计划生育工作管理制度

第一篇：计划生育工作管理制度

计划生育工作管理制度

一、季度服务制度

1．每年三、六、九、十二月为区级机关已婚育龄妇女集中服务月。

2．服务月中，各单位要密切配合，由计生专干带队，认真组织育龄妇女按时到指定地点接受集中服务。每季度做好育龄妇女的孕情、环情和妇女病检查等服务工作。

3．各计生专干要对照已婚育龄妇女名单，详细做好服务的相关记录。对查出的问题，要及时汇报、做好工作、落实相关措施。

4．对组织不力的单位，予以通报批评，并视情节向区计生领导小组汇报，采取相应措施。

5．对无故不参加季度服务的人员要采取相应措施，对一次不参加的由单位找其谈话，提出批评，二次不参加的应扣除其半年误餐补助费，并限期补检。

6．季度服务所需经费，按每人每年40元核算，由各单位年初统一交纳。

二、查验证明制度

1．每年六月、十二月对男性工作人员的配偶实行集中清查验证。

2．清查验证由各单位自行组织，做好记录，并留存证明原件。

3．男性工作人员提交的配偶查验证明，必须是全区统一格式。

4．对未按时提交配偶有效证明的人员，一次未提供的由单位找其谈话，提出批评；二次未提供的由单位扣除其半年误餐补助费，并限期补交。

5．机关工委将随时调阅检查各单位的清查验证记录。

三、计生信息上报制度

1．每月二十八日为计生工作例会日，遇节假日顺延。

2．各单位要排清本单位当月内发生的所有婚育、节育、人员变动等信息，并填报信息报告单和微机录入表。

3．各单位要如实上报有关信息，不得瞒报、漏报信息。如有瞒报、漏报现象，则取消单位年终评优评先资格并追究相关人责任。

4．计生专干按时参加例会，不得缺席和迟到。有事必须履行请假手续。

第二篇：计划生育工作管理制度

一、计生工作职责与目标任务

1、计生服务所负责本镇人口与计划生育工作的检查、督促、指导和管理。

2、搞好人口预测，制定并落实人口计划，及时上报月报表、年报表。

3、审批、发放一胎生育指标；按程序审核上报二胎或多胎生育指标；落实好当年有生育妇女的节育、避孕和生殖保健的服务工作；查验流动人口婚育证明。

4、加强人口管理，及时核实变更帐卡，帐卡册保持一致，夯实基础、从严治理，积极推行计划生育新机制。

5、做好计划生育法律、法规、条例和计生知识宣传贯彻，大力推进依法治计工作，禁止计划外一孩、二孩及多孩生育，杜绝早婚、早孕和无证生育现象。

6、计生服务所负责人负责综合情况，协助领导决策、制定计划，组织落实、指导、督查、考评、记载等工作。

7、及时准确地完成计划生育统计工作，统计员负责检查核对帐卡、审报统计报表、指导计生业务工作、及时上报反馈本所计生工作情况的信息。

8、当年的计划生育率、环扎率、外流人口持验证率、计生知识“知晓率”等各项指标，均达到上级下达的目标任务的要求标准，现孕、出生统计无误差。

二、奖惩办法

（一）惩罚办法

1、镇党委组织人员每月抽取几个村进行督查，每个村抽10%至15%的户进行督查。计生所对各村的计生督查无资料、无记录的，追究计生所负

责人的责任。

2、在平时的督查中，本村发现漏报1例计划外一胎生育的，扣除计生包点人员当月30元计生津贴，镇领导找谈话；发现漏报2例以上计划外一胎生育或发现1例计划外二胎以上生育的，扣除计生包点人员当月50元计生津贴，计生包点人员要做出书面检查。

3、帐卡变更不及时，统计报表、帐卡在限期内未上报，或发现漏报、错报现象，应登而漏登、错登的每次检查超出5例的，扣除计生包点人员20元计生津贴。

4、计生所如有延误和错报、漏报，影响本服务所计生成绩的，扣除统计员和计生所主任各50元计生津贴；在统计所需的各种表、簿、卡、册提供上（特殊情况除外）延误了时间，影响了本所正常工作，由计生所负责人负总责。

5、每季度开展一次计生账、卡、簿检查评比一次，被评为最差的一个要拿来与最好的一个进行横向对比，连续两次被评为最差的则限期整改，三次的镇领导找谈话。

6、在计生工作会议及突击活动中，凡迟到一次的扣除计生岗位津贴30元；迟到两次的，或旷工1次的，除扣除计生岗位津贴50元外，镇领导找谈话。无故不参加计生学习培训及工作会议，无会议记录和学习笔记，发现一次，按有关制度执行。

7、在上级计生检查中，由于计生所工作的失误，受到上级通报批评的，视情节轻重，扣除计生所负责人和分管领导100元计生津贴，并作出书面经验教训总结。

8、在市级以上检查中出现问题，视情节轻重，给予处罚，如被抽对的村年终检查受一票否决，则计生所包点人员年终考核降低一个等次，并扣发年终奖金，连续两年考核不称职，则作自动离职处理，包点领导及包点干部负连带责任。

以上各项所扣除的津贴全部用于相关的奖励。

（二）奖励办法

1、在每季度开展的计生账、卡、簿检查评比中，被评为最好的，看错漏情况给予50―100的奖励。

2、对工作认真负责，圆满完成各项计生指标任务，受到县委表彰的分别奖励计生人员100元；受到全市表彰的奖励计生人员200元；受到自治区级以上表彰的奖励计生人员300元。

3、计生工作有创新，给镇党委争得荣誉受表彰的，如现场会在本镇召开的，县级的分别奖励计生人员50元，市级的分别奖励计生人员100元，区级以上的分别奖励计生人员150元。

4、市级以上检查中，如被抽对的村年终检查能够顺利通过，给予计生所包点人员1000元奖励，对包点领导及包点干部则另行奖励。

5、对工作认真负责，圆满完成各项计生指标任务，对包点各项计生工作完成较好的，则给予表彰奖励，年终评优优先考虑。

以上各项奖励从镇财政计生经费中给予解决。

三、相关制度会议制度

1、计划生育工作会议，每年召开一次。会议中心内容：总结上工作，安排下任务，表彰先进单位和先进个人，交流工作经验。

2、计划生育联席会议每年不少于两次。会议中心内容：听取各村汇报计划生育指标和各项任务完成情况及存在问题；检查计划生育工作方针、政策落实情况；针对实际工作中存在的问题进行讨论研究，提出解决的办法和措施。

３、计划生育工作人员例会，每月召开一次。会议中心内容：一是传达上级有关指示精神，学习有关文件、熟悉有关政策；二是总结上月工作、安排本月工作，进行政策和业务指导；三是检查工作落实情况和帐、卡、册的填写及记录，讨论研究和处理存在问题。

４、设立会议记录本，将会议时间、内容、参加人员所解决问题等记录保存。

宣传工作制度

1、有宣传阵地、有宣传组织。以计生服务所为主，协调文化站、妇联、共青团等开展计划生育宣传活动。每年要组织一至二次大规模宣传教育活动。

2、宣传内容：以《人口和计划生育法》、《计划生育条例》、《广西壮族自治区计划生育条例》等为经常性宣传教育内容，完成集中宣传任务和社会宣传任务。

3、充分利用广播、刊物、板报、知识竞赛和有关会议等形式开展宣传教育活动。

4、宣传教育工作要设有全年计划，每次活动有记录和总结。

培训工作制度

1、对计划生育工作人员每年进行不少于4次培训。

2、年初制定培训计划，落实培训内容、时间、对象和授课人。

3、培训内容：计划生育政策法规、《人口和计划生育法》、《计划生条例》、统计报表和相关的业务知识。

4、培训形式：每月计划生育例会为固定学习日；不定期邀请上级有关部门人员对计划生育工作人员进行集中培训。

育龄妇女管理制度

1、按育龄妇女户口、孩次、避孕措施等分类建立育龄妇女卡，育龄妇女卡的年龄为20-49周岁。

2、各种帐簿、卡片和计划生育手册要认真填写、字迹清楚、不漏项，帐、卡、册内容和数字一致。

统计工作制度

1、建立计划生育情况报告单和月统计报表制度。各村每月2日前将月

统计报表报给统计员。

2、建立季统计报表制度。各点每年3月、6月、9月、12月的25日前将季度统计报表上报统计员。

3、建立年统计报表制度。各点每年6月、10月的15日前将统计报表上报统计员。

4、有关要求：各种报表、统计工作必须实事求是地反映情况，数据准确无瞒报、漏报、错报现象，字迹清楚。

5、认真建立和保存人口和计划生育统计资料，每年初将计划生育报表归档立卷。

孕情检查制度

1、规范孕检工作，落实《孕检工作责任追究制度》，定期分析孕情，严把孕检关，最大限度减少意外妊娠，增进育龄群众的生殖健康。

2、对上节育环妇女每年透环一次，对使用药具避孕的育龄妇女每年三月、九月进行两次孕情普查，对重点人要每月进行一次孕情检查。

3、每年5月份组织育龄妇女进行查体，将孕情检查、生殖健康检查、防癌普查并举，边普查边跟踪治疗，边宣传预防和治疗措施。

访视制度

（一）婚后访视

1、对结婚后未有生育指标的育龄妇女，要及时送避孕药具使用知识和避孕药具等。

2、对结婚后有生育指标的育龄妇女，要送孕期保健知识和优生知识等。

（二）产后视访

1、对产后的育龄妇女，要指导哺乳期如何避孕，上门送避孕药具等。

2、对产后的育龄妇女，指导如何自我保健、母乳喂养和优育等。

（三）术后访视

1、对上节育环的，要登门指导上环后应注意事项，做好服务工作。

包含各类专业文献、外语学习资料、各类资格考试、文学作品欣赏、中学教育、应用写作文书、高等教育、专业论文、34XXX计划生育工作管理制度等内容。

第三篇：XXX计划生育工作管理制度

乡镇计划生育工作奖惩办法及管理制度

（草案）

一、计生工作职责与目标任务

1、计生服务所负责本镇人口与计划生育工作的检查、督促、指导和管理。

2、搞好人口预测，制定并落实人口计划，及时上报月报表、年报表。

3、审批、发放一胎生育指标；按程序审核上报二胎或多胎生育指标；落实好当年有生育妇女的节育、避孕和生殖保健的服务工作；查验流动人口婚育证明。

4、加强人口管理，及时核实变更帐卡，帐卡册保持一致，夯实基础、从严治理，积极推行计划生育新机制。

5、做好计划生育法律、法规、条例和计生知识宣传贯彻，大力推进依法治计工作，禁止计划外一孩、二孩及多孩生育，杜绝早婚、早孕和无证生育现象。

6、计生服务所负责人负责综合情况，协助领导决策、制定计划，组织落实、指导、督查、考评、记载等工作。

7、及时准确地完成计划生育统计工作，统计员负责检查核对帐卡、审报统计报表、指导计生业务工作、及时上报反馈本所计生工作情况的信息。

8、当年的计划生育率、环扎率、外流人口持验证率、计生知识“知晓率”等各项指标，均达到上级下达的目标任务的要求标准，现孕、出生统计无误差。

二、奖惩办法

（一）惩罚办法

1、镇党委组织人员每月抽取几个村进行督查，每个村抽10%至15%的户进行督查。计生所对各村的计生督查无资料、无记录的，追究计生所负

责人的责任。

2、在平时的督查中，本村发现漏报1例计划外一胎生育的，扣除计生包点人员当月30元计生津贴，镇领导找谈话；发现漏报2例以上计划外一胎生育或发现1例计划外二胎以上生育的，扣除计生包点人员当月50元计生津贴，计生包点人员要做出书面检查。

3、帐卡变更不及时，统计报表、帐卡在限期内未上报，或发现漏报、错报现象，应登而漏登、错登的每次检查超出5例的，扣除计生包点人员20元计生津贴。

4、计生所如有延误和错报、漏报，影响本服务所计生成绩的，扣除统计员和计生所主任各50元计生津贴；在统计所需的各种表、簿、卡、册提供上（特殊情况除外）延误了时间，影响了本所正常工作，由计生所负责人负总责。

5、每季度开展一次计生账、卡、簿检查评比一次，被评为最差的一个要拿来与最好的一个进行横向对比，连续两次被评为最差的则限期整改，三次的镇领导找谈话。

6、在计生工作会议及突击活动中，凡迟到一次的扣除计生岗位津贴30元；迟到两次的，或旷工1次的，除扣除计生岗位津贴50元外，镇领导找谈话。无故不参加计生学习培训及工作会议，无会议记录和学习笔记，发现一次，按有关制度执行。

7、在上级计生检查中，由于计生所工作的失误，受到上级通报批评的，视情节轻重，扣除计生所负责人和分管领导100元计生津贴，并作出书面经验教训总结。

8、在市级以上检查中出现问题，视情节轻重，给予处罚，如被抽对的村年终检查受一票否决，则计生所包点人员年终考核降低一个等次，并扣发年终奖金，连续两年考核不称职，则作自动离职处理，包点领导及包点干部负连带责任。

以上各项所扣除的津贴全部用于相关的奖励。

（二）奖励办法

1、在每季度开展的计生账、卡、簿检查评比中，被评为最好的，看错漏情况给予50—100的奖励。

2、对工作认真负责，圆满完成各项计生指标任务，受到县委表彰的分别奖励计生人员100元；受到全市表彰的奖励计生人员200元；受到自治区级以上表彰的奖励计生人员300元。

3、计生工作有创新，给镇党委争得荣誉受表彰的，如现场会在本镇召开的，县级的分别奖励计生人员50元，市级的分别奖励计生人员100元，区级以上的分别奖励计生人员150元。

4、市级以上检查中，如被抽对的村年终检查能够顺利通过，给予计生所包点人员1000元奖励，对包点领导及包点干部则另行奖励。

5、对工作认真负责，圆满完成各项计生指标任务，对包点各项计生工作完成较好的，则给予表彰奖励，年终评优优先考虑。

以上各项奖励从镇财政计生经费中给予解决。

三、相关制度会议制度

1、计划生育工作会议，每年召开一次。会议中心内容：总结上工作，安排下任务，表彰先进单位和先进个人，交流工作经验。

2、计划生育联席会议每年不少于两次。会议中心内容：听取各村汇报计划生育指标和各项任务完成情况及存在问题；检查计划生育工作方针、政策落实情况；针对实际工作中存在的问题进行讨论研究，提出解决的办法和措施。

３、计划生育工作人员例会，每月召开一次。会议中心内容：一是传达上级有关指示精神，学习有关文件、熟悉有关政策；二是总结上月工作、安排本月工作，进行政策和业务指导；三是检查工作落实情况和帐、卡、册的填写及记录，讨论研究和处理存在问题。

４、设立会议记录本，将会议时间、内容、参加人员所解决问题等记录保存。

宣传工作制度

1、有宣传阵地、有宣传组织。以计生服务所为主，协调文化站、妇联、共青团等开展计划生育宣传活动。每年要组织一至二次大规模宣传教育活动。

2、宣传内容：以《人口和计划生育法》、《计划生育条例》、《广西壮族自治区计划生育条例》等为经常性宣传教育内容，完成集中宣传任务和社会宣传任务。

3、充分利用广播、刊物、板报、知识竞赛和有关会议等形式开展宣传教育活动。

4、宣传教育工作要设有全年计划，每次活动有记录和总结。

培训工作制度

1、对计划生育工作人员每年进行不少于4次培训。

2、年初制定培训计划，落实培训内容、时间、对象和授课人。

3、培训内容：计划生育政策法规、《人口和计划生育法》、《计划生条例》、统计报表和相关的业务知识。

4、培训形式：每月计划生育例会为固定学习日；不定期邀请上级有关部门人员对计划生育工作人员进行集中培训。

育龄妇女管理制度

1、按育龄妇女户口、孩次、避孕措施等分类建立育龄妇女卡，育龄妇女卡的年龄为20-49周岁。

2、各种帐簿、卡片和计划生育手册要认真填写、字迹清楚、不漏项，帐、卡、册内容和数字一致。

统计工作制度

1、建立计划生育情况报告单和月统计报表制度。各村每月2日前将月

统计报表报给统计员。

2、建立季统计报表制度。各点每年3月、6月、9月、12月的25日前将季度统计报表上报统计员。

3、建立年统计报表制度。各点每年6月、10月的15日前将统计报表上报统计员。

4、有关要求：各种报表、统计工作必须实事求是地反映情况，数据准确无瞒报、漏报、错报现象，字迹清楚。

5、认真建立和保存人口和计划生育统计资料，每年初将计划生育报表归档立卷。

孕情检查制度

1、规范孕检工作，落实《孕检工作责任追究制度》，定期分析孕情，严把孕检关，最大限度减少意外妊娠，增进育龄群众的生殖健康。

2、对上节育环妇女每年透环一次，对使用药具避孕的育龄妇女每年三月、九月进行两次孕情普查，对重点人要每月进行一次孕情检查。

3、每年5月份组织育龄妇女进行查体，将孕情检查、生殖健康检查、防癌普查并举，边普查边跟踪治疗，边宣传预防和治疗措施。

访视制度

（一）婚后访视

1、对结婚后未有生育指标的育龄妇女，要及时送避孕药具使用知识和避孕药具等。

2、对结婚后有生育指标的育龄妇女，要送孕期保健知识和优生知识等。

（二）产后视访

1、对产后的育龄妇女，要指导哺乳期如何避孕，上门送避孕药具等。

2、对产后的育龄妇女，指导如何自我保健、母乳喂养和优育等。

（三）术后访视

1、对上节育环的，要登门指导上环后应注意事项，做好服务工作。

2、对结扎手术的，要登门指导手术后注意事项，做好服务工作。

（四）重点人访视

1、对重点人每月访视一次，一是宣传计划生育有关政策规定；二是送避孕药具上门；三是动员其落实长效避孕措施。

2、每次访视要有记录。

节育避孕制度

1、有生育能力的夫妇，要采取避孕节育措施。已生育一个子女的育龄妇女提倡放臵宫内节育器；已生育两个孩子的妇女，自愿施行结扎手术。

2、在提倡采取长效避孕节育措施的基础上，积极推广“知情选择”，巩固和提高综合避孕率、避孕措施安全率和避孕有效率。

3、节育避孕知晓率100% ；群众满意率达 90% 以上；综合节育率100% ；长效节育率75%以上。

4、严格杜绝大月份引产，做到孕情准、早发现、早补救。

药具管理制度

1、基层建立药具使用人员花名册、发放帐和药具使用效果统计等。

2、每年制定好避孕药具计划。

3、有存放避孕药具的专柜或箱包，药具保管要严格，严防发霉失效。

4、避孕药具领发要及时，送药到人，指导到人，进行随访。优质服务制度

1、做到宣传服务到家，技术服务到家，送避孕药具到家。

2、做到婚前婚后服务到人，孕前孕后服务到人，产前产后服务到人，术前术后服务到人。

3、利用多种形式开展对独生子女家庭慰问活动，协同有关部门为独生子女家庭进行多项服务活动。

4、做好群众来信来访工作，全年结案率100%。

行政执法制度

1、认真学习贯彻执行国家计划生育政策法规及有关文件规定，严格依法行使职权。

2、建立计划生育奖惩情况公开制度。对认真落实《计划生育条例》有关规定的群众兑现奖励政策；对违反计划生育政策的给予处罚。

3、实行政务公开制度，公开计划生育政策和有关规定。

4、加强廉政建设，规范计划生育行政行为，禁止出现违法行为。

保密工作制度

1、在计划生育工作中，认真履行保密职责，遵守保密法规、制度。

2、计划生育月报、季报、年报，注意妥善保管，不擅自扩散。

3、每年年初对上计划生育各类报表分类归档立卷。

4、有关计划生育规定，指示文件注意保管。

5、对有关人员计划生育情况的隐私注意保密。

检查工作制度

1、对本村的计划生育的管理、宣传和服务等工作，每年自查两次，抽查一次，年底全面验收一次。

2、办公室按计生工作达标标准每年进行达标检查，每季对计划生育工作进行抽查、每半年全面检查一次；年终接受上级的全面检查。

3、总结工作：年终有计划生育工作的书面总结；半年和年终有书面工作总结；每次大型宣传或服务活动有工作总结上报。

4、结合检查进行单项评比和全面工作评比、表彰。

档案管理制度

1、有关计划生育制度、规定、指示文件；计划外生育处理文件等材料按归档立卷。

2、年终工作总结、计划生育月统计报表、综合性统计材料等。

3、独生子女保健费发放等汇总材料。

4、准生证、入户证、独生子女证、晚婚晚育休假证明、计划生育手术

费等证明存根。

5、避孕节育措施及有关资料等。

婚育知识普及制度

1、积极开展“婚育新风进万家”活动，年初制定育龄妇女知识普及计划。

2、普及内容：婚前期以晚婚晚育教育和文明的婚育观为主；新婚以优生知识教育和文明家庭观为主；孕期以孕期保健、如何进行胎教为主；产期以产期保健、母乳喂养、优育知识等为主；更年期以自身保健等为主要内容。

3、普及方法：集中教育和分类教育相结合、个别座谈和发宣传材料相结合、上门宣传和社区宣传相结合等方法。

4、普及要求：各阶段育龄妇女的普及率达到100％。

流动人口管理制度

1、认真贯彻执行《流动人口计划生育管理办法》和有关政策，负责组织检查、监督有关部门和基层单位对流动人口计划生育管理工作。

2、负责对辖区流动人口的查验《流动人口婚育证明》，并进行登记建卡，纳入育龄妇女管理、宣传和服务之中。

3、无偿提供避孕药具和节育技术服务；随时提供避孕节育证明。

4、随时掌握流动人口的怀孕和生育情况，必要时与其户籍地计划生育部门进行联系，共同作好计划外孕育人员的思想教育工作。

5、负责为外出育龄人员出具《流动人口婚育证明》。

第四篇：计划生育综合治理工作管理制度

计划生育综合治理工作管理制度

一、成立人口和计划生育综合治理工作领导小组，确定分管领导，专门人员负责人口和计划生育综合治理工作，定期召开会议研究计生工作，保证必要的工作经费。

二、利用黑板报、校园广播等方式宣传我国的人口与计划生育政策及相关法规。

三、经常开展人口教育、青春期性教育等教育活动，广泛开展关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高的问题活动。

四、优惠农村独生子女和两女结扎户的升学和各种学习昆曲用。落实义务教育经费保障机制改革政策，优先考虑女孩及计划生育女儿户。

五、加强与当地乡镇人口计生部门联系，争取当地人口计生部门对本单位人口计生工作的指导与支持。

六、加强对学校育龄教师的计生工作，如出现违反计生政策问题的，应及时向当地计生部门反应。

小龙门中学

第五篇：人口和计划生育工作管理制度

人口与计划生育工作管理制度

郑母初中2013、3为深入贯穿落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面做好我校人口与计划生育工作，增强抓紧抓好人口与计划生育工作的自觉性，高质量的完成人口与计划生育各项目标任务，切实做好我校的计划生育工作，结合实际，特制定本制度。

一、成立校计划生育领导小组，由校长为组长亲自抓，分管领导靠上

抓，有专兼职计生主任。

二、严格执行计划生育工作，提倡晚婚晚育，推行优生优育。

三、学校自觉做好计划生育工作与教师师德师风建设，提高教师自身

修养与文明科组创建相结合。

四、计划生育干部定期对未婚及新进人员进行相关政策的宣传教育。

五、杜绝违法怀孕二胎，反对和制止教师未婚先孕、早孕、大月份引

产，并按《湖南省人口与计划生育条例》的规定处理。

六、教师未婚先孕、早孕、大月份引产与文明科组考核挂钩。

七、对育龄教师不落实避孕措施造成违法怀孕的作病假处理，所在的科组不参加先进科组评选，个人学期考核不得评优。

八、提倡晚婚晚育，确保计划生育率达到100﹪晚婚率达到100﹪，晚育率达到98﹪,并与师德挂勾，未达到要求者，当年不评先进，两年内不得参加学校骨干教师和学校带头人评选。

九、经常保持与上级计生办密切配合，积极主动齐抓共管计生工作，同时不定期的向领导汇报工作。

十、教职工在计划生育工作中配合不力，给计划生育工作造成困难的，除按计划生育部门有关规定处理外，“一票否决”当事人的评优评先资格，直接影响晋级和考核。

十一、本制度自公布之日起生效。