我对中国南海政策的观察

南海是中国四大海域中面积最大的海域,同时也是中国同周边邻国争议最大的海域。南沙群岛及其周围海域被探明有着极为丰富的油气资源,从而成为了南海周边各国争夺的对象。这些国家纷纷对南沙群岛及其周围海域提出主权要求,进而侵占岛礁、分割海域、大肆攫取南沙群岛的油气资源,从而对中国在南海的主权和海洋权益构成严重挑战,对中国的周边安全以至整个国家安全构成了现实的威胁。除此外，南海不仅是中国石油进口的海上交通要道，还是中国发展海外贸易的战略交通要道。南海是中国海防的重要战略屏障，堪称中国国家安全的南大门。南海自古以来是东方各国海上交往的要道，素有“海上丝绸之路”的美誉，现已发展成具有世界性经济、军事意义的重要战略海域。

中国目前南海政策面临的两难问题及思考。

中国的南海政策面临的问题主要是因为南海争端涉及六国七方，是目前世界上涉及国家最多、争议海域面积最大的海域争端之一。中国是南海的沿岸国，中国的南沙群岛同有关邻国在南沙海域构成海岸相邻或相向的关系，由于南沙群岛海岸同有关国家海岸之间的距离不是 各方都充分享有 200 海里专属经济区海洋管辖权的宽度，因此，由于海洋管辖权主张重叠而产生海域划界争议是不可避免的。

中国与海洋邻国权利主张重叠的海域不明确，无法更好的进行海洋划界谈判。实际情况是我国同有关邻国之间的经济地理关系，特别是我国

同有关邻国海岸之家的海岸决定，其中任何一方都不可能充分实现自己所主张 的 200 海里专属经济区的海洋管辖权，各自主张的效力范围还有待通过海域划 界谈判来确定。

中国之所以会面临这个两难问题，根本原因在于东南亚地区对中国非常重

要。东盟的迅速发展，国际地位日益提高，是多极化进程中的一支重要力量。发展与东盟的关系有助于提高中国的国际地位。

南海争端的存在却使得这些都难以实现。正如美国研究所的 Scott 32 Snyder 所言，这实际上是一个政治问题，一个世界如何看待中国崛起的问题，世界各国包括东盟国家把中国在南海争端中的行为当作如何看待中国崛起这个 问题的试金石。而恰恰是在这个问题上，东南亚国家把中国看作是一个比美国 还要强大的军事大国

思考

迄今为止，中国与邻国的海洋权利主张重叠的争议海域是不明确的，这既

直接导致中国在行使海洋权利管辖时法律依据不足，也使得中国无法同邻国具 体讨论共同开发的海域。因此，为了使中国提出的“搁置争议，共同开发”切 实可行，当务之急是中国尽快明确南海海洋权利的主张的具体范围，从而确定 中国与邻国存在争议的海域范围。

2、加强与南海周边各国的双边关系，为解决争端创造良好的国际环境

3、加强中国国防力量的建设

4、积极应对区外大国对南海争端的介入

本文的结论是中国在解决南海争端问题上还有很长的路要走,中国的南海政策仍需要在维护国家利益的基础上,适应形势的需要而不断发展变化,在坚持主权原则的基础上务求灵活务实,在南海问题上可以在不损害中国国家主权的基础上对区外大国做出某些让步,同时只有加强中国的国防力量和中国在南海的实际存在,才能促使南海周边各国积极响应中国提出的解决南海问题的举措,才能为顺利解决南海问题铺平道路。我们应该清醒的看到，美国正在把南海问题作为和台湾问题一样制约中国长远发展的障碍。因此如何 解决好南海问题，协调争端各方的关系，并且尽量摒除外部影响因素，是我们 处理南海争端时应当考虑的因素。

后记：

拙作虽然不到千字，但也是本人两天辛勤劳作的结晶，也是对半个学期所学知识的一个交代，请老师高抬贵手

第三篇：我看计划生育政策

我看计划生育政策

一张大饼一两个人吃很满足，三四五个人吃刚刚好，六七八甚至更多的人吃就会吃不饱。而中国就如同这张大饼，它根本就无法满足这13亿张嘴。记得温总理曾经在美国哈弗大学讲演时说过：“人多，不发达，这是中国的两大国情。中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就变成很大的问题；不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”

中国是世界上拥有人口最多的大国，人口问题是制约经济发展、社会发展的重要问题。控制人口，坚持计划生育基本国策不动摇，对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。

实行计划生育政策以来，我国少出生了4亿人，这意味着少消耗粮食1710亿公斤，少消耗水资源1867.5亿立方米，少占用耕地播种面积5.7亿公顷，人居、生态环境恶化程度减轻20%以上。与此同时，我国人口平均寿命73.5岁，达到中等发达国家水平。15岁以上人口平均受教育年限达8.5年左右，高于发展中国家平均水平。然而，在这些令人欣慰的成绩背后，更令人忧虑的是我国当前的计划生育政策正面临着巨大的挑战与压力。

虽然我国的生育率已下降到了发达国家水平，但是这些主要是依靠行政手段强制实现的，极不稳定也不平衡。虽然我国已步入新世纪，但是仍有不少人带有“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”等传统生育观念，出生率反弹的风险极高。虽然我国经济

在不断增长，但是城乡差距、区域差距较大，近年来流动人口计划生育问题、出生人口性别比失调问题越来越严峻。

首先，为稳定我国的低生育率，政府应加大宣传力度。通过开展评选“好媳妇、好婆婆”、“计生模范户”等丰富多彩的评比、评选活动，调动群众评优树先的积极性，弘扬婚育观念新风尚。充分发挥人口学校和人口文化大院宣传主阵地作用，组织群众开展一系列贴近群众的宣传活动。利用村民大会的机会，开展评说身边计生事、算人口经济账活动；利用农闲或重大节日开展计生宣传演出；充分发挥阅报栏、政策宣传栏和政务公开栏，及时向群众宣传党和国家的农村政策法规；利用图书室、阅览室的信息传播功能，为广大计生户提供致富信息，寻找致富项目；利用避孕药具室和健康检查室，为育龄群众热情开展生殖健康服务，举办优生优育知识讲座。借助在社区(村)路旁、醒目的墙头张贴“少生优生，幸福一生”；“男孩女孩一样好，女孩也是传家宝”等倡导进步婚育观念的人口计生标语提高群众计生知识知晓率。

其次，加强流动人口计划生育管理。一是全面落实属地管理体制，依法明确社会各方职资，实现无缝隙服务。二是建立和完善经费保障机制，确保落实流动人口计划生育管理和服务工作。三是建立和完善优质服务新机制，优化流动人口享受居民化服务。四是建立科学务实的考核评估制度，促进流动人口管理服务上水平。

最后，解放思想贵在推进工作，推进工作必须更新观念。一要以新观念催生新思路。只有观念超前，工作才能领先。要实现人口计生事业跨越式发展，就必须在思想和观念上先期跨越，必须学会从上往下看、从下往上看、从外向里看、从里向外看，真正破除旧思想、立起新观念。用求实的态度看待问题，用辩证的思维审视成绩，用时代的眼光观察形势，用崭新的姿态真抓实干。二要以新目标牵引新思路。以稳定低生育水平，提高人口素质为目标，充分调动一切积极因素，挖掘一切可以利用的教育、信息、智力、典型、人才、社会、科技资源为我所用，以新的面貌、新的干劲为实现人口计生事业的发展凝聚智慧和力量，形成人人想发展、个个谋事业、层层抓落实的新局面。三要以新举措实现新思路。在蓬勃发展的大势面前，如果沉湎于已往成绩而不思发展，就会在百舸争流的大潮中被淘汰出局。因此，要按照“大思路，小切入”的原则，在解决事关全局的问题上拿出新方略，在解决老大难问题上探索新招法，在提高整体工作水平上趟出新路子，在激发工作热情上建立新办法，在服务保障上挖掘新潜能，在思想政治教育上开发新资源，在加强基层建设上寻求新机制，在各个层面上培养新典型，真正以新的举措推动人口计生事业的健康发展。

第四篇：我看中国梦

我看中国梦

梦想一旦被付诸行动，就会变得神圣。相反，如果只是空怀梦想而不为之努力奋斗，梦想充其量也就是空想，是唯心主义的消极产物。实现伟大复兴是我们中华民族近代以来最伟大梦想，是每个人共同的中国梦，它承载并寄托了13亿人的希望与期盼，我们应该满怀信心积极地团结奋斗，一同来实现这宏伟的理想。

国家领导人看中国梦，是要努力实现国富民强，国泰民安；科学家看中国梦，是想把更多的神州火箭送上太空，研究出更顶尖的科学技术；文学家看中国梦，是想为历史的华章添一笔浓墨重彩，为这个国家传承更悠久的文化底蕴；商人看中国梦，是想为自己、为祖国创造更多的财富；教师看中国梦，是想培养出更多的人才，让一代又一代的年轻人给祖国带来鲜活的动力与蓬勃的朝气；我们大学生看中国梦，更多的还是着眼于自己的人生追求。

每个人都有自己的追求，每个人的追求又各有不同，但在追求的过程中我们都要挥洒汗水与泪水，梦想之所以宝贵，也正是因为在前进的道路上有我们辛勤的付出。任何事情的过程总是充满了艰辛与困难，我们应该珍惜的，绝不是达成目标以后的喜悦，而是过程中历尽艰辛战胜困难的那份坚持与决心。

作为一名大学生，也难免有过困惑，也曾在迷茫中沮丧消沉。人的不成熟总会给自己带来莫名的烦恼，又多亏了这些不成熟才会引起自己的思考：我的梦想究竟是什么？

生活一旦没有了目标，人就像活在一个虚空的壳里，每天拖着重重的负担漫无目的地周而复始地重复前一天的劳动，机械的重复，机械的思考，慢慢地，我们成了自己的傀儡，消磨掉青春的岁月，磨平了桀骜的棱角，偶然间被问起当初的理想，只会惊讶的张嘴、瞪着早已没有灵气的空洞的双眼、头脑风暴一下所谓的理想是为何物。这样的人生是可怕的，是这个时代所不能接受的。每个人虽然都是一个个体，但又都和这个社会息息相关，我们既然生活在这个圈子里，我们的梦想就组成了这个社会的梦想，我们的积极向上才会促发整个社会的积极向上，没有人可以脱离这个大家庭，每一个人都要有一颗为了理想而奋斗不止的火热赤诚的心。

一番不成熟的思考之后我明白了，我不能成为社会的负担，我要为她做些什么。于是我读书。我读希腊神话故事，我读《荷马史诗》，希腊人的勇敢让我敢于做梦，让我拥有战胜一切困难的胆量；我读张爱玲、林徽因，她们告诉我身为女子也同样可以拥有傲人的豪情；我读路遥、莫言，他们用一个个故事让我学会沉淀、思考；我读柯布西耶、安藤忠雄，是他们独到的创意与令人惊异的作品让我找到了自己的兴趣所在。发现了兴趣，便有了追求，于是每件事都有了奔头，每一天都过得充实，生活和以前相比，有了巨大的变化，再也不用被动的机械劳动，阳光与希望就像瀑布，在我的生活中倾泻而下。

伟大的梦想都是由平凡的人实现的，中国梦也需要我们这一群平凡的人扬鞭策马，一路长驱，首先实现小我，再为祖国的梦想奉献更多的努力。梦想是我们对自己的期许，梦想是我们对未来的承诺。中国梦，这个伟大梦想，凝聚着无数仁人志士的艰难奋斗，蕴藏着华夏儿女对未来的无限期盼，只要坚信我们可以，梦想就一定会实现！

第五篇：我看中国梦

首先，从内涵和外延的方面来看，中国梦不同于美国梦，中国梦不仅仅是中华儿女的共同梦想，而且还是我们每一个中国人自我的梦想。

正如总书记在就职宣言中所说的，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须为人民造福。”“中国梦归根到底是人民的梦”，表明了中国梦的主体是人民，这里的人民所强调的，不仅仅是一个综合的集合体，而且还可以是每一个中国人，换句话来说，也就是中国梦不仅仅是中华儿女的共同梦想，而且还是我们每一个中国人自我的梦想。“必须紧紧依靠人民来实现”，体现了人民是实践的主体，是历史的创造者，换句话来说，也就是当每一个中国人的梦想都实现了的时候，作为一个国家层面，中国梦也就实现了。但是我们也不能忽略另一方面，我们中华民族是一个命运共同体，只有在民族、国家全面科学发展的前提和基础上，个人才有可能实现自我的梦想，所以个人的梦想又是建立在国家繁荣昌盛的基础之上的，即每一个中国人的梦也是以中国梦为基础的。由此我们看出，中国梦把不同阶层、不同群体五彩缤纷的梦想汇聚为一个共同的追求，把国家梦、民族梦、个人梦融为一体，所体现出来的是个人与集体的相互统一。所以，中国梦无论是从内涵还是外延上，都是非常丰富饱满的。“必须为人民造福”，说明了中国梦的根本目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这里所体现出来的也是一种集体主义精神，这就从根本上把中国梦与以个人主义为基础的美国梦区别开来。所以，中国梦不同于美国梦，而又高于美国梦。

其次，从文化背景的方面来看，中国梦不等于强国梦，中国梦不仅仅属于中国，而且还属于世界。

我们都知道，强国梦是中国梦的主体部分，但是中国梦却并不等于强国梦，中国梦的概念要远远地大于强国梦的概念，强国梦的主体实际上是一个国家，虽然也代表了人民，但这里的人民所强调的只是一个综合的集合体，而中国梦的主体所强调的却不仅仅是人民这个综合的集合体，而且是每一个个体。而且从另一个方面来讲，在我们谈中国梦的时候，如果过多地去强调强国梦甚至把强国梦等同于中国梦，而强国梦又附带着民族复兴、大国崛起的色彩，那么这就很容易使得一些西方国家把中国的这种大国崛起与西方历史观上以殖民扩张和战争掠夺为基础的那种大国崛起完全等同起来，这就不仅会使中国梦成为它们鼓吹“中国威胁论”的口实，而且对于中国自身形象的塑造和中国整体软实力的提升也是没有什么好处的。当然，与此相反，我们中国梦的实现不仅不同于以往西方国家的那种大国崛起，而且中国梦是以中华民族兼济天下的博大情怀和与世界其它民族包容共生的民族文化心理为基础的，所以中国在民族复兴、大国崛起的过程中不仅不会对别国造成威胁，更不会掠夺和侵犯别国的利益，而且中国在不断实现中国梦的过程中，“在追求本国利益时关注他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，坚持把本国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，共同破解人类发展难题”。所以，中国梦不仅仅是属于中国的，也是属于世界的。

最后，从社会发展的方面来看，中国梦不等于大同梦，中国梦不仅仅是一个终极目标，而且还是一个动态发展的过程。

任何梦想的实现都需要一个过程，而实现“中国梦”的过程也是一个漫长的过程，而且由于“人民在不同的历史时期需求不同，愿望不同，这就决定了‘中国梦’是动态发展的”。从1840年鸦片战争起到新中国成立，民族独立、人民解放是那个历史阶段的中国梦；从新中国成立到改革开放，富强是那个历史阶段阶段的中国梦；从改革开放到进入新世纪，强大是那个历史阶段的中国梦。而这些都是中国梦在不同的历史时期的不同的具体实现形式。那么，现阶段的中国梦的具体实现形式又是什么呢？“当代中国所处的发展阶段，决定了全面建成小康社会是‘中国梦’的根本要求”，结合中共十八大报告中提出的“两个一百年”奋斗目标，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，我认为，也就是到2020年全面建成小康社会，这就是我们21世纪头20年的“中国梦”，到2049年全面建成社会主义现代化国家，这是本世纪的第二个中国梦，到了那个时候，相信距离一步一步实现中华民族伟大复兴已经越来越近了，但是中国梦并没有结束，因为中国梦的终极追求是实现人的自由全面发展，这必定还将会是一个漫长的征途！

中国梦不仅是国家的梦、民族的梦,还是人民的梦,更是我们青年大学生的梦。特别是作为新时期的大学生，我们一定要树立起崇高的理想和信念，把“个人梦”和“中国梦”紧紧相结合起来，勇于担负起自己的责任和使命；一定要刻苦地学习科学文化知识，做到德智体美全面发展，并善于把自己所学到的知识理论与实践相结合，脚踏实地、埋头苦干，不断地为实现“中华民族伟大复兴”去贡献自己的青春、智慧和力量！

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王晓婷 1331320