农民合作社研究报告（写写帮整理）

第一篇：农民合作社研究报告（写写帮整理）

农民合作社研究报告

近年来，农民专业合作社在各级各部门的精心组织和大力扶持下，呈发展壮大之势。它在解决农民增收、提高农民整体素质、推广农村新技术、新成果以及推进农业产业化发展等方面起到了不可忽视的作用。

近几年，农民专业合作社不断发展，在促进农业增效、农民增收过程中发挥了重要的作用，不少地区出现了农民“合就强、合就富”的景象。为解决农民专业合作社资金不足的难题，联社为辖区农民专业合作社量身定做信贷产品，大力支持农村经济发展，全力支持农民专业合作社的培育、壮大，开辟了农民专业合作社贷款绿色通道，收到了较好的效益。

(一)是贷款方式上支持。农村信用社对合作社每年度授信—次，核定贷款最高限额，被授信的合作社所有贷款手续一次性办理到位，方便了农民专业合作社借贷。榆次区怀仁醋业合作社，农村信用社对其授信400万元，随到随贷，在信用社的贷款支持下该合作社已成为当地农业产业化经营的带头人。

(二)是贷款程序上支持。为促使农村合作社健康发展，辖区农村信用社简化了贷款程序。王杜村是“信用村”，为了加快该村经济发展，信用社积极帮助村委会采取了“公司+农户”的模式，建立了农民专业合作社，两年来，信用社累计为其投放贷款680万元。在信用社的大力支持下，该合作社不断的发展壮大，成为当地种植业中的龙头组织。去年合作社总产值达1500多万元，种植户的人均纯收入

增长到6000元左右，极大的稳定了农户的思想，增长了农民的收入。

(三)是信息上支持。辖区信用社除了在资金上给予农民专业合作社支持外，还积极利用自己信息资源的优势。帮助农民专业合作社寻找商机。怀仁醋业农民专业合作社在信用社获得贷款后，信用社通过帮助协调关系、疏通渠道，为他们联系销售网络，帮助他们牵线搭桥，使他们越做越大，旺季日销售醋产品量达3.8万多斤

(四)对农民专业合作社实施利率优惠等政策。农民专业合作社的发展壮大，不但对基层政府、而且对企业和其他农村经济组织都产生了重大影响，主要有以下六个方面：

1、增加了农民收入。据调查统计，凡是加入合作社的农户收入都高于非成员的收入，全辖3个专业合作社2006年实施经营纯收入2010万元，成员人均纯收入4600元，比全县农民年人均纯收入增加850元。

2、提高了农民素质。通过参与合作社的建设和管理，广大会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销、对外交往以及农民主决策等方面得到了实践的锻炼，从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识、使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力得到了进一步的提高。

3、加速了农业科技成果的引进和推广。近几年来农民专业合作社发挥人才技术优势，大力推广新技术，引进新品种，取得了较好的经济、社会效益。如北胡大棚蔬菜合作社，以形成黄瓜、西红柿、茄子等20个品种极大的满足了市场需要，带动该村农户150户，每户

增收800元，提高了村民种地的积极性。

4、解决了农民“买难、卖难”的问题。农民通过加入合作组织，生产资料由合作组织统一购买，降低了农户的生产成本；产品统一销售，减少了交易费用。

5、推进了农业产业化经营。农民自愿组织起来，通过规模经营，实行产供销、农工贸一体化经营，将千家万户的小生产变为大生产，有力地推进了农业产业化经营。

6、促进了政府职能的转变。过去政府直接管生产管销售，管得过细过宽，农民很不满意，而今农民有了自己的合作社，政府借助合作社的作用为农民提供产前、产中、产后服务，使政府从微观管理中解脱出来，工作职能转移到抓宏观调控、政策制定和为合作社提供优质服务上来。

目前辖区农民专业合作社从总体上看，有数量，但质量不高；有成绩，但问题也不少。我们在调查走访过程中，一些合作社的负责人提出了一些亟待解决的问题，主要有：一是资金不足；二是扶持政策不落实，资金筹措难；三是运作机制不规范，发展壮大难。

为了解决这一问题我们应该

(一)加大扶持力度，落实优惠政策。一是加大财政资金扶持。各级财政，特别是市县两级财政要设立专项资金扶持农民专业合作社的项目建设，以增强合作组织市场竞争能力和对成员的服务能力。二是加强信贷支持。农村信用社每年要安排一定比例的信贷资金解决合作社发展的资金问题。三是落实税收优惠政策。近两年中央、省、市各

级政府出台了一系列扶持农民专业合作组织发展的优惠政策，有关职能部门没有很好地贯彻落实。

(二)加大培训宣传力度，提高成员素质。建议各级政府及有关部门要把对农民专业合作社成员的培训纳入培训规划，安排一定经费，分层次对基层干部、农民进行培训，提高广大农民的整体素质。同时，利用广播、电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度，推介先进典型，在全社会形成鼓励支持农民专业合作社发展的良好氛围和舆论环境。

(三)健全各项制度，规范内部管理。一是要健全《章程》。凡组建的合作组织必须有比较完善的《章程》，以《章程》统领各项制度建设。二是要健全财务会计制度。无论合作社大小，必须设立财务科目，聘任会计、出纳，实行民主理财，定期公布财务收支账目。三是健全收益分配制度。按照资本报酬有限和惠顾者返还原则，兼顾投资者与生产者双方的利益，实行按资分红和按交易量返还相结合。四是要健全民主控制制度；按照《章程》规定建立成员(代表)大会、理事会和监事会制度，充分发挥“三会”的职能作用。

(四)转变政府部门职能，加强指导服务。各级政府及有关部门要适应合作社发展的新形势，改进管理方式，改善服务态度，帮助解决农民专业合作社发展中遇到的困难和问题，在加强业务指导，开展技术培训，提供政策咨询，搜集发布信息等方面提供优质服务，为农民专业合作社的发展保驾护航。

第二篇：农民合作社

三、建立农村专业合作社的条件

（一）有一定的产业或产品基础；

（二）有乐于奉献的带头人至关重要；

（三）至少有5人以上参加并出资，但成员要以农民为主体，应占80%以上，并建立相应的组织机构，订立章程。

设立农村专业合作社，应当向工商行政管理部门提交下列文件，申请登记：

（一）登记申请书；

（二）全体设立人签名盖章的设立大会纪要；

（三）全体设立人签名盖章的章程；

（四）法定代表人、理事的任职文件及身份证明；

（五）出资成员签名盖章的出资清单；

（六）住所使用证明

（七）法律、行政法规规定的其他文件。

登记机关应当自受理登记申请之日起20日内办理完毕，向符合条件的申请者颁发营业执照。

第三篇：农民专业合作社材料

“高原之星”果业生产专业合作社简介

澄城县“高原之星”果业生产专业合作社，成立于2007年7月30日。是由渭北兴农果业协会发展壮大起来的，该协会组建于2002年冬，在省、市、县有关职能部门关怀支持下，2004年4月1日，经陕西省澄城县民政局注册批准正式成立，几年来为成员提供了优质的产前、产中、产后服务，得到了广大成员的一致赞扬和上级组织的充分肯定，农业部优农中心李连海主任、农村经济研究室赵泽琨主任等各级领导先后给予了亲切关怀，中央电视台七套《致富经》栏目曾进行了宣传报道。目前，合作社下设5个部（农资供应部、技术服务部、网络信息部、市场营销部、财务部），6个绿色、无公害标准化示范园和4000亩生产基地。协会会员遍布陕西省澄城县、大荔县、合阳县的12个乡镇，会员586人。

自成立以来，合作社以生产销售绿色无公害果品为已任，以澄城区域唯一的陕西省绿色食品标准化技术推广站为推动，坚持高新技术、科学管理；名牌理念、质量为本；精品农资、滚动经营；实现双赢、共同发展的理念，注册了“帝比”牌系列绿色无公害水果商标，积极为会员及周边群众提供信息、技术、农资、销售等方面的服务，逐步形成了苹果、梨、葡萄、柿子、樱桃系列绿色无公害水果的产前指导、产中监督、产后精装的生产销售模式，为市场提供了精品水果。2005年，澄城县农牧局、工商局联合授予协会“红盾护农投诉点”，澄城县工商局“支农科技示范单位”。2006年，有18名会员获得了“农民技术员”职称，协会被澄城县农牧局授予“建设农民专业合作社示范单位”。协会的“帝比”牌系列水果，被全国工商联合会评为2007－2008年绿色超市推荐精品水果。

第四篇：农民专业合作社

1农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

2面对农民专业合作社目前存在着规模过小,分配制度欠公,农民主体地位不突出等问题,必须积极扶持龙头企业踊跃参与,发挥其巨大的带动作用；通过制定有效的分配办法,控制龙头企业或大户的份额；积极培养各种乡土人才,引进有技术、懂法律的优秀人才,进而促进农民专业合作社的健康发展。

31、各县市区分布：宜都市41家，夷陵区18家，当阳市16家，长阳自治县和远安县各15家，枝江市11家，秭归县10家，兴山县8家，五峰自治县7家，点军区5家，西陵区、伍家区和猇亭区各1家。

2、行业和产业分布：柑橘类（包括蜜橘、椪柑、脐橙、桃叶橙、甜柚等）合作社共58家，蔬菜类23家，茶叶类20家，畜禽养殖类15家，水产养殖类9家，蚕桑类6家，食用菌类4家，粮棉油类和园林苗木类各2家，药材、魔芋、冬枣、朝鲜蓟和蜂业类各1家，农机专业服务类1家，生态能源类1家，其他3家。

1、从合作社内部运行情况看，主要有四个方面的差距：

一是组织规模偏小，带动能力不强。弱势群体的农民联合起来闯市场，使起步阶段的合作社组织规模普遍偏小，可持续发展能力和抵御市场风险能力较弱。目前，许多合作社社员数不到100个，注册资金低于10万元，合作社的辐射带动效应不强。

二是内部管理不够规范，制约合作社的良性发展。我们在调研中发现，尽管各地政府努力引导合作社健全内部管理制度，但仍有一些农民专业合作社管理不够规范，尤其是在民主决策、民主管理和盈余分配等方面不太规范，有的合作社财务没有及时向社员公开。一些农民专业合作组织看似合作社，却与成员之间利益联结不够紧密，民主决策、民主管理和民主监督机制不健全。

三是以种养业为主，深加工不足。我市现有的合作社90%以上都是从事种植业和养殖业，处于初级农产品生产阶段，产品深加工和高附加值的合作项目还没有。大多数合作社的服务和业务停留在初级产品销售及信息、技术合作层面上，技术含量高、品牌效应大、产品附加值高的合作社较为少见。

四是以提供服务为主，利益共享不足。现有的合作社，绝大部分只是为成员提供生产技术和信息服务，经营能力还比较薄弱，还没有在经济利益上形成真正的共同体。

2、从合作社外部发展环境看，主要存在三个问题：

一是发展环境仍不宽松，做大做强比较困难。农民专业合作社对内不以盈利为目的，年终盈余的大头要返还给社员，客观上造成积累不足、后劲不强。一些合作社呼声较高的是税费减免和经营用地优惠政策，这已经成为合作社做大做强的瓶颈问题。

二是资金短缺，融资比较困难。合作社兴办生产经营项目需要资金投入，特别是在农产品收购旺季，需要大量的资金周转。目前，农民专业合作社处于发展初期，经济实力薄弱，资产难以评估抵押，难以得到金融机构的信贷支持。有的合作社只得依靠民间借贷周转，无疑增加了合作社的经营成本。

三是人才缺乏。尤其是经营管理和财务管理方面的人才奇缺。发展农民专业合作社需要一批有较高文化知识，懂技术、会管理、善经营的复合型人才。目前，由于合作社缺乏这方面的人才，从而导致对政府部门的依赖性强，制约了合作社的创新和发展。

第五篇：农民合作社发言材料

发展农民合作组织 为新农村建设注入强劲动力

近年来，我们牢记党的宗旨和人民重托，坚持以工促农、以城带乡，促进城乡一体发展，加快社会主义新农村建设。特别是把农民合作组织作为破解“三农”问题的有效抓手，在持续增加农民收入、加强农村社会事业建设、创新基层管理模式上进行了有益探索和积极实践，为推动农村经济社会发展注入了强劲动力。目前，全县各类农民合作组织达到540个，入社社员9.5万户，占全县农户数的54.7%。国内26个省、市4000多人相继来参观考察合作组织，对我们的工作给予高度评价。在全国干部培训科学发展主题案例教材中，以“从单打独斗到专业合作”为题，专门介绍了我县发展农民合作组织的经验。我们的主要做法是：

一、整合资源要素，发挥合作组织在促进农民增收中的引领作用 破解“三农”问题，核心在于农民增收。过去是一个农业大县，实现农民持续增收，必须立足实际、创新机制。我们尊重农民的首创精神，总结农民的致富经验，在全县大力实施“六进”致富工程，引导农民进社、进棚、进厂、进城、进店、进校，全方位开辟农民增收致富的渠道和领域。尤其是把“进社”放在第一位，积极动员农村干部、能人、大户、龙头企业、流通部门等，整合土地、资金、劳动力和技术等生产要素，成立合作组织，将“单枪匹马”的农民融合到产业链、流通链、要素链、利益链等各个环节上，由“风险增收”变成“保险增收”，为农民增收撑起了“保护伞”、系上了“安全带”。今 年上半年，全县农民人均现金收入达到3994元，增长23.1%。

一是引领农民在产业化经营中增收致富。充分发挥合作组织外联市场、内联农户的优势，培植产业，组建基地，挂靠龙头，不断扩大农业专业化生产规模，激活农业内部增收潜力。我县的农民专业合作社已覆盖全部主导产业、涵盖所有优势产品，成为联结千家万户的致富桥梁。目前，全县种养加合作社达到432个。今年上半年，种养加各类合作社实现经营收入32亿元，赢利4.3亿元，带动农民增收6亿元。我县通过与大学合作，建立了3万亩优质小麦基地，全部按“订单”进行销售。其抓“品种增效、规模增效、副产品增效、减支增效、加工增效、转化增值”六个环节，提高种粮效益、增加社员收入的经验，受到各级领导的高度评价。

二是引领农民在创新经营方式中增收致富。土地是农民的财富和基本保障。做活土地经营文章，是提高土地产出效益、增加农民收入的有效途径。在继续实行土地家庭承包经营制的过程中，我们顺应农民意愿，以合作组织为抓手，引导农民以土地经营权入股创办合作社，探索出了新路子。我县按照“土地入股、规模经营、权益保障、收益分红”的原则，发起成立了有机蔬菜合作社，以合作社为平台流转土地，以社员合作形式进行生产经营，探索形成了以“股份+合作”的土地流转模式和“底金+分红+劳务收入”的收入分配方式为特征的“模式”。目前，合作社创办了蔬菜贸易公司，注册了“”牌商标，产品销售到欧盟、日本等多个国家和地区，蔬菜加工增值30%以上，社员不仅每年每亩土地分红1300元左右，而且每人还能通过务工获得6000--8000元的工资性收入。

三是引领农民在创业就业中增收致富。促进创业和就业是持续增 加农民收入的关键。在实践中我们看到，合作组织可以充分整合农村劳动力资源，是引导农民创业、解决农民就业的一条好路子。我们立足市场需求，大力发展合作组织和各类行业协会，着力为农村人力资源就业搭建平台。一方面，鼓励全民创业，支持有门路、有能力的创业能人，在发展特色产业中组建增收致富的“联合舰队”。围绕培育大枣、种子、蟋蟀、钢球、十字绣五大特色产业，分别成立了相应的合作社或协会，积极为农民群众提供信息、技术、销售等服务。特别是引导十字绣加工户和钢球生产企业分别成立了“县十字绣协会”和“县钢球行业协会”，这两个特色产业从业人员分别达到两万多人，我县被命名为“十字绣之乡”、“钢球之乡”。另一方面，积极引导农村劳动力转移就业。探索建立了农民用工协会，让闲散农村劳动力“家门务工，就地挣钱”。我县村抓住附近工厂和火车站需用常年工、临时工的有利时机，成立“用工协会”，组织村里闲散劳力在就近帮工增加收入，已形成336人的专业用工合作组织，社员每天务工收入达到50—60元。

二、拓展服务领域，发挥合作组织在发展农村社会事业中的推动作用

随着农村改革的不断深入，如何引导农民积极参与农村社会管理和农村公益事业发展，提高农民共建共享的意识，成为摆在各级党委、政府面前的一项重要课题。对此，我们积极探索，在强化政府的社会管理职能的同时，发挥社会组织作用，把组建合作组织作为有效抓手，增强农民对自身主体地位、主体能力和主体价值的认识，提高农民参与社会建设和管理的自觉性。

一是在农业生产领域自我服务。积极引导农民群策群力改善农村 生产条件，让农民在参与合作中服务自我、方便群众、有所作为、实现价值。我县村成立了农机合作社，实行统一耕播，实现了农业机械化生产，同时把农民从土地上解放出来，发展畜牧养殖、运输等其他产业。村由55户农民发起成立了沼气服务合作社，建立了四个专业服务队，主要帮助农户建沼气池，并负责维修、物料供应、技术咨询培训等工作。目前，该村已建沼气池67个，为周边乡镇农户建设沼气池271个。村民照明、洗澡、烧水、做饭都用沼气，不仅降低了生产费用，还大大提高了农民生活质量。

二是在社会事业领域凝聚民力。合作组织不仅在经济领域，而且在社会事业发展方面，作用越来越大。我县乡为保护70多公里的村村通公路，成立了公路养护协会，并划分成15个分会，分段承担清除路肩杂草、维护路坡、管护路边林网、制止超载超重车辆上路等管理任务，确保了乡村公路的完好、安全、通畅。该乡还成立了蓄水协会，引导群众自己管理引水工作，协会负责收水费，组织受益村的干部群众管理水渠，协商各村水量分配和引水时间，解决了以往群众争水、抢水引起的矛盾纠纷，实现了有序管理。

三是在社会管理领域强化自治。推进社会管理创新，是维护社会和谐稳定的根本途径。我们整合资源、集中力量，构建了党建、政法、综治、信访、群团“五位一体”的新格局，尤其是突显群众主体地位，把发展合作组织作为社会管理创新的协同力量，在平安建设中引导发展平安协会，培养农民的自我管理意识，降低社会管理成本，构建促进社会和谐的实体组织。目前，我县已建立村居平安协会、乡镇（街道）平安协会和行业平安协会109个。同时，创造性地开展了“两会一台”建设，即依托全县各村居、企事业单位治保主任、保卫科长，分别 成立治保主任协会、保卫科长协会，依托互联网在县公安局设立治安信息互动平台，架起了警民互动桥梁，实现了治安问题“早发现、早处置、早解决”。我县社会稳定工作始终走在全市前列，被表彰为建设先进县。

三、搭建公共平台，发挥合作组织在增强基层活力中的催化作用 农民合作组织不仅是农民与市场联接的桥梁，而且是农民与农村基层组织联系的纽带。我们采取“党组织引导搭台、农民群众唱戏”的方式，通过培育发展合作经济组织，把农民组织起来，使其成为真正的市场主体，解决党支部、村委会在管理、服务等方面“想做做不了、想办办不好”的问题，使合作组织承担起发展农村经济、增加农民收入的基本经营职能，进而带动农民的组织化程度、合作意识、文明素质不断提高。随着合作组织的发展壮大，我们不断探索加强合作组织党建工作的有效途径，进一步拓展党的工作的覆盖面。截止目前，全县合作组织已建立党组织17个，其中建立党总支1个、党支部16个。同时，村干部通过牵头创办合作组织，不仅体现了为社员服务的宗旨，而且有效地发挥了党员干部先锋模范作用，在发展合作社中找到了带领群众建设新农村的有效载体。目前，我县村级合作组织绝大多数由村支部书记、村主任领办、创办或参与，成为带领农民发展现代农业、建设新农村的“领头羊”。

虽然我县在发展农民合作组织方面取得了初步成效，但是与省、市要求相比，与群众的需求相比，还有较大差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴先进单位的经验做法，提升发展境界，加大工作力度，推动农民合作组织建设再上新水平，为增加农民收入、推进新农村建设做出新的更大的贡献。