案例2通辽经济技术开发区地方税务局组织文化建设的..

第一篇：案例2通辽经济技术开发区地方税务局组织文化建设的..

【案例2】通辽经济技术开发区地方税务局组织文化建设的实践探索

案例介绍 ：

通辽经济技术开发区地方税务局组建于2002年7月，属通辽市地方税务局派出机构，正科级建制。该局位于通辽经济技术开发区青河大街中段,辖区范围包括通辽发电厂厂区、开发区、河西镇和辽河镇，辖区面积420平方公里，辖区人口10万，辖区内现有各类纳税户1036户。该局通过加强政治理论学习，特别是深入学习了有中国特色的社会主义理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设、加强作风建设和社会主义荣辱观等，深刻地认识到文化建设的重大意义。并因此把地税组织文化建设作为提高广大税务干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，促使广大税务干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，加强党性修养和道德修养，提高执政能力和拒腐防变能力。

地税组织文化建设贵在探索，重在实践。该局成立近5年来，积极寻求地税组织文化建设与税收工作的切入点，积极探索地税组织文化建设与反腐倡廉教育的结合点，在地税组织文化建设的内容、载体、领域等方面进行了大胆的实践探索，不断增强地税组织文化建设的吸引力、号召力和感染力，取得了初步成效。

一、内容上，坚持以人为本，不断提高广大税务干部的思想政治素质

在地税组织文化建设的内容设计上，注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，满足广大税务干部不断增长的精神需求，从而奠定其思想政治基础。

1、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为地税组织文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，在全局范围内广泛开展了“三个代表”重要思想、“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等主题教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强宗旨观念，真正使广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、把提高广大税务干部的思想道德观念作为地税组织文化建设的重点内容。提高广大税务干部廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是地税组织文化建设的一项重要任务。要加强反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。

3、把提高广大税务干部的税务文化素养作为地税组织文化建设的基础内容。该局在地税组织文化建设中，把提高广大税务干部的税务文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论来武装人，用文化的力量来培育人，在抓学习上下功夫，争创学习型组织。

二、形式上，力争创新载体，增强地税组织文化的感染力和渗透力

在实践中，该局利用传媒、网络、文艺等载体，把地税组织文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的地税组织文化氛围，使人们在潜移默化中接受教育，得到启迪。

三、方法上，积极拓展领域，扩大地税组织文化建设辐射面

实现广大税务干部与纳税人的和谐统一是地税组织文化建设最突出的主题，也是地税组织文化建设不断丰富发展的源泉。所以该局坚持重点突出，重心下移，不断扩大地税组织文化建设的覆盖面，让地税组织文化走进千家万户，焕发出蓬勃的生机和活力。

1、地税组织文化深入基层。把地税组织文化与创建文明社区、人文社区等工作紧密结合起来，在社区推出地税公益广告，树立大型地税宣传画、建立税收宣传一条街，进而烘托浓厚的地税组织文化氛围。另外，该局以税收宣传月为契机，带领广大税务干部搞好税收宣传工作。在2004、2005两个年度的税收宣传月活动中，该局拿出了旗帜鲜明的工作思路，成功地策划、组织、实施了“开发区地税局税收知识电视大奖赛”、“开发区地税局百名纳税人税收知识竞赛”，为纳税人上了两堂生动的税收知识课，从而拓宽了宣传途径，扩大了影响界面，拉近了与纳税人之间的距离，收到了立竿见影的宣传效果。丰富多彩的文化宣传形式极大地丰富了该局地税组织文化内容，并取得了事倍功半的宣传效果。该局根据现代京剧《沙家浜》中的《智斗》改编的京剧片段《斗智》，根据歌曲《草原迎宾曲》改编的歌曲《来吧，朋友》，还有自行创作的戏剧小品《刘老太太交税》等作品，得到了市地税局与开发区管委会的高度评价。特别是在2007年的税收宣传月活动中，把主题为“税企心连心，共建新农村”的大型税收宣传演出活动搬进了集贸市场，使税收宣传更加贴近生活、贴近百姓、贴近实际。一是经典歌曲连唱5首：根据《中华民谣》改编的《税官情怀》；根据《大姑娘美大姑娘浪》改编的《与百姓互动》；根据《我的中国心》改编的《我的税务心》；根据《山丹丹开花红艳艳》改编的《税企心连心，共建新农村》；根据《众人划浆开大船》改编的《税宣精神》；二是《三句半》——《我们是小小的税务官》；三是根据二人转小帽《小拜年》改编的二人转小帽《税法宣传——税企共建新农村》；四是根据《三月三》改编的歌曲《放飞梦想——长大我也当税官》；五是根据《草原迎宾曲》改编的歌曲《开发区就是你的家》；六是根据《为了谁》改编的歌曲《致纳税人》；七是戏曲小品，根据评剧《花为媒》中《报花名》改编的评剧片段《说税种》。与税收工作相结合，与税收文化相结合，使地税组织文化更具人性化和亲和力。

2、地税组织文化深入学校。地税组织文化是未成年人的社会义务教育的重要组成部分。把地税组织文化纳入学生德育课，使学生潜移默化地接受地税组织文化的熏陶。进而广泛宣传地税文化，传播税收知识，推动地税组织文化建设的深入开展。2007年4月11日，在该

局组织的主题为“税企心连心，共建新农村”的大型税收宣传演出活动中，辽河镇中心小学组织了200人的学生方阵到现场接受税文化的熏陶。特别是由其学校小学生表演的《三句半》——《我们是小小的税务官》、女声小合唱根据《三月三》改编的歌曲《放飞梦想——长大我也当税官》，得到社会各界一致好评。

3、地税组织文化进家庭。该局充分利用节假日等重要时段，利用与地税家属共聚一堂的机会，潜移默化地灌输地税组织文化知识，并以“一传十、十传百、百传千千万”的精神坚持不懈，在全社会广泛宣传，以取得认知与认同，以形成地税组织文化的外部合力。

4、地税组织文化进企业。把地税组织文化融入到企业文化、企业精神建设中去，为企业凝聚力量，为企业的发展增添后劲，引领引导企业走依法纳税、合法经营的道路是地税组织文化建设进企业的主要目的。该局每年都有计划地将地税组织文化建设方面的VCD、图书及杂志报刊送到企业，倡导诚信经营、合法经营，引导职工开展职业道德大讨论，增强职工的社会公德意识，自觉纳税意识，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。

5、地税组织文化进农村。该局利用农业税、农业特产税、牧业税停征的有利时机，深入农村牧区，宣扬地税，弘扬地税组织文化，以增强地税组织文化的社会效应。

（案例来源：http:///kfq/dswh/ShowArticle.asp?ArticleID=323杨景村）

思考题：

1、通辽经济技术开发区地方税务局组织文化建设实践对于公共组织文化建设有怎样的启示?

2、根据案例，你认为公共组织文化有什么特点，并试想其与企业组织文化有什么区别？

第二篇：案例2通辽经济技术开发区地方税务局组织文化建设的..

【案例2】通辽经济技术开发区地方税务局组织文化建设的实践探索

案例介绍 ：

通辽经济技术开发区地方税务局组建于2002年7月，属通辽市地方税务局派出机构，正科级建制。该局位于通辽经济技术开发区青河大街中段,辖区范围包括通辽发电厂厂区、开发区、河西镇和辽河镇，辖区面积420平方公里，辖区人口10万，辖区内现有各类纳税户1036户。该局通过加强政治理论学习，特别是深入学习了有中国特色的社会主义理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设、加强作风建设和社会主义荣辱观等，深刻地认识到文化建设的重大意义。并因此把地税组织文化建设作为提高广大税务干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，促使广大税务干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，加强党性修养和道德修养，提高执政能力和拒腐防变能力。

地税组织文化建设贵在探索，重在实践。该局成立近5年来，积极寻求地税组织文化建设与税收工作的切入点，积极探索地税组织文化建设与反腐倡廉教育的结合点，在地税组织文化建设的内容、载体、领域等方面进行了大胆的实践探索，不断增强地税组织文化建设的吸引力、号召力和感染力，取得了初步成效。

一、内容上，坚持以人为本，不断提高广大税务干部的思想政治素质

在地税组织文化建设的内容设计上，注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近群众，满足广大税务干部不断增长的精神需求，从而奠定其思想政治基础。

1、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为地税组织文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，在全局范围内广泛开展了“三个代表”重要思想、“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等主题教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强宗旨观念，真正使广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、把提高广大税务干部的思想道德观念作为地税组织文化建设的重点内容。提高广大税务干部廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是地税组织文化建设的一项重要任务。要加强反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。

3、把提高广大税务干部的税务文化素养作为地税组织文化建设的基础内容。该局在地税组织文化建设中，把提高广大税务干部的税务文化素养作为基础工作来抓，坚持用科学的理论来武装人，用文化的力量来培育人，在抓学习上下功夫，争创学习型组织。

二、形式上，力争创新载体，增强地税组织文化的感染力和渗透力

在实践中，该局利用传媒、网络、文艺等载体，把地税组织文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨式、充满人情味的地税组织文化氛围，使人们在潜移默化中接受教育，得到启迪。

三、方法上，积极拓展领域，扩大地税组织文化建设辐射面

实现广大税务干部与纳税人的和谐统一是地税组织文化建设最突出的主题，也是地税组织文化建设不断丰富发展的源泉。所以该局坚持重点突出，重心下移，不断扩大地税组织文化建设的覆盖面，让地税组织文化走进千家万户，焕发出蓬勃的生机和活力。

1、地税组织文化深入基层。把地税组织文化与创建文明社区、人文社区等工作紧密结合起来，在社区推出地税公益广告，树立大型地税宣传画、建立税收宣传一条街，进而烘托浓厚的地税组织文化氛围。另外，该局以税收宣传月为契机，带领广大税务干部搞好税收宣传工作。在2004、2005两个的税收宣传月活动中，该局拿出了旗帜鲜明的工作思路，成功地策划、组织、实施了“开发区地税局税收知识电视大奖赛”、“开发区地税局百名纳税人税收知识竞赛”，为纳税人上了两堂生动的税收知识课，从而拓宽了宣传途径，扩大了影响界面，拉近了与纳税人之间的距离，收到了立竿见影的宣传效果。丰富多彩的文化宣传形式极大地丰富了该局地税组织文化内容，并取得了事倍功半的宣传效果。该局根据现代京剧《沙家浜》中的《智斗》改编的京剧片段《斗智》，根据歌曲《草原迎宾曲》改编的歌曲《来吧，朋友》，还有自行创作的戏剧小品《刘老太太交税》等作品，得到了市地税局与开发区管委会的高度评价。特别是在2007年的税收宣传月活动中，把主题为“税企心连心，共建新农村”的大型税收宣传演出活动搬进了集贸市场，使税收宣传更加贴近生活、贴近百姓、贴近实际。一是经典歌曲连唱5首：根据《中华民谣》改编的《税官情怀》；根据《大姑娘美大姑娘浪》改编的《与百姓互动》；根据《我的中国心》改编的《我的税务心》；根据《山丹丹开花红艳艳》改编的《税企心连心，共建新农村》；根据《众人划浆开大船》改编的《税宣精神》；二是《三句半》——《我们是小小的税务官》；三是根据二人转小帽《小拜年》改编的二人转小帽《税法宣传——税企共建新农村》；四是根据《三月三》改编的歌曲《放飞梦想——长大我也当税官》；五是根据《草原迎宾曲》改编的歌曲《开发区就是你的家》；六是根据《为了谁》改编的歌曲《致纳税人》；七是戏曲小品，根据评剧《花为媒》中《报花名》改编的评剧片段《说税种》。与税收工作相结合，与税收文化相结合，使地税组织文化更具人性化和亲和力。

2、地税组织文化深入学校。地税组织文化是未成年人的社会义务教育的重要组成部分。把地税组织文化纳入学生德育课，使学生潜移默化地接受地税组织文化的熏陶。进而广泛宣传地税文化，传播税收知识，推动地税组织文化建设的深入开展。2007年4月11日，在该局组织的主题为“税企心连心，共建新农村”的大型税收宣传演出活动中，辽河镇中心小学组织了200人的学生方阵到现场接受税文化的熏陶。特别是由其学校小学生表演的《三句半》——《我们是小小的税务官》、女声小合唱根据《三月三》改编的歌曲《放飞梦想——长大我也当税官》，得到社会各界一致好评。

3、地税组织文化进家庭。该局充分利用节假日等重要时段，利用与地税家属共聚一堂的机会，潜移默化地灌输地税组织文化知识，并以“一传十、十传百、百传千千万”的精神坚持不懈，在全社会广泛宣传，以取得认知与认同，以形成地税组织文化的外部合力。

4、地税组织文化进企业。把地税组织文化融入到企业文化、企业精神建设中去，为企业凝聚力量，为企业的发展增添后劲，引领引导企业走依法纳税、合法经营的道路是地税组织文化建设进企业的主要目的。该局每年都有计划地将地税组织文化建设方面的VCD、图书及杂志报刊送到企业，倡导诚信经营、合法经营，引导职工开展职业道德大讨论，增强职工的社会公德意识，自觉纳税意识，把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。

5、地税组织文化进农村。该局利用农业税、农业特产税、牧业税停征的有利时机，深入农村牧区，宣扬地税，弘扬地税组织文化，以增强地税组织文化的社会效应。

（案例来源：http://www.xiexiebang.com/kfq/dswh/ShowArticle.asp?ArticleID=323杨景村）

思考题：

1、通辽经济技术开发区地方税务局组织文化建设实践对于公共组织文化建设有怎样的启示?

2、根据案例，你认为公共组织文化有什么特点，并试想其与企业组织文化有什么区别？

第三篇：县地方税务局文化建设工作总结

县地方税务局文化建设工作总结

省局现代化分局建设提出：以人为本、鼓励创新、抓点带面、分类实施、追求卓越，着力提升现代技术应用水平，加快培养现代税收人才，使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体。市局在地税文化建设中进一步提出：坚持以人为本，充分调动干部职工的积极性和创造性，树立“崇

法尚德，聚财兴宣”的责任感和使命感，在全市地税系统营造风正气顺心齐、团结和谐奋进的良好氛围，促进地税事业科学发展。近年来，县地税局坚持以人为本，将地税文化建设作为激励广大税干的一种方式和手段，通过开展“树立宣城地税人共同价值观”大讨论活动，引导税干牢固树立“地税工作为经济社会发展服务，地税干部为纳税人服务，地税机关为基层服务”的核心价值理念，通过践行“三个服务”的过程中体现自我价值的实现，达到“让党和政府满意、让纳税人满意、让全体地税人满意”的“三个满意”的目标，并将其作为地税人的共同价值取向和共同愿景。

一、主要做法

（一）践行共同价值观，大胆探索现代化分局的新路子。如何围绕省、市局的现代化分局创建理念，充分发挥地方经济特点，将践行共同价值观运用于现代化分局建设中，是地税人一直探索和实践的目标。首先，县地税局从充分整合人力资源和加强服务管理理念出发，大胆尝试，打破现有的区域管理模式，在引入“地税整体进步”概念的基础上，追寻“有区域管理、无区域服务”的征管模式，在不改变机构设置的前提下，将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。

（二）合理整合工作职责，明确工作岗位。从现代化分局建设出发，调整征收管理分局的工作职能，变原来的负责县城城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作；调整城关、西乡、北乡三个分局的工作职能，将该三个分局统一为大城关分局的规模，原三个分局的机构设置和规格不变，所属的管理范围不变，内设的管理职能不变；变东乡分局原来的征管合一的工作职责为以征收全能服务为主的办税服务厅和纳税服务中心的模式，实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能；县局计会股在原有职责的基础上，实行会计集中核算工作，分管各分局的税收会统、票证核算工作，取消了各分局的税收会计、税收统计、税收票证管理工作；局机关股室中增设了基金办、法制办。

（三）整合人力资源，打破区域壁垒，实现优秀人才的资源共享。

一是整合现有人员。我局行政编制为70人，其中局机关为19个编制，基层分局51人。现调整工作职能后的人员分配情况为：在职在岗的局机关28人，分局40人，机关与股室人员调整后，加强了业务股室的力量（增加法制办、基金办、监察室、计会股、征管股的人员），整合了西、北乡分局的管理人力资源。现如今大城关内部的人员整合后，原城关分局、西乡分局、北乡分局的管理人员互为ab岗，全县的征收职能主要集中在东乡分局，而在西、北乡以征收点的形式管理，分别有一名管理人员和征收人员，调整后的人员力量进一步加强和集中管理。

（四）设立纳税服务中心，全面推进“一桌全能”的模式。东乡分局的工作职能调整后，全面落实现代化分局建设要求，按纳税服务中心的模式进行管理，全面推行“一桌全能”的纳税服务模式，所有的窗口均为综合服务窗口，负责办理全县范围内所有纳税人的涉税事项；对办税服务区域进行了整合，将综合服务区域分别设置填单区和恳谈区，增设纳税人休息区、自动服务区的服务设施，设置了办税服务绿色通道。

（五）县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况下，业务股室的部分服务职能前移，如计会股担负着全局的票证管理职能，计会股直接到市局领取票证后，既承担着县局的票证管理员又承担着全局性的票证管理业务，取消了各分局的票证管理员岗位，在减少基层的票证管理工作的同时，增强票证安全和提高票证填写质量，县局统一要求统一审核，由县局对每个开票人员进行工作布置，确保填票口径统一、指导口径统一，虽然增加了县局计会股的工作量，但在工作质量上是进一步提高，减轻基层工作量，进一步达到基层税干的满意，真正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。

二、取得的成效

（一）降低了税务机关的征管成本。实行大城关后，减少了税务征管经费的使用，优化资源配置，提高工作效率，降低税收成本，节约了纳税成本，每年减少公用支出约10多万元。

（二）降低了纳税人的纳税成本。我局以纳税人的需求为导向，建立大城关和纳税服务厅以后，改变了原有的征管模式，全县的任何一个纳税人可以到地税的任何一个服务厅办理涉税事宜。大大地方便了纳税人，减轻了纳税人的负担，节约了纳税人的时间，达到了让纳税人满意的目的。比如，我县的税源重点户黄山胶囊公司，以前按

第四篇：县地方税务局文化建设工作总结

省局现代化分局建设提出：以人为本、鼓励创新、抓点带面、分类实施、追求卓越，着力提升现代技术应用水平，加快培养现代税收人才，使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体。市局在地税文化建设中进一步提出：坚持以人为本，充分调动干部职工的积极性和创造性，树立“崇法尚德，聚财兴宣”的责任感和使命感，在全市地税系统营造风正气顺心齐、团结和谐奋进的良好氛围，促进地税事业科学发展。近年来，县地税局坚持以人为本，将地税文化建设作为激励广大税干的一种方式和手段，通过开展“树立宣城地税人共同价值观”大讨论活动，引导税干牢固树立“地税工作为经济社会发展服务，地税干部为纳税人服务，地税机关为基层服务”的核心价值理念，通过践行“三个服务”的过程中体现自我价值的实现，达到“让党和政府满意、让纳税人满意、让全体地税人满意”的“三个满意”的目标，并将其作为地税人的共同价值取向和共同愿景。

一、主要做法

（一）践行共同价值观，大胆探索现代化分局的新路子。如何围绕省、市局的现代化分局创建理念，充分发挥地方经济特点，将践行共同价值观运用于现代化分局建设中，是地税人一直探索和实践的目标。首先，县地税局从充分整合人力资源和加强服务管理理念出发，大胆尝试，打破现有的区域管理模式，在引入“地税整体进步”概念的基础上，追寻“有区域管理、无区域服务”的征管模式，在不改变机构设置的前提下，将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。

（二）合理整合工作职责，明确工作岗位。从现代化分局建设出发，调整征收管理分局的工作职能，变原来的负责县城城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作；调整城关、西乡、北乡三个分局的工作职能，将该三个分局统一为大城关分局的规模，原三个分局的机构设置和规格不变，所属的管理范围不变，内设的管理职能不变；变东乡分局原来的征管合一的工作职责为以征收全能服务为主的办税服务厅和纳税服务中心的模式，实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能；县局计会股在原有职责的基础上，实行会计集中核算工作，分管各分局的税收会统、票证核算工作，取消了各分局的税收会计、税收统计、税收票证管理工作；局机关股室中增设了基金办、法制办。

（三）整合人力资源，打破区域壁垒，实现优秀人才的资源共享。

一是整合现有人员。我局行政编制为70人，其中局机关为19个编制，基层分局51人。现调整工作职能后的人员分配情况为：在职在岗的局机关28人，分局40人，机关与股室人员调整后，加强了业务股室的力量（增加法制办、基金办、监察室、计会股、征管股的人员），整合了西、北乡分局的管理人力资源。现如今大城关内部的人员整合后，原城关分局、西乡分局、北乡分局的管理人员互为ab岗，全县的征收职能主要集中在东乡分局，而在西、北乡以征收点的形式管理，分别有一名管理人员和征收人员，调整后的人员力量进一步加强和集中管理。

（四）设立纳税服务中心，全面推进“一桌全能”的模式。东乡分局的工作职能调整后，全面落实现代化分局建设要求，按纳税服务中心的模式进行管理，全面推行“一桌全能”的纳税服务模式，所有的窗口均为综合服务窗口，负责办理全县范围内所有纳税人的涉税事项；对办税服务区域进行了整合，将综合服务区域分别设置填单区和恳谈区，增设纳税人休息区、自动服务区的服务设施，设置了办税服务绿色通道。

（五）县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况下，业务股室的部分服务职能前移，如计会股担负着全局的票证管理职能，计会股直接到市局领取票证后，既承担着县局的票证管理员又承担着全局性的票证管理业务，取消了各分局的票证管理员岗位，在减少基层的票证管理工作的同时，增强票证安全和提高票证填写质量，县局统一要求统一审核，由县局对每个开票人员进行工作布置，确保填票口径统一、指导口径统一，虽然增加了县局计会股的工作量，但在工作质量上是进一步提高，减轻基层工作量，进一步达到基层税干的满意，真正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。

二、取得的成效

（一）降低了税务机关的征管成本。实行大城关后，减少了税务征管经费的使用，优化资源配置，提高工作效率，降低税收成本，节约了纳税成本，每年减少公用支出约10多万元。

（二）降低了纳税人的纳税成本。我局以纳税人的需求为导向，建立大城关和纳税服务厅以后，改变了原有的征管模式，全县的任何一个纳税人可以到地税的任何一个服务厅办理涉税事宜。大大地方便了纳税人，减轻了纳税人的负担，节约了纳税人的时间，达到了让纳税人满意的目的。比如，我县的税源重点户黄山胶囊公司，以前按属地管理原则，其国税的申报地在县城内，而地税的申报和发票领购业务应在西乡分局；再如，有些财务人员家住城区，却同时身兼城区和农村数个企业，以前要城区农村两头跑，分别为数个企业办税；还比如，有些邻近城区的农村饮食业主，本来每天就要去县城购买原料，以前是经营购物和办税领票反方向的两边跑；如今他们都可直接到县城的纳税大厅申报纳税、领销发票及其它涉税事项，再不需往返奔跑，围着税务机关“转圈子”了。

（三）推动了现代化分局建设。应用全新税收征管理念和纳税服务理念，实现了征管模式和纳税服务优化，提前实现了全县范围内的征收职能“同城通办”的目标，有力地推动了现代化分局建设的进程。今年上半年，全城“无区域服务”异地纳税申报449户，办理涉税咨询52人次，入库税款348.4万，办理发票领购31户次。

（四）优化了资源配置。根据国家政策的调整和现代化分局建设要求的不断提高，对县局的管理职能要求越来越高，也越来越细，对纳税人的服务的要求也不断提升，通过整合人力资源后，变原来的人力资源的浪费为人员合理调配，原来农村两个分局税源较少，税收收入任务也相对较轻，却有八个正式税干的配置，如今，将其中六个正式税干的主要工作职责调入税源较多，管事较繁、任务较重的城区，既保证了农村分局运转，减轻了城区的负担，也缓解了人力资源上的分配不平衡。

（五）基层对机关更满意了。机关和分局的职能整合，如计会股的职能前移，减少了基层分局的计、会、统、票的工作量，确保了工作质量的提升，在一定程度上达到了让基层税干的满意。

三、几点思考

一要强化业务能级考核。推行人机结合的绩效考核模式，明确两套考核模式（征收、管理）积极倡导以人为本和业务能级考核机制相结合，充分利用现有的征管软件和执法考核软件完善执法考核体系，通过“事前培训、事中监测、事后评价”的模式，提高税干的责任意识，充分发挥税干的主观能动性。

二要加大培训工作的的力度。以按需施教为原则，充分利用系统内外的教育资源，将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作能力的培养上，结合各类征管软件的运行、应用，大力开展技能培训和岗位练兵，大力提倡在工作中学习，在实践中提高。

三要加大人力资源的开发力度。通过岗位能力教育培训、奖惩激励措施等多管齐下，营造一个因人而异、因材施教的多层面、全方位的人力资源开发格局。

四要进一步完善竞争上岗等干部人事制度。在现代化分局的建设和试点中，我局利用一切可能机会营造不拘一格开发人才、不拘一格选用人才的良好工作氛围，做到“注重实绩用干部，注重能力素质用干部，注重品德修养用干部”，使努力工作者得到尊重和认可，逐步建立人才信息档案，在组织内部产生良性的竞争机制，调动干部自觉“充电”的热情、投身工作的激情，为税收事业可持续发展提供精神动力、人才保证和智力支持。

五要推进人文管理，强化团队建设营造和谐工作氛围。作为税务部门，分局之间、股室之间、个人之间存在差异是难免的，为此，我局以开展践行共同价值观为抓，充分推行税务机关人文管理的地税文化建设，特别是通过有益义的团队活动增强团队友谊和地税大家庭的集体观念，对外倡导团队服务意识，关心纳税人利益，用法律的武器构建公平有序的税收环境；用服务的手段帮助纳税人在经营管理中创造最大的价值；在税收环境中推行互动式服务，角色互换式思维，努力塑造协调平和的税收环境。对内领导干部作好带头表率作用，充分在尊重人、理解人、关心人、提高人上下功夫，发掘领导个人艺术魅力，形成个人的、团队的、集体的税务文化精神。

第五篇：地方税务局廉政文化建设措施

为了认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，结合我局实际，决定开展廉政文化“三进”（进科室、进家庭、进企业）活动。具体方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，在保持和发扬共产党员先进性教育成果的基础上，按照《实施纲要》的要求，加强廉政文化建设，弘扬廉政精神，营造廉政氛围，使党员干部更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和立党为公、执政为民的廉政文化理念，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进党风廉政建设和反～斗争的深入开展。

二、组织领导

为加强廉政文化“三进”活动的组织领导，我局成立活动领导小组。组长由纪检组长朱建荣担任，成员由监察室、办公室、政工科、党办、综合业务科负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在监察室，负责此项活动的日常工作。

三、活动安排

（一）廉政文化进企业

结合税务人员职业道德教育和二级回访，向被稽查的企业宣传我局稽查廉政制度和规定，使其明确要求，充分发挥服务对象的监督作用，互动促廉。

1、编发一些有关税务法律知识的小册子，宣讲税法、解答涉税疑难问题；

2、举办遵纪守法、诚信纳税的读书会；

3、开展监察室同检查科室一同下企业，进行廉政随访；

4、发放税企工作联系卡，便于企业随时咨询政策，监督干部；

5、邀请纳税人代表参加廉政座谈会，听取纳税人的意见和建议。

（二）廉政文化进科室

1、典型示廉。发挥身边人、身边事的感召作用，在全局发掘编写勤廉典型的先进事迹，观看先进共产党员优秀事迹电教片，开展观后感讨论交流活动；

2、励志明廉。在全体党员干部中开展廉政格言和廉政座右铭征集活动，制作党员格言警示牌置于办公桌上，时时提醒自己。开展重温入党誓词活动，让大家回顾曾经拥有的难忘岁月，重新唤起积极向上的激情；

3、读书思廉。每季度向党员干部推荐一篇廉政文章供其阅读，并围绕廉政建设内容进行讲课，党组织定时组织反腐倡廉理论专题学习；

4、文化倡廉。在局党建园地设立廉政文化宣传栏，展示党员干部自己创作的廉政格言警句、书法作品和廉政漫画作品；

5、警示省廉。组织党员干部观看反腐倡廉专题片，参加警示教育现场会，到革命先烈纪念场馆接受传统教育，在《稽查信息》简报中开辟《案例警示》专栏，以财税系统的反面典型，教育、提醒广大党员干部。

（三）廉政文化进家庭

结合家庭美德教育，将稽查廉政文化送进每户税务干部家庭，充分发挥家庭助廉的不可替代的作用。

1、向全局干部家属致廉政倡议书。倡议干部家属积极支持和参与各种“家庭助廉”教育活动，争当“廉内助”；

2、推荐一组廉政教育音像宣传品。利用正反典型案例，开展警示示范教育；

3、举行一次家庭助廉知识竞赛。通过竞赛，进一步普及廉政知识，让“廉政文化进家庭”；

4、写一篇家庭助廉心得体会。让每个家庭成员都能“树反腐意识，守廉洁家风”，在家庭助廉活动中贡献出自己的力量和聪明才智；

5、树立10位家庭助廉先进典型。在全局干部家属中评选出10位“廉内助”，树立、宣传和表彰“廉洁家庭”典型，使他们成为广大家庭学习的榜样；

6、组织一场家庭助廉交流会。通过家庭助廉交流会，与干部家属及时沟通，深入开展新时期“廉洁家庭”具体标准和行为规范大讨论，征集反腐倡廉的好建议。

四、工作要求

1、要站在廉政建设和构建和谐社会的高度，进一步提高对廉政文化“三进”活动重要性的认识，充分认识到廉政文化“三进”活动是建立健全惩治和预防～体系的重要方面，是贯彻落实中央颁发的《实施纲要》的重要组成部分；要按照活动的要求，把廉政文化“三进”活动作为重要工作任务来落实，做出正确部署，采取有力措施，突出重点工作，取得明显的成效。

2、要严格按照责任分工，抓紧安排部署，建立和完善领导体制、工作机制，积极做好组织协调工作，切实抓好落实，确保廉政文化“三进”工作向纵深发展。

3、要及时做好工作信息的收集反馈，充分利用简报、信息、网络反映廉政文化“三进”工作情况，要注意发现和解决工作中的新情况和新问题，要及时总结推广成功的经验。