第一篇:2009年区财政局预算科工作总结
今年以来,预算科在局党组的正确领导下,在市局业务科室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕工作目标,统筹安排预算,认真组织收入,努力深化改革,科学理财,服务至上。本科室各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下:
一、主要工作完成情况及取得实效
(一)完成XX年年度财政决算及2009年预算编制工作
财政决算工作是财政工作的重要环节,是一年来国民经济发展和预算执行结果的最终体现。财政总决算和部门决算报表数据是经济发展在财政收支中的具体体现,是党委、政府决策的依据。2009年新年伊始,全科人员就进入紧张的工作状态,预算科与国库科及各科室之间团结协作、密切配合、分工合理、职责明确,严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量、数据共享”的工作原则,不分工作时间和节假日及业余时间,进行对账、算账、审核、汇总。决算数据做到了预算单位、业务科室、预算总指标和支出都核对无误。通过大家3个多月的艰苦努力、团结协作,圆满完成了XX年年的财政决算编审工作。经省财政正式批复的决算,XX年年我区一般预算财力增加了352万元,其中:省市考核奖励增加了134万元,年终结算困难补助增加了183万元,调入资金增加35万元。最大限度地争取了上级部门对我区的关心和支持。
科学测算、统筹安排,全面及时地完成了预算草案编制工作。整个预算方案以全区国民经济发展计划指标为基础,综合分析了全区经济持续、稳定增长的局面和近几年财政税收的良好增势,充分考虑了所得税改革及非税收入的不可比因素,同时也衡量了关注民生,建设和谐社会的资金需求,充分体现了“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则,既符合我区实际,又具有一定的前瞻性,因此,2009年预算草案顺利地通过了区三届人大一次会议的审查批准,明确了财税工作的目标任务,为全区财政工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)积极组织、加强协调,促使财政收入高速稳定增长
根据年初人代会批准的2009年财政收入任务,我科在局领导的带领下,与两税部门认真研究,反复磋商,及时将任务分解落实到各征收部门,并由区政府与之签定了目标责任书。在组织收入工作中,密切注视着财政收入动态,认真分析财政收入形势,加强对重点税源,重点企业的调查和分析,及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题,同时加大非税收入的征管,规范预算外收入管理,确保了财政收入快速增收,均衡入库。提前两个月超额完成年初预算任务。
1-10月,全区财政全口径收入完成59285万元,为年初预算52250万元的113.5%,比去年同期41654万元增收17631万元,增长42.3%。其中:上划中央“两税”收入完成15112万元,为年初预算的102.6%,比去年同期9986万元增收5126万元,增长51.3%;地方一般预算收入完成25375万元,为年初预算24826万元的102.2%,比去年同期18972万元增收 6403万元,增长33.7%;基金预算收入完成394万元,为年初预算的197%,比去年同期291万元增收103万元,增长35.4%。后两个月,由于受国际国内经济环境影响,预计财政收入后两个月增幅会回落,但实现大幅超收已成定局,全年仍然能够保持高位运行,地方一般预算收入有望完成2.78亿元,增长25%左右。
(三)调整财政支出结构,积极筹措资金支持全区经济和社会事业发展
年初以来,严格执行经人代会审议通过的2009年财政支出预算,确保工资正常发放和政权机关正常运转的支出需要,保证法定支出,保证重点支出,积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。1-10月,地方一般预算支出完成72432万元,为年初预算57112万元(不含上级专款)的82.8%,比去年同期51573万元增支20859万元,增长40.4%;基金预算支出完成6626万元,比去年同期91万元增支6535万元,增长71.8倍。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上,增加对公共服务和社会事业投入,推进社会和谐发展,重点保障了支农、社保资金的需要,大力支持教育、卫生、城市建设等社会事业发展。特别是支持三农、城市建管、医疗卫生、社会保障等民生支出增幅较大,分别增长146.4%、95.9%、70.1%、30%,支出结构进一步得到优化,公共财政的效能进一步体现。
(四)深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制
征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下,对全区20个乡镇办事处从财政体制基数、财政收入情况、财力情况、财政平衡状况、债务情况等方面进行深入调查分析。根据省财政厅关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见,在总结我区“乡财区管乡用”改革试点经验的基础上,重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案,核心内容是:乡镇财政收支全部纳入区级统一管理,采取“收入整体上划,支出纳入区级预算管理”的改革办法。确保乡镇基本支出需要,取消了区对乡镇街道办事处的税收基数考核任务,提高乡镇公用经费保障标准,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题,同时也照顾到了部分经济条件较好,事务工作较多的乡镇办事处以及民族乡镇的既得利益,改革得到了顺利进行。
(五)加强政府债务管理,圆满完成省政府对我区的政府债务核查工作
根据市财政局昭财预〔2009〕19号文件《关于做好XX年年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署,预算科在全区范围内对XX年、XX年和XX年年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记,共清理上报我区至XX年年末的地方政府性债务余额38309万元,并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作,预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组,与核查组的同志一道加班加点,高强度、超负荷工作,并帮助债务部门加强沟通协调,通过努力,经最后核查设定的政府债务总额为47354万元,在原上报的基础上增加了9045万元,最大限度地争取了上级的帮助和支持。
(五)按上级要求完成各类调研课题和工作
一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前,国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿,特别是对禁止开发区要按照100%的比例实行补偿。大山包黑颈鹤自然保护区属国家级自然保护区。市财政局于3月18日召开专题讲座,对主体功能区实施财政转移支付的课题调研进行了讲解和布置。区政府于3月22日召开了财政局、发改局、鹤管局、林业局、大山包乡政府等20余个部门参加的会议,专题研究大山包保护区转移支付项目申报工作。会议确定从基层政权运行和管理成本、农户补偿、公共设施建设、生态湿地保护等多方面的因素来做出完整的项目申报材料,最大限度地争取上级转移支付补助,以促进我区社会各项事业的发展。我科积极与各部门协调沟通,对经发改部门汇总后的项目申报材料进行修改完善并按时完成上报工作。
二是完成了企业所得税税源调查工作。财税调研也是我科的一项较为重要的工作内容。由于调研工作涉及面广,业务较为复杂,工作难度较大。特别是企业所得税税源调查工作,需对全区39户主要盈利企业的财务状况、经营损益、所得税的计算缴纳以及其他各税的实现情况等进行了较为全面的调查分析。经过我们的努力工作,在国税、地税和其他相关部门的配合下,较好地完成了调研任务。其他还有所得税跨州市分配政策的基础资料收集、重点产品调研等工作都逐一认真落实。
二、存在的不足和问题
从本科室业务工作来看,我们现行的预算管理程序和制度不尽完善,管理的规范性还有待于进一步加强和提高,与上级提出的精细化、规范化、科学化管理要求还有一定差距,对于收支信息反馈方面还不够及时,一定程度上没有很好地为领导决策提供准确及时的数据分析资料,没有很好地发挥预算科为领导当好参谋助手的作用。
三、明年的工作重点和措施
一是正确判断财政经济形势,把握财政运行方向。2009年财政经济运行不确定性因素增多,财政收支矛盾将更加突出,从不利因素来看,受国际国内经济形势的影响,我区经济增长压力很大,财政各项减收增支因素增多。从减收来看,国家自明年1月全面推开增值税转型改革,初步预测全区财政总收入预计减收8400万元,其中:国税6500万元、地税1900万元;同时,由于中央财政收入增长趋缓,2009年中央和省对地方的转移支付增量也将会相应减少。从增支来看,民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入,已有的刚性支出需要保障。因此,2009年全区财政收支矛盾将十分突出,根据财政经济运行情况,综合考虑以上因素,结合国家扩大内需的政策,按照积极稳妥的原则,我科初步考虑,2009年全区财政收入盘子在今年基础上增长8%左右,财政总收入达到6.5亿元,地方一般预算达到3亿元。
二是及早谋划明年财政工作。现在离年底不足两个月时间,既要集中精力做好决算准备工作,又要未雨绸缪地谋划好明年发展。要积极稳妥编制收入预算,合理确立收入盘子,保持财政收入增长与经济发展形势相适应。当前形势下,要切实树立节俭意识和过紧日子的思想,严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构,优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要,做到集中财力办大事。
三是认真研究财税体制和政策。根据当前中央出台的关于扩大内需,促进经济平稳较快增长的10项重要政策措施要求,结合市委、市政府的具体安排,要配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金乃至政策的工作。积极协调与市局预算科对接,最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持,做好预算调整工作和年底算账的准备工作。要组织协调税务部门研究分析国家明年全面实行增值税转型改革对我区财政收入的减少影响。
四是要继续完善基础业务管理工作。预算科要认真按照前期贯彻四项制度拟定的科室职责及服务承诺事项,认真做好预算指标的分解下达,做好指标文件的登记、汇总。认真按照有关制度做好每一项涉及到体制上解、补助的测算、分配工作。同时,加强对各项支出事项的管理,年终及时汇总整理各科需追加事项,为领导决策提供全面准确依据。
2009年,预算科各项工作虽然取得了一定成绩,但是,我们面临的财政困难和问题还很多,工作中仍须进一步完善和提高,因此,在后期的工作中,我们将以贯彻四项制度为契机,扬长补短,不骄不躁,科学运筹,扎实工作,争取使预算科的工作再上一个新台阶
第二篇:财政局预算科事迹材料
边境经济合作区财政局预算科是一支平均年龄29周岁的年轻队伍,他们在共青团市委、合作区党委共同的关爱和帮助下,XX年成功创建市级“青年文明号”,XX年成功创建省级“青年文明号”。在这期间他们始终做到爱岗敬业,甘于奉献,勇于开拓,紧紧围绕全区经济工作中心要求,努力开展各项财政工作,积极履行财政职能,在继承光荣传统中创新,在开拓求实中前进,财政征管创出新水平,监督调控走上新台阶,文明建设再展新风貌,负重奋进取得新成绩。
一、统一思想,明确目标
统一思想,提高认识,协调行动。行动是思想的外在表现,要使财政工作真正落到实处,产生实效,必须统一思想认识,为此他们就提出了两个明确的目标:一是提出了只要有利于财政工作的开展,有利于提高财政干部队伍素质的活动就要持之以恒地开展的观念;二是提出了要转变观念,将财政管理工作富于高质量的服务之中的新思路。他们以服务经济转变职能为己任,树立大财政思维观,着力算好政治账、发展账、大局账,坚持改革与发展并行,开源与节流并重,管理与监督并举,为政府管好家、理好财。他们向全社会亮出了“青春献财政,文明建功勋”的口号,希望形成全社会都来关心和监督的工作氛围,督促全体成员以娴熟的业务技能、满腔的工作热情,提供一流的服务,从而进一步维护财政工作者的良好形象,使更多的年轻人更快地成长起来,为财政事业的今天和明天奉献青春和智慧。
二、内炼素质,外树形象
用先进理论武装人。抓好政治理论学习,是加强干部队伍思想政治建设的基础性任务,他们认真落实各项学习制度,采取“五学”办法,即领导自觉带头学、制定规划学、制度约束学、形式多样学和联系实际学,不断提高理论水平。
用道德规范塑造人。他们有针对性地广泛开展“岗位对比”教育,有意识地把财政工作岗位、工作环境等同下岗职工、环卫工人、建筑民工www.xiexiebang.com 文秘范文作对比,在换位思考中增强做好财政工作的责任感和使命感,通过岗位对比,牢固树立爱岗敬业、乐于奉献的精神,工作积极性、自觉性和主观能动性得到极大提高,涌现出了许多超常规工作、满负荷运转的动人事迹,组织财政收入、争取上级资金、回收财政借款从不怕困难,积极主动,奋力争先,由此汇聚而成的群体合力和活力,推动了财政聚财任务的超额完成。
用丰富活动陶冶人。注重加大投入,加强文明创建阵地建设和硬件环境建设,创建了荣誉墙,举办了微机班和书法班等学习活动,组织青年干部参加“五·四”青年干部座谈会,在上级党委的帮助下组建了合作区新兴小乐队,自费购置了架子鼓、电子琴、电吉它、电贝司和萨克斯等乐器,利用业余时间组织学习,参加了广场文艺演出、庆“十·一”文艺汇演等大型活动,各种文体活动的开展,极大地调动了青年干部的工作积极性,营造了浓郁的财政文化氛围,全面激发了青年干部职工的内在活力。
用业务学习提高人。他们持之以恒地坚持学习制度,组织全体青年干部参加了全市的《行政许可法》讲座学习,购置了财政实用公文写作电子书,举办了行政事业单位财务制度培训班和财政公文写作专题讲座,坚持灵活多样、学以致用的学习方式,用学习成果去指导工作实践,在工作实践中检验学习成果,使各项业务学习活动得到健康有序地开展,青年干部职工整体素质得到全面提升。
三、立足岗位,加快发展
为民聚财,积极探索新的经济增长点。对于我们这样一个经济相对落后的困难地区而言,调整财源结构、做强优势产业,积极探索新的经济增长点是加快发展的首要问题。在深思熟虑的基础上,他们把预算工作的重点放在了培植财源工作上。首先,注重投入、强化优势,壮大支柱财源,突出电力、经贸和旅游等传统支柱产业,加大对工业技术改造和特色产业的支持力度,促进了电力贸易等产业的发展壮大,近年来仅电力贸易产业提供的税收就占全区财政收入的50%以上。其次,注重特色、调整结构,建立基础财源。他们通过与民营企业的广泛接触,搜集了大量可行的项目,优中选优,把着眼点落到引进俄罗斯廉价电力资源的合作项目上。同时,积极利用全省市县级财源建设包扶政策,按照国家及省里专项资金的倾斜政策和支持方向,积极组织相关部门做好项目申报工作,为“对俄购电新兴基础原材料工业园区”项目争取专项资金2100万元,保证了项目的如期启动和按时投产达效,至今实现新增财政收入2400多万元,为地方经济的发展壮大奠定了坚实的基础。XX年-XX年保持了连续六年财政预算收入两位数增长的良好势头,XX年预计全口径财政预算收入还将有大幅度的增长。
为民理财,不断优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。近年来,随着全区经济形势的不断发展,财政收入增长较快,但由于刚性支出项目不断增加和不合理支出的客观存在,加之现行财政体制的限制,资金供需矛盾十分突出。因此,合理调整财政支出结构,遏制非生产性支出增长过猛势头,加大对重点项目投资,提高资金的使用效益就显得尤为重要。他们针对不同性质单位,在调查核实的基础上,严格控制核定单位收支和财政拨款,通过下达拨款指标和收支指标,提高预算透明度,让部门单位早知道,早落实,早安排。由于工作性质的关系,各单位时常需要解决资金或经费,凡是正当的、应该办的,他们从不扯皮推诿,即使不合理的,也不厌其烦地解释说服,让大家都理解“事业是无限的,资金是有限的”这个道理。
[netpage]为民兴财,稳步推进各项预算体制改革。一是全面启动了部门预算编制改革,将全区机关事业单位全部纳入部门预算编制范围,增强了预算编制的刚性化和约束力,为重点项目建设支出提供了制度保障,有效保证了全年财政预算收支平衡。二是顺利实施了国库集中收付制度改革,从制度上解决了财政资金被截留、挤占、挪用等问题,规范了各www.xiexiebang.com 文秘范文行政事业单位会计核算工作,强化了财政支出管理。三是切实解决工资发放问题,一方面组织有关人员从源头入手,建立了财政供养人员信息管理系统,会同有关部门推行编制、财政、人事三位一体的捆绑式运行机制;另一方面积极完善措施,突出抓了七个重点:完善体制保财力、预算安排保重点、建立专户保调度、控编节支保平衡、加强征管保增收、转移支付补缺口、强化责任保落实。这些措施实施后,不仅有效查堵了漏洞,还规范了预算管理秩序,提高了财政资金的使用效益。
四、扶贫解困、奉献爱心
学院贫困学生同学,以超出本科录取分数线的全校最好成绩升入大学,但因家庭贫困面临辍学,该学生家住农场,父亲长年卧床不起丧失劳动能力、母亲下岗后在工厂打工,每月家庭收入仅有200多元。他们在得知这一情况后,把她作为自己的一帮一扶贫对象,号召全局青年干部职工对该同学进行了爱心捐款助学活动,已连续三年先后五次捐款11000多元帮助其完成大学学业,他们在每个学期开学初都定期组织慰问活动,为她送去学习用品和生活用品。XX年同学在专升本考试中,以优异的成绩考入大学,相信她一定会成为国家教师队伍中的优秀人材。在合作区党委的支持下,他们与学院领导建立了更加广泛的接触,决定把这种有益的社会公益活动继续传递下去,电视台就此事进行了专题采访和报道,也得到了社会各界的广泛关注,收到了良好的社会效果。
市经济合作区财政局预算科的同志都是刚刚走出校门的大学生,他们中有在大学期间加入党组织的社团骨干,有刚刚加入党组织的预备党员,有连年被评为优秀公务员的岗位标兵,有已经走上领导岗位的年青干部。他们从参加工作以来就把全部心血倾注在财政预算事业中,以忘我的工作态度和饱满的工作热情,全身心地扑在自己热爱而为之奋斗的财政事业上,练就了生财、聚财、理财的本领,为财政经济发展做出了重要贡献。
第三篇:财政局预算科群众路线教育
预算科扎实开展群众路线教育实践活动
一是加强学习。深入学习群众路线教育,以坚持深入基层、切实为民服务的原则,结合预算工作的实际情况定期开展讨论,真正使每个干部实现思想上为群众服务为宗旨的转变,把群众路线教育实践活动的学习作为工作任务来认真完成,同时认真撰写心得体会,让群众路线教育实践活动入心入脑。
二是加强信息公开。针对“四风”问题,财政预算部门及时回应群众的关切,主动公开三公经费,并做到每月检查统计。实施预算信息公开,以信息公开促管理规范。
三是认真落实“约法三章”。按照“约法三章”的具体规定,预算部门就结合工作情况,有针对性的细化相关规定,在机关基本建设、财政供养人员管理、“三公经费”支出等方面,强化预算约束,把牢“约法三章”的资金关口,杜绝无预算、超预算拨款等情况的发生。
第四篇:财政局预算科工作总结及次年工作思路
财政局预算科工作总结及次年工作思路
财政局预算科工作总结及次年工作思路
2012年财政预算工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施积极的财政政策,大力培养财源税源,努力促进经济结构调整和发展方式转变;坚持发展是硬道理,全面支持市八大重大工程建设;坚持民生优先,确保重大政策落实和法定支出需要;坚持厉行节约,从严从紧编制预算;坚持科学理财,增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
一、2012年预算工作总结
为确保2012年预算圆满实现,一年来,我们按照市委、市政府确立的目标任务,围绕上述指导思想和局党组的统一部署,重点做好了以下工作:
一是加强财政收支预算管理。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求,按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则,科学合理编制2012年财政收支预算。一是科学编制收入预算。围绕2012年财政收入目标,及时分解落实收入任务,完善收入增长考核和激励机制。细化预算编制,提高预算编制完整性,按政策将按预算外资金管理的收入(不含部分教育收费)全部纳入预算管理。2012年全口径财政收入预算任务18.73亿元,同比增长16%,地方一般预算收入任务8.39亿元,同比增长16%。二是从紧安排支出预算。坚持有保有压,进一步优化财政支出结构,在确保各级机构正常运转的基础上,优先安排好教育支出,加大“三农”投入,保障医药卫生体制改革、保障性住房建设等政策性支出需要。三是坚决压缩一般性支出。继续按照中央和省里的有关政策规定和工作要求,严格控制公务接待费、因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模,通过控制和压缩各类消耗性支出,集中财力支持经济社会协调发展。
二是继续推进部门预算改革。按照构建和谐社会和完善公共财政体制的要求,不断完善部门预算编制机制,深化部门预算改革,全面保障各部门行使公共职能,实现市委、市政府确定的事业发展目标。一是进一步规范部门预算编制。加强非税收入纳入预算管理后支出的规范编制。二是进一步完善部门预算编制方法。建立健全预算支出定额标准体系,优化支出结构,保证部门履行职能和事业发展的需要。三是加强项目资金整合力度。分类型、分部门整合项目资金,提高财政资金使用效益,集中财力办大事。在2011年104家预算单位的基础上,加上新独立核算的行政服务中心和下划地方管理的药监局,全市106家一级预算单位全面实行部门预算。
三是加快推进财政体制改革。按照省政府《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》,认真研究新一轮省对县财政体制的特点,分析对县市财政利弊影响,合理规避,力求县级财力最大化。加大专项转移支付争取力度,增强地方可用财力,合理安排预算,保障市直机关单位、乡镇政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实国家各项民生政策的基本财力需要,实现“保工资、保运转、保民生”的目标。再是制定我市新一轮镇处财政体制实施办法。针对上一轮镇处财政体制已届满的情况,为了进一步理顺市、镇处财政分配关系,充分调动镇处发展经济、培植财源和增收节支的积极性,召集各镇处党政负责人和财政所主任进行座谈讨论,征求多方意见,研究制订了我市2012—2016年镇处财政体制实施办法。新一轮镇处财政体制,进一步增加了镇处财力和活力,有效缓解了镇村困难,促进城乡协调发展。四是稳妥推进预算信息公开工作。按照中央和省委、市人大、市政府的要求,建立和完善预算信息公开制度。一是继续做好政府预算信息公开工作。将本级人大审查批准的预算和决算报告主动向社会公开。二是推进部门预算信息公开工作。以部门(单位)为责任主体,通过财政与编制政务公开网站主动向社会公开部门预算。三是为涉及民生财政专项资金的公开工作做好服务工作。我们及时提供各级财政预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素、文件依据等,积极配合相关业务科室,纳入财政与编制政务公开范围及时予以公开,广泛接受监督。
五是强化预算执行管理。一是加强收入组织协调和预算执行分析。完善收入增长考核和激励机制,及时将各项收入任务落实分解到各单位、各部门以及各镇处,配合征收部门加强收入征管,确保依法征收、应收尽收。按时向省厅报送我市预算管理信息,每月对我市收支完成情况进行对比分析,密切关注财政经济形势变化,及时提出加强预算执行管理的合理化建议。二是进一步完善税收奖励政策。为了进一步培植财源,培育新兴产业,加强税收征管,促进全市经济平稳较快发展,我们积极向市领导汇报,出台了《关于总部贸易型企业及跨区域税收征管若干意见的函》(武财函发2012]57号)文件。三是做实预算执行管理基础工作。进一步规范预算指标管理,规范预算调整事项的办理程序,继续完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理,科学核定各预算单位基础数据,为领导决策和相关政策实施提供依据。六是配合做好预算监督和审计工作。一是依法向人大报告财政预决算,自觉接受人大的监督,提高预算透明度。二是搞好组织协调,配合审计部门做好预算执行和其他财政财务收支审计、政府性债务审计、重点专项资金审计工作,衔接有关方面做好审计整改工作。三是认真贯彻落实人大审查决定和审计部门的审计建议,完善相关预算管理制度和办法,不断提高财政预算管理水平。四是做好人大、政协的建议提案答复办理工作,从构建和谐社会的高度出发,集中精力,狠抓落实,实现见面率、规范率、满意率均达到100%,并将函复件发送至相关的每一位人大代表和政协委员手中。
七是加强地方政府性债务管理。为规范和加强地方政府性债务管理,防范财政风险,根据省财政厅的统一部署和安排,结合我市的工作实际,经过精心准备和各部门的积极协作配合,全市有发生政府性债务的行政事业单位和投融资平台已全部安装债务统计软件,系统顺利运行并通过省财政厅的验收,2012一、二、三季度债务报表编报工作也顺利按时完成。通过债务统计软件,我们对市镇两级财政部门及有关单位的政府性债务,在余额变化、债务举借、资金使用、还本付息、会计核算、统计分析等各环节进行全程管理和动态监控,强化了政府性债务日常管理和总量控制,全面防范财政风险。
八是切实加强自身建设。一是加强理论、政策和业务学习,提高干部素质。有计划、有组织地开展各类学习交流活动,扎实开展争先创优活动和党建工作主题实践活动,提高干部综合素质,增强服务意识和奉献精神。二是组织开展业务培训和专题调研活动。根据预算管理工作实际需要,不定期举办财政预算管理业务培训班,组织开展财政管理体制、部门预算改革、预算管理制度创新等方面专题调研活动,提高预算干部队伍的政策理论和业务工作水平。
二、2013年预算工作思路
2013年是贯彻落实党的“十八大”和省第十次党代会各项部署的第一年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。编制好明年预算,做好各项财政工作,对于进一步推动科学发展、跨越发展,促进社会和谐稳定,具有重要意义。根据明年的财政经济形势,我们确定了2013年部门预算编制的指导思想:
全面贯彻落实党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,继续完善公共财政体系,坚持民生优先,保证重大政策落实和重点支出需要;坚持发展是硬道理,大力支持培育和壮大市场主体,服务跨越发展大局;坚持勤俭节约,树立过紧日子的思想,从严从紧编制预算,切实控制“三公”经费和行政运行经费;坚持依法理财,严格按照法律和政策规定编制预算,遵循管理规程执行预算,强化预算刚性约束,减少追加支出等预算调整事项;坚持科学理财,大力推进预算绩效管理,加强财政综合监管,增强财政资金使用的规范性和安全性,提高财政支出绩效。
按照预算管理科学化精细化的要求,针对预算编制和执行中存在的问题,结合人大预算审查意见和审计部门预算执行审计建议,进一步深化预算管理制度改革,不断提高预算管理绩效。2013年财政预算工作思路是:
一是完善政府预算体系。适应党的十八大提出的“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的新要求,进一步完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系。同时,还将进一步细化编制政府性基金预算,积极探索,逐步完善政府预算体系。
二是深化部门预算改革。落实预算管理科学化的要求,增强部门预算的准确性。督促部门科学编制年初预算,提高年初预算到位率,减少执行中的追加支出等预算调整事项,减少财政拨款结余结转数额。落实预算管理精细化的要求,增强部门预算的完整性,将上级补助、结转结余、政府性基金、一般预算非税收入、事业单位经营收入等纳入预算编制,减少部门预算与决算之间的差异。在预算编制环节完善相关制度、办法和工作机制,为整合项目资金,加强绩效管理创造条件、打下基础。同时,要适应各方面对预算审查、审计和预算信息公开的要求,做好预算编制的基础工作。
三是健全预算支出均衡性。进一步提高预算年初到位率,减少控制代编预算的规模,尽量把年初预算细化到基层单位和具体项目,为执行创造条件。完善提前通知转移支付制度,使相关单位早做项目安排和资金分配的前期工作。在保证资金拨付安全、规范的前提下,科学划分财政资金支付方式,精简单位用款审批手续,加快资金拨付流程。研究改革完善财政资金拨付制度和操作办法,改进民生支出、教育资金和人员工资等经常性支出的拨付办法,着力强化预算单位作为预算执行主体的支出责任,从制度和机制上解决权责不明晰、进度不均衡等突出问题。实行财政支出进度通报和月告制度,对支出进度滞后的单位实行约谈,加强对各部门支出进度的考核。
四是加强预算绩效管理。推进预算绩效管理是加强财政支出管理的重要环节,也深化财政改革的重要内容。要进一步强化责任意识,按照财政部的部署和要求,加强政策和工作宣传,使预算绩效理念深入人心,形成讲绩效、重绩效的良好氛围;要建立完善制度,扎实做好基础工作,推进体制机制创新,完善绩效管理工作流程,通过开展预算支出绩效评价,切实强化部门的绩效目标约束,提高资金使用效益。五是强化财政风险防控。防范政府债务风险,认真清理清查存量债务,建立健全政府债务管理制度,规范举债审批规程,把握债务资金使用方向,落实还债资金来源,并逐步将政府债务纳入预算管理,提高债务举借、资金使用的透明度。要加强对融资平台公司的监管,进一步明确融资平台公司的市场主体地位,完善融资平台公司治理结构,促进投资主体多元化,改善公司股权结构,优化资产质量,促进其依法合规经营。同时,要加强对债务管理工作的绩效评价,强化问责机制,遏止短期行为。在财政财务监管上牢固树立“安全压倒一切”的思想,着力构建财政财务安全管理的长效机制,特别是在惠农资金、教育资金、新农合、新农保、优抚救济、五保户供养等民生支出管理上,要进一步修订、完善相关管理制度和办法,通过明晰相关部门、各个环节的工作责任,分散监督管理方面的风险,维护财政部门和财政干部的形象。
六是努力提高科学理财水平。增强责任意识和使命意识,努力在提升自身素质上下功夫,着力提高科学理财水平。第一,要全面熟悉政策。由于财税体制、财政政策连续性强,财政管理也有其专业特点,要结合财政工作实际,不断加强理论、政策和业务学习,熟悉财税基本理论,全面把握重大财税政策,真正成为生财、聚财、用财、管财等方面的行家里手。第二,要善于当好参谋。要立足自身职能,在全面吃透上级政策精神、深入了解本地实际情况的前提下,积极主动地谋划重大问题,提出政策和工作方面建议,要尽量避免因为基本情况了解不清、财权事权界限不明、政策体制把握不准而误导领导决策。第三,要坚持改革创新。党的十八大对深化财政管理体制改革提出了新的目标、任务和要求。在财政资金筹措上进一步拓展视野,广开渠道,为经济社会发展提供财力保障;在财政资金分配上大胆探索以绩效为导向的财政专项资金择优竞争分配方式;在财政预算管理上不断完善财政四项改革等预算管理工作,进一步提高预算管理绩效。
第五篇:财政局预算股工作总结
财政局预算股工作总结
去年,预算股在局领导的正确的领导下,在各业务股室的支持、配合下,不断加强基础工作管理,落实各项工作任务,同时,切实发挥自身职能,细化部门预算编制,提高资金使用效率,较好的完成了各项工作。现将今年工作总结及明年工作计划报告如下:
一、真抓实干,全面完成今年工作任务
(一)加强基础管理,推进各项工作
1、强化理论学习,提升业务水平一是认真学习领会年初财政系统培训会议精神,将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习,强化理论研究,提高业务水平及工作质量。三是积极参加财政系统组织的各类学习,互相交流经验,提升工作热情及工作能力。
2、落实规章制度,严格工作纪律一是把财政系统各项制度做为工作的准绳,按制度要求做好职责工作,同时,严格执行各项制度,并把各项制度落到实践工作中去,更好的开展好各项工作。二是加强印章管理,严格审批程序。每笔财政资金的支出都进行严格审核、严格程序,确保资金支出安全。
3、细化业务流程,明确工作责任按照局廉政建设要求,将预算股各岗位业务流程进行细化,并把细化流程和防范操作风险有机结合起来,进一步明确各环节工作的分工及职责,确保各项工作严谨、科学、有序的开展。
4、做好预算执行分析工作,为领导决策提供依据一是按月进行财政收支预算执行分析,及时上报《财政收支预算执行情况表》等。二是加强与税务部门的业务沟通和协调,密切关注财政收入态势,认真研究财政收入变化情况,努力把握财政收入的走势,为领导决策提供参考依据。
(二)以科学化、精细化为目标,做好部门预算工作
1、下达全县各单位今年部门预算指标及2011年决算批复工作根据人大批准的预算草案,下达各单位今年预算指标,确保今年预算单位资金的使用,及时将2011年决算批复下达到预算单位。
2、完善部门预算执行制度随着财政管理制度改革不断深入,预算单位财务会计工作的内容逐渐增多,难度加大。为了预算执行管理,提高工作效率,起草了民主理财制度,进一步规范了预算审批和执行程序。
3、细化部门预算编制,提高财政资金使用效率一是抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案,规范项目支出申报审核程序,对项目的申报、审核、排序等,按照资金用途进行科学分类,项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据,逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,及涉及全局性的必需支出,确保财政资金有效的使用。
(三)完成2011年总决算及财政供养人员信息编审工作一是按照2011年财政决算编审要求,坚持“真实、准确、及时、全面”的方针,《财政总决算》工作与《总决算分析报告》于今年2月份汇编完毕,圆满地完成了2011年各项财政决算工作任务。二是认真细致地做好2011财政供养人员信息编审工作,财政供养人员信息编审工作在财政决算完成后开展,预算股做了合理的布置,在各股室的密切配合下,于2月份汇编完毕。在财政供养人员信息编审工作中,我们坚持“真实、准确、全面、及时”的八字方针,耐心细致地指导各单位人员信息录入,加强对基层财务人员录入信息的审核,提高编审质量,做到全面、真实、准确地反映各单位人员变动、工资和经费供给情况;保证编审资料的系统性、完整性和一致性,为我县争取上级部门拨付县乡财政转移支付补助资金提供了第一手资料。
(四)推进各项财政改革今年以来,我县着眼规范管理和增强资金使用效益,扎实推进各项重点改革。一是进一步规范财政资金专户管理。对原分散在各支出股室管理的各类财政资金专户,按有关规定认真进行清理、撤销或合并,实行统一管理,并建立了审批、记账、拨款与反馈一体化的监督、制衡机制,切实规范了管理,有效保障了资金安全。二是切实做好社保基金保值增值工作。财政内部预算、社保等有关股室密切配合,积极协调各有关金融机构,扎实有效地推进了社保资金保值增值工作,收到了规范管理与提升效益双重功效。三是进一步加强支出管理。建立健全各项工作机制,做到了预算约束、收支脱钩、集中支付、政府采购、协税护税等几个方面的有机结合。四是深入推进项目支出绩效考评。进一步完善考评机制,把政府财政资金花多少、用到什么地方与产生怎样的效益结合起来。五是稳步推进公务卡改革。从下半年开始,首先在县财政局、教育局、卫生局等6个预算单位进行试点。目前正在总结完善,明年将在全县范围内推广。六是有序推进了“营改增”试点改革。财政、国税、地税等相关部门通力合作,调研和测算、移交税源信息、搭建征管平台、衔接税款入库等,各项试点准备工作得到了扎实、有力、有序地推进,顺利实现了10月1日如期实施试点工作。
(五)做好地方政府性债务工作为防范政府性债务风险,按照全省统一要求,牵头联系有关县直单位,协调乡财股,完成地方政府性债务软件报表填制及政府债务说明工作。
(六)完成日常工作任务完成预算指标的追加、项目及科目调剂工作,预算指标执行系统内上级专项、各专户指标的录入、调整及指标审核等日常工作。
二、解放思想,与时俱进,确保明年工作计划落到实处明年,面对新形势、新任务,预算股将紧跟我县发展步伐,按照局党组提出的工作要求,进一步明确工作职责、任务及目标;进一步严格工作制度、程序及要求;进一步改进工作作风、质量及方式,将预算管理工作提升到更高的水平。