第一篇：家电下乡and以旧换新办理细则
办理家电下乡补贴细则
1、提供的户口本为机打（电脑打印）非手写，户口本第一页注明有“农业家庭户口”和详细户号。一个户口本最多可以办理两次家电下乡（含各种家用电器下乡），若提供的户口本已经办理过两次下乡补贴，则不能再办理。户口只限安徽省内；
2、提供的户口本上的信息（姓名、地址、门牌号）与提供的第二代身份证上的信息要吻合；
3、没有户号的户口本，需要提供户主的第二代身份证正反两面复印件。
办理家电下乡补贴需要提供的材料
① 用户主的信息办理：
户口本第一页（注明农业家庭户口）
户口本第二页（户主信息）
户主的第二代身份证正反两面复印件
② 非户主信息办理：
户口本第一页（注明农业家庭户口）
户口本第二页（户主信息）
提供身份证复印件者的户口本上的信息
提供第二代身份证复印件
补贴说明：
补贴家电下乡卡上价格的百分之十三，最高限额为455元。
汇款需要有：
合肥科技农村商业银行或是全省各地的信用社个人结算存折。
老粮补存折账号只有10位数字的要换新存折。
办理以旧换新细则
1、个人用户办理
个人用户在办理以旧换新时，须注意为安徽省内用户，提供个人第二代身份证正反两面复印件以及旧家电。旧家电的范围有：彩电、冰箱、空调、洗衣机、电脑。
2、单位用户办理
单位用户在办理以旧换新时，须注意为安徽省内单位用户。
提供办理的材料有：单位组织机构代码证复印件、法人代表身份证复印件、营业执照复印件。
第二篇：家电下乡、以旧换新工作自查报告
西安开元商城有限公司
家电下乡、以旧换新工作自查报告
西安市碑林区财政局：
西安市碑林区中小企业局：
家电下乡、以旧换新政策是党中央、国务院应对国际金融危机，积极扩大内需的重大举措,对保持经济平稳较快增长具有重大意义。我公司自实施家电下乡和以旧换新政策以来取得了良好成效，为进一步加强家电下乡、以旧换新财政补贴资金监管，维护广大公民的切身利益。我公司按照西安市碑林区财政局和西安市碑林区中小企业局<碑财发（2011）35号>要求开展自查，现将自查情况报告如下：
一、数据汇总
我公司从2008年12月开始试行家电下乡政策，截止到2011年7月，开元商城共累计销售家电下乡机型3985台，累计销售金额952.4万元，享受国家补贴金额116.9万元。
我公司从2011年4月试行以旧换新政策，截止到2011年7月，开元商城共累计办理以旧换新机型1303台，享受国家补贴金额38.7万元。
二、办理程序
我公司自家电下乡、以旧换新政策实施以来，严格按照国家政策规定补贴对象，严格按照标准兑付补贴资金，从未出现降低标准、截留和挤占补贴资金的现象。
家电下乡：
1.在办理家电下乡时，要求办理人本人出示发票、户口本、身份
证等相关证件原件以及产品标识卡，留下申报相关复印件。确保审核无漏洞。
2.专人专项负责。在上机操作前，严格培训，熟练掌握系统录入程序。并有专人负责汇总、盖章、签字。
3.建立系统台账，及时与各厂家供货商联系，补充库存，保证上报品牌机型中无零库存、负买现象。
以旧换新：
1.在办理以旧换新回收旧机过程中，我公司制定三不收原则（缺件不收、迷你不收、组装不收）。加强管理，杜绝以次充好、骗补行为的发生。
2.在办理过程中严格审核以旧换新申报人手续，所以身份证复印件、发票复印件上加盖注明“再复印无效”印章，无漏洞出现。
3.兑付补贴款时，严格审查本人领取或代办人领取的各项证件。
三、手续资质
我公司经严格检查，家电下乡、以旧换新办理各环节手续齐全，资质完整，完全符合国家政策相关规定。
四、台账管理
我公司自家电下乡、以旧换新政策实施以来，严格按照国家政策规定建立进销存台账，并设有以旧换新和家电下乡专员负责维护管理台账，确保办理的每笔销售和补贴都有账可查。在日后工作中会继续加强台账管理工作。
五、政策宣传
我公司在家电下乡、以旧换新政策期间，首先组织工作人员，业务办理人员学习家电下乡、以旧换新相关国家政策内容，其次将补贴产品、流程等政策信息，特别是补贴申领发放程序及所需证明材料等信息制作成展板、印发成文件下发给营业人员学习宣传。以便让消费者享受到国家的优惠政策。
六、监督检查
我公司严格按照碑财发（2011）35号文件分别对家电下乡及以旧换新业务的办理流程和有关商场，柜组的工作内容进行了严格自查，先将自查结果汇报如下：
1.我公司不存在以非家电下乡产品作为家电下乡销售并以此向财政部门骗取申领补贴的行为。
2.我公司不存在抽取，私自购买，违规申领，倒卖，伪造标示卡或者通过上级奖卡，返卡等违规形式获得标示卡，并以此向财政部门骗取申领补贴的行为。
3.我公司不存在私自留取，复印，收购农民或国有农林场职工等补贴对象身份资料，并以此向财政部门骗取申领补贴的行为。
4.我公司不存在为实际销售而需开发票，并以此向财政部门骗取申领补贴的行为。
5.我公司不存在按照家电下乡补贴资金代垫直补申领委托书填写的农民身份资料，代农民签字的通过电话回访，实地走访等方式查实农民未购买产品，且网点获得清算补贴的骗取行为。
除上述，同时我公司也不存在其他形式的骗补骗取行为。
在日后的工作中开元商城会持之以恒地加强各环节的监督检查工作，建立行之有效的监控回访制度，防止骗补行为的发生。
特此报告
西安开元商城家电下乡办公室
2011年7月20日
第三篇：关于加强家电下乡、家电以旧换新监管工作的
赣市商务字„2011‟27号
关于加强家电下乡、家电以旧换新监管工作的紧急通知
各县（市、区）商务主管部门：
为了进一步做好我市家电下乡、家电以旧换新工作，规范家电下乡、家电以旧换新销售网点的经营行为，根据省财政厅、商务厅《转发财政部 商务部〈关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知〉的通知》（赣财建字„2011‟16号）精神，决定在全市加强家电下乡、家电以旧换新销售网点的监管力度，防止骗补等违规行为的发生。现就有关事项通知如下：
一、抓好落实，加大监管力度
各县（市、区）商务主管部门要高度重视家电下乡、家电以旧换新工作，要将2011年作为家电下乡、家电以旧换新监管年，特别是家电以 1
旧换新的补贴审核工作，要采取有效措施加强监管，堵塞管理漏洞，防
止骗补等违规行为的发生。要根据财政部、商务部等部门下发的《家电
下乡操作细则》、《家电下乡流通网点管理实施细则》、《财政部、商务部、工业和信息化部关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通
知》、《江西省家电下乡销售企业和销售网点行为规范的通知》、《财政部
商务部关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧
急通知》精神和省商务厅领导要求，加大力度做好家电下乡、家电以旧
换新监管，防止骗补等有关问题的工作。
（一）监管的主要内容
1、家电下乡、家电以旧换新政策宣传的规范性与准确性，是否存在虚假宣传、欺诈消费者情况，以及是否存在违规促销等情况；
2．家电下乡销售网点、家电以旧换新销售和回收网点是否履行承诺
协议，网点销售的真实性及发票的规范使用,以及提供销售、服务、补贴
兑付等情况；
3．使用家电下乡信息管理系统、销售信息，家电以旧换新系统、销
售信息录入情况，即家电下乡销售网点和家电以旧换新销售网点是否按
相关文件要求，全面、真实、及时地将家电下乡产品、家电以旧换新的销售信息录入信息系统，家电下乡产品的非补贴用户购买，在录入时点
击“非补贴用户购买”项，并相应注销产品标志卡，其卡是否上缴商务
主管部门;
4．家电下乡产品进货、销售及库存情况，即销售网点是否建立专门的家电下乡产品进销登记册备查，登记内容应分别包括进货日期、数量、型号、进货来源，销售日期、数量、型号、标识卡卡号，购买人信息等
内容。
5．标识卡规范使用情况，即销售网点是否严格按照有关规定销售家
电下乡产品，标识卡是否做到“机卡匹配”、“一机一卡”，是否存在“机
卡分售”、“一机多卡”、“机卡不一致”、倒卖标识卡等行为。
6、价格执行有关情况，即家电下乡产品是否明码标价、销售价格是
否高于中标价格、有无价格欺诈、价格串通等违法行为的情况。
(二)家电以旧换新审核的工作内容
各县（市、区）家电以旧换新销售网点提交的家电以旧换新销售补
贴申请资料如下：
1、《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》
2、电以旧换新凭证（销售联）原件
3、购买新家电的销售发票复印件
4、购买人身份证件复印件
5、回收企业回收的旧家电交给拆解企业的回单，回单的内容和家电
以旧换新凭证（销售联）内容一致再加上以旧换新“凭证编号”。
各县（市、区）商务主管部门要对以前已审核的资料，没有提供拆
解企业回单的，应通知销售网点补齐。
二、工作要求
（一）高度重视，统筹安排。2011年为家电下乡监管年。各县（市、区）商务主管部门要高度重视家电下乡、家电以旧换新的监管工作，统
筹安排，认真部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实责任部门，配齐配强工作人员，确保家电下乡、家电以旧换新监管工作有序完成。
（二）严格标准，认真实施。各县（市、区）商务主管部门要严格
按照国家、省有关家电下乡、家电以旧换新监管文件的要求，对辖区内的家电下乡、家电以旧换新所有销售网点上门进行排查。对补贴资料和
家电以旧换新销售网点代理审核兑付情况，采取定期或不定期抽查的方
式加强监督管理。对检查中存在问题的网点要按有关文件规定进行相应
处罚，对严重违规的销售网点立即取消其家电下乡、家电以旧换新销售
网点备案资格。
（三）完善制度，提高质量。各县（市、区）商务主管部门要加强
对所属的销售网点的监督检查，定期考核。各销售网点要建立和完善家
电下乡产品进销台帐，要求销售网点每月对家电下乡产品进销情况及时
进行登记。销售网点进销货登记册样本，按月登记成册。各县（市、区）商务主管部门要按照家电下乡监管工作制度化要求，建立《家电下乡、家电以旧换新检查记录》，实行每个月对已备案的销售网点进行抽查，抽
查比例不少于10%，并对检查过程及结果进行详细记录，市商务局将随
机对各县（市、区）商务主管部门检查记录进行督查。
（四）发现问题，及时上报。各县（市、区）商务主管部门要每月
对家电下乡、家电以旧换新销售网点检查的情况认真进行总结，对家电
下乡、家电以旧换新中发现的问题及时上报市商务局商贸运行管理科。
二〇一一年三月二十二日
主题词：家电下乡家电以旧换新监管工作紧急通知
抄送：市财政局，市环保局。
赣州市商务局办公室2011年3月23日印发
共印28份
第四篇：家电下乡以旧换新实践报告
黑龙江地区“家电下乡”及家电“以旧换新”暑期社会实践调查报告
2009年4月16日，财政部、商务部、工业和信息化部、国家发展改革委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总局、工商总局、质检总局联合发布了《家电下乡操作细则》，从此“家电下乡”就成为了一个热门词汇。随后在5月份，国务院又出台了“以旧换新”的政策，对汽车和家电以旧换新，通过财政补贴这个政策工具促进消费。“家电下乡”和“以旧换新”一起构成了扩大家电消费的政策体系，是宏观调控的一项重要措施。但这两项政策是否可以有效的发挥财政倍数效益，扩大消费需求呢？在这个暑期，针对这两个政策，我们在黑龙江地区分别进行了相关的社会调查，更加真实深入地了解到这两项政策的实施情况。
家电下乡部分
在本次针对家电下乡消费者的调查中，我们针对26个问题对两个地区的居民进行走访调查。主要调查对象为居住在黑龙江省大庆市让区三牧场乡二队的居民以及黑龙江省绥化市肇源县和平乡立公村的居民，两地居民均使用电压稳定的国家统一电，大部分使用村里统一安装的自来水，水费自几元至几十元不等，少部分仍然使用井水，居住条件均为平房。本次调查主要就涉及“家电下乡”的三大方面26个问题，调查结论如下：
一、对家电下乡活动了解程度不一，但普遍较低
家电下乡的消费者对此政策大多只知道皮毛，受教育程度较高的少数人有大致的了解，更多农村居民只听说过这个政策，对其具体意义及操作流程知之甚少，且信息获取的主要渠道为电视。有超过80%的人对“家电下乡”产品购买和补贴程序不熟悉，这也间接导致了很多居民没有进一步了解情况并购买产品的意愿。很多家庭在即使没有开展“家电下乡”活动的情况下也没有进一步的家电购买计划，少部分家庭有家电购买计划，家电购买计划的优先顺位为第一冰柜冰箱，第二彩电，购买原因主要为生活需要，其次是家里的家电需要更新换代。
二、对下乡家电充满质疑，对补贴流程不熟悉或不满意
居民普遍反映，现行的补贴制度并不令人满意并信服，因为补贴实际到账时间较长，手续办理不甚方便。居民对下乡家电的产品质量以及价格提出质疑，认为但凡下乡家电均为质量低劣的以次充好的产品，因此其价格无法接受。同时居民对下乡家电的售后提出质疑，认为售后维修点数量少，位置远，安装配送、售后维修不方便，几乎所有居民都不了解所在乡县的售后服务点数量，并且“家电下乡”对居民日常生活没有实际影响。
三、针对“家电下乡”政策提出建议
大多数居民均寄希望于政府，希望政府加强市场监督，并借助农村网信息员帮助购买；同时希望简化补贴程序加快兑付并保证产品的售后服务。居民认为合理的“家电下乡”补贴流程应该是买时即补。
综上所述，可以发现农村对“家电下乡”政策了解还是比较少的，了解政策的人普遍认为政策的确是好的政策，只是对产品以及服务充满不信任感。还有少数居民提出政府可以提前发放购买券，这样可能直接刺激居民的购买。
以旧换新部分
在针对“以旧换新”政策的调查中，我们采取了随机抽样问卷调查的方式，调查对象涵盖了哈尔滨和大庆两地的78位居民，他们的年龄从二十岁到六十岁不等，受教育程度参差不齐，收入水平跨度也很大。在整合调查问卷21个问题的回答之后，我们得出了以下结论：
与家电下乡的调查一致，居民对政策了解程度虽有差异但普遍较低，了解程度与受教育程度正相关，政府宣传力度有待加强。在那些对于以旧换新政策有所了解的人当中，人们不免同时提出了关于差价的疑问。很多人认为这些差价过高而令很多有兴趣改善家电状况的市民望而却步。
有关废旧家电的回收和处理方面，大多数受调查者对于政府出台的家电“以旧换新”政策采取了观望而中立的态度，很多被调查者依旧选择了传统的处理方式，可见，需要重申的是，政策的宣传和普及力度有待加强。然而，调查显示，相当一部分被调查者非常关注回收家电的流向问题，对于环保的重视已不容忽视。民众对环境的改善的热切程度远高于自身利益的获得。
我们知道按照家电以旧换新实施办法的规定，对销售和回收企业都采取多元化的方式，在回收企业中，不仅仅有专业的回收企业，而且有生产、销售和拆解企业。销售和回收渠道是多元化的。因此“以旧换新”政策的专业度是很高的，老百姓之所以不愿意采取新政策方式回收及购买家电，不得不归咎于政策在民众中的普及度和可信度。
另外，在对政策的顾虑方面，居民关注最多的是质量问题，售后服务、价格和退换货程序也在关注的焦点内。居民普遍认为，无论有没有优惠政策，消费者的购买欲主要取决于产品本身，而不是产品附带的优惠条件，但与此同时，补贴额度却在很大程度上影响着消费者对消费过程的满意度。
而从问卷中我们也不难发现，多数市民的消费意愿并没有随着政策实施而变化。而我们从互联网上搜集的次级资料也指出，自政策实施开始，很多地区家电行业的销售额远远低于业界预期，其中电脑行业连续遇冷。虽然彩色电视机成为亮点，但却不足以弥补其他家电的不景气，增长额并未大幅增长。总体来说，“以旧换新”与预期效果还有一定差距。但客观上，虽然销售增长幅度未达预期，但由于家电行业销售额基数很大，所以增长的内需还是很可观的。据业内估计，以旧换新可以拉动内需规模接近500亿。当然，能否达到这个估计值，还需要时间检验。
在调查的过程中我们和还发现，对于政府出台的这一项的新的政策，部分市民的反映并不尽如人意。一些的回答往往答非所问，这也许跟市民对于政府的行动缺少关注度有关，这是一个值得我们以及政府思考的问题。在我们接触到的人群中，有些市民认为这个政策跟他们的生活关系不大，很多人觉得换来的东西尽管是新的但不一定就好，更有人认为这只不过是商家促销的一种手段而已。当然，我们认为这些非议与误解是正常的。我们调查小组对于家电以旧换新的开展情况已经从网上获知，很多卖场都遭遇冷门，显示出市民并不“买账”，所以对于很多市民拒绝配合问卷调查我们给予理解。
最后，在分析并整合两个政策的相关调查之后，我们认为，两个政策的覆盖范围很大，无论城乡均有惠及，但在实施过程中仍然存在很多阻碍，消费者的顾虑应被纳入相关部门的考虑范围之内，以便尽快找到对策，完善实施办法的细节。但总体来说，“家电下乡”和“以旧换新”是惠及百姓的好政策，对拉动内需有一定积极的推动作用，对于一些不甚乐观的情况，我们仍然应抱有乐观的心态。
第五篇：家电以旧换新总结
家电以旧换新工作自2010年9月开展以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，在县财政局、环保局等部门的支持配合下，经过销售回收企业、网点的共同努力，开展良好实现了百姓得实惠、企业得市场、经济得发展、资源得利用的多赢局面。截至2011年12月31日，我县共回收旧家电8356台，销售新家电8300台，其中销售：电视机1995台，空调5107台，冰箱693台，洗衣机505台；销售金额2998.2万元，已发放补贴8272台，补贴金额268.45万元。新家电商务审核率和财政补贴兑付率同时达到100%。家电以旧换新政策的实施，促进了我县家电产品的更新换代，推动了循环经济发展，对拉动内需扩大消费起到了积极作用。
我们的主要做法是：
一、领导重视，形成合力
二、家电以旧换新工作涉及销售、回收、拆解多个环节，是一项系统工程，需要各个部门
互相配合、通力协作。为确保我县家电以旧换新试点工作的顺利实施，根据家电以旧换新工作的顺利推进奠定了坚实基础。
三、加强宣传，营造氛围
家电以旧换新是一项全新的工作，政策性强。县家电以旧换新领导小组多次召开会议，学习上级文件，准确把握政策，制定实施方案。为营造良好的社会氛围，使这项惠民政策深入人心，工作伊始，在我县街头小巷分发宣传单，编印了大量的《家电以旧换新购买须知》向消费者发放，利用《泗县商务之窗》及时报道工作进展情况。组织流动车宣传等形式开展多样、富有创意的宣传活动，让广大消费者更好地了解国家的政策，了解家电以旧换新的操作流程，方便消费者换购。
四、加强监管，规范运作
五、家电以旧换新工作，关系到广大消费者的利益，关系到扩大消费的成果，关系到节能
减排和有效利用资源的成效。县商务局认真履行职责，严格按照《安徽省家电以旧换新实施细则》及商务厅、财政厅相关文件要求执行。一是严把网点审核关。对申请审核备案的回收、销售网点，先是严格审核必备资料，资料齐备的，再对卖场进行实地察看核实后才审核通过。二是严把补贴审核关。对销售网点交来的申请补贴资料，先是检查资料是否完整，再按照上级要求进行随机电话回访10%~15%以上，对资料完整真实的，根据销售企业提供的单份资料，与家电以旧换新系统里面的销售记录逐一进行核对，确认无误后予以审核通过；对资料不完整、电话回访真实率低或存在有疑似“骗补”现象的坚决不审。三是加强监督管理工作。深入凤阳凤阳县横顺家电回收有限公司泗县分公司及各销售网点检查，重点检查台账的建立情况、销售新家电的真实性、回收凭证的管理情况、回收旧家电交售拆解企业的情况。严格规范企业操作行为，严禁销售企业和驻店厂商人员向消费者兜售旧家电，严禁回收企业倒卖、虚开回收凭证，严禁回收企业倒卖旧家电，严禁回收企业将旧家电回流市场，严禁企业将享受以旧换新政策所购新家电转手销售牟利。同时，强化措施，做好回收、销售、拆解等各个环节的衔接配合工作，保证了家电以旧换新工作顺利推进。
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