区卫生局局长2009年度述职报告

第一篇：区卫生局局长2009年度述职报告

区人大常委会：

根据区人大常委会的安排，本人就2009年来的工作情况及工作中存在的问题，本着亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛的原则，认真总结剖析班子及自己一年来的思想及工作状况，现在我向大会作述职报告，请予审议。

2009年，在区委、区政府的正确领导和支持下，我区卫生工作坚持和落实科学发展观，不断深化

医疗卫生体制改革，以加强卫生系统政风行风建设、公共卫生体系建设、健全医疗卫生服务体系为抓手，整体推进医疗卫生各项工作向前发展，较好地完成了全年的工作任务，有力促进了我区医疗卫生事业的协调发展。

一、强化行业监管和行风建设，不断深化医德医风建设

医疗卫生服务与群众生活息息相关，卫生行风建设关乎党的形象和政府的声誉。为此，我们一直将卫生行风建设摆在重要位置常抓不懈。2009年，按照市、区纠风办的统一部署和要求，我区卫生系统结合自身实际，深入开展了民主评议行风活动，我们针对当前医疗服务、医院管理、医院发展思路等方面不符合科学发展观而引发的种种不良现象，结合卫生部开展的治理医药购销领域中商业贿赂专项活动，重点抓好以下几个方面的工作。

1、结合开展医药乱收费专项治理活动，治理药品购销领域的商业贿赂行为。在全员动员教育的基础上，医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、校纪院规办事，坚决抵制收受礼金、礼品、宴请等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材实行招标采购，明确药品及大型医疗设备的采购程序。截至2009年9月，4家公立医疗机构全部参加市级组织的药品集中招标采购，采购的药品总金额达1702.9万元，占用药总额的96.2，预计节约资金243.87万元。

2、结合“医院管理年”活动，积极创建优质医疗服务示范窗口。活动方案和内容以进一步促使我区各医疗机构加强医院科学管理，改善医疗服务态度，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，确保医疗安全，全面提升医院的业务与管理水平，转变医院服务理念，构建和谐的医患服务关系，为群众解决看病难、看病贵的社会热点难题。

通过活动的开展，卫生行风有了较大的转变。医务人员的职业道德教育得到了加强，改变了服务观念，增强了“以病人为中心”的主动性和自觉性。部分医院把改善医疗服务、降低医疗费用等工作融入到效能建设工作中，赢得了社会的好评。如：三灶医院为确保患者在门诊就医方便快捷，规范了门诊各诊室各窗口标识。同时，还加强了导诊人员的管理，提高其服务态度和工作责任感，指导低文化人群就诊。对急诊抢救病人，各科室、各岗位给予了优先，特殊情况先做检查和抢救，后交费用。严格执行首诊负责制，对首诊的病人认真负责检查和处理，需转科或科间会诊的危重、疑难病人，首诊医生亲自与有关科室接洽。在邀请急会诊时，要求被邀科室随叫随到。平沙医院实施惠民政策，合理检查，开展优质诚信服务活动，提升了服务质量，促进了医院文明建设全面协调发展。红旗医院围绕创建群众满意医院活动主题，制定了活动细化措施，制订了操作性较强的量化管理指标，落实便民措施，如在医院门诊、住院部设科室位置图标志；公开服务项目、办事程序；向社会公开医疗服务承诺等；医护人员实行挂牌上岗；建立导医（办事）咨询台，对危重、行走不便需帮助的患者实行全程导诊；各楼层增设候诊椅，方便患者候诊，努力改善住院部环境，让患者住得舒适安心一些；门诊部增设挂号窗口，免收专家挂号费，急诊挂号费，持ic卡住院病人的起文秘杂烩网付标准由500元降至300元；在门诊和住院部建立健康宣教栏；救护车24小时候诊，院前急救5分钟内出发；危重病人抢救治疗，实行全院绿色生命通道，先抢救后交费或边抢救边办入院手续；对出院产妇进行电话或上门回访，建立健康档案；团体健康体检，医院免费为体检人员供应早餐等人性化服务，受到了群众的好评。

3、结合院务公开工作要求，积极推行医疗收费公开，遏制乱收费等不正之风。医疗收费做到收费项目公开，2009年，三灶、平沙医院均采用了电子滚动屏幕进行医疗收费价格公开，红旗医院的电子滚动屏正在建设中；推广电脑收费软件技术的使用，做到严格执行国家有关医疗服务和药品价格规定，加强对收费人员的岗位培训，减少错收费，多收费，重复收费等现象的发生。

4、结合药品使用规范要求，建立健全药品使用动态监控制度，遏制开单提成和开大处方的行为。建立《药品使用动态监控制度》，并将其列入卫生系统综合目标管理责任制，一起考核，从而遏制开单提成和开大处方的行为。实行药品动态监控、超常预警制度。开展医生不当处方、住院病历不合理用药院内公示和点评，建立合理用药考评制度。

经过近一年的民主评议政风行风工作，全区医疗行业行风有了明显的改善，顺利通过区民主评议政风行风评议团的评议，达到“满意”等次。

二、完善公共卫生体系建设，提高预防保健和疾病控制水平

2009年，我们以建立公共卫生服务体系架构、提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力为目标，着力完善疾病预防控制体系和卫生

监督体系建设，初步建立起较为完善的公共卫生服务体系，形成了统一指挥、协调有序的突发公共卫生事件应急管理机制。由于机制日趋健全、队伍不断充实，各项疾病预防和传染病监测到位，全年无重大流行性疾病和传染病流行。

1、公共卫生服务架构趋于完善。区、镇两级公共卫生服务架构不断完善，并建立起突发公共卫生应急体系。为加快公共卫生队伍建设，区卫生监督所编制由10人增加到11人，另有19名卫生监督员分散在各个镇医院；由此自上而下，全区公共卫生服务架构健全，公共卫生专业队伍稳定，区、镇两级公共卫生服务网络得到进一步完善。

2、创新工作机制、不断提升疾病预防控制水平。一是重点抓好传染病的监测与防治工作，组织各医院开展霍乱、登革热、流感及流感样病例的监测，改进了传染病管理机制，提高了传染病管控水平；二是认真按照国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》，规范计划免疫管理，使全区适龄儿童i类疫苗免费接种率保持较高水平；三是艾滋病防控体系逐步完善，开展了艾滋病基线调查，加大了艾滋病防控宣传和干预力度，如推广使用安全套等，提高了艾滋病防控水平；四是加强了精神卫生工作，完善了精神病康复网络，平沙医院被市政府确定为“珠海市精神病康复医院和传染病医院”；五是结核病归口管理工作，超额完成市下达的任务。今年8月下旬开始，我市香洲区出现登革热爆发流行。为了防止登革热疫情在我区发生和流行，中心着力开展监测工作，对所有发热病人进行监测和报告，制订每日必报制度，暴发率达到零的突破，疑似登革热病例实行日报告和零报告；定期开展病媒生物（即伊蚊）密度（布雷图指数，bi）监测；8月28日，我区的bi为41.3，其中红旗镇藤山社区的bi高达74.0。经过全区广大干部、群众的共同努力，大力开展爱国卫生运动和翻盆倒罐清除积水工作，至9月7日，bi降至20.2,至9月14日全区绝大多数社区bi在10以下，以后维持在安全水平。

3、妇幼保健工作又上新台阶。按照《母婴保健法》和《珠海市妇女发展纲要》、《珠海市儿童发展纲要》，依托市妇幼保健院为龙头的妇幼保健网络，积极开展各项优生、优育工作。一是组织各医院产、儿科负责人，对全市孕产妇、围产儿死亡参与市级评审，先后举办了8期基层妇幼保健专业人员培训；二是积极推动免费婚检实施，对患有影响结婚和生育的准婚青年进行合理治疗和婚育指导；三是为提高出生人口素质，进一步加强新生儿疾病筛查；四是成立了区级孕产妇围产儿死亡评审制度，成立了评审专家组，制定了妇幼例会制度，每月召开一次例会，邀请市妇幼专家对我区各医院产房进行规范化设计，有力地推动了我区的妇幼工作的深入开展。五是狠抓医院产科规范建设，进一步健全了覆盖全区的妇幼卫生信息报告体系。从加强妇女、儿童保健入手，认真落实珠海市妇女、儿童发展《两个纲要》中的妇幼卫生指标，扎实推进妇幼保健工作，进一步提高了妇幼卫生健康水平。

4、加强卫生监督体系建设，全面推进卫生综合执法。我们在卫生监督体系建设上，着力推进依法行政，全面开展食品卫生、公共场所卫生等卫生综合执法。区卫生监督所和镇医院卫生监督小组，不断加大执法力度，严厉打击各种危害人民群众健康的违法行为。全年共受理各类投诉14起；非法行医案15宗，共处置单位15户，其中责令整改4户，立案行政处罚3宗，5、爱国卫生工作成绩喜人。目前，我区已创建国家级卫生镇1个，省级卫生镇3个，省卫生村8个。同时，配合全区卫生防疫工作，积极开展爱国卫生运动以及农村改水、改厕工作。通过努力，我区农村卫生厕所普及率和粪便无害化处理率分别提高到65和100。

三、继续深入开展医院管理年活动，不断提升医疗服务水平

随着卫生部和国家中医药局发起的“以病人为中心，以提高医疗质量管理为主题”医院管理年活动的不断深入，我们从保障人民群众的生命健康入手，一方面打击非法行医，一方面抓医院管理年活动的延伸。要求各个医疗单位积极按照医院管理年活动的工作要求，结合单位实际问题，认真进行整改。以加强医院管理、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量为重点，整体推进医疗服务水平再上新台阶。

1、严格医疗质量管理。进一步完善了医疗质量的管理制度和措施，并不断加大监督检查力度，逐步实现了科学化、规范化管理。各个医疗单位都能够将医疗质量管理视为医院发展的根本，不断强化制度建设，保障医疗质量和医疗安全，采取了一系列行之有效的措施，将医疗质量管理的各项制度，认真落实到位。为强化“三基”培训、提高医护人员业务素质，邀请市人民医院专家对全区医院医疗技术骨干进行三基技能，特别是心肺复苏操作技能的强化培训，并且要求达到全区医护人员人人参与，人人考核，人人过关，普遍提高了基层医护人员的基础技能和医疗服务水平。

2、加强对外医院合作，提升诊疗服务水平。不断强化区内三灶医院、平沙医院、红旗医院均与市人民医院的合作，加强了双向转诊制度、院际会诊制度、标本联检制度、特殊检查预约检查制度、特殊项目院际治疗制度以本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com及医院人员进修与市人民医院卫生下乡基地创建等合作项目；另外，市人民医院还定期派专家到我区三灶医院坐诊，使全区群众不出金湾就可就近享受到安全、高质、经济、方便的城市卫生服务。

3、打击非法行医，确保人民群众医疗安全。根据省市卫生部门关于打击非法行医的专项行动的要求，我们与工商、公安、行政执法等部门联合，在全区范围内开展严厉打击非法行医专项行动。在该专项行动中，相关部门联合执法，加强信息沟通，不断加大监督执法力度，做好大案要案查处。至今，累计出动卫生监督员35人次，查处非法行医15宗，其中立案3宗，取缔黑诊所10户，非法医疗机构36间，罚款总额6800元，发出监督意见书72份，取缔无证行医10家，没收各类药械5箱，限期整改4家。计生执法人员9人次、综治队员34人次，出动车辆9台次。共监督检查医疗机构36户，警告10户，责令改正3户；非法牙科诊所9间，非法医疗诊所1间，收缴牙椅8台、压缩机6台、药械一批。

四、加快推进农村卫生服务中心建设，解决农村居民看病难、看病贵问题

我区农村卫生服务中心建设工作自2006年6月正式启动以来，进展顺利。一是领导重视，积极协调，在人、财、物方面给予了有力的保障。自工程启动以来，市、区、镇政府领导均高度重视此项工作，包括市政府邓群芳副市长、区委书记陈杰同志、陈刚副区长、陈静副区长等市区领导都多次亲临建设现场，协调相关建设过程中遇到的问题，确保建设工作顺利进行。二是相关部门密切配合，确保工程建设顺利进行。由于此项工程涉及部门多，工程建设实际情况比较复杂，部门之间沟通协调不够，早期建设工作进展缓慢。陈静副区长得知后，马上召集相关部门领导和负责人召开协调会，解决了工程中诸多问题。在此期间，区建设局、质控站、审图中心的领导和工作人员均给予了大力支持，为加快工程进度加班加点，开辟绿色通道，三灶、平沙、红旗三个镇的领导也给予了积极的配合。目前，全区拟在三个镇建设的30家（三灶草堂村暂不建）农村卫生服务中心，其中新建22家，装修或改扩建8家。截止到11月27日，己有15家农村卫生服务中心动工（其中海澄村、平塘社区、沙脊村、广发村、广益村、大林社区6家已完成投入使用），其余的预计明年全部建成投入使用。届时，将极大改善我区农村医疗设施破旧落后的现状，为全区群众提供叫完善的日常保健及“小病免费”治疗工作；同时，为确保医疗诊疗水平，区卫生局还将定期从区内医院派出主治以上医师到各中心巡诊，从而有效实现市政府提出的“小病治疗免费”的目标，解决群众看病难、看病贵问题。

五、稳步推进新型农村合作医疗制度，不断扩大农村医疗保障覆盖面

2009年全区参加新型农村合作医疗人数为31660人，参保率达93.5％，其中低保1028人。新型农村合作医疗筹资水平逐年提高，2009年试行a、b档管理。筹资额由2005年的每人每年50元，提高至2006年的80元，2009年提高至120元/180元（b档）。个人出资不变，提高部分主要由各级财政补助。2009年a档筹资情况：市财政补助30元，区财政补助40元，镇财政补助25元，个人出资25元；b档：市、区财政补助同a档，镇财政补助80元，个人出资30元。

对参加新型农村合作医疗人员补偿水平逐年提高，一是补偿比例不断提高。2009年镇级医疗机构补偿比例，由原来的50％提高至60％，区内补偿比例为40％，区外比例为30％。二是补偿封顶线不断提高。2009年封顶线由原来的6000元，提高至13000元（a档）、15000元（b档）。三是受益率提高。以前只保住院，2009年开始增加了普通门诊补偿，b档参合人员可享受每人每年100元的门诊补偿，受到群众的好评，2008年起全区将实行门诊补偿，响应市委市政府“大病统筹救助，中病纳入保险，小病免费治疗”的卫生改革思路，门诊补偿限定在镇卫生院和农村卫生服务中心，起到积极引导农民群众小病不出村，有效利用医疗资源的作用。四是受益面不断扩大。特殊病种和慢性病如高血压、糖尿病、泌尿系结石碎石、肿瘤门诊康复治疗等，凭证也可享受合作医疗报销。另外，参合人员还可每年享受一次免费体检，通过多渠道增加群众的受益。

截至2009年9月份，住院补偿752人次，补偿率为2.4％，补偿金额为110多万元，其中，县级以上医疗机构补偿占46.6％，县级医疗机构补偿占4.7％，乡（镇）级机构补偿占48.7％；门诊补偿254人次，补偿金额为6671元；正常分娩补偿4200元。

六、统筹兼顾、突出重点、全面完成全年工作任务

一年来，我们在区委、区政府的支持下，统筹协调，突出重点工作，在加强卫生行风建设、公共卫生体系建设、农村卫生服务中心建设、提高新型农村合作医疗水平等方面都取得了不俗成效。同时，兼顾各项卫生工作的推进，较好地完成了全年的工作目标任务。

1、进一步落实餐饮消费安全专项整治工作。为深入贯彻落实国务院、省、市食品安全专项整治电视电话会议精神，切实解决我区产品质量特别是食品安全方面存在的问题，9月初以来，根据省、市政府的统一部署，在市卫生局的指导下，我局与各镇、各相关部门行动迅速，责任明确，围绕工作目标，在注重治标的同时，着力治本，专项整治工作取得了初步成效。通过专项整治后，共发出卫生监督意见书890份，停业整顿116家，取缔63家，查处案件20起，涉案货值8.8万元，罚款8000元。补发卫生许可证163份，目前，正常开业发放卫生许可证为100，健康证持证率100。无卫生许可证查处100，对已完成经常性量化分级管理评分的612间，其中学校食堂达到100，其他餐饮单位达94.5，建立食品原料采购索证制度和台帐达98，食品市场、超市100建立了食品进货索证索票制度，食杂店100建立食品进货台帐制度。经过20多天的大力整治，目前，这些餐饮业经营单位已基本符合要求。

2、加快区内医院硬件设施建设。区内三家镇卫生院均为上世纪60年代左右建成的，目前均已比较破旧，另外，当时的设计标准已不符合现在区内高速发展的经济和人民的卫生需求，因此，今年三灶医院、红旗医院分别建设新的医院住院大楼，目前已经完成区级立项，筹集资金基本到位，计划2008年建成使用。同时，我们还计划以平沙医院为依托组建珠海市第三人民医院，将其打造成珠海市公立精神康复和传染病防治医院。目前市政府已批准立项，区政府也成立了临时筹建小组，进行前期筹建工作。

3、加强医疗救助体系建设，提高贫困人员、家庭医疗救助水平。医院承担着公共卫生职能，救死扶伤是医生的天职，但由于政府投入不足等原因，遇到家庭贫困或三无病人，医院治疗后，病人往往无法支付医疗费用，而相关部门又不能给予足额的补贴，这部分医疗费用只能由医院自己想办法解决。因此，极个别医院为了生存，为了效益，偶尔会发生拒绝接收家庭贫困无钱治疗的病人。出现这种情况，可以说既是我们医院的无奈，也为我们要加快医疗救助体系建设敲响了警钟。2009年10月18日，金湾区红十字会正式挂牌成立。在金湾区红十字会第一次理事会议上，正式通过金湾区红十字会救助管理办法，办法明确了对于家庭贫困或三无病人在医院的治疗费用，在财政预算资金补贴后尚不足的部分由金湾区红十字会统一解决。至此，困扰我区多年的贫困人员医疗救助问题得到了很好的解决，为下一步彻底解决困难群众看病贵问题打下坚实的基础。

4、大力加强卫生文化建设。通过举办各类的文体活动，进一步推广卫生文化建设，丰富和活跃职工精神文化生活，满足广大职工日益增长的精神文化需求。组织举办了卫生系统乒乓球比赛、歌舞比赛、“5·12”国际护士节护士才艺展示会等活动，组织各单位参加市卫生系统文艺表演等活动。

5、落实安全生产责任制工作。年初，我们与各单位签订了安全生产责任制。一年两次开展安全生产大检查，并将“三防”（防火、防灾、防群体性事件）的措施落实情况纳入年度绩效考核。各单位都能按照上级有关安全生产的要求，认真抓好安全生产管理。对水、电、锅炉、高压氧舱的安全运行均有制度保障。同时，抓好氧气、酒精、毒麻药品的管理。全年，区卫生系统各单位没有发生一起重大安全生产事故。

6、完成全区各类大型活动的医疗卫生保健工作。按照区委、区政府的统一部署，区卫生系统全力配合，为各类大型活动顺利开展提供医疗卫生保障，先后派出医务人员40多人参与各类活动的医疗保健工作，卫生保障监餐120餐次，包括区委、区政府的重要接待，各类大型会议等活动，圆满地完成医疗卫生保健任务。

7、努力做好干部医疗保健工作。我局认真负责做好对全区各级干部医疗保健工作的组织协调工作。协助全区处级以下干部做好健康体检工作，并认真做好跟踪服务，受到保健干部的好评。

以上是我一年来工作的基本情况，虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在医疗卫生工作与人民群众的期望还存在一定差距等问题。这次述职评议无论是对我本人还是对全区卫生事业发展，都是一个极大的鼓舞和鞭策。我将以此为契机，在区委、区人大、区政府的正确领导下，进一步开拓创新，带领广大干部职工，抓好各项措施落实，全力推进“卫生强镇”建设，为保障我区广大群众身体健康和社会经济发展做出更大的贡献。

第二篇：区卫生局局长上半年述职报告

区卫生局局长上半年述职报告

区卫生局局长上半年述职报告 今年以来，在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门精心指导下，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，缓解群众“看病难、看病贵”这个核心任务，紧密团结班子成员，发扬实干精神，带领全局同志奋力拼搏，圆满完成了各项工作目标及任务。现将本人上半年的工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身能力素质 一是始终把学习作为自身终生需求，认真学习研读党的创新理论，第一时间学习领会党的十八大报告，政府工作报告，以及党的领导人重要论述、讲话精神，准确把握党的路线、方针、政策，进一

步明确发展目标，坚定科学发展观、树立正确的政绩观。二是始终把提高能力素质作为立身之本。通过系统地学习《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及一系列卫生法律、法规。进一步掌握卫生工作科学发展规律，提高驾驭复杂局面的能力。三是始终做到学以致用，理论联系实际。对我区卫生事业现状和群众反映的看病难、看病贵问题进行深入调研，全面掌握医疗卫生服务机构的发展状况和卫生队伍现状。针对调研中发现的问题，认真分析原因，因地制宜，积极应对，及时化解改革中出现的问题和矛盾，保证大局稳定。

二、认真履职，圆满完成各项工作任务 认真做好农村卫生工作

一是新型农村合作医疗制度受益面扩大。全区参合农民人数达22296人，参合率为%。辖区内新农合政策范围内住院费用平均补偿率达%，全面完成今年实事目标。自3月在全市率先推行村卫生室实行基本药物制度全覆盖基础上，年初又推行农民在村卫生室看病不超过5元、在社区卫生服务中心不超过10元的门诊统筹模式，基本解决村民“看病难、看病贵”问题。二是村卫生室建设工作逐步完善。按照“一村一室”设置原则，对村级医疗诊所重新规范设置和整顿，全区设置的13个村卫生室，基本上达到了诊断室、药房、治疗室、处置室、观察室五室分开的标准，保障了村民基本医疗和基本公共卫生服务的需求。认真做好社区卫生工作

一是社区卫生服务机构设置圆满完成。按照“一街道一中心，一居一室”的设置原则，高标准完成了4个社区卫生服务中心新建项目，1个社区卫生服务中心改造项目，36个社区卫生健康服务室规范化建设。二是社区卫生服务机构运行有特色。近年来，通过不断探索与创新，我区的社区家庭医生服务模式，已在人民日报国家权威报纸进行报道推广。目前，我区逐步形成了“三四五”家庭医生服务模式，该模式得到了上级部门和辖

区居民的高度肯定。我区响石岭街道社区卫生服务中心运行一年半，已接受国家、兄弟省、市、县参观考察68批次。认真做好公共卫生工作

1、强化疾病预防和妇幼保健工作。坚持“预防为主”的原则，切实做好传染病、寄生虫病和地方病防治工作；开展辖区医疗机构的消毒监测工作，创建安全的医疗环境；确保本辖区内无暴发疫情和重大公共卫生事件发生；完善突发公共卫生事件应急管理机制与协调机制，积极开展辖区人感染h7n9禽流感疫情防控工作。完善免费优生遗传检测和婚前医学检查，优生遗传检测率%，婚检率%，无新生儿破伤风病例发生。

2、稳步实施基本公共卫生服务项目。进一步推进11类国家免费基本公共卫生服务项目。我区共建立居民电子健康档案153717人，电子建档率%，健康体检130715人，体检率%。全区共举办专题讲座142期，分发《居民健康教育读本》万册，宣传义诊315次，印发《告居民

公开信》、《健康教育宣传单》共14万份。各街道社区卫生服务中心均设置了高标准预防接种中心，建立了辖区儿童预防接种电子档案，计划免疫五苗全程合格接种率为%。

3、积极开展重大项目创建活动。一是积极申报创国家慢病综合防控示范区活动；二是创建省级示范社区卫生服务中心。我区响石岭街道社区卫生服务中心刚刚完成国家级示范中心评估验收，成为株洲市第一个国家级示范社区卫生服务中心。三是积极开展达国家血吸虫病传播阻断标准活动。制定了血防达标方案，召开了动员会及推进会，积极开展了达标查病和春季查螺、灭螺和灭蚴工作，确保今年我区率先达到国家血吸虫病传播阻断标准。

认真做好医疗市场监督管理工作 严格市场准入，规范医疗机构运营及医务人员执业行为，加强医疗市场日常监督管理工作，对无证行医、超范围行医、医务人员执业不规范等违法违规行为进

行整改，加大处罚力度，有效化解医疗市场风险，形成规范管理，构建和谐医疗市场环境，构筑互信医患关系。统筹兼顾其他工作

一是加强人事、财务和人才引进工作。二是积极参与城市文明创建，积极落实创卫复审中“五小”行业、传染病防治，健康教育等具体工作。三是加强社会治安综合治理工作，落实安全生产目标。四是继续做好社区卫生服务中心建设收尾及公共卫生服务综合大楼前期筹划工作。五是成立个体诊所联合工会，并签订卫生行业个体诊所工资集体协议合同。六是继续做好计生、红会、政务公开等工作。

三、廉洁从政，树立党和政府良好形象 任职以来，始终把“德”作为从政之本。严格遵守廉洁自律和党风廉政建设的有关规定，自觉抵制各类不正之风的侵蚀，洁身自好，清廉自守。认真贯彻落实中央八项规定，从转变作风抓起，从厉行勤俭节约、反对铺张浪费着力，牢固树

立过紧日子的思想，财务支出精打细算，宽严适度，有保有压，杜绝了铺张浪费现象发生。工作中，要求班子成员严格遵守党风廉政建设与廉洁自律的有关规定，重视制度建设和程序化管理，注重用制度规范程序，用严格的责任程序规范办事，从源头上保证廉洁行政。严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受各方面的监督，以身作则，严格执行个人收入及重大事项报告制度，平时注意管好配偶、子女、亲友，管好身边工作人员，团结同志、公道处事，以实际行动维护了党和政府在群众中的良好形象。

四、下一步工作打算

上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但离组织要求还存在一定差距。我觉得不足之处主要表现在以下三个方面，这也是本人今后进一步努力的方向。一是提高政治理论和行政管理水平，逐步改变以干代学的作风，增强政治敏锐性、鉴别能力和行政管理能力。二是要提高认识水平，特别是对工作中可能出现的

问题和困难，要注意从总体上把握，增强工作预见性。三是要增强开拓意识，改革的胆子要再大一点，改革的方法再多一点，改革的步子再快一点，从根本上解决百姓看病贵、看病难的问题，全力促进我区卫生事业又好又快发展。

第三篇：区卫生局局长2010述职述廉报告

区卫生局局长2010述职述廉报告

2010年来，在区委、区政府的正确领导下，在局班子成员的有力配合下，在全系统上下的大力支持和共同努力下，本人不辱使命，恪尽职守，时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感，始终做到工作上全身心投入，高标准要求，超常规谋划，坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。

团结、带领大家负重奋进，努力拼搏，圆满地完成了的各项工作目标，取得了显著的工作成效，整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。

一、履职尽责，圆满完成的各项工作目标。

今年以来，本人身体力行，作风务实，带领班子成员继续确立“一个目标”，即全市争一流、全省争先进、全国有影响；努力构建“三大格局”，即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局；全力推进“五大工程”，注重夯实基础，抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕工作目标，狠抓落实，扎实若干，全面完成了的各项工作目标。

1、社区卫生服务体系进一步健全

在本人的带领下，按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求，经过充分调研和多方论证，年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》，全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前，白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成，市中中心已进入设计招标阶段，改造的准备工作已完成。同时，全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次，作为政府唯一举办的社区卫生服务机构，按照省示范中心的标准，合理调整内部功能设置，全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合，中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用，成为苏北最先进的规范化计免门诊，舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施，受到广大群众的交口称赞。

2、基本公共卫生服务强力推进。

组织召开了全区的公共卫生工作会议，全面部署公共卫生工作的各项目标和任务，督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》，对整个项目实行规范化管理；强化了对60岁以上老人健康档案的管理，截止10月底共建立居民健康档案75056份，60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设，实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接；基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。

3、医疗卫生体制改革取得实效。

作为全省首批实施国家基本药物制度的县（区），本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份，在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物，实施集中采购、统一配送，与区编制、人事部门积极协调，共核定260名人员编制，区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作，制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》，加强了人员的教育与培训，规范了基本药物的临床使用，切实减轻群众医药费用负担，医改取得明显的成效。与同期相比，药品价格平均下降42%，门诊人次费用下降25%，中心门诊量同比增长了150%，人均住院费用下降22%，住院床位使用率同比增长36%，受到社区居民的欢迎和一致好评。

4、疾病预防控制工作得到加强。

今年以来，卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作，区疫情报告率和报告及时率均达到100%，卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例，送检337例，送检率为38.89%，未发现霍乱阳性病例。截至10月31日，我区共发生手足口病临床诊断病例514例，未出现重症及死亡病例，疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作，宣传资料入户8166户，发放健康教育材料9060份；积极开展娱乐场所高危干预工作，1-10月份达到306场次，计1091人次。按照市统一部署，9月11-20日对全区范围内8月龄～4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动，共对适龄儿童13040进行了接种，接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种，10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作，应种8740人，实种8410人，接种率96.22%。目前，全区预防接种工作建卡率100%，发证率100%，卡证相符率100%，脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%，乙肝三针接种率100%，12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%，百白破疫苗加强免疫接种率98.6%，麻疹加强免疫接种率97.6%，乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%，流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。

5、卫生监督工作扎实开展

今年以来，在本人的部署和安排下，卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查，共检查餐饮业单位115户，从业人员1485人；并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬，我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱

公示制度，今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示，共评出笑脸5家，平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上（含10分），被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查，对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查，监督覆盖率达到100%。同时，开展打击无证行医专项行动，共出动卫生监督员182人次，对28家无证诊所进行了集中打击，共取缔14家非法行医点，移交司法机关3起，没收非法药品10箱，有效地规范了全区的医疗市场。同时，卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布，共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价，其中，笑脸30户，常脸388户，苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前，全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作，其中住宿场所、游泳场所达到100%。

6、爱国卫生工作亮点打造。

4月份，积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动，共清运积存垃圾近10吨，清除卫生死角近1.5万平方米，投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作，申报市级爱国卫生先进单位10个，评选健康老人15名，健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路，成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次，为广大居民免费测血压，提供急需的防病治病知识，宣传医改政策，受益居民达到人次，尤其是5月29日，“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动，共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块，发放宣传资料10000余份，咨询、义诊余人次，在区内外产生了积极的社会影响。

二、加强学习，不断提高理论水平和业务素质。

1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来，区委十分重视领导干部的学习、培训，定期组织《发展论坛》自己非常珍惜每次学习的机会，认真听、认真记，并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来，做到学以致用，并善于运用所学知识指导实践，解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的十七届五中全会精神学习培训班，通过教授、学者的系统教学，使自己拓展了视野，开阔了眼界，解放了思想。

2、加强系统的理论学习。年初以来，本人按照区委关于机关干部在职学习的计划，认真学习了党的十七届五中全会精神，认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时，注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习，系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》，完成了3万多字的读书笔记，共撰写调研文章2篇。

3、注重学习业务知识。今年以来。为使自己尽快地了解卫生业务工作，熟悉基本业务，本人利用工作之余认真学习国家、省、市的医改方面的文件和意见，如饥似渴地了解熟悉医疗、卫生方面的基本理论，学习了《卫生培训手册》《县城局长改革探索（卫生篇）》等书籍。积极参加国家卫生部组织的全国县（区）卫生局长培训班。系统地掌握了国家医改各项政策，对医改指导原则和各项工作任务有了深刻全面的把握。

三、廉洁自律，模范遵守各级关于廉政的各项规定。

作为一把手，手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中，本人能严于律己，率先示范，处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求，执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育，不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。

一是加强学习。坚持定期集中学习和个人自学相结合，组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动，进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。

二是落实责任，完善制度，坚持从源头上消除腐败。本人调任卫生局以来，设立了局长信箱，定期召开行风监督员座谈会，利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺，广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生系统风清全顺，工作作风、精神面貌大为改观。

三是勤政廉政，严守各项规定。在工作中，自己能认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则（试行）》，做到廉洁自律，克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈，始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来，严格执行组织人事纪律，没有“跑官要官”的情况；没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为；没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房；没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用；严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象；平时从不赌博，工作日中午不饮酒，没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为；没有用公款出国（境）或国内旅游等情况。

四、依法行政，工作中自觉学法、守法、用法。

卫生局作为卫生行政管理部门，担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。作为一把手，自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规，并亲自参加2010行政执法人员培训和考试。近年来，自己一直参加国家律师本科阶段的考试，目前课程通过过半，系统地学习和掌握了法律知识和技能。在工作中，对于重大事项的决策，自己能始终坚持依法、民主、公开，没有因违背法律、法规，造成损失和不良影响；对于直接从事执法工作人员能严格要求，规范执法，年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件，无执法投诉被确认为不作为、乱作为，并受到处理的案件；班子成员认真依法落实责任制，坚持公开、公平、公正，严禁班子成员干扰执法，年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法，处处严格要求自己，年内无任何违法情形，也无任何影响党员干部形象的情况。

2010年，应当说自己在工作上是勤奋努力的，取得了一定的成效，但也存在一些不足和问题：（1）在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅，其深度和系统性不够；（2）在工作方面，创新意识还不够强，离区委、区政府的要求尚有差距；（3）在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。

在新的一年中，本人将努力克服不足，进一步加强学习，不断提高自己，时刻牢记宗旨，履职尽责，恪尽职守，为党为人民认真做事，好好工作，在全局上下的共同努力下，全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。

第四篇：2010卫生局局长述职报告

到卫生系统工作一年来，通过加强学习，深入工作，调查研究，我对卫生工作有了一个全新的认识，对搞好卫生工作的重要性，实现全民健康的迫切性有了一个较深层次的理解。当前是我国卫生体制改革的关键时期，如何对应改革过程中出现的各种危急和困难，如何把握机遇，认真探讨，开拓进取，树立科学发展观和创新理念，走出一条我县农村卫生事业发展的新路子。这是我们的新任务、新要求和新课题。今年以来在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，在卫生局班子成员和全体同志的共同努力下，我们通过努力工作，圆满完成全年工作目标及任务。下面，我代表班子和我本人向考评组领导及同志们作以述职。

一、加强学习，在卫生工作中努力实践科学发展观

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的“十七大”作出的一项重大决策和部署。这次学习实践活动是对全体党员干部贯彻落实科学发展观进行的一次大培训、大提高。按照局机关开展深入学习实践科学发展观活动《实施方案》的安排部署，自己充分认识到学习实践科学发展观活动的重要性，以积极的态度和饱满的热情自觉地投身到活动中去。认真遵守机关关于学习实践活动的各项规章制度，在按时参加机关组织的集体学习活动的同时，注重利用业余时间进行自学。在原原本本认真学习规定的10个重点篇目的基础上，还结合工作实际，学习了有关卫生工作的法律法规。深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。学习阶段共撰写心得体会3篇，摘写学习笔记2万多字，通过前一阶段的集中学习，使自己深刻认识到：开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加快建设和谐万荣的重要保证。作为卫生战线上的一名新兵，在学习实践活动中注重有针对性地查摆自己在思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效等方面存在的突出问题，边学习、边查摆、边整改、边提高，使自己在今后想问题、干工作、办事情的过程中，能够自觉按照科学发展观的要求，自我教育、自我提高、自我完善，不断增强用科学发展观理论武装头脑、指导工作实践的坚定性和自觉性。

通过学习，进一步端正工作作风，提高了自身素质和思想道德修养，使自己在工作和学习、生活中都能够做到一身作则，率先垂范。通过建立和完善各项规章制度，加强作风建设和内涵建设，机关风气大为改观，工作效率大大提高，形成了良好的学习、工作氛围。

通过学习，使卫生系统全体党员干部的思想认识水平，激发了广大卫生人员投身科学发展观的实践之中的积极性，使大家充分认识到：“科学发展观的核心是以人为本，”搞好健康，就是以人为本的具体体现，搞现代化建设，既要抓建设，又要抓健康，要想奔小康，必须保健康。健康既是测评小康的重要指标，又是人们享受小康的基本条件。卫生事业是社会事业的重要组成部分，是重大的民生问题，关系到千家万户的幸福，关系到经济发展和社会稳定的大局。卫生事业就是要牢固树立以卫生服务促进社会稳定和谐的观念，坚持从宏观战略层面思考卫生问题，创新体制机制。充分发挥卫生事业保增长、保民生、保稳定的积极作用。

二、努力工作，圆满完成了全年各项工作任务和目标

1、爱国卫生声势浩大，环境整改盛况空前

我们从“构建和谐万荣、创优发展环境，推进全县经济社会又好又快发展”的战略高度出发，把实施“清洁工程”、创建爱国卫生县作为惠及当代、泽被后世的民心工程，大力开展“爱国卫生月”城乡环境卫生整治活动，取得了可喜成绩，受到全省通报表扬。运城日报头版做了醒目报道，推广万荣经验。我县与4月10日召开了全县第二十一个“爱国卫生月”城乡环境卫生整治会议，对此项工作进行了全面安排部署。政府张汪尤县长亲自参会并做重要讲话；之后分别召开了四次推进会和全县流动现场会，组织各乡镇、相关部门观摩了五个典型村的环境治理工作，使大家交流了经验，找到了差距，进一步明确了责任。7月中旬我们召开了全县“创双优，迎国庆”三级干部大会，全面总结了农村环境卫生整治工作，对全县50个先进村进行了大张旗鼓地表彰奖励。通过开展整治活动，树立了农村“大卫生”观念，广大农民自我保健意识大增强，促使健康行为和健康的生活方式逐步形成。

2、农民参合意愿明显提高，监管整治开展井然有序

在新农合监管整治年活动中，县中心进一步加强自身建设，建立和完善管理和监管机制，强化对各定点医院监督和管理手段，出台了《万荣县新农合管理中心干部职工工作守则》等一系列规章制度。通过自查自纠，共发现9个单位存在不同程度的违规问题，共追回违规金额5923.52元，责令17人写出书面检查。全年，共筹集资金3456.99万元。截止11月20日，共有119831人次享受新农合政策补偿，共支付基金2805万元，受益面为34.66%。2010年全县共有374941人参合，参合率为96.25%，比20xx年纯增29242人，提高了9.4个百分点。农民参合积极性显著提高。

3、基本建设力度加大，我县卫生事业空前发展。

今年，我县中医院总投资630万元，建筑面积3005.28平方米，可开设床位139张的住院大楼竣工并投入使用。乡镇卫生院建设也有突飞猛进，西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院，是我县乡镇卫生院建设示范点。今年投资100万元，兴建住院大楼1638平方米，现主体工程正在施工中，明年五月份投入使用。在村卫生所建设上，根据省上统一安排和要求，我县今年重点是解决好21个空白村卫生所建设问题。为此，县政府制定下发了《万荣县农村“空白村卫生所全覆盖”实施方案》，召开了空白村卫生所建设任务动员大会，成立了领导组，明确了目标任务、建设要求、人员准入的具体办法，提供了资金保障。在建设中统一标准，整体推进。安排卫生所新建10家，改建9家，村民自家行医2家。新建工程统一按照市卫生局的设计布局，由村委会无偿提供地皮，同时完成好医疗环境配套设施八项工程，全县9月3日整体开工，期间进行了五次现场督查指导。截至目前我县21个空白村卫生所建设房屋、资金、和人员已全部到位并开展工作。

4、引深医院管理年活动，标准化建设全面落实

20xx年，我县继续扎实推进“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，确保医疗质量和医疗安全；按照上级部门安排，着重从“加强准入管理，严格运行监管，转变服务理念，提高医疗质量”四个方面落实工作内容，进一步营造安全、有效、方便、价廉的医疗服务体系。大力开展医疗机构标准化建设活动，整体巩固达标卫生所，重点对21个空白村人口、位置、交通等基本条件进行调查，拟定方案，积极筹建，严格按照标准验收审核，完成了21个空白村的卫生所建设任务，实现村卫生所全覆盖。西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院标准化建设单位，现正在兴建一座1638平方米的综合大楼，目前二层已封顶，今年5月份可投入使用。全年先后对县、乡、村三级卫生人员进行了手足口病、甲型H1N1流感和内科常见疾病知识培训，总参加培训人员达2300人次。

5、防疫疾控捷报频传，甲流防治扎实稳定

xx年是我县防疫工作收获最多的一年，3月份接种腮腺炎疫苗3万余人份，荣获“全市流行性腮腺炎预防接种工作先进集体”。4月份组织开展了以“及时接种疫苗，人人享有健康”为主题的儿童预防接种宣传活动，荣获“第一轮全国基层结核病防治”先进集体光荣称号。又与县教育局联合召开了学校手足口病、乙型脑炎等季节性传染病防控知识和夏季食品卫生安全培训会，接种乙脑疫苗4万人份。甲流防治扎实稳进，制定防控预案，强化人员培训，加大宣传力度，进行物资储备，开展应急演练。全年共组织甲型流感防控知识培训5次，参加培训280余人次，接种疫苗一万余份。全年共代表运城市接受了省政府甲流督导，免疫接种率调查，传染病信息报告检查及艾滋病报告数据督导等四项检查，均表现良好，受到领导肯定。

6、卫生监督重拳出击，餐饮卫生全民放心

医疗市场的监管，历来是我们工作的重中之重，我们在去年整顿的基础上，再次开展了全县医疗市场大整顿。把医疗市场整顿工作，提高到安全生产、构建和谐社会的高度来认识，坚持公平、公正的原则，严格执法、廉洁执法。在公安、新闻媒体等部门的配合下，进行了联合执法。所有医疗机构个个过关，不让任何一个违规违章，违法行医漏网，在这次整顿中，共查出16家无证非法诊所，全部予以取缔，现场没收药品器械31箱，价值2.8万余元，进一步净化了我县医疗市场。

在食品卫生院监督工作中，一是抓好典型，以点代面，有效推动全县餐饮业的整顿。二是加大执法力度，消除了食品安全隐患。三是延伸到红白喜事的餐饮管理。制定《万荣县餐饮单位卫生检查标准》等相关制度15个，对全县餐饮服务卫生监督量化分级管理；重点对全县寄宿制学校食品安全工作进行了专项监督检查，共检查寄宿制学校102所，学生食堂111个，校内食品小卖部15个，从业人员753人，查出无卫生许可证从业单位6个，无健康合格证从业人员12人，分别给予责令停业整顿和限期整改；共下达卫生监督意见书98份，提出整改意见360条，且做到整改措施落实到位。

7、妇幼卫生成效显著，系统管理百姓受益

我县实施“中西部出生缺陷防治项目”开展健康教育，发放叶酸片22314瓶，受益人数达5658人；开展“降消项目”，实现孕产妇住院分娩全覆盖，共发放43.4万元，受益人数1929人，全市10个县妇幼院到我县参观交流。开展全国三网监测点和人群监测项目，接受省级检查质控，数据准确详实，受到专家肯定。全县五岁以下儿童死亡率下降为15.59/千，孕产妇死亡率实现零的突破。

三、通过一年来的工作积累了以下几点体会

1、学习使人进步，放弃学习就意味着僵化

学习可以获得知识，学习能够促进创新，学习是发展的最初的原动力。在深入贯彻、落实科学发展观，全面推进社社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的今天，我们要熟练掌握和运用好学习的武器，不断强化自己，提升自己，完善自己。只有不断学习，思路才能清新超前，见解才能独特新颖，方法才能稳妥周全。只有勤于学习，才能精于思考，善于分析，才能认真总结经验和教训，得心应手的处理问题和解决矛盾。只有认真学习，才能把握机遇，通览全局，与时俱进，积极应对各种危急和挑战。否则，政治嗅觉迟缓，思想麻痹僵化，工作缺乏创新，墨守成规，不思进取，这样的领导往往难以胜任工作，误国误民，有辱使命。

2、解决矛盾靠方法，没有方法的领导是不称职的领导

什么是工作，工作就是解决和处理问题和矛盾。作为一名领导干部，如何掌握和运用工作方法，首先，要有一个高境界。有什么样的思想境界，就有什么样处理问题的方法，同样会收到什么样的效果。境界高的人，登高望远，心胸开阔，能立足工作，顾全大局，抛却“小我”，理性思考和分析问题，得心应手的处理问题和解决矛盾，这些人往往有较高的人性光辉和人格魅力。而境界低下的人，心胸狭窄，看问题偏面，处理问题偏激，评判和衡量是非曲直的标准往往是以“自我”为中心。其次，要学会交流和沟通，善于听取不同意见。如何实现班子的团结增加班子的凝聚力、战斗力、号召力最好的方法就是班子之间的沟通，沟通是班子成员之间消除矛盾和误会最好的灵丹妙药，经常不断地沟通就会消除误会，消除偏见。作为班子一把手，要尊重班子的每一个成员的独特见解和对矛盾问题的看法，从而使自己考虑问题更全面，处理问题更合理。要能纳谏如流，善于听取不同意见，做到无则改之，有则加免。三是要认真开展调查研究。一个好的领导，必须坚持深入基层一线工作，遇到问题，群众中找答案，基层找办法。体察民情，了解民意，深入群众是解决问题的有效途径，任何脱离实际的工作态度都是行不通的，脱离实际的理论也是无法指导实践的。

3、提高医院综合服务水平，重点要解决好人才的问题

随着国家对基础医疗卫生单位的投入力度不断加大，新型农民合作医疗制度的实行，以及新技术、新项目、新设备的引进和投入使用，各医疗单位门诊人次和住院人次大幅度增加，社会效益和经济效益显著提高，迎来了我县卫生事业发展的春天。但随之而来也暴露出我县医疗单位的一系列问题。表现在医院管理体制和运行机制不科学、规范，医疗服务水平和质量跟不上，医疗安全意识淡漠和防范措施不力等诸多方面。而特别突出和亟待解决的问题则是人才问题。

解决人才认识问题。要树立“人才资源是第一资源”的大观念，树立符合人才发展的新观念。人才是事业之本，发展之基。经济的竞争，归根结底是人才的竞争。尤其在医疗市场人才争夺战更趋激烈的今天，如果我们没有顺应时势要求，及时转变观念，采取应对之策，就可能在人才竞争中陷于被动，从而丧失我县卫生事业发展机遇。

建立科学规范的用人机制。人才竞争的背后实际上是体制和制度的竞争。我们要加快推进事业单位人事制度改革，推进人事制度和体制的创新。深化职称改革和收入分配制度改革。积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革。搞活事业单位内部分配，结合事业单位体制改革，实行分类管理，执行不同的工资制度和不同的管理办法。要以推行全员聘用制为突破口，以建立竞争机制、激励机制为重点，突出抓好科学设置岗位、严格聘用程序、依法签订聘用合同等环节，规范聘用操作程序，把推行聘用制与岗位管理结合起来，切实转变用人机制，整合人力资源，畅通人才流动渠道，促使合理的人才梯队的形成。

强化人才培养和管理。人才管理是医院管理工作的核心问题。医院作为人才和技术密集型单位，人才管理显得尤为重要。在建立招聘机制，敞开医院大门，面向社会，不拘一格，引进高素质的人才的基础上，如何解决“人才留不住，人才退化及在岗的人才不称职”的“难题”。那就必须奏好人才的重用、留住、发展这三部曲。

首先是重用人才。建立人才保护和激励机制。积极营造宽松的人才成长环境的氛围。大胆使用的提拔学有所成，学有所为的年轻同志，努力培养一批学科带头人和业务骨干。其次留住人才。搞好物质环境和精神环境建设。积极为人才创造优质的工作条件、努力提高其生活和政治待遇。通过建立竞争机制和科学、规范、公平等的人才使用、监督、评议、奖惩机构和制度，使真正的人才脱颖而出。三是发展人才。发展人才就是培养人才。人才不是取之不尽、用之不竭的可持续利用的特殊资源。但只有通过不断更新知识技能，不断的充电、输血才能得以实现。因此各医疗单位一定要加大人才继续教育力度，制定远期和短期相结合的人才培养计划，走出去，请进来，广开门路，开展多渠道、多形式的培训活动，使人才培养常态化、制度化。

4、实现百姓健康，是深入卫生工作落实科学发展观的根本目标

实现百姓健康，就是要让百姓看的起病，看的好病。要实现这一目标，我们必须做到：①立足长远，全面统筹规划，明确我县医疗机构发展规模及卫生事业发展思路。②进一步加大投入，为农村卫生事业发展提供有力保证。充分发挥市场机制的作用，多渠道吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。搞好医疗机构基础设施建设，改善医疗条件和环境。③强化医疗单位内涵建设，完善自身造血功能；④加强医疗技术人员队伍建设，制定学习培训计划，厣；大力开展继续教育活动，进一步提升医疗技术人员整体素质。⑤加强医疗质量建设，规范医疗秩序，提高医疗安全意识。⑥进一步完善农村合作医疗制度，广泛政策宣传和典型引导，提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识，调动农民参保的积极性。⑦加强医疗卫生行风建设，抓好医德医风，增强医务人员服务意识和职业自律意识。只有医疗服务水平提高了，医护人员服务态度端正了，以及群众的医疗保障制度真正落实了，群众的健康才有了真正的保障。

第五篇：卫生局局长述职报告

我是于1998年3月相继被中共**市委任命为中共**市卫生局党组书记，被**市人大常委会任命为**市卫生局局长的，并一直连任至今，卫生局局长述职报告。在任现职的6年半时间里，我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己，参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官，先做人，而且要做一个正直的人、廉洁的人，为老百姓多干实事的人”的为官之道，并在实际的工作、生活中付诸实践。下面，我就任现职以来的有关情况述职如下，概括起来就是“四坚持四做”。

一、坚持勤学勤写，升华政治思想修养，做一个正直的人

我是一个有着几十年党龄和工龄的人，也是一个从政多年的人。要做好这个“官”，必须得做一个正直的人。在这个思想指导下，我到任现职岗位后，首先把握住三条：一是我不是学医出身，而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”，如果工作力度不够，就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此，必须勤学善研，围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底；二是我是学管理的，深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径，因此必须发挥所长，紧抓管理不放松；三是坚持以人格搞管理，不管结果如何，是非任人评说，让事实来说话，让历史来评价。按照上述三条的指引，任现职以来，我始终坚持做到：

(一)勤学勤写：坚持每天至少学习2-3小时，学业务、学政策、学理论、学管理、学心理，广收博览。通过学习，升华自我修养，并结合现实和体验，开始著书立说。2002年自编《新思维，新观念，新措施》一本实用小册子，在卫生系统引起强烈反响；2003年编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后，深受读者赞誉；2004年又编写一本《识人，用人，管人艺术》一书已脱稿，正加紧修正后送印出版。

(二)正正派派做人：不整人，不害人；堂堂正正做官：不以权仗势，不以权谋私。

(三)直言直语：无论是给领导汇报工作、思想，还是同班子成员研讨事务，以及与同志们说话都是直来直去，从不绕弯子，更不打幌子，编框框。

(四)事业为重：对事不对人，谁做错了，批评在当面，不在背后搞小动作；只要做对了，做好了，利于卫生事业发展的，就表扬、表彰，不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员，或多或少的我都当面批评过，但有能力、工作干好了，还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上，发挥其所长。

(五)敢担责任：在责任面前摆正了位置，找准了角色定位，只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任，我都主动承担，绝不推卸责任。

(六)换位思考：体谅领导和群众的难处，努力做好本职工作，不给领导出难题，不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整，市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难，我都同班子一道想办法解决，尽量不给领导为难，这些困难总体来看解决得还不错，领导是满意的，职工和老百姓也是认同的。

(七)心态平衡：实事求是，坚信时间就是真理，过程就是方法，对一些非议以平常心态对待。

(八)以身示范：正人先正己，要求别人不做的，自己带头不做，不非份谋取个人所得；要求别人做到的，自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息，自己都迅速赶到现场果断处理；像深入调研，自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情，全市158个乡镇卫生院，80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过，可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的，做了心中有数天地宽，决策科学快发展。

二、坚持依法纪办事，不该做的不做，不该拿的不拿，做一个廉洁的人

我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部，深知违法违纪的严重后果。因此，我始终是在党纪国法约束下慎言慎行，依法纪办事。对国家颁布的不少法规，对党内、行政制定的不少规定，对加强廉政建设建立的不少制度保障，我非常拥护，同时也坚决执行，坚持做到：

(一)坚信食民俸禄，为民办事，不侵占群众利益

1、不非法侵占群众利益，不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批，并对符合条件的实行方便、快捷办理，不拒、不拖、不压。

2、少想个人，多想群众，与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房；像评选先进，都让推荐基层同志去参评参眩

3、雷厉风行办事，做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务，都尽力提前完成；像群众个人有病需要帮助都毫不推辞，尽量为其提供方便。

(二)人情处理“钱”、“物”，遵规守纪，洁身自好

1、凡有时别人送的钱或物，能拒收的当面拒收；拒绝不了的，换一种方式还给别人；实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组，这些年来，上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃)，上交现金1万余元，均出具有收据。

2、不送礼、不收礼，不参加妨碍执行公务的宴请。

3、管好自己的亲属、子女，亲属和子女无经商行为，个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。

三、坚持民主集中制，民主决策重大事项，不搞个人动议，做一个好带头人。

(一)关于人事问题

1、凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。

2、全系统女同志点74.6%，顶着方方面面的压力、诬告，选用了一批女干部，结果干得比较出色；

3、慎重处理涉及人的问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心有关人的处理，坚持党干部的原则，由党组成员集体研究，做过细的工作，虽有波动，但未引起大的矛盾。

(二)关于经费问题

市卫生局涉及的经费主要有：财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会的会费、各单位的年终目标奖、献血费、其他一些临时性费用。近三年从省卫生厅争得的经费，2001年为万元，2002年为万元，2003年为4000余万元，2004年(截止8月底)为2000余万元。如此庞大的经费争取到**，是一班人发挥组织协调作用，并与计委协商争来的，也是市委、市政府领导得好。在经费的分配上：一是中央、省直接戴帽下拨；二是凡是由**分的经费，经与计委、财政协商，班子集体研究决定；三是各类学会会费纳入财务统一管理，实施奖金福利统一后，已全部交财政统一管理；四是专项经费专款专用，严格进行监控；五是院长们年终目标奖，按市政府批准的108号文件办理，发给个人的奖金，在扣除税收后为个人所得，历年结余的也已交财政统一管理；六是其他经费均按规定办理。

(三)关于基本建设问题

1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼的修建，都是由局领导班子集体研究决定后，按法规和程序办理征地手续，实施项目立项、规划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计的。目前，医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。

2、对市直属医疗卫生单位的门诊、住院楼的新、改、扩建项目和通过盛市立项的卫生项目建设，都由局领导班子集体研究，并反复论证后决定上报。

3、对通过财政拔款购置的办公设施，经局班子研究同意后，由政府采购中心集中招标采购。

(四)关于重大问题决策

1、身为领导，集思广益，超前决策，引导**卫生发展，没有因决策失误导致经济损失的发生；

2、处理市二医院和市精神卫生中心的问题。剥离企业办社会是国家的要求，但剥离的问题实在太多，针对市二医院实际，我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人与400多名医护职工的关系，在市委、市人大、市政府、市政协的领导支持下，进行了院长公选，组建了新的院班子，稳定了医院，经过半年多的努力，现已基本走出困境。目前我和局班子正合力寻找市精神卫生中心解困的办法。在这个问题上，我是顶着巨大压力的。我坚信积极实践，落实市委提出的实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错的。

3、处理市卫校的问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校的建设与发展问题，到目前都未处理完，我和班子成员一直在努力寻找市卫校走出困境的道路。

四、坚持勤政务实，干实事，求实效，推进**卫生整体协调发展，做一个为老百姓多干点事的人

我总想，人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府赋予的重任上，多干一点事是累不死人的。事业是干出来的，不是喊出来的。我作为一个未专门学过医学的人，要管好卫生这个庞大的系统，我不辛苦一点，是根本不可能干好工作的。因此，我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来，我带领着局党政班子成员，在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针为指导，以中央和省市出台的一系列卫生改革与发展的政策为导向，以市委、市政府提出的全面建设小康社会为动力，以市卫生局党组确立的**卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标，坚持改革、发展，深化改革，快速发展的思想与策略，突出了不同时期的思想观念转变并作出新的发展决策，狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保舰非典防治、“五个专项整治”、科技与教育、中医药振兴与开发、行业作风与精神文明建设等工作，使全市卫生事业得到健康、快速的发展，多次得到国家有关部门省卫生厅和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作：

(一)突出不同时期的思想观念转变，超前思维，科学决策

由于形势的发展，卫生改革的深化，我通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和推进“三个转变”等新理论、新思想、新观点后，针对不同时期的新形势，带领局班子成员在全市卫生系统实施了五次大的思想观念转变，并作出了果断的决策。第一次是本届班子组建和《中共中央关于卫生改革与发展的决定》出台时，我就提出了：“点子就是出路；知识就是财富；环境就是速度；发展依靠技术；管理严格制度；关键用好干部”的思想观念。在其指导下，我又提出了**卫生五五发展战略(即：实施五大工程；建设五大中心；夯实五大基础；构建五大发展模式；进行五大调整)。第二次是国家西部大开发政策实施时，我提出了“四追赶”、“六跨越”，争创“五个一流”和“5246”工程的工作思路。第三次是围绕国务院城乡卫生改革两个《指导意见》的出台，我提出了：“解放思想，理清思想；抓住机遇，深化改革；过细工作，重点突破；稳步推进，不留后患”的工作策略，述职报告《卫生局局长述职报告》。第四次是围绕改善发展环境我提出了“从审批经济中解脱出来，卫生全心全意服务于经济和社会”的工作要求。第五次是围绕实践“三个代表”，推进“三个转变”，我又提出了“加快卫生人才资源向卫生人才资本转变；大量吸纳民间资金发展民营专科医疗机构，全面实施卫生人才‘515’工程”的发展方向。

在五个不同的时期，通过大的思想观念转变和科学的决策，赢得了快速发展的条件，推动了卫生事业的发展。其初步成效是：

1、基础设施全面加强。卫生和医疗体系已基本建成。98年以来，政府和医卫单位投入两亿多元进行建设，迅速改变了新建市医疗卫生设施落后的局面；

2、设备装备逐年更新。连续三年政府和医卫单位投入2亿多元，用于各类仪器设备购进，提高了医卫水平。

3、人才培训力度逐年加大。全市各医疗卫生单位每年投入500余万元用于人才培养，一些医院人才断层的问题基本得到解决。

4、观念更新，多元发展的格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在**出现。

5、两个效益明显进步。全市卫生经济效益由1997年底的2亿多元上升到了2003年的5亿多元；全市卫生固定资产值地由1997年底的万元，增至万元。全市思想政治工作和精神文明建设连续四年受省和国家卫生部表彰。连续七年举办先进人物事迹报告会，使100余名德才兼备的同志走上了领导岗位。

6、各级班子团结干事人气旺。市卫生局班子已连续三年保持“四好活动”先进单位荣誉。各级班子团结、协调，共谋发展。

7、外宣有力度，国内国外有名气。每年有上百篇稿件在全盛全国报刊刊物发表，加大了宣传**的力度。川台两次对外宣播**卫生；中央二台将**卫生改革和卫生事业发展向全国及东南亚国家播放。

近些年来，**卫生改革与发展主要是紧扣“一个主题”，围绕“两个服务”，突出“三个重点”，推进“三项工作”。具体地讲：

1、紧紧扣装改革、稳定、发展”这个主题稳步推进卫生改革

在推进卫生改革中充分认识到了“改革、稳定、发展”三者的关系，并紧扣这个主题稳步推进各项改革。主要分了四步走：

第一步是中央《卫生改革与发展的决定》出台后，实施了以建设医教研、疾病预防、卫生人才培训、振兴中医药、妇女儿童保健中心等“五大中心”为主的**卫生“五五”发展战略。目前，已有三大中心已基本形成。

第二步是中央作出西部大开发决策后，实施了培养50名中青年学术学科带头人，建设20个名牌专科、重点装备40所乡镇(中心)卫生院和建立6个临床综合研究所的“5246”工程。现已培养中青年学科带头人20名；建省重点专科3个，市名牌医院1所，名牌专科6个；重点装备了10所乡镇(中心)卫生院，达到“一无五配套”要求，在市医院、市中西医结合医院建起7个临床研究所。

第三步是国务院城乡卫生改革两个《指导意见》出台后，采劝分类指导、分步推进、分层实施”的办法稳步推开了卫生全行业管理，制定实施了《**市区域卫生规划》；实施了医疗机构分类管理，完成了843所医疗机构分类界定；深化了病人选医生工作，率先在**市医院推行了门诊病人选医生，住院病人选医疗组、护理组、手术医生选手术护士和前勤选后勤的全面选择。

第四步是国务院“三项改革”青岛会议后，采劝深化突破，试点推开，不留后患”的办法加大了县级以上医疗机构实施了药品收支两条线管理，药品收支结余上缴财政社保基金专户，合理返还。

通过循序渐进，有重点、有突破的改革，使我市卫生改革稳步推进，实现了在改革中求得稳定，在改革中有发展的“双赢”目标。目前，全市卫生系统干部职工呈现出了思想稳定向上，改革心齐劲足的良好局面。

2、围绕为人民群众健康需求、为经济建设这“两个服务”加大卫生改革力度

首先是从人民群众健康需求出发，加大内部运营机制改革力度。近几年来，我们通过在县级以上医疗机构实行中层干部竞聘上岗、职工双向选择制度及院长公开选拔后，于2003年底已在全市卫生系统实行了全员聘用制，由此，激活了用人机制。与此同时，在市三医院、市六医院实施了后勤服务交由社会服务公司管理，减少了医院后勤服务的部分压力，通过这些改革，增强了职工的危机感和学技术、钻业务、上水平、服好务的意识，促动了医卫人员更好地为人民群众提供优质满意的服务。

其次是从保护生产力，为经济建设服务出发，加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制，卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管，组建了医疗卫生质量专家管理委员会，开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度，维护了正常的经常秩序，保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开，透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度，改善了发展环境。深化了行政审批改革，将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务，并裁减行政审批事项35项，裁减率达66.03％，废止1990-2002年规范性文件18个，废止率为37.5％。通过这些举措，强化了管理，拓宽了发展环境，保护了人民群众健康，为**经济建设做出了积极贡献。

3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革

(1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式：一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。2001年，由**市医院与10所三、二、一级医院组建成了“**市医院集团”。目前，该医院集团不断发展壮大，又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。

二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。2000年，指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院，兼并了什邡市血防医院，并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院，采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台，碎石机20台，价值1500万元，派出技术人员210余人次，每年医院在分院的持续收入近800万元。2003年，经市政府同意，什邡市第二人民医院将**市眼科医院并入该集团医院进行了改制，并投资200多万元进行兴建。目前，该院已未完成股份制改制，正加紧上市前的各项准备。

三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口，原有90个乡镇的农业大县，针对农村医疗机构多且分散，管理鞭长莫及的现状，利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院，减少到57个乡镇(中心)卫生院，其余34个为地名卫生院的有利时机，充分发挥农村中心卫生院的幅射功能，加强中心卫生院的人员、技术、设备、房屋等重点建设，由中心卫生院与辖区乡镇及地名卫生院建立起松散型医院集团。使农村医疗机构以片区为单位形成了分散经营、集团化发展格局，推动了农村医疗技术服务水平的逐步提高。

(2)积极探索卫生资产重组发展的路子。主要有四种形式：一是取长补短、医防结合重组。1999年，将绵竹的血防所与市医院进行资产重组后，血防机构不变，编制、经费不减，两块牌子，一套班子，原血防所的债权债务由绵竹市人民医院负责。近三年来，过渡平稳，血防工作正常开展，原血防所债务已经偿还并又投资2000万元建了12000平方米的内外科大楼，医院业务收入由重组前一院一所的2100万元增加到2003年底的4500万元。

二是新建机构的一步到位及跨行业资源重组。罗江县于1996年底新建，为节约、优化卫生资源，1998年，将原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一为县预防保健中心；在此基础上，2001年5月，经当地政府反复研究论证，又将原县计划生育指导所与县预防保健中心重组为县计划生育与疾病预防控制中心，实行了一套班子，几块牌子，卫生与计生资源共用共享，该中心组建后，公开招考选拔了领导班子。目前该中心按新体制步入了良性运行轨道。

三是民营医疗机构与乡卫生院重组。1998年，将广汉市北外乡卫生院与一民办骨科专科医院重组成广汉市骨科医院后，该乡卫生院充分利用民办骨科的技术特色优势和在当地的知名度，以骨科为龙头带动其它科室发展，并于2000年将原民办骨科医院医生选拔到院长岗位，任职两年来，该院的管理水平不断提高，病人越来越多，业务收入也由90万元达到450万元，四年增加了四倍。目前，该院已建成一甲卫生院。

(3)积极探索卫生资源结构调整的新路子。主要有三个突出：

一是突出了医疗机构设置结构的调整。按照《**市区域卫生规划》，近三年来，**市医院先后投资3000万元建起了外外科大楼和传染病院；投资3400万元兴建了门诊大楼，由此使公立医疗机构的基础设施上了档次。对旌阳区同处一地的4所区、镇卫生院全部并入中心卫生院统一规划、管理，充分发挥其中心服务功能。对企业医疗机构则按“整体移交、走向市尝事业法人登记、转轨、重组、关闭”的分离方式，对原二重、东电、东汽职工医院挂上了**市第二、五、六人民医院的牌子。目前13家企业中的14所医疗机构已基本与企业分离而进入社会，纳入全行业管理。对民营特色专科医疗机构进行了大力发展与扶持，现已建起骨科、肛肠、皮肤并肝胆康复等股份制及民营专科医院9所，并已具规模，规范运行。通过医疗机构设置结构调整，初步形成了趋于合理的多元化发展格局。

二是突出了卫生人才结构的调整。近三年来，我市已相继引进副高级技术人员58人，硕士生8人，培养学术学科带头人20人，农村卫生人员80％达到了中专水平。目前，卫生人才结构日趋合理，并正向中高层次发展。

三是突出技术、设备结构调整。按照《四川省卫生资源配置标准》，对大型设备实行审批装备，其他设备根据服务需要自行装备。目前，全市现有螺旋CTl台、核磁共振l台、CT9台、钴60放射治疗机2台、1250毫安X光机2台、彩色多普勒8台、高压氧舱“2台、全自动化分析仪10台。专业设备总值14506万元，其中县级以上医疗卫生机构占74％，结构较为合理。对技术结构，坚持适用原则，鼓励县级以上医疗卫生机构大力研发、引进、运用先进医学科技成果和技术，不断提升技术层次和水平。鼓励农村基层医疗机构引进特色技术，发展特色专科，应用适用技术，满足农村居民基本医疗保健需求。目前，全市技术结构已成梯次，城镇结构趋于合理，农村结构还需调整。

(三)推进药品集中招标采购，药品分管核算、分别管理和卫生产权制度改革这“三项工作”落实改革。

1、全力推进药品集中招标采购。2001年4月，我们首先建立了121名专家组成的“**市药品集中招标采取专家人才库”，并在9所县级以上医疗机构进行了试点，2002年、2003年全市25所县级以上医疗机构全市参加了招标，并与中标企业签定了药品采购合同：2002年中标品种2268个，网上交易合同金额4828万元，2003年中标品种个，网上交易合同金额万元，平均降价幅度为19.89%。

2、全面实行药品价格分开核算、分别管理。自2000年以来，在全市各级医疗机构加强了药品采购管理，实行了药品采购人员轮换制，进购药品由药事委员会予以审定。对药品收支进行了单独建帐，分开核算、分别管理。将药品收支结余全部上交财政社保基金专户，实行合理返还，专款专用管理。

3、积极探索卫生资本运作及产权制度改革的新路子。2001年，指导什邡市二医院在运用人力、技术、设备资本进行扩张型资本运作的的基础上，又与该市血防医院进行了产权制度改革，进行股份制改造，通过近年来的磨合，其产权制度改革即将完成，目前正积极做好股票上市准备。与此同时，什邡市人民医院、保健院则运用物资资本参与旧城改造，共投资900余万元，搬迁居民住户230户，扩增土地20亩。而广汉市二医院、血防医院、中医院主要靠自身资本运作参与旧城改造，共投资400余万元；广汉市骨科医院采取与开发商共同开发运作，发展股份制骨科医院，共征地20亩，投资420万元建成运营。2002年，又指导中江县大胆将中江兴隆卫生院的经营权转移给成都航天医院。该卫生院已由成都航天医院进行经营管理，并已取得了初步成效。

(四)突出工作重点，狠抓各项卫生工作的落实

1998年以来，特别是近3年，主要狠抓了22项工作

(一)狠抓了农村卫生工作

(二)狠抓了非典防治工作

(三)狠抓了突发事件医疗救治和卫生防疫工作

(四)狠抓了输献血工作

(五)狠抓了狂犬病防治工作

(六)狠抓了输献血工作r>(七)狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作

(八)狠抓了卫生监督监测工作

(九)狠抓了妇幼保健工作

(十)狠抓了儿童计划免疫工作

(十一)狠抓了中医药振兴与开发工作

(十二)狠抓了医学科技教育工作

(十三)狠抓了“五个专项整治”工作

(十四)狠抓了“两个国债项目”建设督导工作

(十五)狠抓了“四创”工作

(十六)狠抓了争项目，争资金工作

(十七)狠抓了推进“三个转变”工作

(十八)狠抓了精神文明建设工作

(十九)狠抓了班子建设工作

(二十)狠抓了干部队伍建设工作

(二十一)狠抓了卫生系统财务管理工作

(二十二)狠抓了局机关建设工作

总之，我在任现职以来，无论是在学习、工作、生活上都严格要求自己，并尽心尽力的做好每一件事情，这也是得到上级肯定和同志们认可的。特别是在经济责任上，我始终是依照党纪国法和财经管理制度要求，严格约束自己，没有出现任何经济问题，应该说是为官一身清，心境自然净。

以上述职，如有不妥之处，恳请**市审计局审计组的同志，通过认真审计后给予批评指正，自己将虚心接受，并实事求是地进行改正。