第一篇：县长在推进新城市化工作及创建省级卫生县城大会上的讲话
同志们：
这次推进新型城市化暨创建省级卫生县城动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结我县前段城建城管工作的成效，全面部署下阶段新型城市化工作和创建卫生县城工作，推动**城镇建设和管理工作再上新水平。等会，市委常委、县委周书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。现在，我讲三个方面的意见：
一、深刻领会省、市新型城市化会议主要精神
去年8月22日，全省新型城市化工作会议在长沙召开。会议的主要精神是：走湖南特色的新型城市化道路，必须把握3个着眼点，走出7条新路子。会议认为，推进新型城市化，一要正确把握总体要求和指导思想，科学制定工作目标。二要优化城镇空间布局，做大做强区域中心城市，加快发展县级市、县城和中心镇。三要着力建设资源节约型和环境友好型城市，建设生态宜居城市。四要大力增强城市产业支撑能力，推动城市产业结构升级，实现城市产业集聚发展。五要全面提升城市综合承载能力，加快综合交通网络建设，加强市政公用设施建设，健全城市安全保障体系。六要扎实推进城乡统筹发展，推进基础设施和公共服务向农村延伸；推进农村人口向城镇有序转移。七要不断创新城市建设管理体制机制，包括投融资体制机制、土地管理制度、城市管理体制等。八要切实加强推进新型城市化工作的组织领导，强化规划引领，抓好组织实施，加强考核评价。会议明确将**列入全省人口集聚能力强、综合承载能力提升快的25个中等城市之一。
今年3月31日，全市新型城市化工作会议在邵阳召开。会议认为邵阳市的新型城市化发展路径是：以东部区域为龙头，走群为主体的城市化新路子；以打造生态市为目标，走“两型”引领的城市化新路子；以市区420平方公里城乡一体化示范工程为试点，走城乡统筹的城市化新路子；以宝庆工业新城为先导，走“三位一体”的城市化新路子；以完善投融资体系为重点，走机制创新的城市化新路子；以宝庆区域文化为特色，走个性发展的城市化新路子。要准确把握发展态势，科学谋划发展路子，突出抓好工作重点，切实加强组织领导。会议明确将**县城列入邵阳市“1+1+3”城市群的卫星城之一。
省市会议的主要精神，从实质内容上讲，推进新型城市化，就是坚持以人为本，坚持“两型”带动，坚持新型城市化与新型工业化互为促进，坚持城乡统筹，坚持可持续集约发展，以城市群为主体形态实现大中小城市和小城镇协调发展。我们一定要紧密结合**实际，深刻领会新型城市化的基本内涵，着力提高领导新型城市化的能力和水平，以强烈的责任感和紧迫感，以良好的精神状态和务实的工作作风，做好推进新型城市化的各项工作。
二、认真总结2008年新型城市化工作成效，科学谋划下阶段新型城市化工作
2008年来，我们以科学发展观为指导，以新型城市化建设为方向，以“城建城管年”活动为契机，一手抓提质扩容，一手抓规划管理，全年实现城建投入4．23亿元，其中市政基础设施投入3.89亿元，同比增长15.6%；扩展城镇面积2.7平方公里，同比增长15.3%；城镇化水平达到36.7％，比上年提高2.1个百分点；县城主干道改造工程被评为全市十大精品工程，城镇建设目标管理获市一等奖。主要成效表现在以下几个方面：
第一、以科学规划为龙头，保障城镇发展质量。注重规划的前瞻性、透明性、权威性，合理引导城镇发展的规模、速度和节奏。强化规划修编，全面完成了县域城镇体系规划和县城总体规划修编工作，着手编制生态产业园分区规划和控制性详细规划，区域经济发展规划和基础设施建设规划进一步完善。强化规划评审、规划执法，积极开展规划执法集中行动，加大对违章违规建设的预防和查处力度。去年依法强制拆除焦化厂内、文体路和宋家塘等地群众反映强烈的违法建筑，获得广泛好评。
第二、以项目建设为载体，促进城镇提质扩容。按照适度超前、完善配套、突破瓶颈的原则，握紧拳头，重点倾斜，大力推进城市基础设施项目建设。一是加强市政公用设施建设。不断完善城市供水、供电和信息网络，提高公用设施履盖率和保障率。下水道改造主管网2.1公里；管道燃气项目铺设主管网27公里、支管57公里；城市生活污水处理厂动工兴建，敷设污水收集管网5.8公里；无害化垃圾处理场完成80%的工程量。二是加强城市交通建设。加快县城主干道路改造，兴和路、金龙路、昭阳路、衡宝北路共计7.5公里道路完成路面改造、绿化灯化、人行道板铺设、红绿灯电子眼铺设和重胶沥青铺设等，县城品位进一步提升。县城出租汽车特许经营权出让顺利完成。三是加强城市生态环境建设。北苑、南苑广场先后建成投入使用，百富广场改造工程竣工；广泛开展“捐植爱心树、绿化我县城”活动，共募捐469棵樟树、265棵桂花树，分别栽植在兴和路和昭阳路，县城新增绿化面积12000余平方米。
第三、以规范管理为目标，塑造城镇良
好形象。坚持“建管并重、规范有序”的原则，加强城市管理综合执法，大力整治城区交通、摊担和卫生秩序。一是完善城管规章制度。先后制定了关于市容市貌和环境卫生管理、环卫体制改革实施方案等一系列规范性文件，细化了管理目标，落实了管理责任，加大了执法检查力度，城市管理体制进一步理顺，城管、环卫工作取得新的成效。二是加大综合整治力度。开展摊担
秩序专项整治活动，取缔零散流动摊担，纠正店外经营，取缔马路市场，全城10条主要道路基本无占道经营。开展县城客运交通秩序集中整治，客运市场非法营运现象得到有效遏制，城区车辆停放逐步规范。开展清理违章搭建集中整治，拆除遮阳蓬、棚架、违章建（构）筑物。加大清扫保洁力度，对城市道路、广场和专业市场、集贸市场、摊点、停车场等公共场所确保17小时全天候清扫保洁，城区环境卫生明显好转。三是开展文明创建活动。在新改造的兴和路和衡宝北路等路段开展军警民共建安全文明示范街活动，努力形成讲卫生、讲秩序、讲安全的良好氛围，有效提高市民素质，提升县城品位。
第四、以民生民利为根本，推进城镇和谐发展。坚持把改善民生、维护民利作为推进新型城市化的基础工作抓紧抓好。一是开展廉租住房及经济适用房建设。对县城15个社区1753户低收入家庭进行登记造册，腾退公房6323平方米，作为廉租住房实物配租。完成经济适用房建设3420平方米。划拨土地17．28亩，作为廉租房建设用地，10000平方米的主体工程即将竣工。二是扎实抓好征地拆迁安置工作。筹集资金2000万元，共征回土地672亩，支付征地款1440万元，保证了会议文化中心、四完小、亿利金属等重点项目建设用地需求。三是深入开展建筑工程质量安全督查。对县城所有的在建项目进行了5次现场安全大检查，提出隐患整改意见100多条，及时发现和消除了安全隐患，全年没有发生建筑安全事故。
2008年来，我县的新型城市化工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求、与先进县市相比仍有一定差距。主要表现是：部分市民的社会公德意识、环境卫生意识不强，缺乏讲卫生、讲文明的自觉性；城市管理中乱倾乱倒、乱涂乱画、乱搭乱建等违法违规行为屡禁不止；城建资金严重不足，部分重点项目因资金缺乏进展不快；部门配合有待加强，齐抓共管的合力不够。
2009年和今后一段时期，我县新型城市化工作的指导思想是：以贯彻落实科学发展观为指针，坚持以人民群众为主体，以人民满意为标准，进一步完善城镇功能，规范城镇管理，优化城镇环境，提升城镇品位；以新型工业化为动力，打造综合承载能力强、区域辐射带动广的城镇群，构建承接产业转移的支撑平台；以促进县域经济发展为目标，加快县城两市镇和建制镇扩容提质步伐，建设生态秀美、经济繁荣、社会和谐、城乡统筹的新型城镇。
**未来新型城市化工作的总体目标是：2010年全县城镇人口达50万，城市化水平力争达到42％，其中县城建成区面积达23平方公里，人口25万；黑田铺、简家陇、黄陂桥实现撤乡建镇，全县建制镇达20个，并形成3—5个人口规模在3万人以上设施配套、经济繁荣、环境优美、富有地方特色的新型小城镇；县城成为省级卫生县城。到2020年，全县城镇化水平力争达到65％，县城达到人口35万、面积35平方公里的中等城市规模，成为以先进的加工制造业为主导，商贸、信息、金融和教育等第三产业发达的现代化生态城市，全县形成以县城为中心，5-8个中心镇梯次发展的城镇群落。争取实现撤县设市。
围绕上述目标，我们今年和今后一段时期突出抓好以下重点工作：
第一，以生态产业园为先导，走“三位一体”的城市化新路子。按照新园区、新城区、新社区“三位一体”的城市化发展模式，加快实现园区建设与城区功能、社区服务全面对接，做到同步规划、同步建设、同步实施。坚持以科学发展观为指导，立足**实际，以开阔的视野、发展的眼光、改革的思路、创新的办法，科学规划生态产业园20平方公里的建设。高起点、高标准制订土地利用、园区道路、市政设施、环境保护等详细专项规划，尽快启动园区水电路和通讯等基础设施建设，力争把生态产业园建设成为全县工业经济的活力区、招商引资的主战区、科技创新的源动区、城市形象的展示区、城乡一体化的先行区。强化县城的中心城市职能和地位，以建设宜工、宜商、宜居的园林式、生态型、现代化城市为目标，全面增强县城的基础实力、竞争能力以及公共服务和管理水平。突出规划的整体性、协调性和关联性，以城区功能的逐步完善带动社区的统筹建设，从人口结构、居民收入、社保水平
第二篇：区创建省级卫生城工作情况汇报
区创建省级卫生城工作情况汇报
在区委、区政府的正确领导下，经过全区上下的共同努力，我区创建省级卫生城工作进展顺利。前一阶段，我们主要抓了四方面工作，取得了阶段性成果。下面，我代表创建办汇报如下。
第一，抓重点，建立常态运行的管理机制。
重点抓了四个关键环节。一是组建环卫队伍，实现保洁专业化。组建了环卫处，由区建设局牵头，负责指导全区自办保洁工作。各街都成立了自办保洁队伍，采取了街街联保、乡街联保的方式，建立了覆盖全区的自办保洁网络。目前，全区共聘用保洁员61人，租用垃圾清运车30余台。对保洁员进行了专业培训，统一发证，统一服装，统一工具。二是多开垃圾倒点，力争不留死角。针对我区城乡结合部的复杂特点，积极与市环卫处协调，新增设了6个垃圾点，保证了居民生活垃圾定点倾倒的需要。三是完善各项制度，确保责任落实。制定了《龙山区自办保洁工作实施方案》，将自办保洁的管理权、监督权、收费权下放到街道，充分调动了基层工作的积极性。在完善制度的同时，细化责任，层层签订责任状，有效推进了工作。四是加强监督检查，保证常态运行。区创建办发挥职能作用，采取定期或不定期的方法，加强督促检查。广泛发挥“三老人员”作用，实行“三定”保洁措施。即，老党员、老干部、老职工在规定的范围内、在规定的路段上、在规定的职责里，原创：http://www.xiexiebang.com/进行卫生检查。全区已确定1100名卫生监督员。通过上述措施，全区克服了市里保洁款未下拨等诸多困难，自办保洁工作初步实现了制度化、专业化，呈现出了“垃圾日产日清、监管常态运行”的喜人局面。全区共开办自办保洁户，保洁率从以前的40提升至现在的84％。正呈现出迅速推进的态势，预计在月前达到市里的要求──保洁率95的标准。
第二，抓难点，解决困扰居民生活的实际问题。
着力解决了三个问题。一是解决垃圾山的问题。从年初至现在，全区共发动机关干部、部队战士、学生及居民参加义务劳动人次，出动铲车台、汽车台、四轮车台、手推车台，清除积存垃圾吨，改变了垃圾成堆的状况。二是解决入厕难的问题。我们积极协调市创建办、市环卫处，经过多次勘测和反复论证，落实了修建公厕17座(新建8座、翻修9座)的工作，11座公厕的建设已破土动工，其余6座正在做重新选址等前期准备工作，预计在月日前破土动工。在修建过程中，我们本着百年大计、质量第一的原则，高标准、严要求。区政府王区长、胡区长多次亲临施工一线检查、指导工作，有效地促进了工程建设。预计在建的11座公厕预计到月末能够保质保量的竣工，并投入使用。三是解决除“四害”的问题。按照市里的统一部署，超额完成了市里下达的5吨鼠药任务。为达到创建省级卫生城市目标，又制定了“龙山区夏季‘除四害’工作实施方案”，采取综合防治措施，开展了灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的专项活动，大大降低了“四害”密度。
第三，抓切点，强化全民齐抓共建意识。
突出做了三个方面的事。一是加大了宣传发动力度。大力营造创建声势，采取出板报、发宣传单、贴标语、放电影、电视广播等多种形式广泛宣传创建工作和卫生知识，提高全民共建意识。据不完全统计，全区共出板报块、标语条、宣传单张、宣传车台次，利用广播、电影、电视宣传次，特别是把《居民公约》、“八不准”宣传单发至每户居民，达到了入脑、入心、入行的效果。北寿街举行了以“全民动员，告别陋习，人人参与，创建省级卫生城市，为龙山争光”为主题的万人签名活动。南康街举行了“向一切不文明行为宣战”签字活动。其他各街道也结合各自实际轰轰烈烈地开展了一系列相关活动。二是调动了各部门全力抓创建工作。区委宣传部积极发挥作用，在《辽源日报》推出了龙山创建专版。到目前，全区共向上级报送各类创建宣传稿件、图片张。区妇联开展了“除陋习、讲公德、建立文明城市”活动；区团委开展了“文明三走进”、“青少年告别不文明行为实践”活动；区文教局开展了以创建卫生城为主题的“校园征文”、“小手拉大手”、“给城市洗脸”等活动；各街乡开展了军、警、民联手共建活动；区直机关组织了三次大规模的义务劳动。三是开展丰富多彩的健康教育活动。结合防“非典”工作，区属医疗机构利用健康处方、医疗门诊、咨询台、宣传专栏等形式开展全民健康教育，社区医疗服务工作站也加大了服务力度，上门宣传、上门服务、送医送药上门、送健康知识上门。对社区居民开展健康教育。各街道都组织居民组长、卫生治理积极分子、居民骨干召开健康教育宣传会，大力开展健康教育活动。
第四，抓亮点，构造龙山区创建工作的特色。
主要抓了三个亮点：一是治理了四条河。我们共投入资金4万元，对域内的半截河、梨树河、东辽河、渭津河
进行了专项治理，特别是重点治理了半截河。共清理河道1000延长米，清运垃圾、淤泥500吨，河道环境卫生得到明显改善。二是实施了绿化、美化工程。我们对城市的几个主要出口进行了绿化美化，着重清理了白色污染，修剪了杂草，努力塑造城市出口的绿色景观带。各街道社区加强了对小区绿地的管护，全区及时完成了绿地建设任务1300平方米。三是树立了先
进典型。我们总结了一些先进人物、先进单位的经验和做法，树立了以马清水、杨桂荣为代表的等一批创建典型。在全区推广了先进单位、先进个人的先进经验和比较好的办法。各街乡都围绕这些典型找差距和不足，卓有成效地推进了工作。
我区创建工作得以顺利开展，并取得了阶段性成绩，主要得益于以下三个方面：
（一）高位运作，超前谋划是我们做好工作的前提保证。
区委、区政府对创建工作高度重视，超前谋划。年初，区政府就把创建工作纳入重要议程，把春季爱国卫生工作作为创建省级卫生城工作的第一战役，精心组织，认真部署，取得了较好成绩，打下了良好的基础。组建了由区政府一把手任组长的创建工作领导小组，在爱卫会基础上，成立了创建办，专门从卫生局、建设局、农林局抽调3名副局长任主任和副主任。从文教局等部门抽调业务精、能力强的人员，设立指导组、宣传组、督查组和综合组。提供了办公场所，拨付了专款，配备了专车，保证了创建办顺利开展工作。区委、区政府主要领导靠前指挥、率先垂范。区委常委会听取了创建工作汇报，区政府召开了两次全区动员大会，6次创建工作调度会，区委、区政府的主要领导都亲自安排部署，协调解决各种问题。特别是区政府王恩惠区长、胡永为副区长把大部分精力投入到创建工作上，每天都深入基层检查指导工作。有时凌晨三四点就到域内的重点地段和大街小巷，检查各项工作的落实情况。各级领导给全区干部群众作出了表率。正是由于区委、区政府的高度重视和精心安排，由于区委、区政府领导的靠前指挥和亲历亲为，我区的创建工作才能取得良好成效。
（二）步调一致，形成合力是我们做好工作的重要条件。
从区级五大班子到各街乡、各部门都非常重视和支持创建工作，特别是八街两乡冲在创建工作的第一线、最前沿，攻坚破难，超常工作；从区级领导干部到一般干部群众都积极参与创建工作，出谋划策，献计出力；各驻区单位、企业都大力支持创建工作，特别是驻军和民警为美化龙山、原创：http://www.xiexiebang.com/净化环境做出了很大贡献。正是由于全区上上下下、里里外外的密切配合，我们的创建工作才能有条不紊，顺利推进。
（三）软硬兼施，重点突出是我们做好工作的根本手段。
在创建工作中，我们力戒形式主义，不搞“一阵风”。本着既立足当前，又着眼于长远的原则，软硬兼施，突出重点，整体推进。软就是采取“软”功夫，其重点是以人为本，营造氛围，从根本上提高思想认识、强化卫生意识；硬就是采取硬招法，其重点是建立长效机制，实施常年管理，确保常态运行，从根本保证解决自办保洁的问题。通过软功夫和硬招法的互相促进、互动作用，实现工作的良性循环。这是我们在前一段工作中探索出的一种新办法，也是我们今后抓好环境卫生的根本手段。
我们干工作要体现党的“两点论”要求，在汇报工作成绩，总结经验的同时，又要找准在工作存在的问题和不足。目前，我区创建工作存在的差距和不足主要有以下一些：一是个别单位个别人有厌战思想、畏难情绪和松劲意识。二是工作开展的不平衡，特别是自办保洁工作还没有达到市里保洁率的要求，保洁率还相差16，仍然还有大量的工作要做。三是投入不足，保洁队伍设备不齐全，保洁员工资偏低。四是由于城市卫生基础设施建设滞后，给我们实施管理增大了难度。有的垃圾点机动车无法进入，日产日清的难度很大。有的地方没有下水设施，路难行，给卫生费收取造成了障碍等等。针对上述问题，我们将认真研究解决办法。
最后，感谢各位领导和同志们对区创建办工作的大力支持。以上是创建办前一阶段的工作汇报，不当之处请批评指正
第三篇：创建省级生态县工作推进会讲话
县长在创建省级生态县工作推进会上的讲话
同志们：
县政府召开创建省级生态县工作会议，目的是统一思想认识，明确目标任务，夯实工作举措，全面推进省级生态县创建工作。下面，我就创建工作讲三点意见。
一、充分认识创建生态县的重要意义，增强责任意识，加快生态县建设步伐。
按照市委市政府安排，今年，我县
正式启动省级生态县创建工作。这是贯彻落实党的十八大精神、推进生态文明建设的重要任务，也是促进全县经济社会持续健康发展的内在要求。要通过创建省级生态县，着力改善我县环保基础设施，建立健全生态保护工作机制，不断提高城乡生态环境质量，进一步提升**的知名度和美誉度。
创建省级生态县，我们有基础、有优势：经过近几年坚持不懈的努力，我县生态环境质量持续向好，**、**国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评价均为良好；县城污水处理厂、垃圾处理场和集镇垃圾填埋场相继建成投运，环保基础设施进一步完善；三创工作强力推进，城乡环境面貌显著改善；生态镇村创建扎实推进，11个镇全部创建为市级生态镇，创建省级生态县的条件基本成熟。
为全面做好生态县创建工作，今年初，县政府成立了创建省级生态县工作领导小组，李县长任组长，陈县长和我任副组长，相关部门和各镇政府主要负责人为成员。按照创建申报程序的要求，县环保局（领导小组办公室）牵头编制了生态县建设规划，并通过市环保局专家评审和县人大常委会审议。6月，县政府印发了《**县创建省级生态县工作实施案》，提出了创建工作的总体要求和目标任务，对重点工作任务进行了细化分解。目前，各项创建工作正在有序开展、加快推进。今天的会议，就是对这项工作进行再动员、再部署，各镇各部门一定要站在促进**经济社会长远发展的战略高度，充分认识创建省级生态县的重大现实意义，进一步增强责任意识，夯实工作措施，不断加快省级生态县建设步伐。
二、咬紧目标任务不放松，突出重点，狠抓落实，全力打造**生态品牌。
生态县建设的总体目标是：“对照省标，紧盯国标，两级联创，打造品牌”。即在**年启动创建工作，2014年底通过省级评估，2015年获得省级生态县命名；再用两到三年的时间，创建为国家级生态县，使生态环境成为**发展的特质和对外宣传的名片。围绕省级生态县建设标准和我县的实施方案，重点抓好五个方面的工作：
一是全面实施生态建设六大工程。即生态城镇、生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游、生态文化六大工程。生态城镇要结合城镇建设、城乡一体发展、陕南移民搬迁和重点旅游景区建设，以优化人居建设布局、完善城乡基础设施、构建城乡景观体系为主要内容，努力打造生态宜居城乡环境，到2015年，城镇污水集中处理率达80%以上，生活垃圾无害化处理率达90%以上。生态工业要牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山”理念，加快产业结构调整和优化升级，做好工业园区规划，合理布局园区项目，构建生态产业链，建设生态工业园区。生态农业要以发展现代农业、绿色农业为方向，以桑、畜、菜、茶、药为主导，加快农业结构调整，推广农业新技术，建设一批生态型、循环型农业园区和示范项目，使全县绿色、有机、无公害农产品种植面积比例达到50%以上。生态林业要大力实施荒山造林、封山育林、退耕还林等工程，围绕沿河、沿路、沿街、公园、住宅区等重点区域，深入开展植树造林活动，加大城镇园林绿化力度，到2015年，全县森林覆盖率达到75%以上，城镇人均绿地面积超过8平方米。生态旅游要以生态理念指导旅游镇及景区建设，使城镇建设、旅游设施与自然景观相协调，与生态环境承载能力相适应，全力打造“秦巴水乡、**十美”旅游品牌。生态文化要积极弘扬乡土文化的生态文明价值，加大鬼谷子文化、蚕桑文化、汉水文化的保护、挖掘、整理、宣传力度，打造**独具魅力的生态文化品牌。
二是全力做好汉江水质保护工作。汉江是**人民的母亲河，是国家南水北调中线工程的重要水源涵养地。保护汉江既是保护我们自己赖以生存和发展的资源，也是确保一江清水供北京的政治任务。今年10月，市政府专门召开了全市汉江水质保护工作会议，将汉江水质保护纳入县区和相关部门的目标责任考核体系，实行最严格的环境保护问责制。我县也对汉江水质保护工作任务进行了分解落实。要按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则，全面深入持续开展汉江污染专项整治。各镇要按照属地管理原则，加强对汉江乱排、乱倒现象的清理整治，细化落实治理措施。环保、水利部门要加强汉江水质监测，强化汉江水体生态修复功能。对恶意污染汉江的违法行为，依法予以严厉打击。要积极编报和争取中省项目支持，不断完善汉江保护基础设施，建立汉江水质保护长效机制，确保汉江水质安全。
三是加大生态镇、村创建工作力度。生态镇、生态村是生态县建设的重要
工作内容和考核指标。按照省级生态县建设指标要求，80%以上的乡镇应达到省级和市级生态乡镇建设标准并获命名,其中至少50%的乡镇应达到省级生态乡镇建设标准并获命名。据此，我县应至少要有6个镇达到省级生态镇标准并获得命名。目前，只有城关、池河2个镇通过省环保厅初验、有待命名，工作力度必须要加大。县环保局要根据各镇实际，有计划的排出
创建任务。后柳、熨斗、喜河、饶峰、两河等沿汉江沿国道各镇要走在前面。并在此基础上，积极开展省、市级生态村创建工作。创建生态镇、村的关键是整治农村环境卫生，提升农村生态环境质量。一是管好农村生活污水和生活垃圾。各镇要认真落实环境质量辖区负责制，每年至少完成2个村的环境综合治理，对村头、路边、河道乱堆乱倒垃圾和向河流直排生活污水现象予以整治。扶贫办在建设移民搬迁集中安置点时，要规划生活垃圾和污水处理设施，实现同步建设、同步运行。各镇要因地制宜，积极探索，建立和完善农村生活污水、生活垃圾处置的长效管理机制。二是整治农村畜禽粪便污染。切实加强畜禽养殖业污染的日常监管，积极推进生态健康养殖和畜禽粪便综合利用，实现规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到85%以上。农业局要加大规模以上畜禽养殖业场污染治理力度，确保污染物达标排放。三是加强城乡环境卫生管理。各镇各相关部门要加强对违章乱建乱搭和户外广告的监督、清理。加大对城乡结合部等重点区域的环境卫生整治力度，消除管理盲点，彻底根治“脏、乱、差”问题。
四是切实加强环境综合执法监管。进一步加强对重点区域、重点行业、重点企业的环境监管，坚持开展环保联合执法检查专项行动，严厉打击污染环境的违法行为，提高环境污染的违法成本。加大对重点排污企业、工业园区污染物防治和农村集镇、集中安置点、沿江沿河住户生活污水、垃圾污染整治力度，限期建设必需的治污设施，建立规范的环境管理制度。环保局和相关部门要严格项目建设“三同时”管理和环保前置审批制度，从源头上防止产生新的污染源。要积极开展城乡饮用水源地、**水库、喜河库区和汉江流域水环境综合整治行动，认真做好库区水面漂浮物打捞和水藻防治工作，控制网箱投饵养鱼规模。水利、海事等部门要加强对汉江沿线码头、船舶等排污设施的治理和监管，对河道采砂、船舶装载运输等行为进行规范整治。要积极响应社会关切，着力解决好群众反映强烈的环境突出问题，不断提高环境保护公众满意度。
五是确保各项指标如期达标。对照省级生态县三大类23项指标，我县有18项接近达标或已达标，有5项指标未达标，分别是单位工业增加值新鲜水耗、城镇污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、秸秆综合利用率和农村卫生厕所普及率。县城污水处理厂、垃圾处理场投入运营后，这两项指标也能够达到要求，关键要继续加强规范管理，确保两厂（场）稳定运行，切实发挥减排效益和社会效益。对其他三项指标，要有针对性的提出应对措施。发改、经贸等部门要指导现有企业提高工业用水重复利用率，降低新鲜水的用量，引入节水高效企业，发展循环经济。各镇和卫生等部门要加大农村“改厨、改圈、改厕”工作力度，进一步提高卫生厕所普及率。农业、科技部门要全面开展秸秆综合利用，大力推广粉碎还田、过腹还田、秸秆气化等秸秆综合利用技术，建立和规划秸秆禁烧区，减少秸秆焚烧对环境的污染。同时，指导农民群众科学使用化肥和农药，积极发展绿色无公害农业，提高农业生产效益，促进农民增收致富。
三、加强组织领导，建立健全工作机制，严格督查考核，确保生态县建设顺利推进。
一是切实加强组织领导。推进生态县建设，关键在领导，核心在落实。县政府已经成立了创建省级生态县工作领导小组，负责创建工作的指导协调和督促落实。各镇各有关部门也要建立相应的领导机构和工作机制，党政“一把手”负总责，明确分管领导，安排专人负责，确保生态县创建各项工作落到实处。
二是形成创建工作合力。县环保局要负起领导小组办公室职责，切实加强对创建工作的组织、指导、协调和督查，确保各项创建工作统筹有序推进。各镇和农业、林业、水利、住建、经贸、旅游等部门要按照创建工作总体方案，紧密结合本镇本部门实际，制定具体创建工作计划，有重点、分步骤地抓好实施。其他各部门也要根据创建工作分工，各负其责，协同作战，形成合力，共同推动创建工作顺利开展。
三是不断加大资金投入。县镇两级要将创建工作经费纳入预算，并逐年有所增加。在城镇建设、移民搬迁、国土保护开发、绿化造林、水利建设、环境治理等方面，配套生态建设项目和资金，加快建设和完善沿江沿河集镇社区、集中安置点的环保设施。发改、水利、住建、环保等部门要加强协调配合，积极争取集镇污水处理、垃圾处理厂建设项目，保证重点环保项目投入到位。各镇各部门要抓紧研究生态建设项目，建立生态项目库，积极争取中省市资金支持。按照“谁投资、谁受益”的原则，运用市场机制，吸引社会资金参与生态建设。各镇、村要采取“一事一议”，发动群众筹资投劳，积极参与生态县建设和农村环境综合整治。
四是营造良好创建氛围。宣传、文广、教育等部门要全方位、立体式、多渠道宣传创建生态县的目的、要求和措施，积极营造良好的创建氛围。各镇各部门各单位要根据自身职能和创建任务，广泛宣传创建省级生态县的相关知识，切实提高广大群众改善生产生活环境的自觉性，使生态文明理念深入人心，不断提高全县人民的生态文明素质。要大力开展环保志愿者活动，加强宣传教育，强化组织引导，努力形成“人人争创、人人参与”的生态创建工作格局。
五是严格工作督查考核。制定和落实生态镇、生态村及专项创建活动奖励补助办法，实行以奖代补，实现以奖促治。县环保局、考核办牵头，抓紧研究制定生态建设考核细则，将创建省级生态县工作纳入对各镇和有关部门的综合目标责任考核体系，依据考核结果兑现奖惩。监察部门要把生态建设目标任务落实情况纳入行政问责范畴，对因工作不力或责任不落实而影响生态县创建的单位和个人，严格实行问责。
同志们，生态县建设事关全局、事关我县长远发展，既是一项惠民利民工程，也是一项紧迫的政治任务。我们一定要统一思想、齐心协力、扎实工作，确保如期建成省级生态县，为实现全县经济社会健康持续发展作出应有的贡献。
第四篇：创建省级生态县工作推进会讲话
县长在创建省级生态县工作推进会上的讲话
同志们：
创建省级生态县是县委县政府贯彻落实党的十八大精神、实施生态文明建设的重大举措。推进省级生态县创建，事关经济社会持续发展，事关**人民福祉，是一项自身得益、惠民利国、功在当代、恩泽子孙的伟大使命。今年，县委、县政府先后多次就省级生态县创建工作进行了专题研究部署，今天把大家召集起来召开创建省级生态县推进会，旨在进一步调动全县上下开展省级生态县创建工作的积极性，增强责任感、紧迫感，加快推动各项具体工作，确保按期实现省级生态县创建目标。刚才，海峰同志就推进省级生态县创建工作讲了很具体的意见，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再就推进省级生态县创建工作强调几点意见。
一、务必要认识到位、重视到位
抓好生态县创建工作，既为己，又惠民，更利国。为己，是因为我们都在一块土地，共饮一江清水，同享一片蓝天，每个人都有责任、有义务抓好生态县创建工作，为自己创造良好的生存环境。惠民，是因为在推进生态县创建过程中必定会带来很多惠民项目，改善很多基础设施，净化我们的生活环境，为老百姓生产生活带来很多好处。利国，是因为我县属于重点生态功能区和南水北调中线工程水源涵养区，肩负着保护生态环境和一江清水供北京的重要使命。所以，我们**今后的发展方向就是要打生态牌，唱旅游戏，兴服务业。这既是政治任务，又是工作职责；既是经济发展、产业兴盛的基础和屏障，更是自身生存的需要。因此，在座各位务必认识到位、重视到位，切实增强责任感和使命感，对照创建方案中各自承担的任务，结合今天的会议精神，不打折扣、不讲条件、全力以赴抓好贯彻落实。
二、务必把各项工作抓实抓牢、抓出成效
当前，省级生态县创建工作已经到了全面发动、全民行动、全力推进的关键时期。各镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，抓关键，抓重点，务实推进各项创建工作。抓关键，就是要抓好《**县创建省级生态县工作实施方案》中六大工程建设，即：生态城镇、生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游、生态文化建设；抓重点，就是要抓好《**县创建省级生态县工作任务分解表》中23项创建任务，这些任务是刚性的，没有退路，必须全面完成。因此，各镇、各部门要对照任务分解表，找准着眼点和突破口，再细任务，再明目标，再添措施，再鼓干劲，创造性开展工作，确保生态县创建工作出成果、见成效。
三、务必要从严督办考核，以严格要求作保障
从严督办考核、严格要求是推动省级生态县创建工作的重要抓手和有力保障。所以，县委督查室、县政府督查室要把创建省级生态县作为重点督查内容，对照《**县创建省级生态县工作实施方案》，对各镇、各部门承担的创建任务有针对性地开展专项督办、重点督办，发现问题，及时提出严格要求，确保各项任务有序推进。县考核办要对省级生态县创建工作进行严格考核，要把省级生态县建设指标任务完成情况纳入各镇、各部门和各级领导班子及干部综合考核评价体系，完不成任务的，一律不得评优秀。同时，要加大通报惩戒力度，对工作被动、落实不力的单位或个人，要限期整改；对严重失职、影响工作进展，特别是造成验收检查丢分的，要追究责任。
四、务必从严执法，严厉打击一切破坏生态环境的人和事
创建生态县，就是要保护我们的青山绿水，呵护我们的生存环境。我们既要发展经济，更要建设好生态环境，不能一味地为了发展经济而牺牲我们的生存环境。要严格环境准入制度，禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在**落户。今后，凡是环评、安评不过关的项目，一律不允许上。环保局、安监局要把好这两道关口。同时，要探索建立长效监管机制，加快构建完备的环境执法监督体系，提升环境执法效能，运用法律手段保障生态县创建工作顺利进行。要强化日常监管，及时发现并纠正环境违法行为，发现一起，查处一起，对破坏生态环境的人和事，绝不姑息，严查严惩。要始终保持高度警觉，做好各种环境安全隐患的排查，积极应对突发环境事件，妥善处理好每一起突发环境事件，加快环境应急能力基础建设，着力提高处理环境突发事件的能力。
五、务必加大宣传力度，树立全民环保意识
改善我们的生存环境是每个人义不容辞的责任，就是要从培养意识、养成习惯、变成行为开始，使每个人都积极参与到环保中来，人人具备环保意识，自觉履行环保义务，从自己做起，从身边的每一件小事做起，时时注意环境保护，才能真正解决环保问题，更好地保护和美化我们的环境。所以，各镇、各部门要积极开展全方位、多层次、立体式的宣传，利用多种媒体，采用多种方式，有针对性地组织群众性宣传活动，增强生态县创建工作的影响力和感染力，扩大生态县创建工作知晓率、参与度，树立全民保护生态环境的意识，最终形成“保护环境，人人有责”的自觉行动。
同志
第五篇：在全县创建省级文明城市决战推进大会上的讲话
在全县创建省级文明城市决战推进大会上的讲话
同志们：
今天这个会议是我县创建省级文明城市关键时期召开的关键会议，如何能全力以赴打好这场硬仗，是关系我县“三个文明”建设水平和创建成效的重大考验。下面，我就创建决战强调三点意见。
第一，要正确认清形势，进一步增强创建使命感和紧迫感。从验收时间来看，市初检工作团10月22日下午将进驻滨海，到10月25日下午结束，迎检时间也只有4天，这就要求我们必须争分夺秒。同时，这次检查持续时间长，对各方面的要求更高。从竞争态势来看，市里已对东台、大丰、建湖和射阳进行了初检，从反馈情况来看，他们创建迎检的力度空前：在交通秩序上，东台、大丰都推行了“全警上路”，在机动车道上，几乎看不到电动车、三轮车等非机动车辆，东台在每个交通要道口都布置了4名警察，小叉口也安排人员专门值守，即使在非高峰期，闯红灯现象也没有；经营秩序上，东台工商局全体人员由局长带队，全部进驻市场，维持、整治经营秩序和卫生，所有农贸市场的业主全都持证挂牌上岗，看不到一个在市场外经营的小摊小贩；在后街小巷治理上，他们采用单位联合牵头的方式整治，面貌全面出新。可见，每个县（市）都很看重，竞争态势异常激烈。从弱势竞争来看，东台、大丰、建湖曾经是省级文明城市，在硬件、软件和人的素质等各个方面都有较好的基础，在新一轮全面归零的竞争中优势仍然很大，如果我们工作力度不更大、工作要求不更高，亮点不更加突出，一定会处于更加不利的位置。从工作基础来看，近几年县城基础设施更加完善，必备的一些硬件已经具备，现在站在同一起跑线上赛跑，关键看
我们的应对措施和精神状态，如果我们应对有力、精神状态振奋，完全可以后来居上，夺取创建工作全面胜利。
第二、要正视存在不足，全方位查找存在的重点问题。应该说，9月20日全县创建动员大会后，大家行动进来了，创建工作取得了一定的成效。但是从刚才宋部长通报的情况看，仍然存在很多问题，这些问题汇总起来分析，主要有三个方面原因：一是重视程度仍不够。部分四套班子领导忙于工作，在创建上投入时间不足，满足于开一两次会办会，没有能够每天到现场检查解决问题。一些单位一把手没有把创建当做当前重点工作，在组织和推动上缺少力度，工作起来是雷声大、雨点小，成效没有根本性转变。二是创建的自我要求不高。创建的目标非常清楚，就包干片来说，包括经营入室、停车有序、广告规范、地面清洁、工地不乱、河道整洁、绿化达标、路灯明亮、公物完好、交通畅通、氛围浓郁等多个方面，但有相当一些部门单位多满足于打扫卫生，对机动车、非机动车乱停乱放，店面出店经营、占道经营，经营秩序差，公共设施残缺，建筑立面、店面广告牌不统一等等问题，没有作为工作重点，致使工作效果不能达到创建要求。三是存在畏难和侥幸心理。工作推进中怕用大动作，很多都是得过且过、能混就混，不是高目标追求；解决具体问题时自身怕“出血”，舍不得花钱，出现的问题把责任都推给职能部门。一些镇区和单位仍然存在侥幸心理，殊不知这次检查面很广，既有点上抽查，又有面上巡查，一个地方出现问题势必影响全县验收大局。这些都必须引起大家的高度重视。
第三，要强化包保责任，全力以赴投入创建迎检工作。这里，我重点强调四条纪律：一是这次检查时间正逢星期天，所以星期天一律不休息，每天从早上7:00到晚上6:00必须都有人在现场蹲守。二是四套班子和各单位领导班子必须全
部上路，单位“一把手”有重大项目需要出去的，必须确保创建没有问题才能出去，否则一律在创建一线。各单位要根据自己的工作任务，配备足够的力量，需要全员出动就全员出动，需要抽多少人就抽多少人，需要谁上就谁上。三是要明确工作要求和责任，严格按照操作手册的要求抓好落实，尤其是要解决突出问题，原则上包保片区内难题不得上交，该花钱的要花钱，凡是因为舍不得花钱导致失分的，要严格追究单位“一把手”责任。同时，县住建、城管、工商、交通、公安、民政、教育、文广等职能单位，对反映强烈、问题突出的重大事项，要整合力量、夜以继日，解决落实，确保职能工作不折不扣，事关职能重大事项出现问题应负主要责任。四是要强化督查通报的力度，四套班子分工领导每天必须在分工地域现场检查指导工作，对存在的问题要进行及时会办，把问题解决在包保片区内；指挥部督查办对各单位包保区要按照操作手册逐条对照，每天必须模拟巡查一次；对巡查中出现的问题，要一式六份开出督查交办单，一份交我、一份交钱县长、一份交指挥部、一份交四套班子分工领导、一份送单位“一把手”、一份给新闻单位；对出现问题没有及时解决，第二次开出督查交办单的，必须通报批评，县文广局、新闻中心要进行曝光，每个片区的薄弱环节都要进行曝光。对检查失分但事先没有开出督查交办单和没有曝光的，要追查督查人员和新闻单位的责任。
得好的成绩，全力冲刺省级文明城市。
总的一句话，举全县之力，调动一切资源，确保初检取
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