第一篇：区畜牧兽医局民主评议政风行风工作整改方案
区畜牧兽医局民主评议政风行风工作整改方案
根据民主评议政风行风领导小组的部署和要求，我局领导班子在提高认识、查找问题两个阶段工作的基础上，对照查找问题阶段自查到的问题和行评代表提出的突出问题，针对干部群众提出的意见和建议，认真进行综合分析，整理归类，结合实际情况对整改工作进行了认真的研究。按照“优化发展环境、树立行业新风、维护人民利益”的纠风工作思路，特制定如下整改方案。
一、整改的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和省民主评议政风行风电视电话会议精神，坚持”标本兼治、纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，开展以“内强素质，外树形象”为基本要求，着力解决损害群众利益的突出问题，为农民群众提供政策、信息和技术服务为重点内容的行风建设活动。通过评议，以评促纠，以评促建，使全区畜牧部门服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有较大的改进，群众的满意度有较大的提升，为全区畜牧业又好又快发展提供有力保证。
二、整改内容、1、学习不松劲、为民多服务、工作更扎实、廉洁更勤政、作风要优良；
2、原县印刷厂、造纸厂、化肥厂、农械厂等破产企业退休职工的医疗保险应加大力度逐步兑现；
3、参保职工查询医保个人帐户余额应更加方便；
4、企业退休职工安家费从1978年以来一直停留在150元，应向上建议修改；
5、医保准入门槛应降低，让更多的人受益；
6、扩大企业养老保险履盖面；
7、建议在医保费用开支、结算等方面加强软件开发，使患者更加便捷透明；
8、对下岗失业人员应加大培训力度并及时推荐再就业；
9、个别工作人员工作效率和态度需进一步提高和改进
10、建议协调好同仁医院职工参加机关社保问题。
11、在就业培训方面加大力度，提高古田青年劳动力就业能力。
12、建议医保要及时审核定点医院尤其是县医院的统筹基金应支付的医疗费用，并于每月10日之前将医疗费汇入县医院户头，以便县医院周转。
三、整改措施
(一)针对学习不松劲、为民多服务、工作更扎实、廉洁更勤政、作风要优良的问题。主要采取：
1、结合“作风建设年”、创建优质服务窗口等活动，修订学习计划，加强理
论学习，创新学习形式并坚持不懈；
2、要切实加强责任意识，重视思想理论武装工作，提高领导班子和领导干部思想政治素质。坚持民主集中制，提高民主决策、科学决策的水平。要创新党建工作思路、健全机关党建机制、发挥机关党组织作用，促进各项工作的顺利开展。
（二）针对原县印刷厂、造纸厂、化肥厂、农械厂等破产企业退休职工的医疗保险应加大力度逐步兑现的问题。2006年6月根据省劳动保障厅的布置，我们对县破产、关闭、解散或其他原因终止的国有及原县级以上集体企业未参保退休人员的人数和纳入医保资金来源进行了调查摸底，据我们调查，这些未参保的多数国有、集体企业退休人员已一次性领取了医疗费，还有少数的国有、集体企业退休人员没有领取医疗费。我们已经将调查情况向上汇报，并且请求省厅建议省政府尽旱出台这些未参保退休人员实行省市财政补助参保的有关政策，待政策出台后将他们纳入医保。
（三）针对参保职工查询医保个人帐户余额应更加方便的问题。参保职工医保个人帐户的余额在各定点医疗机构、定点药店或医保中心服务窗口均可查询，还有IC卡上查询电话16866268也可查询。
（四）针对企业退休职工安家费从1978年以来一直停留在150元，应向上建议修改的问题。由于这是国家政策性的问题，与我们目前的经济发展确实存在一定的差距，因此我们将通过各种渠道向上反映。
（五）针对医保准入门槛应降低，让更多的人受益的问题。由于灵活就业人员（大多是4050下岗人员）参保时年龄偏大，而且临近退休年龄的占多数，非公有企业参加医保离全员参保差距很大，困难企业和医改前已破产关闭撤消企业退休人员又无力参保，导致一部分人未参保。目前我们在进一步加强医保扩面工作，做好下岗灵活就业人员，非公有企业职工和农民工参保。
（六）针对扩大企业养老保险履盖面的问题。主要采取的措施：
1、在全县企业范围内（包括乡镇企业、私营企业等），认真做好养老保险政策法规的宣传，加大宣传力度，让更多的参保职工了解社保当前的有关政，理解和支持社保事业。一方面扩大宣传材料的发放范围，采取多种形式向社会各界、广大群众、参保企业、参保职工发放社会保险有关宣传材料，同时在服务窗口摆放办事服务指南、政策法规汇编著、养老保险基本条例等材料，并在窗口设立专人接受服务对象政策咨询；另一方面组织上街摆摊设点，发放调查问卷，开展社保政策咨询等。
2、积极配合地税部门做好养老保险金的征收工作，加大宣传力度，扩大养老保险的覆盖面，提高基金收缴率，做到应收尽收。
（七）针对建议在医保费用开支、结算等方面加强软件开发，使患者更加便捷透明的问题。由于医保软件开发系统
统一由市中心操作，医保中心将予以建议，开发适应参保医保费用开支、结算方面等更加便捷透明的医保软件系统。目前市医保根据各县具体情况已在加大软件开发力度。同时，根据地区统一部署，提前做好全省医保网络联网准备，已与县电信沟通进行医保定点网络全面升级改造达成协议，目前25个网点已全部完工正常运行。
（八）针对对下岗失业人员应加大培训力度并及时推荐再就业的问题，主要采取：
1、继续开辟公益性岗位，为“4050”下岗失业人员解除找工作难的问题；
2、对下岗失业人员进行再就业培训，积极鼓励下岗失业人员自主创业，并开展创业培训，促进我县小企业及第三产业的发展；
3、发挥劳务派遣公司劳务输出的作用，为下岗失业人员择业拓宽渠道，增加就业机会。
（九）针对个别工作人员工作效率和态度需进一步提高和改进的问题。我们将将业务考评作为个人考评的一个重要方面，并制定相应的奖惩措施，按业务人员完成各项工作任务、工作质量、服务态度和办事效率等进行综合考核。同时减少办事环节，缩短办事时限，提高工作效率；对前来办事的的退休人员，做到热情、主动，对咨询事项推行一次性告知，减少其办事的往返次数。
（十）针对建议协调好同仁医院职工参加机关社保问题的问题。根据古政[1995]130号文件（实施意见），投保范围
对象是：
1、全额拨款的国家机关、事业单位的聘用制干部、全民工人、集体工人、计划内临时工；
2、差额拨补单位已列入工改的人员；
3、自收自支事业单位已列入工改的人员；
4、档案寄存在县人事局人才交流中心的停薪留职人员；
5、省、地属设在古田县机关事业单位的在职人员。对照以上条件，县同仁医院不属于参加县机关社保养老保险对象。因为县同仁医院属民营股份制企业，并在县工商管理局领取营业执照。
（十一）针对在就业培训方面加大力度，提高古田青年劳动力就业能力。主要采取：
1、通过整合内部资源，提高办学能力，扩大培训规模，增强培训效果，提升整体的培训鉴定水平；争取部门支持，多渠道向财政、农办、县库区移民开发局等部门争取培训资金；
2、积极推进劳务派遣，扩大就业渠道，逐步形成政府引导、多元投资的投入机制，完善就业准入制度，逐步开展“先培训后就业”的劳动力转移就业制度，使劳动者掌握一门技术。
（十二）针对建议医保要及时审核定点医院尤其是县医院的统筹基金应支付的医疗费用，并于每月10日之前将医疗费汇入县医院户头，以便县医院周转。按《关于定点医疗机构和药店医保费用结算的补充通知》程序办理，医保中心财务组与医疗组将进一步加快医疗保险审核速度，以便尽快完成当月医疗费用的转账。
四、几点要求
1、局班子成员高度重视整改工作，充分认识到做好整改提高工作的重要性，以良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保作风建设整改工作取得实效，真正成为群众满意的工作。
2、强化整改工作责任制，把整改内容和完成时限落实到班子成员、责任单位，确保整改工作事事有着落，项项有结果。局主要领导对整改工作全面负责，班子成员实行分工负责，按时保质保量完成整改方案分解的目标任务。
3、细化整改措施。根据整改方案列出的有关问题，召开专题会议，细化整改方案、制定工作进度表，明确工作内容、完成时限和要求，提出加强和改进的措施。
第二篇：畜牧兽医局民主评议政风行风工作开展情况总结
畜牧兽医局民主评议政风行风工作
开展情况总结
畜牧兽医局民主评议政风行风工作开展情况总结
市畜牧兽医局民主评议政风行风，根据市委、市政府的统一部署和市纠风办的安排，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，开展“内强素质、外树形象”为基本要求，以着力解决人民群众反映最强烈、最关心、最直接、最现实的问题，为农民群众提供政策、信息和技术服务为重点内容的行风建设活动，坚持查与纠、纠与防、改与建相结合，认真抓好政风行风评议工作。经过全市畜牧兽医系统广大干部职工积极参入和共同努力，民主评议政风行风工作
得到了顺利开展和推进，取得了阶段性成绩。现将我局民主评议政风行风工作开展情况报告如下：
一、加强领导，提高认识
为切实加强对政风行风工作的组织领导，成立了由局党委书记、局长周乐平同志任组长，班子成员为副组长，有关科室人员和二级单位负责人为成员的“畜牧兽医系统政风行风评议领导小组”，设立了办公室。局属二级单位和全市各乡镇畜牧兽医服务中心均相应陆续地成立了领导小组和工作专班。各单位确立了单位评议工作联系责任人，负责制定工作方案，宣传督促，收集意见，汇报情况，为政风行风评议工作顺利开展提供了组织保障。紧紧围绕省局关于印发的《全省畜牧兽医系统开展民主评议政风行风工作实施方案》的通知精神，结合第二阶段提出的自查自纠有关要求，在全系统内广泛开展政风行风评议活动，使全局系统党员干部在思想上行动上深刻认识开展民主评议政风行风工
作重要性和必要性，自觉增强搞好开展民主评议政风行风工作的责任感和使命感。认真开展政风行风建设是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的客观要求，是强化人民群众对全市畜牧兽医部门实行民主监察的重要形式和有效载体，是加强党风廉政建设的重要手段。通过民主评议政风行风，使全市畜牧兽医系统干部职工的服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风得到较大的改进。
二、制定方案，精心组织
为确保政风行风工作规范有序地进行，制定了《市畜牧兽医局民主评议政风行风工作实施方案》，对系统政风行风评议工作的指导思想、评议内容、任务目标、方法步骤、基本要求进行了具体安排和部署。《实施方案》下发后，全系统各单位行动迅速，精心组织，狠抓落实，坚持在宣传上突出主题，在落实上狠下功夫，在整改上力求实效。
三、加强宣传，营造氛围
一是召开两次会议宣传。7月21日，组织召开由局全体干部职工、二级单位负责人和各镇畜牧兽医服务中心负责人参加的全市畜牧兽医系统政风行风民主评议动员大会。8月13日，为了督办了解各单位关于开展政风行风评议工作进展情况，落实政风行风评议责任目标，又一次召开相关行评单位负责人会议，进行督办检查落实。二是运用新闻媒体信息、行风热线、简报、宣传专栏、标语等多种形式广泛加强宣传力度，营造浓厚的行评氛围。在天门市广播电视中心周五零距离节目中有3次直接与全市养殖户进行政风行风评议交流，在局机关院内书写了宣传标语，编印了五期行评简报，并向社会公布了监督举报电话。二级单位、各镇畜牧兽医服务中心悬挂宣传横幅25个，张贴宣传标语130张，办宣传专栏18期。三是加强学习，促进思想建设。在会议上，认真组织干部职工学习了十七大报告，省、市关于民主
评议政风行风有关文件精神。同时，还学习了《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法律法规，促进广大干部职工在学习中提高自身的理论素养、业务水平和工作能力，从而提高系统队伍的整体素质。
四、加强沟通，接受监督 注重实效，广泛听取意见和建议。一是印发宣传单和在天门日报公示市畜牧兽医局政风行风建设公开八项承诺，使群众一目了然，接受社会监督。二是印制政风行风征求意见函和意见表150份，向全市各界人士发出征求意见函，开门纳谏。同时，组织局机关干部成立五个小组，分别深入到镇找到当地党委、政府，各镇畜牧兽医服务中心有关负责人，以及找到镇部分养殖专业户，上门征询意见和建议，倾听真实的想法和看法，密切了与当地党委政府和群众关系。三是聘请了1名政风行风监督评议员，面向社会，实行“开门评风”，主动接受人民群众监督。四是配合督查，接受指导工作。9月24日，市人大常委会、市政
协的有关领导与市效能办的有关同志来到市畜牧兽医局进行政风行风评议工作督办调研。市畜牧兽医局政风行风建设领导小组召开碰头会，就前段行评开展工作进行了阶段总结，并向市人大常委会、市政协的有关领导与市效能办的有关同志作了工作汇报。市领导对畜牧兽医局民主评议政风行风的作法给予了充分肯定，并提出了殷情的希望和更高的要求。
五、查摆问题，扎实整改
全局上下认真开展政风行风评议工作，结合工作实际，对照《实施方案》中的“七查七看七纠”所规定的内容，认真开展自查自纠，通过明查暗访，查实举报，上门座谈，发放征求意见函等形式，广泛收集社会各界的意见和建议，整理归类，边评边改，成效显著。一是规范执法行为。对于管理相对人反映执法乱作为行为，经查实严肃处理。到目前为止，还没有发现任何违法行为；二是规范检疫程序。对于少数镇定点屠宰
场检疫不规范问题，反映只收费不服务现象，检疫结果不透明现象，市畜牧兽医局对该问题进行了专项整顿和清理。重点做好两点工作。第一对检疫员实行资格许可，严格执证上岗，对全市检疫人员进行清理，凡无资质无证人员一律清退转岗。第二，检疫工作实行三公开：即检疫结果公开，检疫收费公开，检疫处理公开。要求各镇检疫工作一律实行台帐记录，记载检疫时间、地点、数量、收费情况、检疫结果、检疫人员等，登记台帐做到每天登记，每星期必须公示上墙，随时随地接受经营者和消费者的监督和查询。三是规范防疫程序。如反映部分镇防疫员素质不高，防疫程序不到位的问题，针对上述问题，市畜牧兽医局迅速出台方案，对村级防疫员进行培训，加强责任教育，落实岗位职责，做到经培训考试合格报省局核准，发证持证上岗。四是加大惠农政策宣传力度。针对群众反映政务公开力度不够，群众对政策理解不透彻的问题，市畜牧兽医
局首先加大发展畜牧业的各项优惠政策的宣传力度，再者对养殖专业户的扶持资金积极组织到位，发放标准进行公示、公开，接受群众监督。五是加大科技投入，抓好科技推广应用。乡镇党委政府反映现在虽然科学技术水平提高了，但是技术指导不如从前，上门服务不够。针对技术服务上门问题，市畜牧兽医局积极引导从业技术人员加强自身素质学习提高，参加省市的各级专业培训，提高从业人员的专业技能，稳定畜牧兽医技术队伍，抓好队伍建设。六是理顺防检体制，配合抓好机构改革到位。对于部分乡镇反映畜牧兽医服务中心防疫与检疫存在的突出问题。市畜牧兽医局按照市委、市政府的文件精神和安排，积极配合乡镇党委政府搞好该地畜牧兽医服务中心防疫与检疫的合并工作，迅速完成筹备小组落实工作，分成五个工作专班进行督办落实。要求畜牧兽医服务中心整合必须做到四合并：人员合并、帐目合并、办公合并、工作合并。
六、坚持以干促纠，深入基层转行风
市畜牧兽医局在开展民主评议政风行风工作中，做到统筹兼顾，合理安排，确保行评工作与畜牧生产两不误，两促进。在下阶段的行评工作中，努力抓好以下几项工作：
进一步抓好畜牧兽医系统民主评议政风行风工作。对局属二级单位，各镇畜牧兽医服务中心作出行评工作安排布署，并进行督办检查，要求上下齐动，保持高度一致，认真抓好行评建设工作，确保一次通过。围绕农民增收、农业增效，精心抓好畜牧业生产，发展壮大农村经济。继续抓好全市畜牧养殖大镇的指导工作，搞好生猪养殖“150”模式建设，养牛“165”模式建设，养羊“1235”模式建设，重点抓好草食畜牧的生产工作。抓好畜禽秋季防疫工作。其工作基础是稳定防疫队伍建设，搞好事务性岗位的设置，落实好村级防疫人员定岗到位，必要时做到灵活
掌握，村级防疫员可以先上岗、再培训，考试合格经省局核准后再发证，确保畜禽防疫工作顺利进行。抓好文明执法建设工作。进一步加大畜牧兽医法律法规宣传力度，围绕两项活动，推进文明执法。深入开展提高执行力与文明执法教育两项活动是今年省委、省政府安排部署的重要工作，与政风行风建设是一致的。因此，我们把行评与两项活动有机地结合起来，认真开展动物检疫、兽药、饲料、种畜禽等质量和市场监管工作，深入开展“放心肉”工程，兽药打假，饲料打假等工作，依法保护生产者和消费者的权益。注重实效，着力强化制度建设。在民主评议政风行风工作中，注重长效机制的建立，通过建章立制，规范从政行为，提高行政效率，切实推进畜牧兽医特产管理的规范化、制度化、科学化，全面推进依法行政和政务公开，实行“阳光操作”，提高工作透明度，以全面落实“八项服务承诺”为着力点，以文明单位创建为载
体，牢固树立“为人民办事，让人民满意”的理念，进一步提升服务水平自畜牧兽医系统民主评议政风行风工作开展以来，我局虽在政风行风建设上做了不少工作，取得了一定成绩，特别是在对自身查摆出来和群众提出的问题做了整改工作，但仍有许多收集反馈或还未收到的意见，群众提出的建议要求有的没有整改到位，离上级的要求及全区政风行风督查员和广大人民群众对我们的期望还有较大差距。今后，我们将按照市纠风办的统一部署，进一步总结经验，克服不足，再接再厉，坚持“学、查、改”相结合，在开门评议上做文章，在纠建并举上下功夫，在整改提高上求实效，力争抓好下阶段的政风行风评议工作。
第三篇：畜牧兽医局2011民主评议政风行风“回头看”工作实施方案.
**市畜牧兽医局2011年民主评议政风行风“回头看” 工作实施方案
为切实做好2010民主评议政风行风“回头看”工作,进一步巩固局系统政风行风建设成果,根据市农业局2011民主评议政风行风工作要求,结合我局系统实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕局系统中心工作,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以“全面树立畜牧兽医行业新风,推进畜牧业跨越发展”为主题,以优化发展环境为重点,通过组织开展“回头看”工作,进一步解决局系统在政风行风建设中存在的突出问题,坚决克服有过不纠、有错不改的现象,着力构建政风行风建设的长效机制,努力创建学习型、民主型、发展型、服务型、创新型机关(系统,为推进全市畜牧业和农村经济跨越式发展提供有力保障。
二、“回头看”工作对象
行评“回头看”工作对象为各乡镇(街办畜牧兽医服务中心,局机关(包括直属站所。
三、“回头看”工作内容
“回头看”工作要紧紧围绕2010行评工作主要内容展开,重点是要做到“六看”:一看是否把加强政风行风建设、优化发展环境工作列
入重要日程,制定具体措施,解决影响和制约畜牧业科学发展的突出问题并取得新的成效。二看是否具有全局意识和大局观念,执行上级主管部门、政府重大决策雷厉风行,按时完成工作目标,解决损害群众利益和发展环境的问题。三看是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,主动接受社会各界监督。四看是否落实便民
服务设施和服务措施,改进工作作风,创新工作机制,解决服务群众方式不新效率不高的问题。五看是否建立腐败风险防控体系,围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作,解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。六看是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈,建立健全整改问题的各项制度和政风行风建设长效机制。
四、“回头看”工作方式及步骤
行评“回头看”工作从8月份开始,9月底结束,大体分为五个阶段:(一部署发动阶段(9月5日前。
1、加强组织领导。成立行评“回头看”工作领导小组,组建工作专班,制定“回头看”工作实施方案。各中心于9月10日前将本单位行评“回头看”工作领导小组名单、实施方案报局行评办。
2、层层动员部署。各乡镇(办畜牧兽医服务中心、局机关及时召开动员会贯彻落实行评“回头看”工作会议和文件精神,安排部署本单位“回头看”工作。同时,要组织本单位干部职工认真学习省、黄石市、**市关于行评“回头看”工作文件和领导讲话精神,吃透精神,端正态度,切实增强做好行评“回头看”工作的责任感和紧迫感。
3、选聘评议督查员。各单位要结合工作实际,按要求选聘3-5名政风行风评议督查员,督导本单位行评“回头看”工作开展。2010年各单位评议督查员人事没有调整的,可以继续聘请,但要搞好协调联系。
(二自查自纠阶段(9月15日前。
1、广泛开展自查活动。各单位要组织干部职工认真开展自查工作,重点查找单位及个人在政风行风建设方面存在的突出问题,检查2010年民主评议政风行风工作中群众意见建议涉及事项整改落实情况,特别是对涉及群众切身利益的问题,要检查是否做到件件有着落、事事有回音,已经整改的问题是否有反弹现象。
2、大力开展“治庸问责”活动。各单位要全面掀起以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责”风暴,加强干部职工的学习和教育,完善和执行各项制度,加强监督检查和责任追究,对干部职工队伍中宗旨意识不强,思想消极,得过且过,安于现状,不思进取;学习风气不浓,不钻研业务,能力低下,不能适应新的形势;工作作风不实,办事拖拉,不作为、慢作为,推施扯皮;纪律不严,不坚守岗位,迟到早退,上班时间网上聊天、游戏、娱乐等行为要实行严格的责任追究,切实转变工作作风,提高工作效能。
3、深入开展“三新”大讨论活动。各单位要立足当前我市畜牧业工作实际,围绕“研究新情况,回应新期盼,促进新发展”主题深入开展大讨论活动,组织干部职工围绕本职工作和畜牧业发展的新形势、人民群众的新要求,进行学习、调研和座谈讨论,进一步理清工作思路,添加新举措,转变工作观念和工作方式,找准工作切入点,增强工作针对
性,解决好畜牧业发展过程中和单位自身建设中的新问题。
本阶段结束后,各单位要将自查自纠情况统计表(附件
1、自查自纠报告以及“治庸问责”、“三新”大讨论活动开展情况于9月15日前报局行评办。
(三集中整改阶段(9月20日前。
1、各单位要针对自查自纠中发现的问题和群众意见建议,认真进行梳理归类,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。对群众反映的问题,能及时解决或通过努力能解决的,要限时解决;一时解决不了的,要提出解决的方案和措施,并及时通报整改情况;涉及政策性的问题,要做出说明。整改报告及整改情况统计表(附件2于9月20日前报局行评办。
2、市纠风办和局行评领导小组将组成若干督查组,将采取明察暗访的方式分别深入各单位,对整改落实情况进行督促检查。对未落实整改的典型违纪违法案件,将会同有关部门进行严肃查处,并按照有关规定实施责任追究。各单位要组织对本单位干部职工政风行风建设进行经常性的督办检查。
(四集中测评阶段(9月25日前。
l、问卷调查或集中测评。局行评办根据评议内容,设计、印制问卷调查(集中测评表,并按一定比例发放至调查对象。问卷调查(集中测评主体范围为:各级人大代表、政协委员、企业法人代表和职工代表、个体私营业主以及事业单位、群团组织、乡镇(街办工作人员、农村基层党员干部等。问卷调查(集中测评采取统一组织,现场填表 的方式进行,由局行评办组织实施,各单位要积极配合。
2、日常检查考核。各单位要及时办理政风行风热线和市纠风办、局行评办交办的群众投诉,按要求做好反馈回复工作。局行评办将根据各考核主体提供的有关情况,对各单位政风行风工作进行量化考核,并将考核得分按比例计入各单位量质化目标管理考核总得分。“回头看”考核得分=问卷调查(集中测评结果×80%+日常检查考核结果×20%监督检查扣分值。
(五考核总结阶段(9月25日至30日。
l、总结评议工作。各单位要认真总结本单位民主评议政风行风工作,于9月26日前向局行评办报送书面总结报告。
2、通报考核结果。局行评办将按照公开、公平、公正的原则,统计出各单位考核结果并进行排序,在局系统内予以通报。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各单位要进一步统一思想,站在讲政治、讲民生、讲稳定、讲发展的高度,充分认识开展行评“回头看”工作的重要性和必要性,把行评“回头看”工作作为履行职责,优化发展环境,促进畜牧业跨越发展的载体,列入重要议事日程,切实加强领导,认真研究部署,强力予以推进。局行评办要加强对行评“回头看”工作的督促检查和协调指导,确保“回头看”工作健康有序开展。
2、求真务实,狠抓整改。各单位要虚心听取群众的意见,广泛接受社会监督,着力抓好问题整改,要把整改工作贯穿于行评“回头看”工作的始终,真正做到“三个不放过”,即群众反映强烈和自查暴露出的重
大问题不查清不放过；对严重违纪违法的人和事不追究直接责任和领导 责任的不放过；对查清的问题未整改到位的不放过，确保“回头看”工 作不走过场，取得实效。
3、统筹兼顾，促进工作。当前至后几个月，正是全市秋季动物防疫、能繁母猪摸底登记、标准化创建验收等重点工作的关键时期，落实政策、组织生产、促进增收等方面的任务很重。各单位要将行评“回头看”工 作与畜牧业各项业务工作紧密结合起来，通盘考虑，统筹推进，切实做 到“两手抓、两不误、两促进”，要以行评“回头看”工作促进畜牧业各 项业务工作的开展，以畜牧业业务工作的好坏检验行评“回头看”工作 的实际成效。
4、严明纪律，落实责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，各单位 主要负责人为本单位行评“回头看”工作第一责任人，具体工作的同志 为直接责任人。要严格遵守行评“回头看”工作纪律，以扎实的作风搞 好“回头看”工作。对在行评“回头看”工作中行动不力，被动应付或 出现问题的单位及个人，严格追究责任。附件： 1、2011 民主评议政风行风活动自查自纠情况统计表； 2、2011 民主评议政风行风活动整改情况统计表。6
第四篇：民主评议政风行风工作整改方案
民主评议政风行风工作整改方案
根据清纠组（～）4号和濮纠办（～）7号文件精神，按照“管行业必须管行风”，“谁主管谁负责”的基本原则，为确保民主评议行风工作扎实推进，不走过场，县交通局党组高度重视，多次召开由二级机构主要负责人参加的专题会议，根据召开座谈会，发放征求意见表和市纠风办反馈的意见、建议，本着“有则改之、无则加勉”的原则，认真剖析问题产生的根源，并结合行业部门实际，按照“轻重缓急”的原则，制订了切实可行的整改措施。
一、交通行政执法人员的执法水平低，服务意识淡薄。
整改措施：如何提高交通行政执法人员的整体素质，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力纠正交通在人们心目中的形象，历来是局党组注重的首要工作。首先，我们研究制订了执法人员学习培训计划，至年底，拟定于对我局全体执法人员进行二期行政执法培训，重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《交通行政处罚程序规定》、《河南省交通行政执法人员行为规范》、《交通行政执法职业道德》等相关交通法律、法规。培训结束后，进行严格的闭卷考试，考试采取单人单桌，局党组成员亲自监场的方式进行。考试成绩张榜公布，考试不合格者，收回执法证件，待岗学习，补考合格后，方可上岗，以此调动全体执法人员学习业务知识的积极性和主动性，不断提高全体执法人员的整体素质和服务水平。
二、对交通规费征收政策宣传不够。
整改措施：我们成立了以党组副书记，副局长卢静同志为组长的宣传工作领导小组，结合交通规费征稽所的实际，制订了宣传工作计划，并将宣传工作纳入单位工作目标考核。要求征稽所要充分利用新闻媒介或采取印发宣传单，组织宣传车等形式，广泛深入各乡镇大力宣传我局的各项交通规费征收政策，争取让全社会都来理解交通，支持交通。
三、部分单位“窗口”存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不文明行为。
整改措施：继续加强交通执法人员的职业道德教育，进一步推行首问负责制，限时办结制、服务承诺制和责任追究制，认真落实各项便民措施。
四、部分执法人员“三乱”意识谈薄，违规上路查车现象时有发生。
整改措施：局党组对治理公路“三乱”工作高度重视，专门召开了党组扩大会。会上，大家共同学习了国家、省、市、县关于治理公路“三乱”的一系列文件精神，局党组书记、局长贾建岭同志认真分析了公路“三乱”的负面影响和社会危害，要求与会同志要时刻紧绷治理公路“三乱”这根弦，从服务清丰经济建设的大局出发，管理好内部执法队伍。首先为强化责任意识，对各行政执法单位层层签订了《行政执法保证书》，形成人人关心、人人参与的治理公路“三乱”工作格局。其次，充分发挥交通行政执法督查领导小组的监督检查作用，采取定期与不定期、白天与夜间、明察与暗访相结合的方式，对易发生公路“三乱”的重要时期、重点路段进行重点监控，发现一起，查处一起，绝不姑息。其三，为配合全省治理公路“三乱”集中检查活动，我们还组织编写了《交通行风建设文件汇编》，该书汇集了国家、省、市、县一系列治理公路“三乱”文件，对交通行政执法人员如何做到规范执法、文明执岗、依法行政做出了详细规定，分发下去，人手一册，并采取培训、考核的方式，增强全体职工的自觉性和参与意识。
五、地方道路养护措施滞后，“前修后毁”现象严重。
整改措施：县地方道路管理所积极筹措资金，专门成立了养护小组，并以承包的形式建立了专业养护组织，对我县的样板路进行了标准化养护。并根据“县道县管，乡道乡管，村道村管”的原则，积极督促各乡镇成立相应的“县、乡、村”三级养护组织。同时，加大地方道路路产、路权的宣传力度，严厉打击超限运输车辆擅自行驶地方道路的违法行为。积极向上级部门争取地方道路养护资金，加大资金投入力度，努力转变地方道路前修后毁现象，确保地方道路安全畅通。
六、交通运输票价高，服务质量差。
整改措施：切实加强城乡公交车辆司乘人员的素质教育，树立“乘客是上帝”的服务理念，强化行业管理，严厉打击哄抬票价、欺客、宰客、甩客等违法行为，设立举报电话和投诉意见箱，对证据确凿、经查证属实的，将一律吊销其经营资格，停止参运。
总之，县交通局的行风评议工作，在市交通局和县政府监察局的正确领导下，本着自查自纠不走过场，整改落实不图形式的原则，对于收集的意见和建议进行了认真梳理、剖析和整改。我们将以此次行风评议活动为契机，努力纠正交通行政执法队伍中的不规范行为，强化素质教育，提高执法水平，增强服务理念，为清丰的经济建设创造良好的发展环境。
二○○六年十月十八日
第五篇：民主评议政风行风工作整改方案
文章标题：民主评议政风行风工作整改方案
民主评议政风行风工作整改方案
根据省民政厅《全省民政系统2007民主评议政风行风工作实施方案》（赣民字［2007］107号）和《省民政厅2007民主评议政风行风工作考评方案》（赣民字［2007］149号）文件精神和工作安排，全市民政系统民主评议政风行风工作已进入反馈
意见，整改建制阶段。在巩固前阶段民主评议政风行风成果的基础上，针对通过自查自纠，民主座谈，问卷调查反馈和社会各界反映的意见和建议，全市民政系统要本着解放思想、实事求是的原则，认真进行整改，采取有效措施，逐条逐项抓好落实，着力解决好群众反映的自身存在的问题，确保我市民政系统民主评议行风工作扎实推进，取得实效，实现全市民政事业又好又快发展。现结合工作实际，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，切实改进工作作风，不断提高工作效率和服务质量，努力创建“人民满意的行政管理部门”。坚持“标本兼治，纠建并举，民主监督”的方针和“有则改之，无则加勉”的原则，本着实事求是的态度，认真抓好民主评议政风行风整改措施的落实。
二、主要目标和任务
在对前阶段征求意见和自查自纠查找出的问题进行整理、分析研究的基础上，通过认真开展整改工作，促使全市民政系统干部职工的思想观念进一步转变；为基层、为群众服务的理念进一步更新；工作积极性、创造性进一步增强；工作作风和工作方法进一步改进；工作效率和服务质量进一步提高；依法行政和依规办事进一步规范；真正把民政部门建成一个办事高效，运转协调，行为规范，行风严谨，充满生机活力的政府机关，真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象，确保社会测评综合满意率达80％以上，力争高分通过行风评议。
三、有关意见建议和整改内容
在前阶段工作中，我们通过向基层民政服务对象发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、电子信箱、调查问卷等多种形式，共征得意见和建议20条，其中表扬4条，建议和意见16条。对于这些建议和意见，我们都认真进行了梳理、归类和分析，主要反映在以下七个方面：一是认为全市民政系统能够紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，认真践行“三个代表”重要思想，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，深化为民服务理念，重视解决民生问题，充分发挥了“维护民利、保障民权、落实民生”职能作用，切实抓好了全市“民生工程”建设，建立健全了保障民生的各项制度，在构建和谐社会和社会主义新农村建设上做了大量卓有成效的工作。二是认为全市民政系统能够紧密结合业务工作深入基层，帮助基层出谋划策，能够深入实际，贴近群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为构建和谐平安萍乡作出了积极贡献，同时也建议全市民政工作者要更全面深入基层了解情况，倾听更多更深层次的农村基层群众的意见。三是反映全市民政工作发展不平衡。个别县区工作进展缓慢，工作打不开局面，管理不够规范。四是指出民政干部队伍年龄普遍偏大，知识老化，少数同志思想观念陈旧，个别同志责任感不强，动力不足。五是为群众服务水平和质量有待进一步提高。六是建议全市民政系统要继续完善城乡社会救助体系建设，继续完善救灾救济工作，完善城乡基层管理和服务网络。要重点加强对村务公开、民主管理工作的督导。要不断丰富双拥优抚安置各项工作内容，拓宽领域，注重实效。继续加强基层民政所长和农村敬老院院长的培训工作，加大社会工作人才队伍建设的调查研究，有计划、有步骤地设置社会工作岗位，多渠道吸纳社会工作人才。七是针对当前农村基层民政工作者存在的一些困难和问题，建议市民政局多为他们争取一些政治和经济上的待遇，更好地调动他们的工作积极性，稳定农村基层民政队伍。
针对以上意见和建议，全市民政系统要结合自身实际，深入查摆，认真抓好以下整改内容：
一是要重点加强对城乡低保、大病医疗救助，救灾救济、优抚安置等群众关心的热点、难点工作的监督管理，进一步深入基层，掌握情况，切实为基层群众解决实际困难，为他们办实事、办好事。二是要进一步加大行政执法力度，严厉打击非法社团，按照社团和民办非企业单位登记管理条例，采取有力措施，查处各类违法行为。三是要树立创新意识。要实现民政事业的持续发展，要在全省民政工作中争先创优，更需要的是要有新思路、新方法。要学习新知识，总结新经验，树立新观念，研究新思路，开展新实践，创造新业绩。四是要充实基层力量。民政工作任务重，资金多，而且都要在基层落实。各县区要在人员、办公场所、工作经费、内部管理等方面争取重视，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍，基层民政组织
建设力争年底全部达到省厅要求。五是要健全监督机制。民政资金是涉及老百姓切身利益的活命钱，是善款，是“高压线”。要创新政务公开方式、增加公开内容、扩大公开范围，打造“阳光民政”，接受社会监督。要规范办事程序，加强系统内部的层级监督。要完善行政过错责任追究制度，真正把党和政府对群众的关怀体现到各项民政工作中去。六是要加大基层民政所长、敬老院院长和社会工作人才队伍教育培训力度，提高整体素质，提高民政工作领域专业化社会服务水平。七是进一步强化工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，明确责任追究制度，实行定期审批制和“一站式”服务，提高办事效率和服务水平，妥善解决群众办事“两头跑”问题。八是进一步加强队伍思想作风、工作作风建设，规范行为，严格执行“八个严禁”，严格按标准收费，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和收人情费、“搭车收费”现象，严禁工作人员在上班时间擅离岗位、买卖股票、玩各类游戏、上网聊天等现象发生。九是加强机关作风建设，不断提升服务水平。全市民政系统干部职工要树立民政部门是服务部门，所有岗位都是服务岗位，工作人员都是基层服务员的观念，变管理为服务，变被动为主动，超前思考，主动服务，尤其是要针对当前民政工作发展中出现的新情况新问题进行调查研究，提出切实可行的解决办法；大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”，加快基层请示件办理速度。凡是基层请示的事情，原则上在10个工作日内办结或作出答复，不推卸责任，不上交矛盾，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象发生，切实提高机关干部队伍的思想素质和业务能力。十是继续加强教育，进一步提高广大干部职工的整体素质。把政风行风整改与党风廉政建设有机结合起来。加强对党员干部执政理念和群众观念的教育，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风整改的主要内容，把解决损害群众利益问题的成效作为评价政风行风整改的主要标准，增强服务意识和维护群众利益的自觉性；要组织学习有关法律和法规。全市民政系统要认真组织学习《行政许可法》、《萍乡市民政局关于推行行政执法责任制的实施方案》等法规和文件，进一步增强法制观念，做到知法守法，依法办事。要坚持理论联系实际，学用结合，建立规章制度，定期、不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习，增强广大民政干部职工的法制观念，规范行政行为和行业行为。
四、整改措施
（一）细化和分解责任，认真落实领导干部分工包项责任制。明确专人负责，分解落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则组织实施，做到事事有着落，件件有回音，确保政风行风评议整改工作责任落实到位。
1、重点抓好省政府办公厅赣府发[2007]17号文件精神的贯彻落实，进一步加强优抚资金监督管理；组织开展化解矛盾纠纷工作的排查，建立健全领导责任制，做好矛盾化解工作，避免因政策不落实、工作不到位而引发的上访。
责任领导：周敏伟责任科室：优抚安置科责任人：彭宇明
2、坚持救灾款专款专用、重点使用原则，全面开展对救灾款的检查和自查，重点抽查部分乡镇的救灾款使用情况；进一步加大对基层民政所人员业务知识和财务知识教育培训力度，规范操作。
责任领导：郝建国责任科室：救灾救济科责任人：喻兆安
3、加大对社团和民办非企业单位的行政执法力度，规范执法行为。建立健全民政行政执法评议考核机制，认真落实行政执法责任。进一步提高民政执法人员的业务素质和执法水平，树立民政部门依法行政、文明执法、公正廉洁的良好形象。
责任领导：郝建国责任科室：市民间组织管理局责任人：朱凤祥
4、加强村务公开、民主管理指导工作，深入基层调查研究，调解涉及基层民主政治权利的矛盾纠纷；加强培训，提高婚姻登记员的工作能力和整体素质，杜绝婚姻登记搭车乱收费现象和违法违规行为的发生。
责任领导：郭雪荣责任科室：基层政权和社区建设科责任人：何运波
5、进一步加强基层民政组织建设，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍；建设一支本土化的社会工作人才队伍，重点抓好“三院”的社会工作人才队伍建设。
责任领导：郭雪荣责任科室：组织人事科责任人：李世国
6、进一步完善城乡居民最低生活保障制度，建立低保对象动态管理良性循环机制，继续完善申请、审核程序，加大核查的工作力度，基本上做到应保尽保、应退尽退、不漏保、不错保；农村低保坚决克服层层分指标和一户保一人的错误做法，明确保障对象；增加城乡困难群众医疗救助病种，用足用活医疗救助政策，积极探索建立“医疗保险为先、看病及时介入、住院主动救助、病后一次核算”的运行机制和管理体制，不断提高医疗救助的时效性和社会效益。
责任领导：袁支乾责任科室：市社会救助管理局责任人：朱清远
（二）加强整改监督检查。
一是要把民主评议政风行风整改工作纳入下阶段工作重要议事日程，坚持定期分析、定期督查，对热点、难点问题要专题研究，下功夫治理，确保政风行风评议整改工作顺利进行；二是坚持“限期整改”制度，及时反映工作进展情况；三是开展明查暗访，发现问题及时纠正，对群众反映问题较多的单位（科室），要组织专门力量帮助整改；四是严肃查处各类违纪违规行为，做到查实一起，处理一起，决不手软。
（三）建立和完善监管长效机制。
建立和完善民主评议政风行风工作监管长效机制，构筑“制度”防线。严格落实《行政许可法》，切实规范行政审批行为；加强廉政法制建设，不断健全和完善法制约束惩治机制；积极探索制度良性运作机制，建立制度决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制；建立跟踪问效制度，制定具体的实施细则，加强监督检查，研究解决制度执行中出现的困难和问题，确保制度落到实处；建立科学的制度效果考核评价和反馈机制，努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。
（四）开展群众满意度调查点测评，总结经验。
市民政局组织六个评议组开展对各县区群众满意度调查点测评，检查评议的主要内容是全市各级民政部门民主评议政风行风工作的组织实施情况、自查自纠情况、反馈意见的整改落实情况。检查组将对各县区群众满意度调查、检查评议情况进行综合考评打分，并对数据统计进行集体研究讨论，形成评议结果报告。评议报告由各评议组组长审核签字后及时反馈到被评单位，同时报送同级民主评议政风行风领导小组办公室。各级民政部门和局属单位要认真总结整改活动的具体做法、工作经验、工作效果和存在的问题。要通过总结，发扬优点，克服不足，努力提升民政工作水平。
五、整改步骤
7月25日至8月25日为整改阶段，全市民政系统的政风行风评议整改工作按以下步骤分段实施：
（一）8月5日前，各县区民政局，萍乡经济开发区社会发展局、社区管理办，局机关各科室、局属各单位要针对自查出的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究，查找原因，制定出切实可行的整改方案报市局评议办。要结合实际及时召开整改动员大会，层层落实整改责任，明确整改目标和措施。
（二）8月6日至8月15日，进行认真整改，狠抓落实。各单位、各科室要突出整改重点，对整改内容、措施落实情况进行检查，对中长期整改内容要制定计划，落实责任，继续实施整改。市局评议办将组织力量对各单位、各科室的政风行风整改情况进行检查督导，发现问题责令限期整改。
（三）8月16日至8月25日，完成建章立制，自查总结。
1、继续坚持纠建并举的方针，对群众关注的“热点”、“难点”问题，边整边改，边纠边建，制定出可操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，巩固整改成果，防止问题“反弹”。
2、及时总结整改情况，对近期整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真的自查，实事求是地做好政风行风评议整改阶段工作小结。
六、整改考核标准
1、各级民政部门要达到切实转变工作作风，规范政务管理，工作效率明显提高，服务意识明显增强的目的。基层单位、基层民政服务对象对民政部门的满意度达80以上，机关单位参与政风行风评议受教育面达100％。
２、全市民政系统要按照省厅、市局“2007民主评议政风行风工作考核内容和评分标准”进行对照自查、整改，确保高分通过此次政风行风评议。
3、各级民政部门执法单位继续坚持实行行政执法责任制，建立健全长效监管机制。要公开办事程序和结果，自觉接受社会监督。通过整改，使民政行政执法行为进一步规范，人民群众对执法机构的综合满意度达80％以上。
七、工作要求
（一）加强对民主评议政风行风整改工作的领导。全市各级民政部门一把手要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，落实责任，认真实施。要针对存在的突出问题和整改内容，认真解决，切实整改，不留隐患。
（二）认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式，广泛听取群众的意见和建议，定期分析本系统行风状况，认真办理群众投诉，及时解决、及时答复，主动接受社会监督。
（三）增强民主评议政风行风工作的透明度。要通过杂志、报刊、简报、电视、广播和网络等多种形式宣传报道全市民政系统政风行风建设工作的情况，增强社会对民政工作的理解和支持，为我市民政事业的发展创造良好的舆论氛围和外部环境。各县区民政局和局属各单位要将民主评议政风行风工作总结及时报市局评议办。
（四）严格整改纪律，确保整改落实到位。市局将把各单位、各科室实施整改方案的情况纳入《2007全市民政工作先进单位考评办法》项目之一。对群众反映的突出问题不重视，整改措施不得力、不到位，影响全市民政系统民主评议政风行风工作大局的单位（科室），将进行通报批评并取消评优评先资格，情节影响严重的要追究单位（科室）负责人及相关人员的责任。
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