第一篇:关于石青小学饮水工程规范管理的通知
关于石青小学饮水工程规范管理的通 知
石青小学
2008年6月刘爱民先生捐助两万元为你校修建了饮水工程,这是一项民心工程,更是一项关心祖国未来的工程。四年来,这已为你校的广大师生解决了饮水难的问题,但是,近年来,发现你校饮水工程连续出现烧坏水泵、线路和供水管等严重问题,鉴于以上情况,舟溪中心校已密切关注,并要求立即做出如下整改:
1、学校必须建立饮水工程管理领导小组,明确专人负责日常抽水和维护监督工作,保障学校用水,把握好时间,尽量发挥水泵使用寿命。
2、学校饮水工程管理归学校所有,在保障学校用水的情况下,可允许附近村民饮用,但不得村民私自辖接水管,更不得自行去抽水,一经发现,将追究学校负责人相关责任。
3、学校应加大安全排查,保障广大师生的饮水安全。
以上整改,请遵照执行,我中心校将随时明察暗访,若有违规,严惩不贷。
舟溪镇中心学校
2013年11月6日
第二篇:饮水工程管理
农村饮水安全工程管理探讨
木里县水务局陈国林
摘 要:农村饮水安全工程的建设很重要,但是建设后的运行管理更重要通过调查研究在农村饮水安全工程中存在的各种问题,有针对性地提出工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等管理要求,对农村饮水安全工程的管理进行了积极的探索。关键词:农村饮水;安全;管理
随着我县饮水安全工程的普及,农村饮水安全工程的管理工作出现了许多新情况,新问题,如有的农村饮水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理问题没解决好,往往是一年建,二年修,三年废。由于产权不明确,管理责任不落实,致使水费无人收缴,损毁无人维修,影响了农村饮水安全工程效益的发挥,针对农村饮水安全工程的供水管理工作中出现的问题,本人结合工作实践,认为做好管理工作须有针对性地做好工程管理、模式管理、节水管理、质量管理等方面的工作。
一、工程管理。
1.水源工程:由水利工程技术人员根据规划要求寻找合适的水源地,可以通过走访,实地勘察等方式了解选定的水源地的水质和水量情况,取水化验,水质必须合格,不合格要马上整改或采取其他处理措施,为以后的决策打下科学的基础。
2.材料工程:水利部门通过统一招标购买农村饮水安全工程建设所需的材料,既保证了质量,又降低了成本,还节省了时间。保证了
所建工程的规范统一。
3、建设施工管理 :我县成立了由水务局局长任组长的农村饮水安全工程建设领导小组,由于我县地域广大,人口居住分散,一般交由各个乡镇自己实施,但水务局要派出技术骨干对农村饮水安全工程的实施进行指导,并对工程质量进行监督,工程完工后组织人员对工程进行验收,实行验收合格报账制,确保工程质量。
二、模式管理。根据对我县已建农村饮水安全工程运行管理情况调查,目前有村集体管理模式、用水协会管理模式、自建自管模式等多种类型。
1、村集体管理模式即农村饮水安全工程由村集体行使管理权,由村领导班子或村民代表决定具体管理方式。可以指派专人管理,由村集体付给报酬。也可以采用承包、租赁等形式。这种模式适用于村集体领导能力较强的村同时也是我县农村饮水安全工程管理的主要模式。
2、用水协会管理模式:农村饮水安全工程建成后交由农民用水协会管理。其优点是产权明晰,管理机构明确,管理责任落实。用水协会是深化村民自治,提高村民自治能力的产物。其产生不仅是一种组织机构上的变化,也是一个思想观念转变的过程,将过去主要依赖政府改变为由用水户及其代表自主管理,从而增强农民用水户的参与意识。用水户协会管理模式是单村集中供水工程管理的模式。
3、自建自管模式:按照“谁投资,谁管理,谁受益”的原则由村
集体或村民及其他人投资建立的农村饮水安全工程,由投资人经营管理,水利部门对其供水质量和收费标准进行管理。这种管理模式适用于小型的农村饮水安全工程。
三、节水管理。长期以来,人们普遍认为水是取之不尽,用之不竭的,不知道爱惜而浪费挥霍,在一些农村、家庭用水不是计量收费的,随意开关水龙头,甚至是长流水,农村的自来水来之不易,为了节约用水,充分利用宝贵的水资源,须从以下几点做起:
1、广泛宣传,提高人们的节水意识,利用标语、横幅、宣传画等通俗易懂的形式,广泛进行宣传,在宣传水的作用、水和人类密切关系的同时,更要着重于宣传水资源的紧张状况,让人们意识到节约用水势在必行,使节约用水光荣,浪费水可耻成为每个人的自觉行动。
2、计量收费,采取经济手段进行干预,在我县农村,绝大多数村组没有实行收费制,也无专人管理,有一部分用水户采取用水户的是按人头收费,即每一个人每月或每年上交一定的水费,水可以随便用,因此浪费水的现象十分严重,解决这一问题的办法就是安装水表,实行计量收费,采用经济手段进行干预。既便于收费,又便于管理。
3、分时供水,有的小型农村饮水安全工程开创了每天定时供水的供水模式,虽然对用水户的用水造成了一点不方便,但节水效果还很明显,也得到了用水户的理解和支持。
4、采取必要的节水措施 在农村推广节水型水龙头、节水型
淋浴器、节水型洗衣机等。家庭用水要尽量做到串联使用,一水多用。
四、质量管理。在农村饮水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,没有净水设施或采取修建过滤池过滤的方法进行净化水源,极易在输送过程中受到污染,或者水源地缺少必要的保护在经过一段时间后水质也可能有变化,因此水质检测尤为重要。农村饮水工程必须做到定期对水质进行监测,一旦发现问题,立即解决。有条件的水厂最好能上化验设备自行监测,这样既方便快捷,又可以减少成本支出,保证供水的安全。
总之,农村饮水安全工程建设是构建和谐社会和建设社会主义新农村的具体实践,而农村饮水安全工程的管理水平的高低直接影响着工程效益的发挥,要因地制宜有针对性地选择合适的管理模式,创新管理理念,把解决农村饮水安全问题的好事做实,实事做好。确保农村饮水安全工程长期发挥效益,对藏区的稳定发展有着积极而深远的意义。
第三篇:饮水工程建设管理工作报告
欧肯河农场二队饮水安全工程竣工验收
工程建设管理工作报告
内蒙古自治区国营欧肯河农场
二0一四年八月
批准:内发改投资【2013】1165号和呼伦贝尔发展和改革委员会以呼发改投字【2013】726号下达内蒙古农村牧区饮水安全工程2013年中央预算内投资计划的通知
审定:呼水饮发【2012】350号内蒙古大兴安岭农场管理局欧肯河农场二队饮水安全工程实施方案的批复
审核:工程质量监督书,工程项目划分认定通知,饮水安全工程质量监督加护
主要编写人员:朱 伟 孙 津 于海龙 杨秀丽 蔡文哲 苗 峰 李洪义 梁 波
0.1.1工程概况
1、工程位置
项目区位于莫力达瓦达斡尔族自治旗境内,欧肯河南岸,地理位置:东经124°46′17″,北纬49°46′32″。西距大杨树镇15km,东距欧肯河农场场部3km。
2、立项、实施方案文件批复
工程由呼伦贝尔市百川水利工程咨询有限责任公司完成实施方案,自治区发展改革委、水利厅《关于下达内蒙古农村牧区饮水安全工程2013年中央预算内投资计划的通知》(内发改投资【2013】1165号和呼伦贝尔发展和改革委员会以呼发改投字【2013】726号)下达投资计划,批复总投资36万元,其中:国投16万元、自治区10万元、企业自筹10万元。
3、工程建设任务及设计标准
项目区没有建设集中供水工程,目前,居民饮用水来源于村内的手压井,属分散式供水方式。取用河谷第四系含砾砂层孔隙潜水,由于取水设施的简陋,以及浅层地下水水位及水量存在季节性变化,卫生指标超出国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求,饮用此水对居民身体伤害很大,根据水利部、卫生部制定的《农村饮用水安全卫生水评价指标体系》的有关规定,饮水不安全属“其他水质问题”的饮水不安全范畴。该工程建成后将改善居民饮水条件,提高生活质量,促进当地社会经济发展具有重要意义。
该工程供水方式采用集中式全日供水,现状水平年2011年,设计水平年2028年,设计年限17年。本工程设计供水规模18.94m³/d,属V型供水工程。解决当地人301人的饮水安全问题。
4、主要技术特征指标
该工程为全日供水,水质执行GB5749-2006的国家生活饮用水卫生标准。该地区建筑为一层建筑,用户接管点最小服务水头取5m。
5、工程主要建设内容
该供水工程是由取水构筑物、消毒设备、输配水管网、阀门井、配电工程等几部分组成。
取水构筑物——1眼管井,井深150m,井径219mm,井壁管采用钢管。
综合管理泵房——砖混结构,48㎡,内设水源井、消毒设备、生活设施等。
管网——由输配水管和入户管组成。管材均采用聚乙烯PE给水管材。输配水管(管径DN50、32),总长2250m;入户管管径DN25,室外长1580m(平均每户20m),室内长474m(每户6m);入户立管采用镀锌钢管。
阀门井、排气井——管网内设1座检修阀门井、1座排气井,砖砌结构。
配电工程——0.38KV配电线路,18m。
6、工程布置
该工程位于我国东北边疆,属于严寒地区,最大冻土深度2.9m,地下水埋深7m以上。根据项目区地理位置和地形地貌特征,选用变频恒压供水方式,管道埋设采用深埋方案。
供水工艺流程为:
深井→消毒设备→配水管网
7、工程投资
工程总投资36万元,其中:国投16万元、自治区10万元、企业自筹10万元。0.1.2工程建设简况
1、施工准备
2013年9月16日,总投资达36万元的欧肯河农场二队饮水安全工程在呼伦贝尔市公开开标,经专家委员会认真评标,推荐了中标候选人,整个招标投标过程“公开、公平、公正”,并经3天公示均无任何异议。建设单位欧肯河农场与中标单位签订了施工合同,工程施工准备工作完成,已具备开工条件即将全面开工。
2、工程施工分标情况及参建单位
该工程共分成一个标段,参建单位是广西五鸿建设集团有限公司
3、工程开工报告及批复
2013年11月23日,欧肯河农场以欧场发【2013】61号文件报送呼伦贝尔市水利水电工程质量监督站欧肯河农场二队饮水安全工程开工的请示,呼伦贝尔市水利水电工程质量监督站下达了欧肯河农场二队饮水安全工程质量监督计划。
4、主要工程开完工日期(根据施工内业写)
5、主要工程施工过程(根据施工内业写)
6、主要设计变更 无
7、重大技术问题处理 无
8、施工期防汛度汛
在工程实施过程中,建设单位编制了工程度汛方案,主要针对管道开挖后未回填部分如何度汛,避免造成沟槽被冲塌方现象,管道热熔接时也不允许在下雨时施工,以免接口不牢。
0.1.3专项工程和工作
1、征地补偿和移民安置
本工程无征地补偿和移民安置问题
2、环境保护工程
本工程只是在管道开挖与回填时有部分灰尘,对环境产生短暂影响,不久后即可恢复,因此本工程未建环境保护工程。
3、水土保持设施
本工程对水土不会产生破坏,因此未建水土保持设施。
4、工程建设档案
饮水安全工程的建设完成,要经过可研、初步设计、立项、审批,直至开工建设等多道程序,这其中必然会形成了大量的档案资料,做好这些档案资料的收集、管理和保密工作,对促进工程建设、保障饮水安全工程今后的运行与管理,具有十分重要的意义。因此要确保饮水安全工程建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。0.1.4项目管理
1、机构设置及工作情况(1)工程建设指挥部
在工程招标结束后我们及时向上级部门申请成立了欧肯河饮水安全领导小组,由场长任总指挥,工会主席任副总指挥兼技术负责人,财务管理则由财务科科长代管。
(2)设计代表
在工程实施过程中设计单位派出设计代表进行现场技术交底,遇重大问题派设计代表与施工单位共同解决施工中的具体问题。
(3)监理机构
扎兰屯市恒润水利工程建设监理有限公司受欧肯河农场委托为欧肯河农场二队饮水安全工程建设的监理。2013年11月20日欧肯河农场与扎兰屯市恒润水利工程建设监理有限公司签订监理合同,扎兰屯市恒润水利工程建设监理有限公司在欧肯河农场二队设立了项目监理部,负责该工程施工监理工作。项目监理部设总监理工程师1名、监理工程师1名,具体负责执行工程建设监理合同所赋予的权利和义务。并依据设计文件和工程承建合同对该供水工程建设进行全面监督管理,是工程现场唯一管理者。
(4)施工单位
欧肯河农场二队饮水安全工程由广西五鸿建设集团有限公司进行施工,在实际施工中,施工单位派出专人负责,组织施工人员进行施工。
(5)上级主管部门
在欧肯河农场二队饮水安全工程施工过程中,内蒙古水利厅、呼伦贝尔市水利局多次来人检查指导工作,并帮助解决工程施工中存在的问题。在工程建设期间,呼伦贝尔市、农场管理局各相关部门的领导同志到工地检查指导工作。
(6)质量监督部门
工程的质量监督由呼伦贝尔市水利质量监督站来进行,在工程建设期间,呼伦贝尔市水利质量监督站不定期地派人对工程质量、施工进度、内外业整理情况进行监督检查指导。
(7)地方政府
工程所在的莫旗政府相当重视此项工作,经常委派莫旗水利局专业人员,帮助处理工程施工中遇到的有关问题。
2、主要项目招标投标过程
该工程分成一个标段,欧肯河农场委托呼伦贝尔市承达工程招标代理有限公司实施工程的招投标工作,2013年9月16日该工程进行了公开招标,参建单位为广西五鸿建设集团有限公司。
3、工程概算与投资计划完成情况
上级核准工程概算投资为36万元,自治区发改委、水利厅《关于下达内蒙古自治区农村牧区饮水安全工程2013年中央预算内投资计划的通知》(内发改投资【2013】1165号和呼发改投字【2013】726号文件),下达投资计划,国投16万元,自治区配套10万元,企业自筹10万元。
4、合同管理
2013年11月10日欧肯河农场与广西五鸿建设集团有限公司签订施工合同,合同类型采用的固定价款合同形式。在合同执行过程中,我们严格按照合同的约定的价格及付款方式执行。
5、材料及设备供应 工程所需的PE管材等用量较大,我们依据合同的约定,由施工单位负责采购,监理范围检验进场材料是否由出厂检验报告或出厂合格证等质量证明是否符合设计要求和规范标准,进场材料施工单位要进行复检,监理单位还要进行抽检和取样试验,检验合格后方可使用。设备由专业厂家购进或安装,材料、设备质量合格,证件齐全。
6、资金管理与合同价款结算
在欧肯河农场二队饮水安全工程施工中,价款结算方式为按进度拨款,即由施工单位上报当月的工程进度,由监理单位审核报送建设单位,建设单位代表核准无误后法人签发付款令进行拨付工程款。0.1.5工程质量
1、工程质量管理体系和质量监督
欧肯河农场二队饮水安全工程严格按照《农村饮水安全项目建设管理办法》来执行,施工质量严格按照质量标准和设计要求来进行,工程质量合格。
2、工程项目划分
欧肯河农场二队饮水安全工程项目共分1个单位工程,3个分部工程,17个单元工程,分部工程质量合格,综合评定本单位工程质量合格。
3、质量控制盒检测
工程质量控制主要由现场管理人员来完成,采取抽查和现场检查的方式对工程质量进行控制,使每道工序、每个部位都严格按照施工图纸进行施工,保证工程质量。进场设备和材料必须合格,同时委托市疾病预防控制中心开展水质检测工作,确保工程水质合格。
4、质量事故处理情况
在工程建设过程中未发生质量事故
5、质量等级评定
以项目划分为基础,按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求,进行质量等级评定。
该工程的单元工程、分部工程、单位工程质量合格,其中优良分部工程0个。0.1.6安全生产与文明工地
工程落实了安全生产责任制,项目经理为第一责任人,各参建单位进一步明确工作职责和目标,强化责任。安全生产同相关人员经济挂钩,确保将安全文明施工目标的各项措施落到实处。施工现场做好安全和警示标志,进入施工现场必须戴安全帽,高空作业安装安全网,人员系好安全带,不违章作业,不蛮干。定期组织全体员工学习安全规章制度、安全技术操作规程及文明施工规定。进一步加强对项目经理及安全监管人员的安全培训,做好安全考核。积极争创文明工地。0.1.7工程验收
1、单位工程验收
法人单位分别于 对分部工程进行了验收,工程的单元工程、分部工程、单位工程质量合格,其中优良分部工程0个。
2、阶段验收
本工程未进行阶段验收
3、专项验收
本工程未进行专项验收
0.1.8蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定
1、蓄水安全鉴定(鉴定情况、主要结论)无
2、竣工验收技术鉴定(鉴定情况、主要结论)无
0.1.9历次验收、鉴定遗留问题处理情况
法人单位分别于 对分部工程进行了验收,工程的单元工程、分部工程、单位工程质量合格,其中优良分部工程0个。
最终确定本工程质量等级为合格 本工程没有遗留问题 0.1.10工程运行管理情况
1、管理机构、人员和经费情况 运行管理由欧肯河农场饮水供应站完成。通过运行一段时间来看,运行良好。
2、工程移交
工程运行管理单位为欧肯河农场饮水供应站,负责本工程建成后的运行管理。0.1.11工程初期运行及效益
1、工程初期运行情况
2014年 月,该工程进入完成试运行阶段,工程整体运行情况良好,机电、配电设备运转正常,用户水量、水压有保障。
2、工程初期运行效益
2014年 月工程开始进入试运行阶段,在整个供水过程中水质合格、水压能够满足要求、供水能力能够满足二队地区的用水需求。
3、工程观测、监测资料分析
结果分析:从微生物指标看,对开工建设饮用水工程水源水样进行卫生监测,大幅度降低微生物的污染程度,保障了饮水的安全。
通过开展监测,及时了解和掌握农村饮用水质的卫生现状,为预防控制水性疾病和应对饮用水卫生突发事件提供可靠依据,为政府有关部门科学决策提供依据,提高农村居民的安全饮用水意识,确保农村居民的饮水卫生和身体健康。0.1.12竣工财务决算编制与竣工审计情况
(根据财务决算和设计报告编写)0.1.13存在问题及处理意见
通过一段时间的运行发现工程遗留了以下几方面问题:
1、入户挖坑个别在后期进行回填。
2、建议饮水供应站建立健全各项规章制度和运行操作规程。
3、确保规程运行安全使用。0.1.14工程尾工安排
该工程已完成全部建设内容,不存在尾工。0.1.15经验与建议
1、给水管道工程施工的关键保证挖深和做好试压工作,做好这两项工作,基本上也就控制了管道敷设的质量。
2、工程管理选择具有一定文化基础、专门培训人员进行管理维护。
在欧肯河农场二队饮水安全工程的建设过程中我们总结出以下经验与建议:
(1)做好前期工作是建好饮水安全工程的前提和基础 欧肯河农场委托呼伦贝尔市百川水利工程咨询有限责任公司进行饮水安全工程实施方案,前期工作做的比较到位,工程建设比较顺利,如果做的不细、情况不明,工程项目的安排落实就会出现失误,给实施造成困难,影响工程建设进度及效益的发挥。
(2)上级部门在政策、资金上大力支持和重视是工程顺利实施的重要组织保障。
(3)加强资金管理,积极筹措配套资金。
为管好用好工程建设资金,我们采取了严格的管理措施,按照国债资金管理的要求,实行专户储存、专款专用。工程施工拨款按进度拨付,这样既保证了资金的安全使用,又提高了资金的使用效率。
(4)规范建设程序,强化管理,保证工程质量 承建单位是经公开招标选择的,同时实行建设项目法人制、建设工程监理制、合同管理制,并报请市水利工程质量监督部门进行质量监督,各参建单位明确责任,各负其责,严格按照基建程序组织实施,保证了工程质量,使工程能长期发挥效益。0.1.16附件
项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 项目法人:欧肯河农场 工程建设指挥部: 总指挥:孙敬鹏(场长)副总指挥:杨秀丽(工会主席)技术负责人:李洪义(科长 兼)
第四篇:饮水工程运行管理工作报告
欧肯河农场二队饮水安全工程竣工验收
工程运行管理准备工作报告
内蒙古自治区国营欧肯河农场
二〇一四年八月
工程运行管理准备工作报告
一、工程概况:
(一)设计依据:
1、大兴安岭管理局欧肯河农场二队1:2000房屋分布图。
2、大兴安岭管理局欧肯河农场提供水质卫生检测结果报告。
3、《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)
(二)、地理位置:
项目区欧肯河农场二队位于莫力达瓦达斡尔族自治旗境
内,欧肯河南岸,地理位置:东经124°46′17″,北纬49°46′32″。西距大杨树镇15km,东距欧肯河农场场部3km。
(三)、社会经济现状:
现有居民79户,人口301人,以从事农业生产为主,兼有家庭养殖,耕地面积17000亩,奶牛110头,猪羊1090(头只)。人均收入9000元。
(四)、气候条件:
本地区属寒温带大陆性季风气候。气候特点是春季少雨多风,夏季短促而降雨集中,秋季凉爽早霜,冬季漫长寒冷干燥。多年平均气温为-0.3℃。多年平均降水量424.5毫米,降雨主要集中在六月下旬到九月上旬,占全年降雨量的80%左右。
(五)、地形地貌:
地处大兴安岭隆起和松嫩平原下沉的结合地带,地势西北
高东南低,起伏较小,海拔在305-322米之间。
(六)、供电条件:
莫旗没有变电所,电压10KW干线,低压配电380/220V。
(七)、项目区供水现状:
项目区没有建设集中供水工程,目前,居民饮用水来源于村内的手压井,属于分散式供水方式。
二、工程完成情况和主要工程量:
该供水工程是由取水构筑物、消毒设备、输配水管网、阀门井、配电工程等几部分组成。
取水构筑物——1眼管井,井深150m,井径219mm,井壁管采用钢管。
综合管理泵房——砖混结构,48㎡,内设水源井、消毒设备、生活设施等。
管网——由输配水管和入户管组成。管材均采用聚乙烯PE给水管材。输配水管(管径DN50、32),总长2250m;入户管管径DN25,室外长1580m(平均每户20m),室内长474m(每户6m);入户立管采用镀锌钢管。
阀门井、排气井——管网内设1座检修阀门井、1座排气井,砖砌结构。
三、管理单位筹建及参与工程建设情况:
在施工过程中,我单位管理人员按工程计划进度准时参加各道工序的验收。验收结果表明,施工单位能够按照施工规范
进行施工,严把质量关,使各道工序均满足质量要求,未发现违反施工设计及施工规范等问题。
四、工程初期运行情况:
自验收以来,我单位管理人员对主管线和入户管线经常检查。
五、对工程设计的意见:
我单位管理人员认为,在设计过程中,项目法人应积极采用新技术,、新材料、新工艺,大搞技术革新,重视合理化建议,逐步提高生产率。
六、运行管理:
(一)以人事制度改革为契机,我单位对大部分员工进行了业务培训,包括水利常识、水法规、公文写作、党建知识等。
(二)、加强建设后管理制度,确保长效运行机制,加强水源保护,搞好水质监测。并接受当地水行政主管部门和卫生部门的监督。
欧肯河农场
2014年9月3日
第五篇:关于进一步规范退耕还林工程管理的通知
合川府〔2009〕46号
重庆市合川区人民政府
关于进一步规范退耕还林工程管理的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:
为了进一步规范退耕还林工程管理,巩固退耕还林成果,根据《中华人民共和国合同法》、《重庆市实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》以及《重庆市人民政府关于完善退耕还林后续政策措施的意见》(渝府发〔2007〕119号)等法律法规和文件精神,结合我区实际,现就进一步规范退耕还林工程管理有关事项通知如下:
一、明确退耕还林补助标准及年限
我区退耕还林工程自2002年起开始陆续实施,享受退耕还林政策补助最长的已经达到了七年。根据国家退耕还林政策规定,补助标准为:坡耕地退耕还林第一轮补助每亩每年补助现金245元,其中粮食折现225元,生活补助费20元,营造生态林的,连续补助8年,营造经济林的,连续补助5年。第一轮补助期满后,重庆市和国家将组织力量对造林保存情况进行检查,检查合格后开始第二轮补助。第二轮补助标准为:每亩每年补助现金125元,其中粮食折现105元,生活补助费20元,补助期限与第一轮补助期限相同。
生态林和经济林的认定标准:根据国家及重庆市相关规定,营造水果类树种的,认定为经济林,其余的树种认定为生态林。对规划时设计为经济林树种,以后通过补植改换为生态树种的,由于受国家补助资金指标限制,仍按经济林认定;如果在本区范围内出现其他小班由生态林调整为经济林的情况,可将相应相应面积的营造生态树种的经济林调整为生态林,保证经济林指标总量不变。对规划时设计为生态林树种,以后通过补植改换为经济树种的,通过区级检查确定后,将按经济林认定。
二、规范工程合同管理,保障退耕还林各方利益
鼓励业主或大户通过土地流转参与退耕还林或承包管护。业主或大户必须按照《合同法》的相关规定与每个农户协商签订土地承包协议或退耕还林管护合同协议,协议中应明确土地的用途、双方的权利义务。退耕还林补助兑现时可兑现给业主或承包大户,由业主或承包大户按合同约定兑现给农户。各项目镇街要负责对业主或承包大户签订合同的真实性进行审查,督促业主或大户按合同按时履行合同义务。国有、集体耕地发包给职工或农户的,可以由职工或农户直接实施退耕还林,也可以由业主与职工或农户签订土地承包协议后实施退耕还林。各项目镇街要对退耕还林工程实施以来签订的合同进行清理,不符合要求的要及时对原合同进行补充完善,督促业主与农户签订补充协议,或者重新签订 —2— 合同。农户直接实施的退耕还林,退耕还林政策直接兑现给退耕农户。
各项目镇街在兑现退耕还林补助过程中,必须按林业部门验收审定认可的实测耕地面积,将国家政策补助如数兑付给退耕农户或业主,任何单位(包括镇街、村社)都不得侵占退耕农户或业主的利益。凡弄虚作假、虚报冒领补助款的,要严格按照有关规定进行处理。
三、规范工程质量管理,确保退耕还林成效
退耕还林工程必须编制作业设计方案,严格按设计组织实施,不得擅自更改造林地点及树种,坚持适地适树原则,尽可能与农村产业结构调整相结合,合理选用造林树种。栽植完成后要及时检查,加强补植及抚育管护,政策兑现与苗木保存及管护效果挂钩。达不到验收要求的要及时整改,整改仍不达标的,扣减退耕还林面积。对因检查不达标而扣减的面积,以及占地等其他原因而使退耕面积损失的,由区退耕办统一收回指标,及时安排易地造林,确保退耕还林面积不减少。实施退耕还林工程易地造林的,必须与造林地所在镇政府(街道办事处)签订退耕还林合同,享受退耕还林补助期限为该计划指标余下的补助年限。
为提高造林及管护效果,各镇街要大力推行业主承包造林、集中统一管护等制度,并切实把造林、管护措施落到实处,严把工程质量关。
四、规范工程资金管理,做到专款专用
—3— 相关部门、各项目镇街必须按国家政策规定,及时足额兑现退耕还林补助,任何单位和个人不得截留、挪用。巩固退耕还林成果专项资金必须用于通过规划的农村能源、退耕还林后续产业、补植补造等项目建设。退耕还林工作经费必须用于与退耕还林有关的办公设施、工程管理、规划设计、检查验收等工作,保证退耕还林各项工作顺利开展。
本通知下发后,原《合川市人民政府关于进一步规范退耕还林工程管理的通知》(合川府〔2004〕86号)文件即行废止。区政府及区政府有关部门以往下发的文件如与本通知有冲突的,以本通知为准。
二○○九年四月二十三日
主题词:林业
退耕还林△
管理
通知
抄送:重庆市林业局。
区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,区纪委,区法院,区检察院,区人武部。
重庆市合川区人民政府办公室
2009年4月23日印
—4—