区工商局企业注册登记监管工作小结

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第一篇:区工商局企业注册登记监管工作小结

今年来,我局在市局的领导下,按照市局企业登记管理工作安排要点,坚持以党的十七大精神为指针,牢固树立“依法行政,为民服务”的指导思想,以支持和促进全区经济建设为中心,以推进工业强区战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,以《公司法》和《公司登记管理条例》为

依据,积极推进企业登记管理制度的改革和创新,努力实现“四化两提高”的工作目标,从有利于市场主体准入,有利于市场交易安全,有利于服务社会出发,充分发挥登记管理职能,优化登记程序,为推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献,现具体总结如下:

一、年度完成工作情况:

(一)新发展内资工商企业工201户,其中:非公司企业法人0户,公司法人161户,分公司37户,非法人分支机构1户,合伙企业0户,个人独资企业2户;新增注册资本36375万元,从业人员1858人;发展农民专业合作社47户。

(二)累计发展内资工商企业911户,非公司企业法人66户,公司法人56户,分公司非法人分支机构789户,注册资本84115万元。累计发展私营企业1145户,注册资金338429万元;累计发展农民专业合作社151家。

(三)新发展个体工商户1517户,累计发展个体工商户9778户,注册资金33947万元,从业人员31223人。

(四)办理股权出质登记6户,出质股权3950万元,被担保股权2100万元;

(五)依法办理变更登记459户,依法办理注销登记51户;

(六)依法对全县企业进行年检,应检1934户,截止目前,已检企业1799户,年检率占93%。个体工商户应验照8574户,已验照7630户,验照率89%。

(七)完善经济户口、规范档案管理,健全各类档案余户,使档案做到底数清、案卷齐,排列有序,并按市局要求,开展了电子扫描的档案整理工作,目前,已完成档案扫描任务,并利用企业档案为党政司法机关提供查询服务200余次。

(八)统计报表做到数字准确,上报及时。

(九)办理案件34起,收取罚没款4万余元。

(十)完成县局交办的其它各项临时性工作。

(十一)做好我县的网吧市场整顿工作。

(十二)认真做好县行政服务大厅工作。

二、我们的具体做法:

(一)、树立优质高效服务理念,服务“工业强县”战略

1、优化办事程序,支持重点产业集群发展。根据市局打造“服务型”工商的要求,在工作中推行政务公开,实行服务承诺制、限时办结制,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优。为了方便企业办理工商登记,我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务,积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施:即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约)服务。企业注册实行“一审一核”,提高工作效率,做到随到随办,当场办结,只要是企业申办手续齐全即可领取执照。如区重大项目“国电公司”和“西峡华夏联诚食品有限公司”的设立登记,都是我们跟踪服务,在市县局的指导下,高质优效为县域经济做出的点滴贡献,得到县委政府和县行政审批中心表扬。

2、建立龙头企业联系制度,重点帮扶企业持续发展。支持企业发展,必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题,为此我们摸清了家底,掌握了辖区企业基本情况、走访企业了解现状,建立了企业联系制度,回访制度;确定重点联系企业名单,确定了“集团”、“集团”、“有限公司”等重点企业作为重点帮扶对象,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项,引导和帮助企业办好“出生证”、打好“品牌路”、铺好“订单路”,架好“发展桥”。对重点企业,在可行性研究、申请立项、审批等方面,我们提前介入,积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务,主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。如我县的公司,下设五个子公司,该公司生产的排气管,曾被国防科工委指定为国庆60周年指定的装甲车用排气管,受到了党和国家领导人的高度称赞,但该企业一直是冠行政区划,也没成立集团。为了使企业走集团化道路,扩大知名度,我们几次到该企业宣传集团登记,并为他们详细列出了集团登记的手续,使该企业深受感动,说工商部门真是替企业着想,目前该企业正在为集团登记做准备。

(二)、积极改进企业登记管理制度,服务民营经济发展

1、继续服务地方经济建设,改进服务方式,坚持既要为投资者服好务,又要为政府的招商引资服好务的原则,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,受到企业和县委、县政府的好评。

2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》,依法登记,促进各类市场主体的发展。在登记中,严格按照《行政许可法》的要求,不违反规定随意降低法定条件,推行窗口式集

中办公模式,简化办事程序,减少办事环节,为各类市场主体的发展创造宽松的环境。今年新登记注册企业201户,其中内资企业14户,私营企业187户。回访企业201户,企业回访率达100%。

3、积极发展农民专业合作社。为支持农村经营体制改革,推动农村经济结构调整和农业产业化经营,有利于拓宽农民就业增收渠道和增加农民收入,有利于加快

建设社会主义新农村,我们为前来办证的农民宣传“农民专业合作社法”和“农民专业合作社登记管理条例”使农民认识和理解成立农民专业合作社的重大意义。

七月二十日,我局窗口登记人员接待了一起由三十八人组成的前来办理农民专业合作社登记的申请人,工作人员受理了申请人递交的《农民专业合作社名称预先核准申请书》,通过审查发现申请人递交的材料中的成员签字字体一致,均为一人所签,受理人员就当场告知委托代理人成员签字应由成员本人亲自签名,但委托代理人坚持说申请表中的签字就是三十八位成员的本人签字,并说三十八位成员的字体就是一致,工商部门不应对此有异议。我局登记人员再三解释《农民专业合作社法》对专业合作社登记的相关要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多岁的老同志,说话声音大,而且对工作人员的解释很不耐烦,说要找相关部门投诉工作人员,工作人员在请示县局后,先为其核准了农民专业合作社名称。事后,我局领导高度重视这一事件,针对这户农民专业合作社成员多,而且涉及面广容易出现矛盾这一情况,从支持农民专业合作社健康有序发展的角度出发,从保护每位成员的利益出发,从规范农民专业合作社登记出发,在与委托代理人联系后,我局派登记注册股和五里桥工商所的同志前往五里桥黄狮村参加由该农民专业合作社三十八位成员参加的的首次社员大会。我局工作人员在详细了解了有关成员情况后,通过首次大会向与会成员讲解了农民专业合作社法,讲解了国家对农民设立农民专业合作社发展的支持及农民专业合作社成立后每位成员应享有和权利和承担的义务,并向成员们解释了在申请农民专业合作社登记中本人签字意义。通过解释,成员们都认识到设立农民专业合作社的的意义,有一成员当场承认在申请表中的三十八人签字均是她一人所签,委托代理人不好意思地说,他误解工作人员了,并表示对已核准的名称登记材料中的签字进行重新签字。我局窗口人员当场审查了该社成员们手中的申请材料,对材料中不符合要求的地方让成员们进行了修改,并对材料不完善的地方进行备注,以方便成员进行完善修改,并以此规范了农民对设立农民专业合作社的登记行为。

我局工作人员深入农村为农民宣传法律法规的做法,受到了该村村委会的好评,该村负责人说:我们对农民设立农民专业合作社的有关规定不了解,看到村民们在不知情的情况下设立农业民专业合作社,也很担心,现在工商部门到村里宣传政策法规,指导村民办理农民专业合作社,真是服务上门,宣传法规到家,对农民致富起了很大的支持。全年登记农民专业合作社47户。完成了县政府下达的目标任务。

4、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署,认真贯彻落实《企业年度检验办法》,切实开展网上年检工作。在年检中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实。按照工作的职责范围,集中时间、集中力量开展年检工作,对一些大型企业我们实行了上门指导网上年检,并在在厅高安放了电脑,方便了没有电脑的企业进行网上年检。达到了提高年检率和减少企业往返的目的,企业年检率达100%。同时在年检结束后加强对企业机读数据的清理、补录规范工作,做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。

5、改进监管方式,以建立经济户口为切入点,以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神,结合我局的实际情况,我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作,一是加强组织领导,对该项工作积极组织实施,协调关系,督促检查,汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节,我局要求工商所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施,并合理调整监管重点,科学地分配监管力量,建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入,结合“工商所12315综合执法工作流程管理”,对各类监管信息进行清理并准确录入,以保证信用数据的完整,为分类监管提供依据。

(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象

我股牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念,采取扎实有效的措施搞好窗口建设,全面提升窗口形象。

1、全面推进政务公示、提升服务质量,一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方便企业和群众查询和办事。从公示形式上,采用墙面公示等模式做到政务公开,接受监督,宣传工商,树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念,实行登记前发放“登记注册规范”,登记中认真辅导等多种方法,增加服务内容,以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。窗口工作人员牢固树立依法登记的观念,认真学习企业、个体登记管理的法律法规,熟练掌握业务知识,以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料,做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查,登记质量有了进一步提高。

2、完善了登记窗口制度建设,建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制,做到了办事有须知,填表有示范,收费有标准,服务有感情。基本做到了“符合条件立即办,材料不齐指导办,外来投资优先办,多头管理并联办”的服务制度,登记窗口服务水平有了进一步提高,树立良好的工商形象。

(四)、制定查处取缔无证经营及“黑网吧”整治措施,保证市场秩序健发展和未成年人的身心健康。

1、加大对“黑网吧”的查处:一是加大宣传力度,形成群防群治;二是发挥登记优势,澄清全县网吧底数,建立专用“经济户口”台帐;(3)经常性开展对学校周边市场监管,严禁在校周边200米内、居民楼、城乡结合部、农村庭院从事网吧经营,并标本兼治,建立长效的日常监管机制,要求各工商所对网吧的监管实行一月一报。今年在市局和县文明委的领导下共进行网吧检查50余次。由于我们监管措施得力,在我县没有在有出现黑网吧。

2、做好市县局交办的各项专项整治工作。今年我们在召开好无证经营联席会议的基础上,积极做好市、县局交办的查处取缔无照经营及各项专项整治工作,积极上报有关专项整治总结和统计数字,协助做好县各有关单位和各工商所队经济信息查询工作

三、存在的问题:

1、由于忙于事务,对基层指导少;

2、领着同志们学习少。

今后一定在学习上抽出时间多学业务知识,更好地为基层服务。

虽然通过全局人员的努力,已全面完成市县局下达的各项目标任务,取得了一定的成效,但距离时代对我们的要求还存在一定差距,存在的主要问题是对涌现出的新项目、新构思形式还不能完全适应和掌握,在新的一年中,我们将不断更新观念,解放思想,开拓创新,提高注册登记管理整体水平,努力为地方经济服好务。

第二篇:工商局注册登记监管工作总结.

工商局注册登记监管工作总结

今年来,我局在市局的领导下,按照市局企业登记管理工作安排要点,坚持以党的十七大精神为指针,牢固树立“依法行政,为民服务”的指导思想,以支持和促进全区经济建设为中心,以推进工业强区战略为己任,按照“依法、优质、高效”的原则,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,以《公司法》和《公司登记管理条例》为依据,积极推进企业登记管理制度的改革和创新,努力实现“四化两提高”的工作目标,从有利于市场主体准入,有利于市场交易安全,有利于服务社会出发,充分发挥登记管理职能,优化登记程序,为推动辖区经济发展、优化招商引资环境做出了贡献,现具体总结如下:

一、完成工作情况:

(一)新发展内资工商企业工201户,其中:非公司企业法人0 户,公司法人161户,分公司37户,非法人分支机构1户,合伙企业 0户,个人独资企业2户;新增注册资本 36375万元,从业人员1858人;发展农民专业合作社47户。

(二)累计发展内资工商企业911户,非公司企业法人66户,公司法人56户,分公司非法人分支机构789户,注册资本84115万元。累计发展私营企业1145户,注册资金338429万元;累计发展农民专业合作社151家。

(三)新发展个体工商户1517户,累计发展个体工商户 9778户,注册资金33947万元,从业人员31223人。

(四)办理股权出质登记6户,出质股权3950万元,被担保股权2100万元;

(五)依法办理变更登记459户,依法办理注销登记51户;

(六)依法对全县企业进行年检,应检 1934户,截止目前,已检企业1799户,年检率占93 %。个体工商户应验照8574户,已验照 7630户,验照率89%。

(七)完善经济户口、规范档案管理,健全各类档案余户,使档案做到底数清、案卷齐,排列有序,并按市局要求,开展了电子扫描的档案整理工作,目前,已完成档案扫描任务,并利用企业档案为党政司法机关提供查询服务200余次。

(八)统计报表做到数字准确,上报及时。

(九)办理案件34起,收取罚没款 4万余元。

(十)完成县局交办的其它各项临时性工作。

(十一)做好我县的网吧市场整顿工作。

(十二)认真做好县行政服务大厅工作。

二、我们的具体做法:

(一)、树立优质高效服务理念,服务“工业强县”战略

1、优化办事程序,支持重点产业集群发展。根据市局打造“服务型”工商的要求,在工作中推行政务公开,实行服务承诺制、限时办结制,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优。为了方便企业办理工商登记,我们从受理、审查、核准、发照到收费等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务,积极推行“绿色通道”办事制度和六项服务措施:即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约服务。企业注册实行“一审一核”,提高工作

效率,做到随到随办,当场办结,只要是企业申办手续齐全即可领取执照。如区重大项目“国电公司”和“西峡华夏联诚食品有限公司”的设立登记,都是我们跟踪服务,在市县局的指导下,高质优效为县域经济做出的点滴贡献,得到县委政府和县行政审批中心表扬。

2、建立龙头企业联系制度,重点帮扶企业持续发展。支持企业发展,必须深入了解企业发展状况和需要解决的实际问题,为此我们摸清了家底,掌握了辖区企业基本情况、走访企业了解现状,建立了企业联系制度,回访制度;确定重点联系企业名单,确定了“XX集团”、“XX集团”、“XXX有限公司”等重点企业作为重点帮扶对象,充分运用职能拓展服务领域,延伸服务触角,细化服务事项,引导和帮助企业办好“出生证”、打好“品牌路”、铺好“订单路”,架好“发展桥”。对重点企业,在可行性研究、申请立项、审批等方面,我们提前介入,积极为其提供工商登记法律法规等方面咨询服务,主动为企业遇到的问题和困难想办法、出主意。如我县的XX公司,下设五个子公司,该公司生产的排气管,曾被国防科工委指定为国庆60周年指定的装甲车用排气管,受到了党和国家领导人的高度称赞,但该企业一直是冠XX行政区划,也没成立集团。为了使企业走集团化道路,扩大知名度,我们几次到该企业宣传集团登记,并为他们详细列出了集团登记的手续,使该企业深受感动,说工商部门真是替企业着想,目前该企业正在为集团登记做准备。

(二)、积极改进企业登记管理制度,服务民营经济发展

1、继续服务地方经济建设,改进服务方式,坚持既要为投资者服好务,又要为政府的招商引资服好务的原则,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,受到企业和县委、县政府的好评。

2、认真贯彻落实《公司法》和《公司登记管理条例》,依法登记,促进各类市场主体的发展。在登记中,严格按照《行政许

可法》的要求,不违反规定随意降低法定条件,推行窗口式集中办公模式,简化办事程序,减少办事环节,为各类市场主体的发展创造宽松的环境。今年新登记注册企业 201户,其中内资企业14户,私营企业 187户。回访企业 201户,企业回访率达 100%。

3、积极发展农民专业合作社。为支持农村经营体制改革,推动农村经济结构调整和农业产业化经营,有利于拓宽农民就业增收渠道和增加农民收入,有利于加快建设社会主义新农村,我们为前来办证的农民宣传“农民专业合作社法”和“农民专业合作社登记管理条例”使农民认识和理解成立农民专业合作社的重大意义。

七月二十日,我局窗口登记人员接待了一起由三十八人组成的前来办理农民专业合作社登记的申请人,工作人员受理了申请人递交的《农民专业合作社名称预先核准申请书》,通过审查发现申请人递交的材料中的成员签字字体一致,均为一人所签,受理人员就当场告知委托代理人成员签字应由成员本人亲自签名,但委托代理人坚持说申请表中的签字就是三十八位成员的本人签字,并说三十八位成员的字体就是一致,工商部门不应对此有异议。我局登记人员再三解释《农民专业合作社法》对专业合作社登记的相关要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多岁的老同志,说话声音大,而且对工作人员的解释很不耐烦,说要找相关部门投诉工作人员,工作人员在请示县局后,先为其核准了农民专业合作社名称。事后,我局领导高度重视这一事件,针对这户农民专业合作社成员多,而且涉及面广容易出现矛盾这一情况,从支持农民专业合作社健康有序发展的角度出发,从保护每位成员的利益出发,从规范农民专业合作社登记出发,在与委托代理人联系后,我局派登记注册股和五里桥工商所的同志前往五里桥黄狮村参加由该农民专业合

作社三十八位成员参加的的首次社员大会。我局工作人员在详细了解了有关成员情况后,通过首次大会向与会成员讲解了农民专业合作社法,讲解了国家对农民设立农民专业合作社发展的支持及农民专业合作社成立后每位成员应享有和权利和承担的义务,并向成员们解释了在申请农民专业合作社登记中本人签字意义。通过解释,成员们都认识到设立农民专业合作社的的意义,有一成员当场承认在申请表中的三十八人签字均是她一人所签,委托代理人不好意思地说,他误解工作人员了,并表示对已核准的名称登记材料中的签字进行重新签字。我局窗口人员当场审查了该社成员们手中的申请材料,对材料中不符合要求的地方让成员们进行了修改,并对材料不完善的地方进行备注,以方便成员进行完善修改,并以此规范了农民对设立农民专业合作社的登记行为。

我局工作人员深入农村为农民宣传法律法规的做法,受到了该村村委会的好评,该村负责人说:我们对农民设立农民专业合作社的有关规定不了解,看到村民们在不知情的情况下设立农业民专业合作社,也很担心,现在工商部门到村里宣传政策法规,指导村民办理农民专业合作社,真是服务上门,宣传法规到家,对农民致富起了很大的支持。全年登记农民专业合作社 47户。完成了县政府下达的目标任务。

4、认真开展企业年检工作。按照省局、市局年检、验照工作的安排部署,认真贯彻落实《企业检验办法》,切实开展网上年检工作。在年检中做到加强领导、转变观念、提高认识、精心组织、措施到位、重点明确、责任落实。按照工作的职责范围,集中时间、集中力量开展年检工作,对一些大型企业我们实行了上门指导网上年检,并在在厅高安放了电脑,方便了没有电脑的企业进行网上年检。达到了提高年检率和减少企业往返的目的,2011年企业年检率达100%。同时在年检结

束后加强对企业机读数据的清理、补录规范工作,做到对企业的实际情况、企业的档案情况和企业机读数据三统一。

5、改进监管方式,以建立经济户口为切入点,以企业信用分类监管推动“工商所12315综合执法工作流程管理”。根据市局有关文件精神,结合我局的实际情况,我们在辖区范围内认真组织开展了企业信用分类监管工作,一是加强组织领导,对该项工作积极组织实施,协调关系,督促检查,汇总情况。二是加强重点行业的监管。实施企业分类监管是信用监管的重要环节,我局要求工商所应当对不同类别的企业实施不同的监管措施,并合理调整监管重点,科学地分配监管力量,建立有效的管理机制。三是加强信用信息的准确录入。确定专人负责辖区企业信用信息的整理和录入,结合“工商所12315综合执法工作流程管理”,对各类监管信息进行清理并准确录入,以保证信用数据的完整,为分类监管提供依据。

(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象

我股牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念,采取扎实有效的措施搞好窗口建设,全面提升窗口形象。

1、全面推进政务公示、提升服务质量,一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方便企业和群众查询和办事。从公示形式上,采用墙面公示等模式做到政务公开,接受监督,宣传工商,树立形象。二是牢固确立窗口服务无小事的理念,实行登记前发放“登记注册规范”,登记中认真辅导等多种方法,增加服务内容,以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。窗口工作人员牢固树立依法登记的观念,认真学习企业、个体登记管理的法律法规,熟练掌握业务知识,以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料,做到每一件登记经得

起法规的检验、时间的考验和上级的检查,登记质量有了进一步提高。

2、完善了登记窗口制度建设,建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、民主、严密的标准化管理机制,做到了办事有须知,填表有示范,收费有标准,服务有感情。基本做到了“符合条件立即办,材料不齐指导办,外来投资优先办,多头管理并联办”的服务制度,登记窗口服务水平有了进一步提高,树立良好的工商形象。

(四)、制定查处取缔无证经营及“黑网吧”整治措施,保证市场秩序健发展和未成年人的身心健康。

1、加大对“黑网吧”的查处:一是加大宣传力度,形成群防群治;二是发挥登记优势,澄清全县网吧底数,建立专用“经济户口”台帐;(3)经常性开展对学校周边市场监管,严禁在校周边200米内、居民楼、城乡结合部、农村庭院从事网吧经营,并标本兼治,建立长效的日常监管机制,要求各工商所对网吧的监管实行一月一报。今年在市局和县文明委的领导下共进行网吧检查50余次。由于我们监管措施得力,在我县没有在有出现黑网吧。

2、做好市县局交办的各项专项整治工作。今年我们在召开好无证经营联席会议的基础上,积极做好市、县局交办的查处取缔无照经营及各项专项整治工作,积极上报有关专项整治总结和统计数字,协助做好县各有关单位和各工商所队经济信息查询工作

三、存在的问题:

1、由于忙于事务,对基层指导少;

2、领着同志们学习少。

今后一定在学习上抽出时间多学业务知识,更好地为基层服务。

虽然2011年通过全局人员的努力,已全面完成市县局下达的各项目标任务,取得了一定的成效,但距离时代对我们的要求还存在一定差距,存在的主要问题是对涌现出的新项目、新构思形式还不能完全适应和掌握,在新的一年中,我们将不断更新观念,解放思想,开拓创新,提高注册登记管理整体水平,努力为地方经济服好务。

第三篇:注册登记企业监管工作规范规章制度

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注册登记企业监管工作规范

一、学习制度规范

1、注册登记、企业监督管理人员应加强政治学习,注重业务学习,不断提高工作水平和工作效率,改进工作作风,努力打造“政治过硬、业务精通、文明高效、纪律严明”的注册登记监督管理队伍。

2、学习内容。各单位要结合工作实际,制定学习计划,组织工作人员认真学习相关政治理论及法律法规;对登记工作中的问题进行适时讲评;对新法律法规和政策要做到传达学习不过周,及时更新业务知识;通过学习,达到人人讲政治、懂法律、精业务。

3、学习时间。工作日每天上午8:30-9:00为学习时间。

4、学习方式。坚持集中辅导与自学相结合,以自学为主。

5、学习要求。学习要保证人员、时间、内容三落实;要有学习笔记本,指定专人做好学习记录;学习实行签到制度。

6、督导检查。县局定期对各单位学习情况进行检查、抽查、通报,各单位对学习情况要做好定期检查和督导。

二、工作职责规范

1、注册登记、企业监管实行地域管辖、指定管辖和授权管辖相结合的登记管辖原则。

2、注册登记管理科依据法律、法规和规章的规定,主要负责办理内资企业(含个人独资企业、合伙企业)的登记注册及监督管理工作,其管辖职责主要包括:

(1)负责全县注册登记、企业监督管理工作的检查、指导及考核。

(2)负责全县企业登记注册信息的分析、公开工作;

(3)负责县辖区内公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社及其分支机构和的注册登记;

(4)负责县局直接注册登记的企业和其他经营单位的监督管理。

3、各工商分局主要负责本辖区个体工商户的注册登记及监督管理工作。

4、审查人员工作职责:

(1)受理审查企业、个体工商户、农民专业合作社的登记申请,决定是否予以受理;

(2)受理审查企业和个体工商户的名称预先核准申请,决定是否予以受理;

(3)核准企业、个体工商户名称;

(4)核准企业、个体工商户的住所(经营场所)、企业经营(营业)期限的变更登记和办理备案登记事项;

(5)核准企业、个体工商户的年检;

(6)注册登记及年检资料的录入、建档、归档;

(7)领导交办的其他事项。

5、核准人员工作职责:

(1)对审查员决定受理并报送的注册登记申请予以审核,做出是否准予登记的决定;

(2)对申请材料需要核实的,做出决定并组织实施;

(3)组织听证和听取申请人、利害关系人的意见;

(4)核准企业名称;

(5)领导交办的其他事项。

三、登记制度规范

1、注册登记、企业监督管理工作实行“一审一核”制、首办责任制、AB岗工作制等工作制度。

2、工作人员必须严格遵守各项登记制度,各单位对工作人员履行职责情况进行考核,考核不合格的,离岗培训;连续两年考核不合格的,取消其审查员、核准员资格,调离注册登记、企业监管工作岗位。

3、一审一核制

(1)注册登记、企业监督管理工作实行谁审查、谁负责、谁核准、谁负责的“一审一核终身负责制”。

(2)登记注册由受理、核准两个程序完成,受理人履行审查职责;核准人履行核准职责;简易登记事项登记及年检(验照)事项由受理人员直接核准。

(3)审查员、核准员要严格执行国家法律法规和工商注册登记的相关规定,依法审查、依法核准并承担相应的行政和法律责任。

4、首办责任制

(1)申请人到工商行政管理机关办理有关事务,第一位接待申请人来访的工作人员为首问责任人。

(2)责任人应做到热情接待,详细解答申请人提出的有关问题。

(3)对属于责任人自身职责范围内的事务,责任人应负责处理,并一次性告知相关的办事程序及要求。能办的事项,应及时处理;条件不符合或手续不全的,应耐心地做好解释、说明工作。

(4)对不属于责任人本职范围内的事务,责任人应耐心、详细的告知当事人承办该事务的具体部门,必要时做好协调工作。

5、AB岗工作制

(1)AB岗工作制度是指在工作日内,A岗责任人因各种事由不在岗,B岗责任人应顶岗的工作制度。

(2)注册登记各个岗位都要确定AB岗,保证工作岗位自始至终有工作人员,避免出现无人顶岗的现象。

(3)B岗职责人在顶岗期间应做好本职工作,并享有A岗职责人的职责权利,对A岗的工作认真负责。

(4)A岗职责人因事由不在岗,必须提前做好工作的移交,因特殊原因来不及移交的,B岗责任人要主动顶岗。

6、限时服务制

(1)

限时办结制度是指申请人到工商行政管理部门办事,在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下,工作人员应当根据政务服务承诺,在承诺期限内办结申请人提出的有关事务。

(2)承诺期限:申请企业名称预先核准,2个工作日内办结;申请企业设立、变更和注销登记手续齐全的,5个工作日内办结;申请企业年检、个体工商户验照手续齐全的,2个工作日

内办结。

7、预约服务制

预约服务制度是指申请人因工作需要或特殊情况,需要特殊办理有关事务或进行上门服务的,工作人员应根据申请人的申请,在职责范围内办理申请人提出的有关事务。

8、一次性告知制

一次性告知制是指申请人向工商行政管理机关申请办理登记事项或咨询有关事项时,工作人员在受理过程中,应采用书面形式(两联单、双签名)全面、准确地一次性告知申请人依法应当提交的所有文件、证件以及申办条件、办理依据和注意事项等。

9、重大(疑难)事项集体讨论决定制

(1)注册登记审查委员会实行例会制,原则上每月召开一次会议,特殊情况随时召开会议。

(2)对登记中涉及的一般(疑难)事项,由注册登记科长召集相关工作人员集体讨论决定;对重大(疑难)事项,由县局注册登记审查委员会集体讨论决定。

(3)工作人员在工作中遇到重大(疑难)事项无法准确把握的,应形成文字材料,及时向上级领导报告。

(4)集体讨论决定有关登记事项应有专人记录。会议记录是有关事项登记的重要依据,应作为内部资料保存。

10、数据录入和档案移交制

(1)工商登记档案是工商行政管理机关在工作中形成的,具有保留价值而作为原始记录保存起来的,以备查考的文书记录资料。

(2)工商登记电子信息实行“谁受理,谁录入”的原则,登记纸质档案实行“谁受理、谁装订”的工作原则。

(3)工商登记电子信息要做到及时录入;纸质档案要做到及时整理,每月装订移交,并由移交人员做好档案移交记录;对档案未能按时装订、移交而产生不当后果的,由直接责任人负责。

(4)县局要定期对本单位登记信息录入和档案整理工作进行检查、督导和规范。

四、工作纪律规范

1、注册登记、企业监管人员在工作中应做到“政治过硬、业务精通、文明高效、纪律严明”,时常牢记“六五六五”禁令,树立良好的工商窗口形象。

2、注册登记、企业监管人员应严格遵守“六不准”、“六禁止”工作纪律:

(1)“六不准”:

①不准迟到、早退、离岗、脱岗,严格遵守单位考勤和请销假制度;

②不准利用职务之便,吃、拿、卡、要;

③不准办人情照,收人情费、验人情照;

④不准利用职务之便,私自代理注册业务;

⑤不准接受服务对象礼金、有价证券和礼品;

⑥不准接受服务对象可能影响依法登记的宴请等娱乐活动;

(2)“六禁止”:

①禁止工作时间网上聊天、炒股、玩电脑游戏;

②禁止电脑屏保使用美人照、家庭照,一律使用风景画面;

③禁止使用反动、粗俗用语,散发恶意信息,进行人身攻击;

④禁止登录非法、黄色网站,浏览非法、黄色信息;

⑤禁止随意打开来历不明的文件、使用来历不明的软件,维护网络安全;

⑥禁止不按规定程序操作电脑,更改电脑设备。电脑不能正常使用时,应按规定报修。

3、凡工作人员违反工作纪律,一次给予批评教育,责令写出书面检查,取消年内评先、评优资格;二次停职、待岗培训;三次调离工作岗位,并视情节给予处分。

五、着装礼仪规范

1、注册登记、企业监管人员工作时间要严格按照规定着工商制服,着装必须按季、整洁,标志佩戴齐全;工商制服不得与

2、工作时间应使用工作规范用语。

3、申请人到窗口办事时,工作人员应做到热情服务、礼貌待人。

4、接待服务对象时,要使用“您好”、“请稍候”、“不客气”等文明用语,不讲粗话、蛮话、狠话,不得高声说笑,要保持工作场所安静。

5、对服务对象的咨询和意见,要耐心倾听,认真解释,有则改之,无则加勉。不准与服务对象发生争执。

六、办公场所规范

1、注册登记、年检场所是工商部门的形象窗口和脸面,代表工商部门的对外形象。登记场所要保持整洁优美,规范有序,做到“三齐、四无、五到位、”。

“三齐”即:资料、表格、文具等办公用具摆放整齐;桌椅、电脑、职责牌等办公物品排列整齐;法律法规、办事指南、政务承诺等展示牌匾规范整齐;

“四无”即:办公场所无浮尘、无垃圾、无杂物、无安全隐患;

“五到位”即:工作职责规范到位;登记事项公示到位;文书格式示范到位;工作纪律提示到位;政务承诺公布到位。

2、工作人员应自觉维护办公场所环境卫生。每天上班后应先打扫办公区卫生,保持桌面、地面的整洁;下班后,要对桌面重要物品做好清理保管。

3、对废弃的文件、资料、证照要做好及时处理,严禁随乱丢弃;对需销毁的文件、资料、证照应及时做好处置工作。

第四篇:工商局企业注册科登记工作总结

工商局企业注册科登记工作总结

一、基本情况(一)登记有关数据

改革以来,从全市内资登记,截至6月15日,全市共新登记市场主体40091户,同比增长74.21%。其中内资企业(含私营)及农民专业合作社10993户,同比增长101%;外资企业118户,同比增长59.46%;个体工商户28980户,同比增长65.88%。从登记类型来看,公司制企业法人呈现出蓬勃发展的势头,公司制企业新增数为9192家,同比增长109.29%,占新增企业总数的84%。(二)重点工作项目进展情况

1、工商登记制度改革方面

我市1月24日全面启动改革,省政府批准的改革方案共有十项内容,除名称开放的制度不适用泉州地区外,其余的九项中的大部分均已实施或进行探索阶段,并实现与顶层制度衔接。内资登记方面,注册资本认缴登记制、“先照后证”登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记已经落实到位,其中在实施“先照后证”登记制过程中,保留的前置目录从原来的市政府确定的10类21项改为省政府公布的7类17项;住所(经营场所)改革方面按照近期省政府出台《福建省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》,目前正在为市政府代拟《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》,已进入部门征求意见阶段,下一步还将修改我市改革文件中住所相关规定;报告公示制方面,已按省局部署停止年检,已先行通过各类媒体及红盾网、微信公众服务号进行宣传,并在各登记窗口张贴通知,待总局文件下发后执行;建立异常名录制度方面也已先行开展宣传,待等总局文件下发后执行;证照合一登记制方面,已派员跟随市行政服务中心管委会的人员赴“三证同发”先行地区调研,我市石狮局还争取当地政府牵头,开展“三证同发”试点工作,目前方案初步确定,软件正在研发,该市行政服务中心于近期试运行办理了5家企业。

2、服务“个转企”工作方面

上半年,根据省市政府有关精神,除做好基层“个转企”登记指导工作,将指导工作延伸到个独及合伙企业,支持这两类企业转型为公司外,还以调查问卷形式组织在全市范围内开展了“个转企”调研工作,以评估往年工作成效,为今后政策推行提供依据。目前,问卷调查工作已经部署到各地基层开展,进入分析总结阶段。

二、主要做法

(一)扎实推进工商登记制度改革,实现改革稳妥实施和配套工作的全面到位

1、加强制度建设,实现改革顶层衔接。一是出台改革方案及规定。在有关科室的协同配合下,立足泉州无立法权的实际情况,对接顶层制度设计,将改革与“金改”、“综改”等其他改革工作结合起来通盘考虑,认真梳理历年扶持当地经济发展的政策措施和改革经验,牵头起草《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》(以下简称《方案》)和《XX市工商登记管理规定(试行)》以及我市市场主体登记前置行政许可项目目录等文件,积极与省局、市政府及有关部门沟通、协调,做好文件出台的衔接工作,最终推动改革文件的顺利落地与实施,成为全省首个地级市改革文件。二是完善配套制度。出台改革配套专项登记规定——《XX市市场主体工商登记若干规定(试行)》,重新划分登记管辖,并对改革后的市场主体名称、登记与备案事项规定、登记程序等作了进一步明确,为基层实践提供依据;根据改革精神,重新修改全市系统《企业注册官制度实施办法》,重新明确了各级注册官的登记事权,理顺办事环节。三是统一登记标准。结合泉州改革具体规定,对总局提交材料规范和表格文书进行了相应修改与完善,重新制订了章程、公告、决议等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料规范异同并制作相关规范文件,下发基层作为实践参考。

2、强化学习指导,推进改革稳妥实施。一是强化业务学习。围绕改革思想动员和改革有关事项,以集中培训、分发材料自学、跟班学习等形式加强业务培训,完善业务指导机制,运用“XX市工商注册官业务网”上传新规和答疑解惑。年初以来,先后开展3次集中培训会议,合计参训人数约170次,分发学习资料300多份。二是完善基层指导。由市局注册官为专项联络人,分别挂钩各县(市、区)注册科(股),指导、收集、协调与解决各类改革问题。此外,指导解决业务衔接问题;指导部分基层开展“三证合办”前沿探索;梳理部分法律法规对行业有最低注册资本限制的规定,供基层单位实践执行。三是开展改革调研工作,开展窗口设置情况摸底调查,进行一线窗口实地考察,着力解决基层实务中的实际困难,解决窗口人员配置等问题。

3、加大宣传引导,力促改革落地生根。改革以来,科室配合办公室认真做好我局改革宣传工作。一是早告知。结合“金改”、“综改”工作进行工商改革推介,利用“千人企业家大会”、“两会”宣传等渠道让敏锐的泉州企业家们较早知悉改革动态。二是广宣传。从新闻发布会到改革专题采访,从各级报刊、电视宣传到网络宣传,从改革新闻专题报道到电台“走进政风行风热线”互动交流,从红盾网发布重要公告到窗口led屏滚动播放,各种形式的宣传让社会各界知悉我市改革的内容与成效。据统计,仅报纸宣传一项就达80多篇。至今,泉州晚报等新闻媒体还定期跟踪报道改革进展。为让企业、群众更好地理解改革规定,专门制作《改革正当时——工商登记改革知识普及问答》等宣传材料供各地推广,全市窗口已发放近两万份;撰写了《工商登记制度改革解读》、《工商登记制度改革认识误区》等材料;结合“个转企”问卷调查活动,积极宣传工商登记制度改革工作。三是重引导。继续做好企业、群众改革咨询服务工作,统一宣传口径,重点对“资本认缴制的义务与监督”、“未经许可不得从事许可经营项目”等进行提示与引导,通过签署《工商登记告知承诺书》提醒企业积极履行社会责任。四是善创新。运用微信等新媒体平台和运用二维码技术,广泛向公众推广普及改革政策和规定。

4、积极探索协调,完善改革配套事务。一是认真迎接各级领导来泉调研改革工作,形成多项泉州改革工作汇报材料及经验交流材料,向有关领导汇报改革情况,并向省局、市政府等提出改革有关问题及建议,多层面争取更多改革支持。二是做好改革统计分析工作,落实改革工作日报表、周报表制度,不定期统计改革有关数据,专门组织人员对适用先照后证的主体情况进行梳理、统计分析,制作《泉州工商登记制度改革“先照后证”登记制执行情况分析报告》等具有参考价值的材料报送省局及市政府。三是妥善处置改革有关问题。就法院冻结股权等一系列改革实务问题提出解决方案供基层参考执行;做好新版营业执照征订及发放工作;做好改革后登记软件衔接的问题收集、上报及协调工作。四是积极沟通协调,推进共识形成合力。与监管科等一道,主动向政府报告工作进展与存在问题,提出意见建议,促成市政府牵头召开全市改革工作协调会,建立改革工作联席会议制度,市行政服务中心还主动带队,前往顺德等地学习“一窗受理、三证同发”的经验;为市政府代拟《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》,目前已在部门征求意见阶段;协助市行政服务中心,代拟后置许可目录梳理的相关文件并参与梳理工作;配合市信息化局开展市场主体登记许可及信用信息共享与公示平台建设的调研,完成部门需求摸底调查,目前平台建设方案正在征求相关部门意见。

(二)积极创新服务方式和工作模式,推动业务水平的不断提高和登记效能的总体提升

1、继续深化预约服务机制。上半年,继续推行、完善预约服务机制,解决实践中的局部问题,更好地将预约服务与其他服务措施相结合,推进服务工作朝纵深方向发展。考虑改革后的业务量剧增,加强对全市预约服务工作的跟踪、督查、指导及完善,在登记业务量迅猛增长的态势下,密切跟踪改革后的预约状况,根据预约量的变化做好增加窗口及业务办理时间长短的调整,指导基层通过增设窗口、缩短办事时长、下放登记权限等措施,缓解了改革局部地区市场主体剧增对窗口的秩序的影响,完善应急处理机制,保持窗口有序高效运行,推进登记提速。截至5月31日,全市改革期间预约量达到5万余次,窗口办件时限从原来的5个工作日缩短为3个工作日,大部分事项材料齐全还可实现当日办结。

2、建立对下业务指导新机制。上半年,除积极运用“XX市工商注册官业务网”上传新规,答疑解惑外,科室还创建了覆盖市、县及所三级业务骨干的全市工商系统注册官微信群,通过微信群开展登记业务指导工作。一是开展业务即时指导工作。基层业务问题可当即发布信息,上传图片;市局非当值窗口人员即可当场解答,其他各地注册官也能参与解答,共同解决该问题。市局还实行注册官挂钩联络制度,市局几名注册官分别挂钩不同县(市、区)局注册窗口,落实业务指导工作。二是发布即时登记通知通告。市局运用微信群替代以往传统电话逐一通知的做法,将一些可以口头传达的简要通知通告予以发布。三是组织业务交流活动。通过微信群,组织重点登记问题的业务研讨,各地注册官都能随时随处参与其中。通过上述做法,不仅实现业务即时指导,还以此为平台收集改革实践经验,开展交流研讨,营造了群策群力的工作氛围。3月7日开通以来,交流业务信息1500多条。

3、拓展登记宣传服务新方式。针对公众智能手机普及率越来越高的现状,科室将二维码技术运用于窗口登记服务工作中,办事群众只需扫描二维码,就可自动链接到泉州工商红盾网网上自助服务区,获取工商政策解读、提交材料规范查询包括股权出质申请须知等服务;运用微信等新媒体平台,将各项登记服务功能高度集约化和智能化,开通“泉州工商登记网上服务区”微信公众服务号,成为我省第一个以智能手机为操作界面的工商登记业务自助平台,通过整合资源,设置“预约服务”、“登记指南”和“网上工商”等查询模块,公众可自助查询工商事务;通过完善“自动回复”编码规则,改革政策、各类登记材料、窗口联系方式等工商信息输入“关键词”实现智能索引,公众可与工商部门微信互动交流;通过适时发布工商登记有关信息,拉近了工商部门与群众的距离;借助泉州晚报等新闻媒体、窗口宣传栏等方式,广泛对外宣传和推广平台。(三)着力抓好重点登记领域工作,实现市场主体的保质增量和市场经济的更好发展。

(一)开展“个转企”调研专项工作。细化调查对象范围、调查样本的数量等调查内容,完善问卷表样设计,下发了《关于开展“工商部门服务‘个转企’市场主体问卷调查活动”方案》,在全市范围内以已(拟)转型升级主体以及规模较大、从业人数较多、管理相对规范的个体工商户、个人独资及合伙企业为对象开展的“个转企”调研,以评估近年来工商部门服务“个转企”的工作成效,为推进我市“个转企”工作提供参考依据。(二)扎实做好金改综改工作。一是参与制定金改综改有关文件。按照市政府有关文件要求,配合做好“2014年千人企业家大会筹备工作”有关工商登记制度改革部分的工作,站位工商职能就《福建省泉州莆田民营经济综合改革试点总体方案》、《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》等提出有关意见,促成文件出台;参与《XX市2014年金融服务实体经济工作要点》以及“小额贷款公司”、“典当业”等一系列“金改”规范性文件的制定。二是开展金改试点项目指导工作,贯彻落实省局出台的服务“金改”、“综改”建设11条意见,继续做好综改、金改试点等重点项目的登记指导工作,上半年,市局共指导设立民间资本管理公司6家、变更2家。

(三)持续开展重点企业服务工作。一是落实直通直达、容缺预审等重点企业服务制度,开通绿色通道,主动靠前服务,积极为拟到海峡股权交易所、天津股权交易所等挂牌交易的企业提供改制指导,指导家企业改制为股份公司,共指导35家股份公司设立登记。二是开展个案指导制,指导帮助企业解决登记历史遗留问题,先后指导了市电业局、市劳务派遣公司等企业办理相关改制、变更或注销登记。经统计,共服务各类重点企业、项目90多家。

此外,上半年,科室还按照要求,参加有关会议;完成一系列会稿材料对各类征求意见稿提出修改意见;办理多件省长信箱转办件,就大唐世家楼盘登记管辖问题、南安九牧王电子反映南安局不予年检问题进行回复;完成2013省知名字号企业认定后续证书发放工作;对信用良好企业名单中的市属企业情况进行查询并反馈意见等。

三、工作成效

(一)改革工作顺利铺开,社会各界普遍接受和认可

一是各项改革任务得以较好实施。上半年的改革工作,科室准确把握改革定位与脉络,始终坚持不越轨、不冒进、不盲从,立足我市实际情况,将我市的改革试点工作与国家层面的注册资本登记制度改革内容有机衔接起来,相关制度与规定得以顺利衔接,体现了顶层与一线相衔接,灵活和务实相结合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步较早,准备充分,宣传到位,故有着广泛的群众基础,通过积极引导,不仅国务院注册资本登记制度改革规定广泛推广,“先照后证”等我省自有改革措施也得以较快铺开。从改革数据来看,改革以来的市场主体总数同比增长了75.55%,公司制企业同比增长了112.65%,呈现出蓬勃发展的势头;从行业分布看,改革期间增幅前两位的行业为“卫生、社会保障和社会福利业”和“住宿和餐饮业”,且多为原涉及前置许可的行业;从窗口反映看,工商登记申请与咨询数量明显增多,企业办照热情较高。三是改革得到社会各界正面评价。对于改革,泉州社会各界普遍表示欢迎,认为降低了门槛,简化了手续,缩短了时限,节省了费用,是便民、惠民之举。《福建日报》头版头条以“住所登记改革:宽了条件,活了资源”为题予以报道。省、市多位领导到我局调研时,均对改革后工商注册的便利化及工商窗口的高效服务给予高度评价,郑新聪市长在视察市行政服务中心窗口时专门指出:“工商这些年做了不少事,改革最彻底!”。(二)服务方式有创新,登记效能有较大提高

上半年,手机微信新型通讯方式的引入,有效推动了登记指导工作的深入开展,实现了登记总体效能在原有基础上的大幅提高。内部指导工作方面,“注册官微信群”的开通,实现了注册官业务的即时指导和群策群力,丰富了交流载体,整合了有利资源,增进了交流,达到了“问题申报一件,参与一批;答复一件,指导一批”的效果。外部指导宣传方面,开通的“泉州工商网上登记服务区”微信公众服务号,使手机查询工商事务成为可能,方便公众“足不出户”全方位了解工商事务,实现了高效便民和智能互动,既不增加企业、群众的负担,又不耗费大量行政成本,还起到了广泛宣传普及的效果。两项工作,具备传统指导和宣传工作所不具备的优势,信息统一发布或回复,为登记窗口省下大量的工作时间与精力,实现了事半功倍。5月23日上线以来,关注人数已近800人,得到国家总局、省、市多家媒体的关注和报道。

第五篇:工商局企业注册登记工作总结

工商局企业注册登记工作总结

今年来,注册科认真贯彻落实省、市工商工作会议精神,扎实推进改革工作,优化营商环境,激发各类市场主体活力,更好地服务三明科学发展跨越发展。截止6月30日,全市共有内资企业28235户,注册资本1594.84亿元,其中,私营企业20529户,农民专业合作社3041户;共有个体工商户89727户。上半年,全市新设立内资企业2181户,与去年同期相比增长16.26%,注册资本84.70亿元,比增22.91%,其中,私营企业1753户、比增23.80%,注册资本69.48亿元、比增30.01%,农民专业合作社294户、同比减少19.45%,成员出资总额10.21亿元,同比减少2.48%;新开业个体工商户6290户、同比减少19.72%,资金数额9.52亿元、比增15.67%。主要工作情况

(一)认真实施注册资本登记制度改革。

认真贯彻落实国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》和《工商总局关于停止企业检验工作的通知》,从2014年3月1日起,实行注册资本登记制度改革。3月1日至6月30日,全市新登记内资企业1553户、注册资本67.35亿元,分别与去年同期相比增长46.92%、41.79%。注册资本登记制度改革的实施,营造了宽松的准入环境,激发了民众的创业热情,得到各级党委、政府和社会各界的积极评价。一是加强组织领导。高度重视,积极主动向市委、市政府汇报有关会议、文件精神和工作进展情况,争取市委、市政府的重视、支持,为实施改革创造良好的外部条件,同时,加强对下指导,确保改革工作顺利开展。二是开展学习培训。向全体注册官印发《公司注册资本登记管理规定》《内资企业登记提交材料规范》《公司法》修订对照表等资料,促进注册官尽快熟悉新规定,严格按照改革的要求办理业务。同时,多次组织召开注册官座谈会,对改革的重点、疑难问题开展集体讨论,保障相关工作的顺利开展。三是加大宣传力度。通过现场答疑、电话咨询、网上受理等方式做好宣传解答工作,利用电视台、报刊、网络、电子滚动屏幕等媒介进行政策宣传,及时在各级各类新闻媒体上报道改革进展情况。市局连续2期在《三明工商文化》期刊刊登政策解读,全市登记窗口共发放宣传材料1.7万份。四是做好保障工作。提前做好新版营业执照的征订工作,添置一批打印机,印制足量的新式文书表格,保证新版营业执照和相关文书表格供应充足、配备齐全;加班加点,做好一体化平台注册模块的测试工作,及时解决系统运行中出现的问题;适当增加窗口工作人员,满足注册登记工作需求。(二)积极准备工商登记制度改革工作。

去年底以来,我局多次向市委、市政府主要领导和分管领导汇报工商登记制度改革有关精神和准备情况,于去年12月提出《XX市推进工商登记制度改革实施方案》,并向市政府呈报了《关于推进工商登记制度改革的请示》。市政府高度重视,召开专题会议研究,向省政府呈报了《关于请求将我市纳入全省工商登记制度改革试点的请示》。1月22日,省政府办公厅通知市政府,要求市政府与省工商局沟通衔接,做好前期准备工作。此后,经过多次修改,我局于4月底向市政府呈报了《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》,经市政府研究通过,正式行文呈报省政府。5月下旬,经省政府领导同意,省政府办公厅将市政府《关于实施工商登记制度改革试点工作的请示》转省工商局审核。6月5日,省工商局向省政府办公厅反馈意见,建议将《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》修改后由省政府批复实施。(三)持续落实注册官联系服务企业制度。

全市注册官深入挂钩联系的企业走访调研,积极为企业提供工商法律法规咨询,代理企业办理申请登记事项等,主动了解企业生产经营情况和企业对工商部门的需求,切实帮助企业解决发展过程中遇到的问题和困难。针对各行业及企业特点,有侧重地开展法律法规、优惠政策、工商职能宣传,共发放宣传资料3000余份、工商文化名片400多张,积极为企业解读法律法规和优惠政策的重点条款,让各项优惠措施真正惠及企业。在坚持每月联系、走访、服务重点企业的基础上,深入开展大走访活动,对在走访中征求的意见、建议或问题,由相关科(股)牵头及时予以落实解决。同时,积极运用股权出质登记、股权出资登记等注册登记职能,帮助企业解决融资问题,上半年,全市共办理内资股权出质登记149件,出质股权数额15.37亿元,同比增长17.15%,被担保债权数额36.76亿元,同比增长78.71%。(四)积极服务农业强市。

1.落实千亿现代农业产业项目注册官联系服务制度,加强对市委、市政府确定的农业产业项目的服务,对照《XX市工商局千亿现代农业产业项目注册官联系人名单》主动走访企业,助推企业发展壮大。例如,清流局在鲜切花交易中心设立“国家级清流台湾农民创业园工商事务联络室”,制定“五位一体”服务鲜切花交易市场做强做大实施方案,从主体准入等五方面入手,实行提前介入、专人跟踪、个案指导、一企一策等办法和措施,为花农、花社、花企走上规范化、集约化发展道路,提供个性化服务,形成以“市场为龙头、龙头带基地、基地连花农”的产业发展格局。

2.进一步服务集体林权制度改革。一是在注册大厅专设“扶持林业发展服务平台”,开辟注册登记“绿色通道”,落实各项优惠政策,积极催生涉林市场主体。积极开展以林地、林权出资设立农民专业合作社工作,鼓励和引导发展家庭林场、林业专业合作社;对林业改制企业指定专人负责,提供一站式跟踪服务,指导企业拟定改革方案、制定公司章程,帮助集体林场改制为有限责任公司。截至目前,仅XX市就扶持设立涉林企业167户,注册资本8.75亿元,其中涉林农民专业合作社113户,注册资本5.34亿元。二是支持运用林地、林权作为抵押物进行融资,有效消除银行“有钱而不敢贷“的顾忌,为林农解决贷款难的问题,解决涉林企业资金问题,促进涉林企业做大做强。

3.进一步支持农村土地流转。灵活落实优惠政策,充分发挥职能作用,积极引导农村土地经营权有序流转和市场化运作,解决现代农业发展用地需求和农村土地抛荒问题,促进现代农业发展。立足登记职能,指导土地流转信托公司规范运营,全力支持公司建立健全法人治理结构,建立现代化运作机制,健全组织机构、信托业务操作规程和风险控制制度,健全和完善土地流转网上交易市场平台建设,使土地流转由政府主导向市场交易过渡,土地流转管理服务由人工管理向网络服务转变。土地流转信托公司采取“统一委托、统一流转、统一分配”的工作机制,全程参与土地流转的全过程,有效提升土地流转工作,进一步保障农户和业主的合法权益。

(五)深入开展“马上就办、办就办好”活动。

结合开展党的群众路线教育实践活动,深化“马上就办,办就办好”活动,不仅进一步精简工作程序,简化办事流程,减少运行环节,提高工作效率,同时,优化服务质量,与时俱进,根据《注册资本登记制度改革方案》以及新《公司法》等要求,制作了公司股东会决议以及新公司章程范本,供企业参考,对新申请表的填写也全程耐心指导,帮助办事人员提高办事速度。

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