第一篇:城市建设与管理工作情况总结报告
尊敬的城市“天山杯”竞赛活动检查团各位领导、同志们:
今天,我们十分高兴的迎来了自治区城市“天山杯”竞赛检查团,借此机会,我代表麦盖提县委、县人民政府,对各位领导来我县检查指导城市建设与管理工作,表示热烈欢迎和衷心的感谢!下面我就开展本届城市“天山杯”竞赛活动以来,麦盖提县在城市规划、建设、管理方面所做的工作和取得的成效,向各位领导作简要汇报:
一、提高认识,精心组织,广泛宣传,努力营造城市“天
山杯”竞赛氛围。
自治区城市“天山杯”竞赛活动是推动城市建设与管理快速发展的重要载体。为此,麦盖提县委、县人民政府十分重视城市建设与管理工作,在连续两届获得综合杯的基础上,对新一轮竞赛提出了更高的要求,按照“统一领导,分工负责,落实目标,全民参与”的原则,精心组织,周密安排,有效推动了竞赛活动的开展。
一是加强领导,健全机制。在新一轮竞赛中我县及时调整充实了城市“天山杯”竞赛活动领导小组,并于4月10日召开了全县2010年城市“天山杯”竞赛活动动员大会,印发了2010年麦盖提县城市“天山杯”竞赛活动方案,形成了党政主要领导高度重视,分管领导狠抓落实,人大政协大力支持,各部门积极配合的工作机制。
二是广泛宣传,营造氛围。我们始终坚持“人民城市人民建,建好城市为人民”的原则,通过广播电视,标语横幅,文化广场宣传栏等,开展了广泛持久,深入细致的宣传工作,广泛宣传“天山杯”竞赛活动的作用和意义,及时报道进展情况。通过宣传,形成了人人关心和参与竞赛活动的良好氛围,保证了竞赛活动的顺利开展。
三是全民参与,强化监督。在竞赛活动中,我县特别重视发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的监督作用,聘请了13名人大代表、政协委员及社会各界代表作为“天山杯”活动的义务监督员,积极参与竞赛活动。人大、政协也积极主动的对城市规划、建设、管理、服务,尤其是对城管执法和拆迁等热点问题进行调研、评议、座谈和反馈。对一些重要的问题,以提案、议案的方式要求及时答复,并提出合理化意见和建议,转达群众呼声,有效解决了社会关注的热点问题。
二、以人为本,科学指导,创造和谐,提高城市规划、建设和管理水平。
在新一轮竞赛中,我们以科学发展观为指导,以全面建设小康社会,构建稳定和谐社会为目标,牢固树立经营城市的理念,积极实施投资推动战略,打造叶河东岸商贸中心城镇,提出了麦盖提县城市发展理念。
指导思想:拓城、秀城、融城。
总体思路:改造城北,提升城中,开发城南。
主要目标:高起点规划,高标准建设,高要求管理,逐步把县城建成一个投资创业的良好平台,适合人们居住的最佳环境。
根据指导思想和总体思路。一是加快了工业园区规划和建设,使城区面积由原来的5.1平方公里提高到了9.6平方公里,城镇总体规划修编完成后城区面积将达到20平方公里。二是城北,英巴扎北路改造过程中,统一规划,统一设计,用财政补贴的方式撬动民间资金,把英巴扎北路改造成集购物、娱乐、餐饮、休闲、旅游为一体的民族一条街,突出刀郎文化,生态环保,民族特色三个特点,此项工程已启动建设。三是通过秀城,提升城中。在全县各路口安装景观灯外,对文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英买里中路沿街主要建筑物实施美化亮化工程,通过统一设计安装射灯、霓虹灯等,此项工程已完成设计,其中,县委大楼已完成招标,正在施工。根据规划,对文化路、英买里路等主要路段进行绿化改造,以提高城市绿化水平。四是以建设廉租房、经济适用房、开发商品房,单位搬迁为契机,大力开发城南,使工业园区和老城区有机融为一体。
三、科学规划,突出重点,加大投入,真抓实干,使城市综合服务功能迅速提高。
1.科学规划,统筹城乡,为全面落实城乡规划法奠定了基础。
要建设、经营、管理好城市,首先要做到规划先行。特别是新的城乡规划法实施以来,城乡效能监察工作迅速开展,严格依法实施规划,树立规划的权威意识,坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋”的原则,加大规划力度。自去年以来先后完成了工业园区总体规划;消防专项规划;住房建设规划;各乡镇总体规划;重新做了集中供热可研规划;县城垃圾处理可研规划;计划做的有县城20平方公里总体规划修编,道路、给水、排水、环卫、公交、绿化等专项规划,东河滩40平方公里湿地生态保护规划,水源地保护规划等。
在做好项目规划的同时,重点做好建设项目“一书两证”和乡村建设“一证”的发放工作。自XX年年以来共发放“一书两证”60份;乡村建设规划许可证42份。所有项目都严格履行法定手续,建立了完整的项目规划档案,使麦盖提县城乡规划工作步入了法制化,规范化,程序化轨道。
2.加大城市基础设施建设力度,不断提高城市综合服务功能。
麦盖提县通过参加XX年XX年两届城市“天山杯”竞赛活动,市容市貌发生了翻天覆地的变化。在新一轮的竞赛中,县委、县人民政府在城市建设方面更加注重实效,重视城市综合服务功能的提高,注重与城镇居民衣食住行息息相关的项目建设。
XX年年共完成城乡基础设施建设项目64个,投资10838.6万元,其中:
市政基础设施项目9个,投资1640万元,主要有工业园区、环城东路延伸段10.7公里道路改扩建项目,投资1300万元。其他项目340万元。
城市绿化、美化、亮化工程项目4个,投资273.2万元。主要有县城各路口安装景观灯136盏,投资136万元;工业园区、体育广场及道路草坪绿化项目7.1万平方米,投资84万元。栽植各类风景树5316株,投资53.2万元。
环卫设施项目3个,投资94.4万元。主要是新制作安装果皮箱490个,投资22.4万元;购置垃圾清运车2辆,投资26万元。社区及各单位配置标准垃圾箱138个,投资46万元。
文教设施建设项目15个,投资2757万元,主要有县委党校教学楼、综合楼建设项目,投资682万元,教育局教师住宅项目,投资520万元。二中学生公寓楼建设项目,投资536万元。标准体育广场项目,投资416万元。其他项目投资603万元。
医疗卫生设施建设项目3个,投资164万元,主要有计划生育服务站建设项目,投资84万元。其他项目投资80万元。房地产开发项目4个,投资2414万元,主要有永昌小区经济适用房项目12200平方米,投资732万元;幸福花园小区商品房开发项目15000平方米,投资1125万元。其他项目投资557万元。
工业与民用建筑项目26个,投资3496万元,主要有工业园区管委会办公楼建设项目,投资75万元;林业局办公楼建设项目,投资111万元;种子公司轧花厂轧花车间,投资87万元;天洁油脂厂厂房办公室等,投资800多万元;新疆大和生物科技有限公司厂房、办公室等,投资500多万元;供排水公司住宅楼建设项目,投资196万元;经贸局住宅楼建设项目,投资157万元;农资公司住宅楼建设项目,投资173万元。其他项目投资1397万元。
积极开展农村抗震安居建设工程,竣工验收抗震安居房6585户,超额完成8%,抗震安居质量好,速度快。
今年已开工建设城乡基础设施建设项目31个,投资7626万元。其中:
市政基础设施建设项目6个,投资2704万元,主要是城市道路扩建项目5.7公里,供排水11.4公里,总投资1900万元;工业园区排水主管网建设项目3.4公里,投资269万元;污水处理厂日处理污水9000立方米的氧化塘建设项目,投资219万元。自来水厂3000立方米清水池项目,投资149万元。二中及社区8个水冲式公厕,投资86万元。其他项目投资81万元。
城市绿化、美化、亮化工程建设项目4个,投资123万元,种植各类风景树4875株。主要有文化广场绿化改造项目,投资24万元,工业园区绿化项目,投资14.8万元,县委办公楼美化亮化工程,投资28万元。英买里路、文化路绿化改造项目投资42万元。其他项目投资14.2万元。
医疗卫生建设项目1个,投资280万元,即县人民医院综合楼建设项目。
文教设施建设项目2个,投资190万元。
廉租房建设项目1个,6537平方米,投资500多万元。
启动商品房开发项目2个,4万平方米,投资3000多万元。
工业与民用建筑项目15个,投资3829万元。主要有一源果业,办公、厂房、设备建设项目,投资2600万元;气象局办公楼建设项目,投资73万元;其他建设项目,投资1156万元。
3.城市交通、供排水、燃气、环卫、绿化等事业长足发展,居民的工作、生活、居住条件不断改善。
经过两年建设,县城道路从XX年的38.7公里增加到55.1公里,增长42%。如今道路畅通,四通八达,县城出租车从XX年的118辆增加到现在的300辆,人们出行已相当方便,城市出租车均为一人一元收费,为解决营运成本增加的问题,建设厅拨付燃油补贴147万元,为每辆出租车发放燃油补贴4919元。
通过不懈努力,我县供水主管网达到77.7公里,比XX年增加5.7公里,增长8%,供水普及率达到98.2%,今年新建3000立方米清水池一座,日供水能力达到13000立方米,比XX年增加4000立方米,增长44%。排水主管网达到45.7公里,比XX年增加9.1公里,增长24.8%,排水入网率81%。
通过市场化运作,招商引资的两个热力公司,供热吨位65吨,比XX年增加15吨,供热面积达到40.2万平方米。机关单位,私人楼房全部实现了集中供暖,集中供暖普及率达40%。随着城市建设速度加快,供热压力增大,今年对3个集中供热站扩建改造以外,计划再建一个集中供热站,将供热普及率提高到50%以上。
麦盖提县目前燃气以瓶装为主,气量从两年前的700吨提高到了800吨,燃气使用率80%。今年燃气公司实现改制,已建成天然气加气站一座,实现了汽
第二篇:城市建设与管理工作考察报告1
城市建设与管理工作考察报告
为学_借鉴南方发展较快地区城市建设与管理工作的先进经验,提高我区城镇建管水平,进一步促进全区经济社会持续快速协调发展,年1月,在主管区长宋晓林同志的带队下,我委组织各业务部门负责人和镇相关人员,赴杭州进行了考察学_。这次杭州之行,使我进一步解放了思想,开阔了眼界,启发了思路,收益匪浅。同时也深深感到差距之大,压力之大,责任之大,需要我们在学_借鉴先进经验的基础上,结合实际,理清思路,抓住重点,真抓实干,全面提高我区市容城管工作水平。杭州市现为副省级城市,浙江省省会。在城市管理体制上,一直沿用“政府分级管理”的模式,即“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制,城市管理涉及的基本管理事项,例如:市政管理、市容环卫、绿化等,全部下放到各城区。年6月组建了杭州市人民政府城市管理办公室,简称城管办。对内工作关系为“1+3”模式,即一个城管办,下属3个监管中心,即市政设施监管中心、公用事业监管中心和市容环境卫生监管中心。对外工作关系为“1+10”模式,即一个城管办加10个城区政府管委会。强化社区城市管理,建立社区城市管理服务站,配置城市管理协理员。通过对全市城市管理的综合协调,整合市各部门和各区政府的管理资源,形成城市管理的工作合力。杭州市的市容城管工作成效显著,整个城市管理给人印象深刻,爽心悦目,别具特色,有不少行之有效的好做法,他们的主要做法突出在三个方面:一是确定了“环境立市”的大政方针。杭州市委、市政府把城市建设和管理作为优化环境、促进发展的重要工作来抓,杭州市委副书记兼任市城管办主任,从领导和组织上保证了城市管理工作的顺利开展,从制度上健全和完善了城市管理的工作机制、监督机制、投入机制。三是提出了“五高”城管工作思路。即:高起点规划,高水平设计,高标准建设,高效能管理,高强度投入,从而保证了城管工作的健康发展。四是机构健全。杭州市既有城管办,又有综合执法局,还有城建资产经营有限公司,在城市管理、行政执法和资金保障三方面发挥着各自的职能作用,完善城市管理体制,创新城市管理机制,夯实城市管理基础,提升城市管理效能,充分体现了管理城市、经营城市的创新理念。一是执法严,力度大。对乱扔、乱吐、乱停、乱放、乱占等违章现象或不文明行为坚持从严从重处罚;对各沿街商业门脸实行“点卡记分”制管理办法,执法人员将巡查中发现的商业门脸违规行为次数记入IC磁卡,输入微机中,年底一次性结算处罚。三是在管理职责上实行“政府分级管理模式”。坚持“重心下移,属地管理”体制,以各区为责任单位,将各项职权全部下放到各区,并建立社区城市管理服务站,配置城市管理协理员,市城管办监督检查。在考察的几天里,特别是在杭州市区,没有发现一处“六乱”违章现象,街容整洁规范,秩序井然,体现了管理工作的高水平、高效能。五是“洁美杯”竞赛评比活动贯彻全年工作。每月从数据库中随机抽取检查人员,通过《杭州日报》公布暗查考核评比结果,提高了全市各个层面的环境意识。七是治理“顽症”有实招。乱贴乱画一直是城市管理中的大难题。杭州市采取两条腿走路的做法非常值得学_借鉴。一方面各区有自己的专业队伍,代表区城管部门专门负责清理乱贴乱画,一方面采取“自家孩子自家抱,谁的设施谁管理”的管理模式非常好。例如:电线杆上的乱贴乱画,由电力部门负责清理,建筑物上的乱贴乱画,由产权单位负责清理,公交设施上的乱贴乱画,由公交部门负责清理,等等。一是以雄厚的财力和充裕的资金投入作为市容城管工作的根本保障。在城市管理中,除了正常的财政拨款外,每年按市、区财政收入的5%--10%提取市容城管建设基金。杭州全市年财政收入大约30亿元,即使按5%计算,每年也有1.5亿元的建设管理资金。三是环卫设施建设资金投入机制完善。杭州市将每年的环卫设施建设列入市财政资金大盘子,例如公共厕所、垃圾转运站的建设全部是市里的资金。环卫作业设备的更新全部由市里出钱,并坚持“一配一”原则,即市里给各区新购置一部设备之前,区里必须自己出资购置一部,从而保证了作业设备更新换代的资金足额投入。杭州市城市管理工作和市容市貌,给我们留下了极其深刻的印象,他们的经验给我们的工作带来了一些启发,下面结合我区实际,提几点想法。(二)在资金保障上,要完善投入机制。一要建立稳定增长的市容环境管理资金投入机制。落实区政府批转的《关于进一步加强镇村市容环境卫生实施意见》精神,每年区、镇财政应按不少于两级财政收入3%的比例,提取资金用于市容城管和环境卫生事业大发展。二要坚持“四点”融资方式。即:市、区财政补贴一点,内部管理节省一点,收费力度加大一点,社会各界募集一点,多渠道、多方式为全区市容环境的大变化和事业的大发展提供足够的资金保障。三要足额征收各项行政收费。严格执行《天津市人民政府关于加强环境保护和环境卫生工作的决定》的相关规定,对空间占用费、工程渣土排放管理费、环卫设施配建费等各项应征费用必须全部足额征收,不得减免,要用制度、用法律来保障,做到应征不漏。(四)在方法措施上,结合实际,突出效能2、规划设计上要体现前瞻思维。在城市规划设计上要优先考虑市容景观、环卫设施配套和便民市场。特别是在新建居民小区,必须留有载体建设余地。不能先建设后配套,前建楼后整修。免除了开发商的一切责任,结果造成只建楼,不配套,等到了大量居民集中,出现了结构性环境问题,再解决就为时已晚了,到那时即使有资金也没地方建。所以城市建设要全面考虑,超前思维,不可偏废,不能只顾眼前吸引开发商免除配套费用,而遗留后患。4、宣传发动上要侧重自觉意识。变他律为自律,变被动为主动,增强以人为本的群众性市容环境意识。把中、小学校作为普法的重要阵地,将市容城管法规纳入学生思想道德内容,充分利用报刊、广播、电视等宣传舆论工具,通过街道、社区、居委会以及镇政府、村委会等向市民、村民、学生进行生动、形象的宣传,倡导文明健康生活方式,鄙视影响市容环境不文明行为,抵制不可降解塑料袋的使用,提高广大群众的市容城管意识,自觉维护全区市容环境秩序。
第三篇:城市建设管理工作考察报告市
城市建设管理工作考察报告(市)
为学_先进经验积极探索城市建设管理工作新路子在***市荣获“国家园林城市”称号之际副县长***同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴**市进行了考察通过参观学_大家亲眼目睹了***市城市建设管理工作巨大成就亲身感受了这一**城市快速发展强劲势头其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高无不使大家受到极大震动不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面差距也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设积极性现将学_考察情况报告如下:***市辖20个乡镇办事处总面积1946平方公里人口135.4万人城区规划控制面积208平方公里作为全省城市化试点工作县市区之一***市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一按照“先行一步适度超前”原则大力实施城市化推进战略用大手笔描绘现代化城市宏伟蓝图用大投入加快城市发展用大整治强化城市管理用大发动提高市民城市意识和参与意识促进了城市建设跨越式发展目前该市建成区面积发展到49平方公里城区人口增加到39万人城市建成区绿化覆盖率达41.5%人均公共绿地面积13.9平方米城市化水平达47.5%先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号城市建设带动了经济建设迅猛发展年全市实现国内生产总值231亿元地方财政收入突破10亿元在年全国中小城市综合实力评比中***跻身百强居第81位(一)城市基础设施规模大功能全一城市交通体系目前***市市区拥有骨干道路54条总长度260多公里人均拥有道路面积14.1平方米构成了八纵七横城市道路框架城市道路及配套设施建设标准较高从参观***大街、**路、**路等几条城市主干道情况看路面一般为三块板双向四车道或六车道高标准沥青罩面主路面宽度均不低于40米绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设二公共基础设施几年来***市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长建成了两座净水厂使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网矿区建设了煤气站燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热全市集中供热面积达325万平方米集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革建设了地下封闭式垃圾转运站拥有占地52亩垃圾粪便综合处理场1处垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨污水处理厂(三)城市容貌整洁亮丽居民文明程度高一沿街建筑外墙墙体在粉刷用料、颜色、图案方面都严格一致非常协调一个路段一种风格墙面大部分一般防水涂料也有些采用高档涂料粉刷或者贴瓷、面砖挂花岗岩板等都能与所在路段功能区划、整体风格协调搭配二沿街商户全部坐店经营、一户一匾没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱现象三城市亮化水平高哪里有道路哪里就有路灯一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯提升了城市夜色景观水平四城区交通秩序井然各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全车辆行人各行其道公交、出租车辆挂牌行驶城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象也没有畜力车上路沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志城区繁华路段极少有路边随意停车现象五城市环境卫生良好道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕所到之处大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生城区内没有垃圾死角没有乱丢垃圾现象沿街墙体粉刷如新(一)精心策划建设彰显城市特色近年来***城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机大到总体规划设计、区域布局小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计无不在“精、特”两字上下足了功夫们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融自然环境风貌把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息公共基础设施建设上精心打造生态型、现化化山水园林城市大打“绿色”牌在园林绿化方面以增绿量、建精品、创特色为目标以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点高标准、大规模推进城市园林绿化年以来累计投入城市绿化资金4.7亿元城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷绿化覆盖率由38.2%提高到41.5%人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米三项主要指标均超过《国家园林城市》标准道路绿化建设方面“十五”期间不惜资金对市区及周边总长238公里65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化绿化、亮化在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化追求绿化设计自然化、道路绿化公园化一路一品、一街一景形成了多层次、多格局绿化模式;以拆墙透绿为突破口抓好庭院绿化对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化年来城区义务植树200万棵植树成活率和保存率达91%;相继建设了京沪高速防护林带平阳河、柴汶河沿河防护林带环城北路防护林带开发建设了青云山风景区和莲花山风景区全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合城市绿地系统在城市建设具体实施过程中为确保出精品们始终坚持“不干则已干就干精品创一流”原则严把规划、建设、管理三关规划上高起点不论区域规划还单体建筑设计都进行综合评估、整体策划和多层次论证择优选择规划设计单位;建设上严格程序严格审批严格标准将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标有关部门全程监督优选队伍建设过程中建立严格质量安全保证和施工组织体系引入竞争和监理机制全程质量监理监督分部分分项验收切实保障了精品工程精品质量(三)建章立制责任到位实现城市社会化长效管理近年来***市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《***市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范***城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《***市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件建立起了一套比较完善城市管理制度体系为巩固城市环境整治成果以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心逐步推进城市管理重心下移责任细化们建立了门前五包检查、考核、通报制度实行责任制考核城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书与十几个社区、单位联合建立城管共建机制签订城管共建协议书并聘用了专职城管协管员市政府组织有关部门组成检查组督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制并强化考核奖惩年终进行综合评比表彰极大地调动了市民群众参与配合城市管理积极性和主动性沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理责任在园林绿化工作方面落实建管分离管养分开通过招投标择优选择绿化建设队伍签订长期合同落实苗木两年包活责任制两年后验收并移交园林部门再聘请专业绿化管理队伍或者与原建设单位续签养护管理合同将绿化养护管理工作推向市场园林部门由建管养一体向纯粹监督管理职能转变通过绿化管理单位面向社会招聘临时工人利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单养护工作既降低了建设成本提高了管理质量又为一些困难人群提供了收入来源形成了社会化长效管理格局三、思考与建议(一)进一步解放思想、更新观念不断拓宽城建工作思路思路决定出路观念决定办法思想解放程度决定着城建工作成效要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在差距进一步解决想不想干精神状态问题、敢不敢干思想观念问题、会不会干发展思路问题、能不能干工作作风问题督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封思想增强危机意识;破除传统观念和思维定式勇于创新敢为人先;强化领导干部责任心、事业心充分调动各层面工作积极性和主动性(三)加大融资力度优化发展环境形成城市建设与经济发展良性互动一大力实施产业带动借助“外动力”以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际项目为抓手鼓励城市建设方面招商引资活动加大项目引进力度加强建设系统与上级主管部门之间业务联系积极争取上级城建投资项目、资金和对**建设扶持政策倾斜二盘活城市资源激发“内生力”着力搞好国有土地收购储备和招拍挂放活土地二级市场增加土地收益并为开发建设提供足够用地全面整合城市有形和无形资产灵活运用公共设施经营权拍卖和POT(建设-经营-移交)、PPP(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段最大限度地挖掘和盘活城市现有资源实现“以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展”目标三重点项目和公益项目要积极争取银行贷款四加强建设资金投入和管理按照适度收缩、相对集中原则将一些项目打包整合集中用于县委、县政府确定重点工程特别要加强财政预算外资金监管确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理确保资金及时拨付到位重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方资金拨付确保重点工程进度五优化软硬件环境提升城市容纳力硬件方面围绕县域工业经济发展规划和招商引资需要立足于发展支柱产业重点考虑大项目安置和将来配套建设统筹城镇与园区规划建设着力加强基础设施配套确保一次到位为推动“三化”发展奠定坚实基础软件环境方面按照“政府提速”要求进一步改革行政审批制度和机制充分发挥行政审批大厅作用全面落实一个窗口对外、“一条龙”服务、“一站式”审批制度大力精简行政审批和行政事业收费事项制定一些配套政策从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能优惠
第四篇:关于我县城市建设与管理工作的思考
关于我县城市建设与管理工作的思考
政协副主席
11月28日至12月14日,我随同**县城市建设与管理考察组外出考察学习,先后参观考察了宝鸡市的凤县、千阳县、麟游县、陈仓区和延安市的志丹、安塞县。走一县看一县收获很多,学他们,想自己差距很大。这些县在城市建设与管理方面的成功经验和超前的管理理念,以及行之
有效的管理办法有好多地方值得我们学习、借鉴,引发了我的思考。
一、我县城市建设与管理方面存在的主要问题
1、认识宣传教育不到位
长期以来,我县对城市的建设与管理在宣传教育方面存在严重缺陷,从干部到市民没有形成“**是我家,建设管理靠大家”的共识,绝大多数处于“事不关已”的状态。
2、规划建设不到位
由于我县特定的地理位置,可供建设的空间很少,加之过去没有一个科学可行的城市建设规划,各建设单位按自己的意图建设,有的甚至不审批乱修乱建,导致县城建设混乱,给今后城市建设和发展带来了很大的困难。
3、城市管理不到位
由于**县城自然条件和人的素质很差,加之“十家九亲”,管理执法的环境也很差,给城市管理带来了很大难度。同时,有关职能管理部门自身也存在许多问题和不足,互相配合不密切,我行我素,推诿扯皮,工作没有尽职尽责,没有形成齐抓共管的局面,致使管理落不到实处,见不到实效。
二、对我县城市建设与管理的建议
**将面临一个跨跃发展的时期,搞好城市建设与管理,创造一个良好的投资环境、人居环境、工作环境是必然选择。因此,必须重视城市建设与管理。
1、认真搞好规划,拓展县城发展空间
搞建设,规划设计先行是准则。特别在我们**这样的穷县、小县,自然条件又很差的县规划显的更为重要。
就**而言,建设规划的定位应该是“在改造旧城基础上,实施南扩西延”,科学有序地规划利用好每一寸土地,做到“规划科学、布局合理、逐步实施”,尽最大努力体现城市建设与经济、社会、人文的协调发展。
2、齐抓共管,提升城市管理水平
城市管理的成果全社会共享,城市管理也需要全社会参与,实施“齐抓共管”的方针,提升管理水平。
(1)领导要重视
这次考察的县共同特点是主要领导特别重视。从组织机构、人员配制、制度建设、管理装备、经济都给予最大的支持,领导重视是关键。
(2)建立专门的城管机构,健全完善城管网络
县政府要尽快组建“城管局”,以适应城市发展与管理的需要;从实核定环卫人员并提高待遇;加强城管执法队伍建设,规定职能明确责任,依法管理;出台文件,明确各单位、每个干部、市民的责任与义务,形成一个科学有序的城管网络。
(3)建立和完善各项规章制度
用制度来约束、用制度来管理是行之有效的管理办法。我县要借鉴外地的好经验、好做法来完善各项管理制度,并广泛宣传,使广大干部职工和广大市民有章可循,并将落实执行情况列入考核。
(4)加大投入,完善城市功能
目前,我县城市基础设施滞后,城市功能缺陷很多。停车没地方、没公厕,倒垃圾没地方、市民活动场所小,商业市场条件差,城管设施滞后,亮化工程不到位等,都需要政府筹资来解决。否则,脏、乱、差不可能根治。
(5)强化综合管理,逐步提升城管水平
我县目前城市管理很不到位。表现在:认识不到位、措施不得力、方法不适当,其结果很难管理。
**正处在大规模建设时期,城市好多功能不完善,马上提升城市管理水平是不现实的。但不管不行,要尽快认真管。相关职能部门密切配合,从治理脏乱差入手,实行综合治理。具备条件的区域高标准,严要求实行试点整治,确保“整治一区,保护一区、幅射推进、逐步提升”,要加大执法力度,防止反弹。同时要广泛开展“共建美好**”的宣传,唤醒人们意识,增强共同管理城市的自觉性。
第五篇:某市城市建设与管理工作务虚会讲话稿(精选)
某市城市建设与管理工作务虚会
讲话稿
各位领导、同志们:
2016年,是我市在更高层次上推进 “四个xx”建设、致力迈入全省强市行列的开局之年。城市作为市域发展的平台、招商引资的“窗口”、安居创业的载体,在聚集生产要素、统筹各业发展、惠及民生民利等方面的支撑和保障作用越来越明显、越来越重要。为此,市委、市政府决定,今年将围绕“两个创建”和“两个领先”,即创建国家级园林城、国家级卫生城和城乡统筹领先市、小康建设领先市,加快崛起工业开发新城区、优化提升老城区、改造复兴商贸区这一目标定位,以更大的气魄、更强的力度、更快的节奏、更高的水平,在全市大打一场“城市建设管理攻坚战”,力争一年见成效、三年提层次、五年大变样,努力把我市建设成为城市特色彰显、功能配套齐全、环境优美宜居、活力充分释放的“实力xx、创新xx、宜居xx、幸福xx”。这一目标的提出,是市委、市政府把握大势、分析形势的综合研判,也是我市在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动的现实选择,更是我们打造区域发展新高地、增强竞争硬实力的迫切需求。我们倍受鼓舞,倍增信心。在此,我讲三点个人认识。
一、增强城市意识,观念要先行。城市意识就是城市观念。生活在城市里的人,他的精神面貌、行为举止、个人素质要与城市本身相适应,换句话说,就是他要按照城市的意识来规范自己的行为,提高自己的素质。就目前来看,我区居民的城市意识还相对缺乏,基本没有形成城市观念。哪些是城市意识呢?我认为至少包含这几层意思:首先,是城市的形象意识。城市形象,就是城市风貌、城市特色,甚至可以说是城市气质,是非常个性化的东西。我们现在的城市形象还没有很好的凸显出来,但也有一些亮点。比如有几条主干道,有几座建筑物,有很多机关单位、学校,还有居民点、门店,这些都构成了古老津城新形象。但是,在维护城市形象方面,还有一些欠缺。比如,乱搭乱建乱树标语广告牌,房屋走廊过道随便堆放垃圾杂物,还有随处可见顽症牛皮癣等等,这些都损害了城市形象,长年生活在城市里的人,看了这些是很不舒服的。第二,是城市的秩序意识。如交通秩序的自觉遵守,我们做得不够。要走自己该走的道上,车停在该停的地方。还有市场秩序,如占道经营,在马路上做饭吃、晒谷物等,这些都是秩序问题。特别是清洁卫生问题尤为突出,我们讲城市保洁,不是24小时扫了垃圾就是保洁,而是24小时看不见垃圾才是保洁。第三是城市文明意识。包括个人文明和集体文明,需要提高城市意识。现在农民进城的人数多、速度快,城市发展步伐急促,有一个融入转变过程,希望我们的转变过程相对短一点。第四是城市管理意识。要加快城市发展,必须提高城市管理水平;要提高城市的管理水平,首先要加快提升市民、居民的城市意识。广大居民如果都能自觉共同维护城市形象,遵守城市秩序,践行城市文明,服从城市管理,那么,这个城市就基本合格成熟了。
二、管理持久有效,长效机制要建立。城市发展,在建在管,二者缺一不可。没有建就没有城市,没有管就没有城市的繁荣。
首先,规划管理要严格。规划审批要严格。要建立群众参与、专家评审、政府决策的机制,确保规划科学。规划部门要把牢执行关口。要严防重复建设与贪大求洋,真正对城市未来负责。在这个方面,教训不少,也很深刻。第二,要突出城镇建设。重在城镇扩容提质,工业园区基础设施建设、旧城区与道路改造等,要质量速度两面兼顾,把制约城市发展的瓶颈问题,影响城市发展的关键地方全力搞起来。在加快城市建设时,要强调特色,也就是城乡一体化的特色、湖区丘陵特色,要让城区环境优美、适宜居住、风貌独特。第三,强化城管重点。一是加大控违拆违工作力度。违章建筑,往往增加政府城市建设成本,费钱费时费精力,阻碍建设进度。需要齐抓共管。再难也要一抓到底,不能松懈。二是要搞好环境卫生,环境卫生是城市管理的薄弱环节。要予以经费保障,以便环卫部门履职尽责。三是加强城市交通管理。交通安全是关键,要列入城管重点。四是加强临街门店管理。经常整治出店经营、店容不整、招牌零乱等现象。五是规范户外广告。户外广告要统一规划,不能随心所欲。
三、凝集合力,保障要有力。一是加强组织保障。要建立工作目标责任制,责任追究与纪律处分要交替使用。二是加强队伍建设。按更高标准、更严管理、更具公信力的标准来打造精干城管队伍,提高执法水平、服务水平和城市管理水平。三是加强经费保障、加大执法力度。集中整治,“门前三包”和“十不准”制度要有效落实。执法要部门联动综合执法,从严执法、文明执法,维护居民合法权益。四是舆论宣传引导要正面。借助宣传形成遵守城市秩序和做文明市民的氛围,同时,对违法违规行为形成高压态势,让违反城市管理的行为为整个社会所不容。这样,居民的城市意识才能扎根,我们城市管理水平才能提高。
城市建设管理任务很重,很艰巨,很琐碎,我们要用更加务实的作风,更加扎实的工作,促进城管工作真正上水平,上台阶,为我市经济社会又好又快发展作出新贡献