20100807关于对近期城市管理工作突出问题的情况报告

第一篇：20100807关于对近期城市管理工作突出问题的情况报告

关于对近期城市管理工作暗访情况的通报

各街道办事处：

针对近期我区在城市管理工作方面存在的一些突出问题，按照区政府相关领导的要求，我办重点对扬尘污染防控和重难点地段市容秩序管理工作的开展情况进行了随机暗访，现将相关情况通报如下，请各街道办事处及时落实整改措施，力促我区城市管理水平的回升：

一、基本情况

从本次暗访的情况看，各街道办事处由于网格化管理机制没有严格逗硬、畏难情绪没有完全消除等原因，管理盲点、老大难问题、回潮和反弹现象仍然不同程度地存在，阻碍了我区城乡环境综合治理和城市管理工作全覆盖程度和精细化水平的进一步提升，主要体现在：

（一）扬尘污染防控措施不到位：一是部分在建、待建工地未打围或打围不规范。二是一些工地出入口冲洗设施不完善，不规范，甚至没有冲洗设施。三是运渣车管理不严，个别点位超载冒载、撒漏现象还比较严重。四是部分待建工地和裸土场没有及时覆盖或进行临时绿化。

（二）重点难点地段市容秩序管理不到位：一是环境卫

生管理缺位。个别生活垃圾装车点和涉农区域垃圾桶点有垃圾清运不及时、散暴垃圾污染周边环境的现象。二是占道经营现象突出。中小街道、个别商业繁华地段存在空挡时段商家出摊占道经营的现象。三是流动商贩控制不力，城区中小街道、涉农区域支线道路内有个别区域还存在流动商贩较多甚至以街为市的问题。四是对“窗式牛皮癣”的整治在中小街道和涉农街道还没有做到全覆盖，少数区域视觉污染现象还比较突出。

二、下一步的措施及要求

（一）严控扬尘

1、落实监管责任人：以开挖工地为重点，对辖区内的所有建筑工地落实专人监管，并建立巡查日志，对扬尘污染的违法行为及时发现和制止。

2、严格值班制度：确保24小时值班人员不断档，保证工地监管机制在时间和空间上的全覆盖。

3、形成管理合力：与交巡警大队密切配合，把对建筑垃圾运输车辆的管理和交警执法相结合，强化管理力度。

4、应急保障措施：若遇暴力抗法倾向，应及时与公安机关联系，在保证管理人员人身安全的同时避免以暴制暴。

（二）排查盲点，管好难点

1、落实网格化管理机制：要严格按照全时段、全覆

盖的要求，对网格覆盖范围进行排查，全面清理管理盲点，并落实网格管理责任人（应由正式人员担任）。

2、集中整治：针对辖区内的重点难点区域特点，于近期合理安排执法力量，以占道经营、流动商贩和临街立面张贴广告为重点，持续开展集中整治，力促重点、难点区域市容秩序管理水平的明显好转。

3、守点监控：在集中整治取得成效的基础上，合理调配管理和执法力量落实对重难点区域的长效管理，避免反弹和回潮。

（三）及时整改：各街道办事处应对此次通报中反映的问题高度重视，在对照《武侯区扬尘污染排查统计表》落实整改的同时做到举一反三，避免类似问题重复出现，并于8月12日15:00前将整改情况书面报送至区城管办。（联系电话：85081661联系人：胥俊）。

附件：

1、武侯区扬尘污染排查统计表

2、相关点位照片资料

成都市武侯区城市管理工作领导小组办公室

二O一O年八月十日

第二篇：城市管理工作问题自查报告

随着我市数字化城管操作平台的不断完善，城市管理工作正逐步向全域xx。数字xx迈进，在日常工作开展中，针对各片区执法大队所辖区域存在的突出问题，在局党组的统一安排，组织下，各片区执法大队分别到数管中心实地观摩，学习，查找问题的根源，在观摩，学习的同时，真正做到发现问题，解决问题。

纵观我大队所辖区域，用地域宽，人流多，分散广，管理难，来形容，一点都不为过，这里，除了对城区主干道，如天府中路，天府东路，东南市街，新民东路，朝阳南路等路段进行管理之外，还要辐射，延伸至如外南街，牧丹大道南段，南部新城等城乡接合部，特别是相邻的两个农贸市场，外南街农贸市场和晋林小区农贸市场，在管理上，更是增加了一定的难度和复杂性。

在·这次学习，考察的活动中，我大队采取了由大队长牵头，各中队中队长见地实习的方式，通过视频监控器对各中队所辖街，点，面问题的曝光，更进一步的让各中队在日常工作开展中，对存在问题的不足之处，能举一反三，立即整改。

下面，对我大队存在问题的区域做个详细的说明。

一;x厂周边区域，商家店铺的占道经营现象比较严重。

二;x街农贸市场，流动摊贩的占道行为突出，同时，有部份座商出现了严重的越门占道。

三;x小区商家的越门占道行为严重。

四;x中路车辆停放不规范。

这就是在这次到数管中心考察，学习中，我大队所辖区域曝光的潜在问题，痛定思痛，为了杜绝此类问题的再次发生，还广大市民一个清爽，亮丽的城区生活环境，我们中队将努力做到以下几点;

一;深入落实，贯彻好网格化管理制度，在管理上，坚持人员和车辆，定点，定位，定岗，对所辖区域做到精细化疏理，严格化管理。

二;不定期组织人员，车辆，对存在问题严重的地点，区域，进行集中整治，在整治中，采取疏，堵相结合的模式，力求做到文明劝导，严格执法。

三;巩固整治成果，建立好错时管理机制，为长效化，常态化管理打下坚实的基础;

按错时管理的办法，对临街的餐馆，小吃店，严格限定他们的营业时间，要求在规定时间内，全部进店面以内经营，同时，不得在店外乱支棚搭架。

四;坚持平时和迎检一个标准，对所辖区域，严管，严控，在实际管理中，真正做到五规，七不乱。

五;完善好停车点位的设置，在具体工作中，则要求全部进停车栏里停放，做到停放有序，整齐划一。

第三篇：关于对十个突出问题

《关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案》

区农村经济管理局

根据市优化办《关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案》的部署，结合我局实际，区委、区政府确定对“十二个突出问题”进行承诺整改，推动“治庸问责”、优化投资发展环境工作向纵深发展。为保证任务的落实,现制定如下工作方案：

指导思想坚决贯彻区委区政府“治庸问责”、优化投资发展环境的要求，落实区优化投资发展环境工作领导小组的部署，以集中解决一批突出问题为重点，以三个月见成效、半年得到根本好转为目标，以公开承诺的方式，促进突出问题整改落实，感受到区委、区政府“治庸问责”、优化投资发展环境的决心和实实在在的成效。

一、按照“依法自愿有偿”的原则，积极引导农村土地有序流转，加强合同管理。

继续引导能人回归，龙头企业、专业合作组织和农村科技示范户开发农业资源，推进适度归模经营，扩张区域特色高效产业规模，力争全年完成土地流转面积６万亩。加强土地流转合同管理，健全土地流转手续。

二、做好惠农政策的落实，加强农民负担管理，防止加重农民负担的行为。

全面落实各项补贴政策，做好《湖北省农民负担及补贴政策监督卡》的填写发放工作，实行统一采用电脑填写打印，做到数字清楚，项目齐全，发放及时，并且发放率达到100%。做好与涉农收费部门签订责任书，全面公开涉农收费项目及标准，接受群从及社会监督，公布举报电话，加大检查力度，发现问题，及时整改。

三、做好农村“一事一议”奖补政策的落实，促进农村公益事业的发展。

做好农村“一事一议”项目审批，重点改善农村水利设施，加强“一事一议”项目的检查与验收，落实补贴资金。

四、巩固农村“三资”清理成果，推进农村财务电算化管理。

加强农村“三资” 管理，促进农村集体资产保值增值，不断壮大集体经济。大力推进农村财务管理电算化，提高农村财务规范化水平及工作效率，健全农村财务管理制度。

2011年6月12日

第四篇：浅谈对城市管理工作的认识

浅谈对城市管理工作的认识

近几年来，我国进入了社会矛盾的凸显期，城市管理处于城市治理的末端环节，各种社会矛盾很容易在城市管理领域发生冲突，如收入差距加大、贫富不均、就业困难、社会保障水平低等问题，都通过不同的形式和方式在城市中表现出来，给城市管理带来了很大压力。根据多年的工作经验，本人浅谈对城市管理工作的认识。

一． 城管工作现在所面临的困难。

1.城管工作缺乏统一的执法及制度标准。城市管理工作没有全国性的主管部门，城市管理法律法规和标准体系不完善,执法体制比较乱。用社会上流行的话语说，我们城管部门上面没“爷”，全国各地都在探索城市管理的模式，在此过程中难免出现各种执法难题。好消息是，随着中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见实施，城市管理执法体制改革将进一步推进，住房城乡建设部将成为城管部门的领头，值得广大城管员期待。2.城管工作群众基础欠缺。城市管理执法工作所面对的基本上都是社会底层人员，这些人员或多或少都有一些对政府的不满情结，面对代表政府行为的城管执法时，难免有抵触。导致城管执法缺乏必要的群众基础。而且因为各地执法情况不一致，甚至同一地方不同时期城市管理方式的不一致，造成城管队员在执法过程中都缺少很好的解析依据，导致执法相对人更多的不解甚至反抗。加之，近年新闻媒体、网络媒体对城管的负面报道，使城管形象在市民心目中进一步下降，也是造成城管执法工作群众理解度偏低的重要原因。

3.城管执法队伍力量相对薄弱。随着城市管理综合行政执法的“大执法”格局形成，城管执法事项越来越多，工作任务越来越重，执法范围越来越广，而相对的执法人员数量，却远远跟不上执法需求。就拿我们端州区城管执法分局来说，需要面对的执法事项有十大类162项，城管执法也要求往小巷社区下沉，而分局执法力量却只有100多号人，远远达不到执法所需。另外，执法后勤保障（车辆、执法工具）等缺乏，也使城管执法力量显得薄弱。

4.城管执法缺少专业执法力量。随着大城管格局的形成，城管执法事项不仅是社会大众认为的处理小摊小贩，而是深入到住建、环保、卫计、水务、燃气等专业领域。而对于这些领域的执法，需要有一定的专业知识，比如说噪音污染怎么界定，违章建筑的确认，怎样的排水沉积池才算合乎标准等等。这些都不是城管部门可以制定，也不是城管部门可以确认的，但是至少城管执法人员要熟悉相应的标准，不然当执法对象询问整改标准时，城管执法人员都没办法回答。所以城管执法队伍需要有一批专业执法队伍。

5.城管执法工作缺乏强有力的制约手段。城管执法工作大多是带有强制性质的，比如说拆除违章建筑、清楚占道经营等。可是城管执法手段，除了靠人力强制执行的暂扣外，没有任何强制措施。这在执法过程中很容易导致执法对象的不配合。也不利于后续案件的跟进处理。

二． 针对城管工作现状的一些看法和思考

1.需要加强对城管执法工作的宣传，扭转群众对城管工作的负面印象。这不仅要加强宣传城管工作中出现的好人好事等正能量宣传，也要从一定的角度宣讲城管执法工作所面临的困难，以更好的让群众在理解城管工作的同时，支持城管工作。

2.需要加大城市管理工作的立法进度，为城管执法工作提供强有力的法律支持。在法律允许的基础上要考虑增强城管执法工作中的强制性手段的应用，因为城管执法事项大多是带有强制性的，比如说拆除违法建筑，清除占到摆卖等，先行城管执法中除了暂扣物品外，没有任何带有强制性的执法手段，3.引进专业性执法人才。在加强执法队伍人才培养的同时，在新招考时要有针对性引进一批专业性执法工作人员。可能的话，要求其他部门在移交执法事项的同时，移交专业执法人员。

4.加强执法队伍群众工作能力的培养。城管执法工作就是群众工作、基层工作，作为城管执法人员，如何学会和基层群众打交道，拉家常，掌握群众工作法，这就需要我们不断的充电学习，提高素质。要不断加强业务培训，促进执法人员熟练掌握必备的法律知识和高超的工作艺术，善于做群众工作，善于解决问题，善于应对突发事件，善于化解社会矛盾，使每个同志既是称职的工作人员，又是义务宣传员、更是为民服务员

第五篇：城市管理工作难点问题汇报

城市管理工作难点问题汇报

一、关于城区建筑渣土污染问题

建筑渣土是城市“污染之源”，是一项全国性的难题。造成我县城区渣土污染严重的原因：一是近几年县城建设项目大量实施、遍地开花，增加了管理难度；二是建设、施工单位意识淡薄，乱挖滥采、乱堆乱运的现象十分普遍；三是管理措施未落实，特别是围栏作业、出入口硬化、建冲洗平台的规定形如虚设；四是渣土管理涉及多个部门，但联动机制未真正形成；五是基础配套设施滞后，城区尚没有正规的建筑渣土消纳场。建议：

按照《怀化市建设工程文明施工管理办法》（怀政办发[]2013]9号）精神，由县住建部门负责督促建设、施工单位落实围栏作业、出入口硬化、建冲洗平台等措施，从源头上防止污染。

1.按照县人民政府[2012]第3次专题会议纪要精神，县规划、住建、国土资源、经建投、交通、交警、公路等部门要各司其职，密切配合，共同抓好渣土管理工作。特别是规划、住建部门要严格落实建筑工程渣土前置审批制度。

2.按照2013第3次县委常委会议纪要精神，请求尽快开征建筑渣土处理费，以约束建设、施工单位乱挖滥采行为，控制和减少渣土开挖量。

3.针对渣土运输公司运力不够的问题，拟向社会公开招标，再成立1家渣土运输公司，实现由管个人向管公司转变。

4.尽快建立统一规范的建筑渣土消纳场，切实解决渣土乱堆乱倒的问题。

对于违反建筑渣土管理的人和事，实行严管重罚，切实加大处罚力度，使建设、施工单位承担相应的违法成本。

二、关于城区“两违”建筑蔓延问题

近年来，县城“两违”建筑大量涌现，既严重影响市容市貌，也存在严重的安全隐患。产生的主要原因：一是随着城市化进程加快，城区居民自主建房的需求旺盛；二是建房审批手续繁杂，“未批先建”、“建而未批”的现象较为普遍；三是城区规划调整相对滞后，人为地造成“两违”建设；四是部门联合执法机制未能落实。建议：

1.对县内在建的“两违”建筑，尽快采取依法强制停电、停水措施。

2.对不严重影响城市规划和市容市貌的“两违”建筑，由规划部门出具定性依据，经城管执法部门处罚后，补办相关手续。根据形势变化，适时调整城区部分土地规划性质，对相关“两违”建筑处罚后补办手续。

3.由规划、国土、住建、城管执法等单位组成联合整治组，对城区“两违”建筑开展为期半年的专项整治行动，坚决遏制“两违”建筑蔓延势头。

三、关于城区车辆乱停乱摆问题

主要原因：一是近年来私人车辆大量增加，城区承载力相对不足；二是城区道路尚未划设停车位，暂时无法规范管理；三是城南停车场尚未开工建设，大型车辆无处停放；四是非法摩的、“慢慢游”、拖拉机屡禁不止。建议：

1.抓紧实施城区标线、标牌设置工作，以利于规范管理。

2.加快启动城南停车场建设，免费开放单位院落停车，解决停车位不够的问题。

3.由交警、农机部门安排人员，在城区进口常年值守，控制“慢慢游”、拖拉机和大型车辆进城。

4.相关职能部门加强配合，切实加大打击非法营运的力度。