学习型组织理论与实践

第一篇：学习型组织理论与实践

“学习型组织理论与实践”征文启事

作者： 来源：学习时报 字数：48

2《学习时报》从创办之日起，就非常重视对学习型组织的理论探讨和实践创新，成功举办了数届创建学习型政党、学习型社会、学习型企业和学习型城市论坛，社会反响强烈，并引起中央的高度重视。

在改革不断深化的今天，我们更是要强化学习，正如总书记在中央党校建校８０周年庆祝大会上强调的：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”

为进一步推动学习和学习型组织建设，《学习时报》特开辟“学习型组织理论与实践”专栏，旨在探讨有关学习型组织的理论、弘扬学习型组织的典型经验。为此，面向国内外征文。征文基本要求如下：

一、征文字数原则上不超过3000字（典型案例除外）。

二、请 将 征 文 直 接 发 到 邮 箱xxxzzllysj@126.com，并写清：作者（或联系人）姓名、单位名称、联系电话和通讯地址（邮

编）。

三、征文一经入选，征文的著作权归中共中央党校报刊社。联系电话：010-62805980

中共中央党校报刊社

2013年9月

第二篇：学习型组织理论

学习型组织理论

管理是一个难以预知的冒险过程，组织面临的环境是多变的，做出正确的决策并非易事，正如自然界多变的环境一样，变化是永恒的，要适应环境，跟上时代与时俱进，要求人必须终身学习。企业组织要生存、成长、长寿，也必须持续不断的学习，而且要比其他企业学得更快、更好。由此，在现代管理理论发展的过程中，Peter Senge指出，要对克服各种障碍建立学习型创新组织，它是人们从工作中获得生命意义、实现共同愿景和获取企业竞争优势的组织蓝图。

当今社会，中国正极力建造一个新型社会主义社会，创新，便成了21世纪的主旋律，同时。创新也是管理中最流行的词语。我们现在要求建立的资源节约型社会，让每个管理者都清晰得认识到，我们不能生活在“坐山吃山、依水吃水”的状态下，天然能源、资源是经济发展的关键，但是仅仅依靠全部开发出资源、消耗完能源，我们从何而来的可持续发展能力？ 我喜欢这么一句话：世界上最有生命力的管理——创新。世界在巨变，时代在飞速发展。要跟上时代前进的步伐，就要从实际出发、不断变革、推陈出新、满足现状，固步自封、不善改变，都是不可取的。不论什么时代，世界上总有一部分人在孜孜不倦地学习、探索、创新，这也正是人类社会不断进步的根本动力。所以，适应环境持续不断得变革创新，是个人、企业、社会发展、进步的永恒的主题，是世界上最有生命力的管理。

摘录这么一个小小的故事。19世纪末，在英国的庄园里生活着山雀和知更鸟两种鸟，山雀是比较多而普通，而知更鸟长得很漂亮且稀少。在庄园里飞来飞去的这两种鸟都掌握了一种技术，它们都会在敞口的奶瓶的表面上喝奶油。然而到了20世纪中旬，送奶工就把瓶口用漆封了起来。山雀的数目很多，有的山雀发现把漆封啄开窟窿就能吃到奶油，渐渐地整个山雀群都学会了这招，而美丽的知更鸟到现在还是不会。人们的研究发现，它们之间的差别在于，知更鸟没有社会系统，也缺乏群体生活的习惯，它们是一种领域意识很强的动物。与之形成强烈对比的山雀，总是群体活动，形成的社会系统能够使它们学习和分享群体内任一只山雀的新发现。【20世纪的管理科学】这个简单的小故事，说明了组织学习能力创建、建立起学习型组织的必要性。

学习型组织理论的发展，有三位重要的学派大师：变革中的导航者和“企业文化之父”——埃德加.沙因(Edgar H.Schein),会念咒语的“长寿公司”的维护者——阿里.德赫斯（Arie de Geus）以及“学习型组织的教父”——彼得.圣吉（Peter M.Senge）。【管理心理学大师的人格魅力与创新思想】

沙因从组织文化研究，他在解释每个组织独特文化形成的过程之前，首先强调：“变化是永恒的！”“变化”和“稳定”就像硬币的两面，是管理者必须时刻关注的两个过程。在稳定和变化的框架结构里，沙因提到了学习的重要性：学习是一个持续的过程，如果没有学习，组织将无法存活。同时，沙因认为，用于保持和稳定现有文化为动机的学习，不同于组织遭遇内外环境变化时用于促进改革的学习。

传统观点认为，决策完全是决策者运用其积累的知识，而德赫斯认为，从根本上讲就是一个学习的过程。德赫斯说：计划不是高层管理者制定出来的，而是管理者和员工通过群体学习，改变原有的思维模式，即改变对竞争者、市场、顾客等的固有看法，从而建立一种适应环境变化的学习能力的动态过程。针对组织学习的过程，他强调学习的群体行为，强调知识在组织内部的传播与共享。如果能有效的共享，那么一个组织的知识总和将远远大于个体知识的总和。正如之前提到的那个小故事，山雀总是在进行群体活动。

第三篇：“学习型组织”理论

学习型组织理论

组织行为的主要学派：

1.古典学派——通常被认为涵盖“科学管理”的内容。

2.人际关系学派——重点对人的行为进行研究的学派。

3.系统学派——涵盖“权变理论”

组织行为学的产生与发展：组织行为学是行为科学的重要内容及其新发展。

第四篇：创建学习型组织理论与实践个人体会

学习型组织理论是在知识经济时代中应运而生的前沿管理理论。党的十六大和十六届四中全会分别提出了建设学习型社会和学习型政党的号召。当前，不少机关单位也提出了创建学习型组织的目标。但到底什么是学习型组织、如何创建学习型组织，依然是一个很值得探索的课题。本人在中共云和县委组织部工作期间，组织开展了创建学习型机关的活动，就学习型组织的理

论作了一些学习和思考，在实践中进行了初步的探索。本文就创建学习型组织的理论与实践谈点个人体会。

一、关于学习型组织的理论思考

（一）学习型组织的概念与缘起

所谓学习型组织，是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥组织每一个成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。

美国戴维a.加尔文在《学习型组织行动纲领》一书中给出了一个定义：学习型组织是指能熟练地创造、获取、解释、转移和保留知识，并根据这些网新的知识和观点，自觉地调整自身行为的组织。

学习型组织最初的构想源自于佛睿斯特在1965年写的一篇文章《一种新型的公司设计》，他运用系统动力学的原理，构想出未来企业的组织形态-----层次扁平化、组织资讯化、系统开放化，逐渐由从属关系转向工作伙伴关系，能通过持续学习不断重新调整组织结构关系。

彼得·圣吉作为佛睿斯特的学生，继续以组织系统动力学为基础来研究如何建立一种更理想的组织。他除了进一步融入更多整体动态搭配的细节性的技术外，还将一些新的创造性管理技术结合起来，发展出一种新型的组织概念。圣吉博士随后将他们的研究成果写成《第五项修炼--学习型组织的艺术与实物》一书，介绍如何创造学习型组织的五项修炼。

（二）学习型组织的特点

1、工作学习化，学习工作化。

在成熟的学习型组织中，学习和工作是融为一体的。传统的组织与学习型组织相比，存在两种分离:从组织角度看，工作与学习的分离；从个人角度看，是工作与知识的分离。前者导致组织绩效中没有因学习而带来的改善，后者则妨碍了个体成长。而整合学习、工作与知识的方法，就是创建学习型组织。

2、共享的组织文化。

学习型组织强调交流共享，知识必须被集体分享，新的创意必须迅速在组织内部传播，最终呈现为政策、程序和行为规范，嵌入组织的“记忆”，确保能长时间保留。肖伯纳曾说过：你有一个苹果，我有一个苹果，我们交换一下，各人永远是一个苹果。你有一个思想，我有一个思想，我们交换一下，我们至少有两个以上的思想。

3、学习型组织认为，反思是最重要的学习，反思是学习的基础，也是品格表现。

4、组织存在系统的传播机制。少数人的知识必须通过系统的机制为大家共享，转化为组织共有的知识。

5、能不断增强组织自身能力，带来行为或绩效的改善。

6、学习型组织管理理论强调组织的领导者应用主要精力扮好3个角色：一是优良系统的设计师；二是共同愿景的仆人；三是好教练。

总的来看，学习型组织拥有终生学习的理论和机制；建有多元回馈和开放的学习系统；形成学习共享与互动的组织氛围；具有实现共同愿景的不断增长的学习力；工作学习化使成员活出生命意义；学习工作化使组织不断创新发展。

（三）学习型组织的核心内容

学习型组织的核心是五项修炼。即指自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考。

第一项修炼：自我超越

“自我超越”的修炼能够不断理清个人的真正愿望，集中精力，培养耐心，实现自我超越。它是学习型组织的精神基础。精熟“自我超越”的人，能够不断实现他们内心深处最想实现的愿望，他们对生命的态度就如同艺术家对艺术作品一般全身心投入、不断创造和超越，是一种真正的终身学习。组织整体对于学习的意愿与能力，植根于各成员对于学习的意愿与能力。

第二项修炼：改善心智模式

心智模式是看待事物形成的特定的思维定势，是根深蒂固于心中，影响我们如何了解这个世界，以及如何采取行动的许多假设、成见，或图像、印象。我们通常不易察觉自己的心智模式以及它对行为的影响。

心智模式有三个特点：一是根深蒂固。特别是成人，有一句话叫“江山易改，本性难移”。二是缺陷存在的普遍性。每个人的心智模式都有不同的缺陷，即使伟大人物也不例外。三是不易察觉。往往自我感觉良好，不易发现，很难改善。

第三项修炼：建立共同愿景

“愿景”就是组织中人们所共同持有的一种意象或愿望、理想、远景或目标。共同愿景是组织中全体成员的个人愿景的整合，是组织中成员都真心追求的愿景，是能成为员工愿望的愿景。

共同愿景分三个层次：组织大

愿景，团队小愿景，个人愿景。由三个要素组成：即目标、价值观和使命感。建立共同愿景就要将个人愿景汇集起来，确定组织成员都认可的目标，树立共同的价值观、使命感，使共同愿景获得能量，从而激发团队的创造力。

第四项修炼：团队学习

团队学习是发展成员整体搭配与实现共同目标能力的过程。

在学习型组织中，是团队而不

是个人成为基本的学习单位。团队学习的目的是使团队智商大于个人智商，使团体整体产生出色的成果，同时个人成长速度也比其他的学习方式为快，并且要让学习力转化为现实生产力。

团队学习的关键是深度汇谈——即每人全部摊出心中的设想，在无拘无束的探讨中自由交流自己心中的想法，交流经验教训，反思、探询，相互支持与启发，从而得到超过各自的个人认识。团队学习的障碍是自我防卫。这往往根植于团队的互动中，若未察觉，则会妨碍组织学习。如果能以有创造性的方式察觉它，并使其得以解决，学习的速度效率便能大增。团队学习的目标是取得更高层次的共识,即要以大家提出的意见为基础，取其精华，集思广益，使每个人看到原先自己没有看到的更本质、更深远的东西。

第五项修炼：系统思考

系统思考要求人们用系统的观点对待组织的发展。彼得?圣吉认为第五项修炼最重要，一个人或一个组织事业成败都与能否进行系统思考有关。

“蝴蝶效应”是学习型组织中的一个重要理念，也是现代管理中的重要理念。1979年，洛伦斯教授在华盛顿所作的报告中说：他在研究中发现，巴西的一只蝴蝶翅膀挥动一下，会在美国的得克萨斯州形成飓风。这一理论称为“蝴蝶效应”。“蝴蝶效应”说明事物是普遍联系的，必须用系统的观点来观照、思考问题。

（四）五项修炼的地位、作用和相互关系

改善心智模式和团队学习这两项修炼是基础；自我超越和建立共同愿景这两项修炼形成向上张力；第五项修炼系统思考是核心。亦即改善心智模式、团队学习、自我超越和建立共同愿景这四项修炼都离不开系统思考；改善心智模式和团队学习若不进行系统思考就不能打好基础；自我超越和建立共同愿景这两项修炼若不放在一个系统中来进行系统思考就不可能产生向上的张力。

二、创建学习型机关的实践探索

为进一步加强组织系统的队伍建设，提高组工干部的素质和能力，开拓组织工作的新局面，我到组织部工作不久，就组织开展了创建学习型机关的活动。在创建活动中，我们强调树立五种学习理念、遵循四个原则。五种学习理念：即“学习为本”理念、“终身学习”理念、“团队学习”理念、“创新性学习”理念和“工作学习化，学习工作化”理念。四个原则：即与时俱进，自我超越原则；突出重点、文化优先原则；全员参与，互动学习原则和学以致用，反思学习原则。具体做法如下：

（一）统一认识，营造良好的创建氛围。每个人的行为都是受思想观念支配的，认识问题是一切活动的先导。创建学习型组织首先要提高认识、转变观念，营造良好的学习氛围，激发干部职工内在的学习动力。为此，成立了由部长任组长的领导小组，在进行深入调研的基础上制定了《中共云和县委组织部创建学习型组织的实施方案》，召开了创建动员会。从创建学习型组织的重要性、要实现的目标，创建具体措施等三个方面对创建工作进行了全面论述和具体部署，统一了干部的思想认识，切实提高部机关上下对创建学习型机关重要性的认识。

（二）建立机制，提供有效的制度保障。人都是有惰性的。在创建活动中，我们既注重激发干部职工的内在动力，也重视制度对人的约束作用。建立了以下制度：一是建立自学制度。要求每人每天至少有1小时以上的自学活动，做到有笔记、有心得体会。同时鼓励干部职工参加学历教育，提高学历层次。二是建立“好书大家读”制度。要求每人每季至少读一本好书，写一篇学习体会文章，并向大家推荐一本（一篇）以上好书或好文章。三是建立课题制度，要求每人每年至少选择一个课题，带问题下去，找答案回来，完成一篇高质量的调研报告。四是建立“人人上讲台”制度。要求每人每年至少作一次专题讲授，努力营造“人人是学生，个个是老师”的相互学习的良好氛围。五是建立保障激励制度，加强对各成员学习的督促检查，不定期抽查学习情况，年终进行考核评定，评选出若干学习积极分子予以表彰。

（三）创新方法，走有特色的创建新路。在学习型组织的创建中，我们始终注意结合实际，创新学习方法来培养干部的学习兴趣，使干部领悟学习的乐趣和意义，变学习为自觉的行为。我们设立了部内学习会、党课教育、党员电化教育等多种载体，还邀请一些专家、领导举办内容丰富的专题讲座。同时，紧扣学习型组织理论中团队学习的内涵，组织干部职工进行充分的交流和研讨，在好书大家读活动中要求学习成员之间开展读书体会的交流，或在学习日上发言；在“人人上讲台”制度中，要求进行提问与解答的互动式交流等。另外，我们组织“开门”学习活动，适当组织一些外出学习交流、考察活动等。我们还创办了《云和组工通讯》，为干部职工参与学习、思考、交流提供了一个平台，并要求每个干部轮流当一期内部资料的编辑。

（四）丰富内容，扩大学习的知识范围。在具体创建工作中，我们从形势需要什么，工作需要什么，培训对象需要什么等方面拟定学习计划，确定学习项目，增强培训的针对性和有效性。如根据今年是换届年的实际，我们邀请了市委有关专家讲解有关干部考察的专业知识，开展《党章》和《基层组织选举工作条例》的业务培训和辅导。再如我们针对创建学习型组织调查表的统计情况，向大家发放了《学哲学用哲学》、《南平寓言》、《40岁登上健康快车》等系列书籍，供大家自学。总之，我们按照以需求为导向、按需施教、学以致用、学用结合的要求，努力扩大学习知识面。

通过一年的努力，组织部机关创建学习型组织工作成效明显，主要表现在四个方面：

一是学习研究风气初步形成。通过创建，部机关上下提高了对创建学习型组织重要性的认识，明确了创建的目的，从部领导到普通干部，自觉学习、主动研究、学以致用的现象蔚然成风，基本形成了学习工作化，工作学习化的可喜局面。

二是形成了新的工作机制。通过创建，形成了一种新型的工作机制，即由部领导和各科室共同研究问题、寻求对策、解决问题的工作方式，这一工作方式有效地保证了工作决策的科学性，提高了管理能力，有力促进了各项工作任务的顺利完成。

三是促进了工作水平的提升。通过创建，加强了新知识、新技术和新本领的学习，不断加强自身素质建设，进一步提高了工作效率，提升了工作质量，也增强了组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是进一步锻炼了干部。通过创建，让干部在干中学、学中干，以学促干，工学相长，交流并共享学习成果，提高了我们干部分析问题、解决问题的能力，促进了干部之间的交流，增进了干部之间的理解。

三、创建学习型机关的体会与思考

通过实践，我进一步体会到了学习对于机关建设的重要意义。学习问题是个总开关，学习事关世界观、人生观的改造，学习事关素质与能力的提高，学习事关工作状态与精神风貌。一句话，学习出境界，学习出状态，学习出思路，学习出能力。通过创建活动，我对学习型组织的内涵有了更为深刻的认识，对于学习型机关的建设有了一些切身体会。

（一）创建学习型机关必须准确把握学习型组织的内涵

只有真正理解学习型组织的内涵，才可能创建好学习型机关。那到底什么是学习型组织呢？通过创建活动，我觉得：学习型组织是一个能让全体成员活出生命意义的组织。

对于个体而言，一个人活出价值、活出生命意义，是最高追求。而个人价值的实现，必然依赖于组织，必然依赖于为实现组织目标而进行的奋斗之中。同样，一个组织，只有让全体成员活出生命意义，把所有潜力都发挥出来，这样的组织才有活力，有创造力。所以，学习型组织特别强调“活出生命意义”，创建学习型组织就必须充分让组织成员活出生命价值。

从管理角度来看学习型组织文化的特征之一就是快乐工作文化。要能让组织成员学会享受工作和生活，能做到工作与学习的有机统一。在创建活动中，我们特别强调：要把结果当作目标来追求，把过程当作乐趣来享受。要求同志们在工作中体会成就，体会战胜困难的愉悦，而不把工作看成负担。

（二）创建学习型机关必须以提升组织的学习力为核心

我们通常说，现代社会的竞争，是人才的竞争。但是学习型组织理论告诉我们，当今社会的竞争归根到底是学习力的竞争。一个人学习力比较强，那么几年以后，不是人才的会变成人才，是人才的会变成高级人才。如果学习力不强，今天的人才就会变成明天的包袱。人才是一个动态的概念，必须要看到学习力的竞争。学习力，是最可贵的生命力,也是最活跃的创造力,还是最本质的竞争力。

学习型组织所说的组织学习力是一个组织在知识经济时代拥有的比自己竞争对手学习得更快的自创未来的能力。组织学习力不是组织中个人学习能力的总和，而是立足于整个组织甚至包括组织所处环境在内的全局层面，考察整个组织对各种信息的敏锐度、悟性、认知的全面与统一程度以及应变协调能力。

创建学习型机关必须以提升组织的学习能力为核心。提升组织的学习力，一是要转变学习观念，充分激发团队成员内在的学习动力。二是促进团队成员改善心智模式，掌握正确的思维方式。三是要开展团队学习，培育团队成员集体思考的能力。四是要坚持系统思考，学会用辩证法去看待、分析问题。五是要与时俱进，创新学习、管理机制。

（三）创建学习型机关必须强调团队创造力的培育

江泽民同志指出“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创建学习型机关的目的不是为学习而学习，其根本目标在于提升组织的创造力。学习型组织特别强调将学习转化为创造能量，对个人来说超越自我，对组织来说是扩展创造未来的组织能量。

培育团队的创造力，要紧紧围绕加强团队的创新意识、创新精神和创新能力来进行。首先，要努力营建鼓励创新、宽容失败的组织文化。要通过营造宽松和谐的氛围，激发团队的创造意识及动机。其次，要充分挖掘机关的知识资源，构建开放的、网络性的知识共享平台。要通过团队成员相互间的知识交流实现知识的共享，从而在低成本的条件下实现知识的增加和整体创造力的提升，为团队的创造力培育打下一个坚实的基础。第三，要注重个体创造力的培养。要有意识地培养和开发团队成员的多方位、多层次的创造能力。第四，要注重培育团队的共同愿景。要通过系统思考来考察团队的外部环境,分析团队存在的问题和中心任务,在此基础上建立起团队的共同愿景, 以共同愿景来激发团队的创造力。

（四）创建学习型机关贵在坚持，重在创新

学习型组织的创建是一个漫长而艰辛的过程，不可能一蹴而就，学习型组织的创建贵在坚持。只有在长期不懈的创建过程中才能见到实效。十年树木，百年育人，任何试图毕其功于一役、立竿见影的想法都是不可取的，不能急功近利赶时髦。必须在长期的坚持中，逐步将正确的观念、思维模式、行为方式以习惯的形式固化在组织的文化中。

创新是发展的基础，没有创新就会失去发展的动力。学习贵在创新，创新是学习思考的实践升华和价值体现，也是取得工作成就的动力之源和所在。创建学习型组织要不断地研究新情况、解决新问题、寻求新思路、创建新机制、增长新本领，通过创新发挥出干部的主观能动性和创造性，实现干部的观念更新、知识更新。

第五篇：浅谈学习型组织理论与学习型政府构建

浅谈学习型组织理论与学习型政府构建

—读《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》有感

学习型组织理论已经渗透到管理学的各个方面，同时它的实践也在全球范围内铺开。世界排名前100家企业已有40％按照学习型组织模式进行彻底改造，美国排名前25家企业中80％按照学习型组织模式改造自己。美国微软公司成功的七大秘诀中重要的一条就是创建学习型组织，英国Rover公司从高层领导到一线职工都一致认为企业振兴的秘诀首推学习型组织创建。在全球化进程中，我国企业界也毫不示弱，联想、海尔、施贵宝、宝钢、伊利、实达、金星、信谊、联华等一批企业努力创建学习型组织。学习型组织不仅成为世界企业界的通用管理模式，而且开始渗透到国家、政府部门。美国提出了“把美国变成人人学习之国”、“把社会变成大课堂”两项教育发展战略。新加坡国防部开设系统思考研习营，提出创建“学习型政府”。江泽民同志提出要把中国建设成“人人学习之邦”，十六大报告更是提出要建立“学习型社会”。要建立学习型社会，首先要构建学习型政府。学习型组织是指在信息化的社会背景下，具有浓郁学习氛围，充分发挥组织成员创造性思维和实际工作能力，结构简明、运转高效,符合人性的，能持续发展的新型组织。学习型组织组织层次简明，不存在等级概念，组织成员之间为伙伴关系，结构扁平化；组织成员之间彼此询，相互学习，关系和谐自然，组织咨询化；自身形成系统与社会有机联系，系统开放化。它不仅具有持续学习、创新发展的能力，而且具有高于个人绩效总和的综合绩效和顽强的生命力。创建学习型组织不是简单的加强学习，而是组织思想观念、工作方式、组织结构和运作机制的一场根本性变革。学习型组织的一般标准是：持续健康发展，实现自我超越；改变心智模式，实行自主管理；建立共同愿景，铸就团队灵魂；开展团体学习，激发群体智慧；习惯系统思考，物化创新系统。

一、关于学习型组织的五项修炼 第一项修炼：自我超越。“自我超越”的修炼是学习不断厘清并加深个人的真正愿望，集中精力，培养耐心，并客观地观察现实。它是学习型组织的精神基础。组织整体对于学习的意愿与能力植根于个别成员对于学习的意愿与能力，只能透过个人学习，组织才能学习。自我超越的修炼更进一步让我们认识到什么对我们更重要，更清楚的看清目前的真实情况。它不单纯是学习，它还有一种突破极限的自我实现或技巧的精熟。而要发展这种“自我超越”，就必须把它当作一项修炼——一种透过实际应用来验证的一系列练习，就像要经过不断地练习而成为艺术大师一般，建立个人“愿景”，保持创造性张力，看清结构性冲突，诚实地面对真相，运用潜意识，则是不断精熟与扩大自我超越的基础工作。鼓励别人追求“自我超越”最大的力量，便是你自己先认真地追求自我超越。第二项修炼：改善心智模式。“心智模式”是根深蒂固于心中，影响我们如何了解这个世界，以及如何采取行动的许多假设、成见，或甚至图象、印象。我们通常不易察觉自己的心智模式，以及它对行为的影响。然而不同的心智模式处理问题的角度会有很大的不同。一个组织如果能建立健全的心智模式，那么将有助于组织的学习与发展，若采用不良的心智模式则会效果相反。任何组织最关键的心智模式，就是决策者们共有的心智模式。在组织中需要设计一些机制来落实改善心智模式的做法，当机制运转，成员的心智模式便被纳入管理之中，这样组织才能有待于进步发展。未来的学习型组织将以组织对于互动关系与变化形态的共同心智模式为基础，来作关键性的决策。

第三项修炼：建立共同愿景。有了衷心渴望实现的目标，大家会努力学习、追求卓越，不是因为他们被要求这样做，而是因为衷心想要如此。共同愿景的整合，涉及发掘共有“未来景象”的技术，它帮助组织培养成员主动而真诚地奉献和投入，而非被动的遵从。领导者在精熟此项修炼的过程中，会得到同样的教训：一味试图主导共同愿景（无论多么的有善意）会产生反效果。这个共同愿景不是一个人的愿景，而是团体中成员都真心追求的愿景，它反映出个人的愿景。共同愿景会唤起人们的希望，特别是内生的共同愿景。愿景令人欢欣鼓舞，它使组织跳出庸俗、产生火花。共同愿景是使互不信任的人一起工作的第一步，它产生一体感。如果没有共同愿景，就不会有学习型组织。学习可能是困难而辛苦的，但有了共同愿景，我们将更可能发现思考的盲点，放弃固守的看法，和承认个人与组织的缺点。

第四项修炼：团体学习。团体学习的修炼从“深度会谈”开始。深度会谈是一个团体的所有成员，摊出心中的假设，而进入真正一起思考的能力。“团体学习”是发展团体成员整体搭配与实现共同目标能力的过程。它是建立在发展“共同愿景”这一项修炼上。它也建立在“自我超越”上，因为有才能的团体是由有才能的个人所组成的。但是只有共同愿景和才能还不够；世界上不乏由有才能之士所组成的团体，其成员虽然暂时共有一个愿景，却无法共同学习。在现代组织中，学习的单位是团体而不是个人，当团体真正学习的时候，不仅团体整体产生出色的成果，个别成员成长的速度也比其他学习方式为快。

第五项修炼：系统思考。系统思考是整合其他各项修炼成一体的理论与实务，防止组织在真正实践时，将各项修炼列为互不相干的名目或一时流行的风尚。少了系统思考，就无法探究各项修炼之间如何互动。系统思考强化其他每一项修炼，并不断地提醒我们：融合整体能得到大于各部分加总的效力。“系统思考”也需要有“建立共同愿景”、“改善心智模式”、“团体学习”与“自我超越”四项修炼来发挥它的潜力。系统思考可以使我们了解学习型组织最重要的部分，也就是以一种新的方式使我们重新认识自己与所处的世界：一种心灵的转变，从将自己看作与世界分开，转变为与世界连结；从将问题看作是由“外面”某些人或事所引起的，转变为看到自己的行动如何造成问题。学习型组织是一个促使人们不断发现自己如何造成目前的处境，以及如何能够加以改变的地方。

二、关于政府部门的五项修炼

（一）自我超越与改善心智模式。在政府组织中，可以理解为通过不断的自我超越改变固有的心智模式。这种超越应该体现在政府为了提高公共服务水平,而从整体进行的自我超越。政府正在试图清除所有阻碍其提升公共服务品质的因素,这本身体现了政府对已有环境和现实能力的超越。

服务理念的自我超越。公共服务意识增强,由“官本位”逐渐让渡到“民本位”，明确政府、市场、社会、公众各自服务的方式、标准和内容，并为建立公民型社会和服务型政府而努力，从而建立新的服务理念。服务方式的自我超越。政府要实现以从传统的“统治行政”向“服务行政”转变，如何使计划手段和市场手段有机结合,充分发挥市场在公共服务中的资源配置作用，如何加大对第三部门、中介组织的扶植力度以利用其弥补公共服务缺位、错位，是原有服务方式转变的主要问题。服务考评的自我超越。在传统的公共服务体系中,绩效考评是相当薄弱的一环，面对低水平僵化的服务，局外人不敢说三道四，局内人缄口不言，这破坏了政府自我审视功用，造成了服务品质提升压力与动力的不足。政府正在与此决裂并超越。加强社会自主治理能力，引进行政听证、行政公决及公共质询等行政参与制度，建立融合目标责任制、社会评议制度的绩效评估体系，是政府自我超越的前行方向。

通过服务理念、服务方式、服务考评三个方面的自我超越，最终改变政府原有的心智模式。有效地表达自己的想法，并以开放的心灵容纳别人的想法，把所从事的工作定位于服务人民、服务社会，同时这也是在实现自己本身的价值。

（二）建立共同愿景。

共同愿景是分层次的。在政府组织中,我们可以区分为组织愿景和个人愿景，而组织愿景又可分为高中低层次。中低层次愿景的存在是为了高层次愿景的实现，因而具有工具性并且与高层次愿景保持着趋同性。西方政府的愿景理论来自“社会契约论”和公共选择理论,而我们的愿景理论按时间脉络则可分为:马克思的“公仆”理论、毛泽东的“全心全意为人民服务”思想、邓小平的“领导就是服务”、江泽民的“三个代表”及胡锦涛“立党为公，执政为民”等科学论断。这些共同构成了我国构建服务型政府的愿景。共同愿景是以个人愿景汇聚而成,借着汇集个人愿景,共同愿景获得能量和得到培养。而组织缺少的是将个人愿景整合为共同愿景的修炼。由于个人差异和体制设计的原因,将政府组织中个人愿景整合为共同愿景是最大难点。突破这个难点的方法就是要把个人工具性的工作观转为较注重精神层面的工作观。因为在工具性的观点下，工作是为了赚取收入，从而支持我们去做工作外真正想做的事情。在公共服务人员的人事体系设计上,工作人员是通过契约与政府连接在一起的。这种契约关系被证明是有效的，但会贬低个人与组织之间的关系的价值，进而妨碍共同愿景的确立。通过设计完善的人事制度，是淡化契约色彩，将个人愿景整合为组织愿景的关键。在公共服务改革过程中,中国政府只有在指导思想上把公共服务的市场化、社会化纳入行政改革规划,才能建立起以公众满足为标准的、充满竞争和活力的政府公共服务新体系。

（三）团队学习。

学习型政府构建需要众多团体和多层级能力的提升和协调运转。团体学习的内容与实现共同愿景而进行自我超越的努力的一致。政府首先就是要为了更好的为服务人民而学习，即服务理念的学习。其次，要为了提升绩效而学习，即服务方式与服务手段的学习，如我区行政审批大厅实行的“一站式”办公、电子服务窗口、全面质量管理技术等等。最后,要为了获得核心竞争力和与其他城区的比较优势而学习，服务的投入与产出、服务的成效都取决于我们政府部门成本的运营、遵循的程序、与群众的联系等因素,而这些构成了竞争力和比较优势。在政府部门中消除团体学习最主要的障碍就是减少因政治氛围浓重而产生的“习惯性防卫”，由于权威似的存在及政治关系的微妙，政府内部不会像企业内部那样针砭时弊地探讨问题，因此只有当消除这种习惯性防卫的时候，才能进行团体深度的学习，否则就会只限于阳奉阴违、流于形式的学习。通过制度化、法制化的规程，用奖励公务员的手段来奖励优秀团体；建立完善的绩效考评体系以实施负激励；引入案例式民主评议及投票制度，可以较公正地消除政治歧见，实现深度学习。

（四）系统思考。

在管理的许多决策中，决定什么可以做或不可以做,也常是一种根深蒂固的心智模式。政府部门中存在的问题，大都是发散性的，即没有正确而唯一的解，而这又往往导致单一的决策方案和局限性思考。要纵观全体无论是从时间上还是从技术上都难以做到，但至少应该掌握战略全面观念，及了解本部门本领域相应服务产品的特性和某一类公众的偏好。缺乏系统思考观念，往往会人为地对共同愿景实现而增加压力，那么此时对策只有两个：改善现状或降低目标。很多时候,公共服务部门选择了后者。带着系统思考的观念去认识问题、解决问题，就是要使政府部门的管理者变成研究者，避免把属于自己的职能让渡给第三者，从而导致那种“熟练的无能”。

三、关于学习型政府的构建

（一）树立终身学习理念，全面开发和提升公务员的学习力。

终身教育、终身学习的理念在国内外得到了广泛的认同，已被视为一种既必要又可行的愿景。随着社会的发展进步，那种把人的一生分为学习期、工作期、退休期的观念已变得陈旧，并很快将成为过去，终身接受教育是一种权力，终身学习已成为一种需要和动力。树立终身学习的理念，是创建学习型个人的基础，它将促使公务员制定终身学习计划，构建终身愿景，激发学习的动力，顺利实现向学习型个人的过渡，从而促进学习型政府的建设。终身学习的理念促使人们更加重视终身教育，促进全社会改善教育理念，完善教育体系和学习教育环境，有利于形成全民学习、终身学习的氛围，给每一位公务员形成学习的外在压力，促使其学习，从而推进学习型政府的建设。

有了学习的压力和动力，每一位公务员就有了学习的计划和个人愿景。但懂得学习的重要性，不等于就会学习。因此，学会学习，全面开发和提升公务员的学习力是提高学习效率、鼓励学习信心、实现个人愿景、形成良性学习循环的重要手段。开发和提升学习力，必须制定好学习计划，明确学什么；学会学习，知道怎样学；科学统筹时间，确定何时学；合理制定愿景，明确为什么学；建立激励机制，提高学习的效率；紧扣工作实际，提高学习的效益；重视运用学习策略，增强学习的持续性；营造学习氛围，增加学习的推动力。

（二）各级领导率先垂范，做学习型组织的楷模，进而创建学习型领导班子。

学习型组织理论认为，在学习型组织中领导者的作用是设计理想的系统、当共同愿景的仆人、好的教练，因而强调团队的作用，而非强调领导者个人的作用。鉴于学习型组织中领导者的新角色，各级领导必须率先垂范，把学习放在第一位，学会学习，勤于学习，善于学习，做学习型组织的楷模。各级领导必须学习政治理论，在理论上清醒，政治上坚定，精神上充实。此外，还要学习市场经济理论，学习法律法规，学习历史知识，学习领导科学、管理科学等等。通过领导者的学习，带动组织的学习。

学习型组织中的领导班子也应当成为学习型的领导班子，班子成员有明确的共同愿景，独特的核心理念，浓厚的学习氛围，强烈的创新精神，坚强的群体合力，良好的公众形象。学习型领导班子重视学习，善于学习，把学习作为工作的一部分，积极推进组织持续学习，不断改进工作，提高组织的学习力，学习型领导班子把班子群体作为组织的核心，成员彼此尊重，精诚合作，沟通交流，充分发挥每个成员的创造热情和团队协作精神，而不是一把手说了算，谁大听谁的，出了问题埋怨、责怪；学习型领导班子在日常生活中注重效率、效益，注重沟通、协商,重视指导、协调和信息的快速传递与反馈，善于权力下移，不集权；学习型领导班子敏于变革，锐意创新，与时俱进，开拓进取。创建学习型领导班子，是学习型组织中各级领导的重要职责。

（三）建立和完善学习管理系统，鼓励和督促个人、团队及组织学习。

学习型的人是未来社会真正的人才，学习型组织是美好而具有创造力的组织。但毋须讳言，走向学习型的人、学习型组织、学习型部门的道路是艰难的。创建学习型部门光靠领导重视还不够，还必须“促”，要建立和完善学习管理系统，鼓励和督促个人及团队组织学习。首先，各级领导要高度重视创建活动，推动舆论宜传和导向，形成创建学习型部门的良好氛围;其次，要有一整套自上而下的创建学习型部门的激励机制，引导员工努力成为学习型的人，在学习和工作中取得成效。鼓励各单位成为学习型组织，彻底改变学习面貌，创造力得到极大提升，创新成果不断涌现。对在创建活动中有突出贡献的个人和集体给予表彰奖励;第三，要有监督制约机制，对各种不利于创建学习型部门的行为进行整治、对阻碍创建学习型部门的人给予惩处，对不学无术、得过且过的人给予警告甚至辞退等;第四，建立学习账户，记录个人或组织的学习目标、学习手段、学习进度、学习成效、业绩与贡献等，并定期对学习账户进行检查和公示，督促学习;第五，开展多种形式的学习交流活动，不断提升学习的动力，优化学习的环境，增强学习的乐趣，激发学习者的成就感和责任意识，将学习融入生活，融入工作。

（四）开展公务员电子化学习（e-Learning）。学习型政府的“学习”，不仅应该包括传统的学习概念，还应该有所改进，有所创新。随着网络技术的飞速发展，电子学习已经成为组织学习的一种新模式。电子学习是指利用互联网技术来设计、执行、选择、管理、支持和扩展的学习活动。

电子化学习有很多益处：可以随时随地的学习，通过网络及时访问到最新的知识，在第一时间掌握最新、最实用的工作技能。电子学习为学习风格的个性化提供了更大的空间。电子学习能够实现学习更高的持久性。电子学习基于在线方式的学习能够让成员更加深入地进行讨论和介入，能够利用教学和通讯技术实现多种互动和协作环境。电子学习的着眼点应该是提升工作绩效。电子学习的最大障碍是把电子学习流于形式，或是把它作为追求科技时尚的表现。电子学习应该是一个增进新绩效、取得新知识和技能的过程，以便让组织获得实质上的好处。为了消除公务员对电子学习的抵触感，政府或其他公共管理组织需要在组织内部营造浓厚的学习氛围。应该让公务员认识到，“工”与“学”不再是矛盾的对立，而是事物的一体两面。学习是工作的核心，工作的过程就是全体成员自我学习和相互学习的过程。目前，我国政府公务员的电子学习计划尚处于起步的阶段，但面对知识经济以及网络社会的挑战，公务员的电子学习将成为电子政府一个极其重要的组成部分。