深圳将改革商事登记制度 政府不再审计注册资金

第一篇：深圳将改革商事登记制度 政府不再审计注册资金

深圳将改革商事登记制度 政府不再审计注册资金 http://2012-05-08 07:41来源： 深圳新闻网【字号：大 中 小】 注册公司行政程序将全面简化 登记不需验资 年检也不用了 企业可先“出生”再办证

深圳新闻网讯（记者 傅大伟）5月7日下午，深圳市改革办召开新闻发布会，记者在会上获悉，深圳将尽快启动商事登记制度改革。本次改革，实现了八大突破，从现行有限责任公司注册资本实缴登记制度转变为注册资本认缴登记制度。这就意味着，政府将不再审计公司注册资本是否实缴。深圳市市场监督管理局副局长袁作新表示，本次改革将尽快实施和推进，但目前还没有实施的时间表。

改革实现了八大突破

一是改革现行以“营业执照"为中心的商事登记制度，建立商事主体资格与经营资格相分离，审批与监管、监管与自律相统一的登记制度。

二是实行住所与经营场所各自独立的登记管理方式。

三是改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度，实行注册资本认缴登记制度。四是改革现行个体工商户登记制度，逐步实现对以自然人名义从事经营者豁免商事主体登记。

五是改革现行企业退出机制，建立商事主体除名制度。

六是改革现行企业登记年度检验制度，建立商事主体年报备案制度。

七是改革现行商事登记公示制度，构建统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台。

八是改革传统的登记方式，全面推行网上登记，建立电子营业执照制度，探索营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一表登记、三证合一”的登记制度。

深圳市市场监督管理局副局长袁作新解释说，实行注册资本认缴登记制度，并不是说注册资金就不用缴了，而是政府不再审计注册资金而已，这就从过去的政府监督转变为股东监督，认缴文件具有法律效力，还是要负法律责任的。

改革的步骤

一是加紧立法跟进，提请市人大出台《深圳经济特区商事登记若干规定》，形成有力法律保障。二是加紧制定出与商事登记改革相关的工作实施方案；三是根据改革方案，加 1

紧对相关许可审批部门职能作相应调整，各许可审批部门按调整后的职能，制定出具体的许可审批和监管配套措施，确保改革平稳推进。

改革的背景和意义

商事登记制度改革是广东省委、省政府领导班子深入学习实践科学发展观活动落实方案以及珠三角改革发展规划纲要的重要内容，在省委、省政府的领导下，深圳市委、市政府2 0 1 0年、2 O 11年连续两年将商事登记制度改革纳入深圳市重点改革计划，大力推进深圳市商事登记制度改革。国家工商总局出台《国家工商行政管理总局关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，明确支持广东省在深圳经济特区和珠海经济特区横琴新区开展商事登记制度改革试点。这表明改革客观环境已经具备，探索适应市场经济发展的2 1世纪商事登记监管新模式时不我待。

商事登记制度改革意义十分重要，一是充分发挥企业市场主体作用和市场机制基础性作用，实现社会经济资源的优化配置。二是进一步转变政府职能，充分发挥社会中介服务组织的功能作用，实现法律责任社会化和社会经济的有效协调运转。三是创新监管方式，实现政府部门责、权、利的协调统一和商事登记监管总体效能的全面提升。四是尊重商事主体意思高度自治和自我管理，实现公平、规范、自律的市场经济秩序。通过改革努力构建规范化、国际化的营商环境，再造深圳特区制度优势，促进地区商事主体发展壮大，全面推动区域经济的繁荣发展。

深圳晚报相关报道：

深圳正式启动商事登记制度改革，破解当前企业登记注册“住所难、范围难、资本难”三大难题

足不出户一小时开间公司 个体户不用办营业执照了

又讯（记者 陈莉）只要花上1个小时，足不出户，就可以在深圳办好一间公司！昨日，记者在“深圳市商事登记制度改革、医药分开改革”新闻发布会上获悉，深圳正式启动商事登记制度改革，这项改革将破解当前企业登记注册过程中的“住所难、范围难、资本难”等“三大难”问题，使创业者在深圳开办公司变得简单容易。此次改革亮点有三：一是创业者可轻松拿到公司“准生证”，二是公司注册资金政府不再审计，三是个体工商户不需再办营业执照了。

公司“准生证” 创业者轻松拿

问：商事主体资格和经营资格相分离改革主要内容是什么？有什么意义？

答：商事主体资格和经营资格相分离改革主要包括几个方面的内容：一是改革营业执照制度，使营业执照成为单纯的商事主体资格凭证，不再是经营资格的凭证；二是商事主体资格登记与经营资格许可各自独立进行，经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件；营业执照不再记载商事主体的经营范围；建立行政审批与监督管理、监督管理与行业自律相统一的登记管理制度；三是实行住所与经营场所各自独立的登记管理方式。商事登记机关不再收取和审查场所使用证明文件。

此外，取消束缚商事主体的经营范围登记程序，可以还经营自主权于商事主体，极大解放了商事主体的活力与创造性。实行商事主体住所和经营场所相分离制度，可以帮助经营者降低场地成本，进一步降低创业门槛，激发全社会的创业激情。

点评：商事登记制度改革对政府来讲，意味着工作重心后移，即从“重审批轻监管”到“轻审批重监管”，也就意味着政府审批权限的放宽。这项改革选择在深圳和佛山先行先试，一方面是深圳拥有先行先试的示范；另一方面，可能是基于两地比较成熟的改革经验。

——广东省社科院教授丁力

公司注册资金政府不再审计

问：有限责任公司实施注册资本认缴登记制，是否意味着股东不需要缴纳注册资本？ 答：有限责任公司实施注册资本认缴登记制，不等于股东不用缴纳注册资本。这项制度具体包括以下几方面含义：

一是商事登记机关只登记公司的认缴注册资本，不再登记公司的实缴资本，也不再收取验资证明文件；二股东的出资方式、出资额、出资时间、非货币出资的缴付比例等均由股东自行约定，记载于公司章程，受章程约束；三是股东实际缴付注册资本的，由公司对股东缴付的注册资本进行验资；四股东未依公司章程规定实际缴付注册资本的，应依法律和章程规定承担民事法律责任。公司发生债务纠纷或依法解散清算时，如资不抵债，未缴足注册资本的股东应先缴足注册资本，并以其认缴的出资额为限承担民事法律责任。

点评：实行注册资本认缴登记制度，并不是说注册资金就不用缴了，而是政府不再审计注册资金而已，这就从过去的政府监督转变为股东监督，认缴文件具有法律效力，还是要负法律责任的。

——深圳市市场监督管理局副局长袁作新

个体工商户不需办执照

问：个体工商户豁免商事登记改革的主要内容有哪些？

答：本次改革中，个体工商户豁免商事主体登记，意味着个体工商户不再需要办理营业执照了。但是，个体工商户依然需要办理税务登记证，由相关许可审批部门和各行业主管部门进行依法管理。

八大突破

改革现行以“营业执照”为中心的商事登记制度，建立商事主体资格与经营资格相分离，审批与监管、监管与自律相统一的登记制度。

实行住所与经营场所各自独立的登记管理方式。

改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度，实行注册资本认缴登记制度。

改革现行个体工商户登记制度，逐步实现对以自然人名义从事经营者豁免商事主体登记。

改革现行企业退出机制，建立商事主体除名制度。

改革现行企业登记年度检验制度，建立商事主体年报备案制度。

改革现行商事登记公示制度，构建统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台。改革传统的登记方式，全面推行网上登记，建立电子营业执照制度，探索营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一表登记、三证合一”的登记制度。

四个提速

前置审批改后置，消防、环保、卫生等经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件，实现了程序性提速；

登记内容和登记材料简化，商事主体登记不再登记和审核经营范围、实收资本，不需收取和审查场所使用证明、验资报告、前置审批文件等材料，实现了审核性提速；

网上申请，网上审核，全面推行网上登记，建立电子营业执照制度，实现了技术性提速；

两证合一，少跑部门，通过探索营业执照、税务登记证两证合一的登记制度，实现了整体性提速。

通过四个提速，商事登记将简化为“四个一”：一张表格，一套材料，一门申请，一套证照。申请人只要填写一张表格，准备一套材料，通过一个窗口或一个网络申请，就可以拿到营业执照。

再造特区制度优势改革背景

为了再造深圳特区制度优势，促进地区商事主体发展壮大，全面推动区域经济的繁荣发展，深圳正式启动了商事登记制度改革。

据市改革办主任乐正介绍，商事登记制度改革实现了八大突破，其中包括改革现行以“营业执照”为中心的商事登记制度，建立商事主体资格与经营资格相分离，审批与监管、监管与自律相统一的登记制度。

“改革后，在深圳开办公司将变得简单容易。”深圳市市场监督管理局副局长袁作新告诉记者，此次商事登记改革可以做到四个方面的提速——程序性提速、审核性提速、技术性提速和营业执照、税务登记证两证合一的登记制度，实现整体性提速。

袁作新说，通过四个提速，商事登记将简化为“四个一”：一张表格，一套材料，一门申请，一套证照。就是说，申请人只要填写一张表格，准备一套材料，通过一个窗口或一个网络申请，就可以拿到营业执照。特别是实行电子档案、电子证照后，整个申请、审核流程全部在网上完成，无需提交纸质申请。“申请人可以足不出户办好一间公司，整个过程也许只要1个小时。”袁作新如是说。

顺德: “零首期”也能办公司

据新华网广州５月７日电 资金不足、与别人合租办公场所等，不再是注册办公司的“拦路虎”。广东佛山市顺德区在全省试点商事登记改革后，５月４日迎来首位受益者。

大学毕业生陈珊一直打算和朋友一起从事批发零售业，但按以前的规定，公司注册资本最低限额是３万元，且要缴足出资，超出他们的承受能力。还有一个难题是，为省费用他们想与其他公司共用办公室，但“同一个地址不可以办理多个营业执照”，由于达不到这些硬性指标，两名大学毕业生的创业梦想一度搁浅。5月4日，陈珊不花一分钱，不用一天的时间就拿到了营业执照，在这个营业执照上，实收资本标注“人民币零元”。幸运的他们轻松踏上创业之路。

此次顺德试点商事登记改革将有限公司注册资本认缴登记与实缴备案相分离（“通俗的解释就是先发出生证，再发工作证。”）；允许“零首期”成立公司；放宽了住所（经营场所）登记条件，允许“一址多照”。放大

第二篇：商事登记制度的改革

商事登记改革制度

商事登记，也称商业登记，是指商事主体或商业主体的筹办人，为了设立、变更或终止商事主体资格，依照法律的规定，将登记事项向登记机关提出，并经登记机关核准的法律行为。商事登记是将申请人的申请登记行为和主管机关的审核登记注册行为相结合的一种综合性行为，是国家对商事活动实施法律调整和进行宏观调控的必要手段和必要环节。商法是一门私法性学科，商事登记则最集中的体现了商法具有公法的性质。

商事登记在我国还有长期存在的必要，作为国家调整商事交易行为的一个重要手段，对于保障商事主体的合法权益、维护商事交易的安全具有重要意义。

1、确认商事主体的商事活动资格，保护商事主体的合法营业活动。

2、确认登记事项的效力，向社会工会公开经营性主题的信用、能力和责任。

3、有利于国家的监督管理，使国家及时了解商事主体的经营状态，有利于国家对各种不同企业的设立和经营进行必要的监管，从而实现对商事主体的法律调整和整个国家商事活动的宏观调控，维护良好的社会经济秩序。

目前，在我国商法部门尚未形成的法律制度下，商事登记法律没有一个既定的制度框架，我国商事登记制度的现状存在缺陷。

一是立法上的缺陷。我国商事登记制度的法律规定是零散的企业登记法律法规的集合，我国在商事登记立法方面一直没有统一标准，商事登记的法律法规多有内容上的交叉重叠，存在大量的冲突。

二是制度上的缺陷。一方面登记内容不详细，制度规定落后，难以发挥这个制度本身的优点和对市场的贡献。我国现行商事登记制度诞生于对旧的经济体制进行改革而新的经济体制尚未形成时期，其立法目的和基本精神较多地反映了旧体制的要求，不能反映市场经济的需求。另一方面前置审批程序过多过滥，分级管理，抬高了企业设立的门槛，增大了企业变更的成本，收费化趋势也加重了投资者的负担，极大地冷却了投资者的投资热情。

为了更好的发挥商事登记的作用，商事登记制度亟待完善。

首先最重要的是解决立法上的问题，统一商事登记制度，防止地方性法规和行业规章的过高构成比例，直接致使地域保护和行业保护堂而皇之地披上了法律的外衣，成为某些人利己之工具。

其次深层次重新考虑现代市场需求，探索一套符合新时代的商事登记制度。可以从几个方面考虑：

1、实行形式审查主义。即登记事项及相关文件的真实性由申请人负责，登记机关除法律另有规定外，只对其完整性、形式合法性负审查责任。这样符合市场准入便捷高效的要求，也体现出信任公众之管理思想。

2、实行以主营业地为标准的登记制。

3、完善登记信息系统。

最后加大宣传和教育，促使经营者不断增强守法意识等，建立良好市场秩序，从内部保证商事制度的运行也很重要。

随着商事主体和商事活动的不断丰富，为适应商事现代化和国际化的发展要求，建立和完善我国的商事登记制度势在必行。

第三篇：深圳商事制度改革 将实现8大改革

深圳商事制度改革 将实现8大改革

2012-05-13 09:05:17

在日前广东省第十一次党代会召开的记者招待会上，省委常委、深圳市委书记王荣表示，商事登记制度改革是深圳经济特区2012年的重点改革项目之一。深圳将通过商事登记制度改革先行先试，进一步放开市场的准入，降低门槛，让更多的人创业更有条件，减少政府部门的审批等流程，使得创办企业更为容易。

而记者从深圳市市场监管局了解到，我市商事登记制度改革将大力实现从“事前管”到“事后管”这个职能的转变，通过管理方式的进一步改变，使企业和个人在从事经济活动时更便捷。

市市场监管局副局长袁作新向记者表示，我市商事登记制度改革将有8大突破，在商事登记制度改革实施后，深圳将进一步放开市场，降低门槛，减少政府部门的审批程序及政府部门间的前置手续等，在证照进一步分离后，将让办企业更容易。

先行先试打造一流营商环境

今年3月10日，国家工商总局发布《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，明确深圳和珠海横琴新区在商事登记制度改革方面开展试点。

商事登记制度改革是省委、省政府领导班子深入学习实践科学发展观活动落实方案以及珠三角改革发展规划纲要的重要内容。在省委、省政府的领导下，深圳市委、市政府在2010年、2011年连续两年将商事登记制度改革纳入深圳市重点改革计划。

据介绍，虽然目前深圳的商事登记制度改革仍未进入实质性的实施阶段，但它的方案、涉及的层面和目标已形成。

而早在2010年，深圳市场监管局就实行企业年检无纸化、年检盖章常态化办公，市民中心的办事大厅设置窗口，98%的企业登记能在一小时内完成。去年年初出台的28条注册登记新规，也多集中在企业的注册登记领域。

深圳前海合作区相关人士也透露，尽管缺少国家层面相关法律法规可供参照，但他们已专门研究如何实现商事主体统一登记的具体实施。

“对前海来说，商事制度改革对于方便企业运作是非常重要的一环，要打造一个国际一流的经商环境，商事工作是第一步，也是必须做好的一个方面。”前海管理局局长郑宏杰认为，商事制度改革对于前海的前期招商工作来说，是一项重要的制度创新。另据记者了解，我市在推进前海合作区进行商事登记制度改革试点的同时，也在全市逐步实行“渐变式”推广。

8大突破实现“宽入严管”

袁作新介绍，本次深圳商事登记制度改革主要有8大突破，主要涉及登记、注册资本管理、审批与监管职责等方面。

一是改革现行以“营业执照”为中心的商事登记制度，建立商事主体资格与经营资格相分离，审批与监管、监管与自律相统一的登记制度。二是实行住所与经营场所各自独立的登记管理方式。三是改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度，实行注册资本认缴登记制度。四是改革现行个体工商户登记制度，逐步实现对以自然人名义从事经营者豁免商事主体登记。五是改革现行企业退出机制，建立商事主体除名制度。六是改革现行企业登记检验制度，建立商事主体年报备案制度。七是改革现行商事登记公示制度，构建统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台。八是改革传统的登记方式，全面推行网上登记，建立电子营业执照制度，探索营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一表登记、三证合一”的登记制度。

袁作新表示，这一课题我市从2010年3月开始着手研究，目前调研报告和实施方案都已完成，但具体实施时间要“稳中求快”。特别是需要提请市人大出台《深圳经济特区商事登记若干规定》和加紧调整相关许可审批部门的职能，制定具体许可审批和监管的配套措施。

据介绍，此次的深圳商事登记制度改革，大力降低市场主体准入门槛、简化准入程序，减轻企业负担、降低社会成本，真正体现出“简政放权，自我革命”。

“商事登记制度改革直接体现在企业登记注册方面，但未来将对整个市场经济体制和市场监管体制的发展和完善产生深远影响。”袁作新认为，政府部门通过转变职能，扭转“重审批轻监管”的工作作风，将进一步完善市场准入的审查标准体系，最终实现市场主体的“宽入严管”。“证照分离”使办企业更容易

“过去我们的监管模式是‘重审批、轻监管’，企业必须要经过重重前置审批，才能办理营业执照。”袁作新告诉本报记者，好比一个人在出生前就得先把身份证、护照、港澳通行证等全都办好，这是不合理的。此次商事等级制度改革就是要与国际接轨，企业先“出生”再办证，办好了营业执照后，再去走其他审批程序。

“证照分离”将使得在深圳办企业更容易。如针对有限责任公司注册资本实缴制度，今后将实行注册资本认登记制度，不改变商事主体及其股东的法律责任和法律关系，只在监管制度上进行调整。

袁作新介绍，改革后，市场监管部门在有限责任公司登记时不再审查注册资本实际缴付多少，只审查股东认缴的注册资本。有限责任公司全体股东的出资方式、出资额、出资时间、非货币的交付比例等由股东自行约定，记载于公司章程，并由公司发给股东出资证明书。公司及股东之间互相监督，在法律上如果有纠纷，由股东或公司负法律责任。

“这项改革有利于公司、股东按照自身的需要和实际能力出资，规范注册资本管理，减少虚假出资、抽逃出资，有效破除了‘注册资本信用’的泡沫，有助于建立真实可靠的社会交易安全和诚信体系。”袁作新说。

为了放开对个体工商户的限制，改革中也涉及到逐步实现对以自然人名义从事经营者豁免商事主体登记，进一步降低了个体工商户的门槛。也就是说，个体工商户只要办理了税务登记证，就可以经营了，不需再办理营业执照。

对于很多企业来说，每年检验是一件劳力劳心的事情。今后，这一制度将被年报备案制度取代，企业只需要进行网上报备便可。改革后，不仅备案可以在网上进行，登记将全面推行网上登记，并建立电子营业执照，现实生活中的“亮照经营”将被网上的“亮照经营”取代。

市场监管部门负责人还指出，同时取消的还有“不年检便吊销营业执照”的条例，改为对商事主体进行除名制度。“吊销是个严厉的惩罚，企业的法人同时会被列入市场监管部门的黑名单，但除名只是一个信用标签，公众可以通过商事主体登记许可及信用信息公示平台，找到被除名的名单，是一种诚信指标。”

改革中还涉及住所与经营场所各自独立的登记管理方式，也就是说，市民在办理营业执照时，可以登记自己的住址，就是联络地址，而不需要登记经营场所地址。这一举措给因场地问题无法办理证照的经营者提供了疏导办照的途径，有利于进一步缓解政府在治理无证无照经营行为方面的压力。

第四篇：深圳商事登记改革营业执照换照热点问题解答(企业、个体户、商事主体更换营业执照)

关于12315换照的问答

1、所有的企业、个体户及其他商事主体都要换照吗？ 答：根据《深圳经济特区商事登记若干规定》，我市各类商事主体应当从2013年3月1日起一年内向商事登记机关（市场监督管理局）申请换发新版营业执照，包括所有企业及分支机构、个体工商户及外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动。不是所有的商事主体都要换照，农民专业合作社、外国（地区）企业常驻代表机构、三来一补项目、企业集团（登记证）无需换照。

2、换照从什么时候开始可以办？有时间限制吗？需要在一定时间内完成吗？

答：换照从2013年3月1日开始办。有时间限制，一年时间办理，到2014年2月28日为止。商事主体在此期间未申请换照的，由商事登记机关（市场监督管理局）公告责成其限期申请换照。

3、换照可以通关办理吗，比如罗湖区的企业或个体户到福田区、南山区办？在什么地方换照？市局还是分局？

答：换照不可以通关办理，罗湖区的企业或个体户不能到福田区、南山区办。换照实行属地管辖，在企业或个体户所在地分局办理，但股份有限公司及其分公司（含外资）、非公司企业法人及其分支机构、在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业、外商投资合伙企业及其分支机构在市民中心行政服务大厅市市场监督管理局窗口办理。

具体换照地点见市市场监管局在报纸及网站发布的通告（深市监通告[2013]1号）。

4、换照需要哪些申请资料？

答：商事主体申请换照时，应当提交以下材料：（1）《深圳经济特区商事主体换发营业执照申请书》（原件1份）（可在网上下载或到窗口领取）；

（2）营业执照正、副本（原件）；

（3）经办人第二代身份证（复印件1份，核对原件）；（4）需委托办理的，提交授权委托书（申请书内填写）（原件）。

5、换照是否收费？ 答：不收费。

6、换照需要几个工作日？

答: 申请材料齐全且符合法定要求的，由商事登记机关（市场监督管理局）当场核发新版营业执照。

7、新版执照有哪几种？具体怎么换发？

答：（1）依法设立的企业法人换发新版《企业法人营业执照》；

（2）依法设立的合伙企业（含外商投资合伙企业）、个人独资企业换发新版《非法人企业营业执照》；

（3）法人企业分公司及非公司企业法人分支机构、合伙企业分支机构、个人独资企业分支机构、外国（地区）企业来华承包经营、外国（地区）公司分公司换发新版《分支机构营业执照》；

（4）依法设立的个体工商户换发新版《个体工商户营业执照》。

8、是不是所有企业或个体户一来就能直接换照？ 答：不是的。企业或个体户存在以下情形之一的，不能直接换发新版营业执照，应当按照下列规定处理：

（1）经营期限到期且未办理延期登记的，应当依法办理经营期限变更登记，商事登记机关（市场监督管理局）核准后核发新版营业执照；

（2）擅自变更住所或者经营场所且未办理变更登记的，应当依法办理住所或者经营场所变更登记，商事登记机关（市场监督管理局）核准后核发新版营业执照；

（3）企业或个体户原营业执照遗失或者毁坏的，应当依法申请补发营业执照，商事登记机关（市场监督管理局）核准后核发新版营业执照副本；

（4）企业或个体户申请增加营业执照副本的，应当依法办理增加副本的变更登记，商事登记机关（市场监督管理局）核准后核发新版营业执照。

9、商事主体申请办理登记事项或者备案事项变更的，要同时申请换发新版营业执照吗？

答：不需要。商事主体申请办理登记事项或者备案事项变更的，不需要同时申请换发新版营业执照，商事登记机关（市场监督管理局）核准后核发新版营业执照。如某企业要办理住所变更，商事登记机关（市场监督管理局）核准该住所变更登记时就发放新版执照，不需要办完住所变更登记后再申请换照。

10、企业要注销了还需要换照吗？

答：自2013年3月1日至2014年2月28日，商事主体申请注销登记的，无需换发新版营业执照。

11、企业或个体户被吊销执照的，能否换照？如不能换照，该如何处理？

答：企业或个体户被吊销营业执照的，不予换发新版营业执照，该企业或个体户应依法办理注销登记。

12、换照申请书是否需要盖章签字？

答：在《申请书》的盖章、签字处，申请人为企业及其分支机构的，加盖其公章即可，无需商事主体法定代表人、合伙事务执行人、投资人、负责人签字。申请人为个体工商户的，则由经营者签字即可，无需盖章。

13、商事主体在换照的同时办理变更、备案、勘误等相关业务的，办理权限、时限和程序如何？

答：商事主体在换照的同时办理变更、备案、勘误等相关业务的，上述业务的办理权限、时限和程序依据现行的规定执行。

14、商事主体身份认证密码设置和管理是怎么回事？ 答：（1）2013年3月1日起，商事主体首次办理设立、变更、换照业务时，可以通过小键盘设置8位数字的密码，此密码供办理互联网上注册登记及网上年报业务使用，密码的管理和使用办法另行通知。

（2）商事主体领取执照时没有设置密码的，则默认注册号的后8位为初始密码。该初始密码需要在网上按规定方式激活后方可使用。

（3）遗忘密码的，可采用激活密码的方式重新设置密码。

15、换照后是否也一样有正副本？

答：有正副本，但是正副本记载内容、大小都一样。

16、直接换照可以在网上申请吗？ 答：不可以，只能到窗口直接换照。

17、个体户旧版执照上记载了有效期的，能否直接换照？

答：个体户旧版执照上记载了有效期的，无论是否过期，均不予直接换照。应按规定到各分局办事大厅办理取消执照有效期的变更登记。

18、对于原来注册号没有升级的企业或个体户来办理换照的，能直接换照吗？

答：不能直接换照，应办理注册号升级的变更登记。提交资料为：

（1）企业（个体工商户）营业执照、（集团）登记证补（增、换）发申请书；

（2）营业执照正、副本（原件）；

（3）经办人身份证（复印件1份，核对原件）；（4）需委托办理的，提交授权委托书（申请书内填写）（原件）。