第一篇：纪检监察干部能力提升之见解
纪检监察干部能力提升之见解
提高国有企业纪检监察干部的能力，是适应不断改革开放新形势新情况的客观需要，是深入推进国有企业反腐败工作的迫切要求，是提高党的执政能力的重要组成部分，更是国有企业落实科学发展观实现又好又快发展的内在要求。
一、要着力提高把握全局、分析形势的能力
只有正确认识大的社会趋势，才能增强搞好纪检监察工作的政治责任感和使命感，认清我们肩上所担负的神圣使命。我们要站在贯彻落实贯彻落实党的十八大精神，实践科学发展观、构建和谐企业的高度，以更宽广的视野来审视把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新情况、新特点。
从国有企业本身的改革发展来看，由于投资主体的多元化，经济活动的复杂化，犯罪手段的多样化，窝案串案的趋势化，犯罪危害的巨大化，使国有企业的反腐败斗争形势越来越复杂。这些问题，必须要有充分的估计和认识，纪检监察干部更要充分认清这一形势，深化认识，拓宽视野，熟悉了解市场经济理论知识，要熟悉国有企业在现代企业制度下的运行机制和特点，提高运用市场经济知识和现代企业知识分析问题、解决问题的能力，深入研究和探索市场经济条件下反腐败工作的有效手段。同时也要按照市场经济发展的要
1求，开拓思路，创新体制，完善手段，不断提高反腐败工作的针对性、实效性。
二、要着力提高深入基层调查研究的能力，坚持依法执纪执法
坚持依法治国，是我们党治理国家的基本方略。纪检监察机关是党的监督机关，也是执纪执法机关。随着反腐败斗争的深入和反腐败的领域不断扩展，纪检监察机关的权力越来越大，坚持依法执法、执纪必严更显得尤为重要。一是要牢固树立群众观念，坚持以人为本。这是依法执纪执法的前提。要坚持把维护最广大人民群众的利益作为根本，坚持把维护党员干部的民主权利作为己任，坚持以职工群众答不答应、满不满意作为纪检监察工作的出发点和归宿，把认真执纪执法作为党密切和职工群众关系的重要手段，在思想上、行动上遵循群众意愿、满足群众要求、坚持走群众路线。二是要牢固树立法治意识，规范执纪执法行为。这是依法执纪执法的关键。执纪办案中要严格按照法律、规定和制度办事，严格按照规定的程序办事，讲求原则，严格执法，坚决摈弃以言代法、以权代法、权大于法、大搞个人说了算的武断行为，坚决杜绝以权谋私、以权谋利、执纪违纪和执法违法的行为。三是要牢固树立惩治腐败意识，加大案件查处力度。要发挥好查办案件在纪检监察工作中的治本作用，坚持惩治和预防并重，针对易于发生腐败的重点领域和权力运行的重
点环节，加大监督、查处力度，始终保持对腐败分子打击的高压态势不动摇，重点查处一批大案要案。要对调查发现存在的不正之风和腐败现象，要坚决予以纠正，严肃予以查处，以反腐败的实际成果取信于民。
三、要坚持解放思想、与时俱进，不断提高开拓创新的能力
提高纪检监察干部队伍的创新能力，关键是要看我们的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、干部素质和工作作风能否适应时代和实践发展的需要。一是强化理论与观念的创新。坚持创新必须以科学的理论武装头脑，必须认真学习党的几代领导人关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，正确把握党的反腐倡廉的方针政策。要坚持解放思想实事求是与时俱进的思想路线。二是要保持干部队伍结构的活力与创新。进一步改善纪检监察干部结构，要坚持高标准、严要求，从源头上选配好纪检监察干部，真正把优秀人才、专业人才选调、充实进来。三是推进方式方法的创新。学会适应加强党的执政能力建设、建立完善社会主义市场经济体制、推进民主政治建设、坚持国有企业跨越式发展的战略方针、构建惩防体系的需要，紧贴党风廉政建设深入推进的新形势、新任务，注重运用经济的、法律的、行政的、组织的综合手段，善于整合各种反腐倡廉的资源，整体推进反腐败工作。四是拓展业务素质的创新。要增强学习的主动性和自觉
性，不断学习新知识，更新知识结构，拓宽知识领域，丰富知识储备。使纪检监察干部成为“业务通”。五是推动防腐体制的创新。研究腐败现象滋生蔓延的制度根源，及时提出规范权力，制衡权力、公开权力等方面的预防腐败的制度体系，善于把一些具体的行之有效的制度转化为规章制度，善于针对一些新出现的倾向性、苗头性的腐败问题，通过创新加以预防和治理。六是要创新反腐败工作体系。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，要拓宽渠道，创新教育的有效载体和形式，形成一套规范化、经常化的教育体系；要以落实党内监督条例为契机，创新监督机制，拓宽监督内容，完善监督形式，强化监督实效，形成违纪必究，执法必严的监督机制。七是要创新纪检监察工作体制。要认真贯彻党内监督条例，探索行之有效的监督形式，探索加强效能监察的有效措施，坚持依法管理企业；要不断总结完善信访网络，拓宽信访渠道，完善信访协调处理机制，力争把问题化解在基层，解决在萌芽状态。八是要创新源头治腐工作载体。紧紧围绕群众反映的突出问题，既要注重治标，又要突出治本。把党内监督与群众监督结合起来，使企务公开成为职工群众参与民主管理、民主监督的桥梁和载体。
四、要坚持和发扬党内民主，着力提高维护党员权利的能力
要高度重视和认真做好群众来信、来电、来访工作，特别要做好署名反映问题的调查、处理和反馈工作。要重视和支持新闻舆论监督。新闻监督是舆论监督的重要形式。要充分认识新闻监督在党的建设中的重要作用，正确引导新闻监督，要坚持以正面教育为主，加强正面典型宣传，形成鼓舞正气、惩治腐败、凝聚民心的舆论监督氛围。要切实维护好党员在党内监督中的合法权益。
五、要加强自身思想政治建设，着力增强腐蚀与反腐蚀斗争的艺术与能力
纪检监察干部要坚持思想上公道正派，不循私情；工作上严格要求，按章、依纪依法办事；在行为上廉洁自律，自觉抵制各种不正之风和腐败行为，经受住金钱、物质、美色等各种诱惑。总之，国有企业纪检监察干部以清正廉洁、敢于碰硬、刚直不阿、富有斗争艺术的形象，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，自觉接受党组织和广大职工群众的监督，以执政为民的实际行动得到国有企业党组织、行政和职工的信任与支持。
第二篇：纪检监察干部能力提升之我见
纪检监察干部能力提升之我见
当前，我国已进入改革发展的关键时期，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更新、更高要求；社会正处于经济发展高速期，产生腐败的土壤和条件也呈现出新特点，腐败方式多样化、腐败行动整体化，这些都对反腐败工作提出了更高的要求。与形式的发展和任务的要求相比，纪检监察干部队伍还存在一些不适应不符合的问题。因此，查摆问题寻求对策，建设一支党性坚强、作风优良的纪检监察干部队伍，对于充分履行纪检监察职能，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，促进社会和谐，具有十分重要的意义。
一、当前纪检监察办案人员存在不足
近年来，监察机关严格按照相关要求，切实加强自身建设，广大办案人员严于律已，严格执纪，为党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作，作出了一定贡献。但是，以与时俱进，开拓创新的高标准来衡量，还存在一些不容忽视的问题。
（一）思想观念不够稳定
一是思想观念模糊，一些办案人员认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质能力的培养和提高。二是有些干部认为纪检监察部门是清水衙门，付出多，回报少，工作辛苦，生活清苦，至此工作上仅限于应付，做一天和尚撞一天钟，敷衍了事，得过且过。
（二）业务知识相对缺乏
随着我国社会经济改革的不断深入，违纪案件涉及范围也日益广泛，如金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段也呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而纪检监察办案人员办案手段仍然较为传统，财务、金融、法律、证券等专业知识缺乏。部分纪检监察人员法律、纪检监察业务未经过系统学习，专业知识和政策理论水平不高，不能很好地依法依纪办案。业务知识缺乏成为了制约纪检监察干部工作水平的瓶颈。
（三）组织协调能力不强
随着反腐败斗争的深入开展，各种反腐败力量将不断得到扩大和增强，积极好组织协调工作，充分发挥整体反腐败的威力，是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。然而有些办案人员缺乏组织协调能力，不善于处理正常的人际关系。在查办大要案时，不知道如何组织协调各方力量，发挥整体优势；缺少团结协作精神，人与人的关系十分淡漠上下左右关系不协调，工作上互不通气，互不商量。
（四）开拓创新能力较低
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是纪检监察工作适应新形势，创造新业绩的必然要求，不断创新、与时俱进理应成为广大纪检监察干部的基本素质。但在实际当中，有相当一部分办案人员思想不解放，观念保守不敢创新，怕担风险，怕犯错误，只求维持现状，不求开拓创新；又或是工作力求稳定，怕出问题，只想守住旧摊子，上级怎么部署，他就怎么安排，不思开创新局面。
（五）拒腐防变能力不强
一是好人主义，怕得罪人，缺乏斗志和勇气，不敢理直气壮地同腐
败分子作斗争，害怕打击报复，不敢碰硬，为自己留“后路”；二是冲不破“人情网”，碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位。办案过程中难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，对此，有些办案人员放弃原则，屈从让步。
二、提高办案人员能力的建议与对策
（一）加强思想政治学习
加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观学习，掌握马克思主义的立场、观点和方法，培养和提高他们总缆全局和战略思维的能力，使纪检监察工作更好地服从服务于大局；培养和提高政治鉴别力和政治敏锐感，自觉地同党中央保持高度一致，同一切违反政治纪律的行为作坚决的斗争。要广泛深入地开展相关专题教育，使纪检监察干部真正认识到，坚持严格依纪依法办案，不仅是依法执政的内在要求，也是保障和促进党的执政能力建设，构建和谐社会的重要举措，从而不断提高加强依纪依法办案能力建设的自觉性，把依纪依法办案的要求贯穿于立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。
（二）加强业务知识培训
随着市场经济的发展，滋生腐败的土壤越来越多，越来越广泛，腐败的手段越来越隐蔽，腐败分子的心理素质也越来越强，这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训，才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。注重理论联系实际的工作方法培养。在具体的工作中做好理论学习和平时工作总结，只有充分掌
握好理论知识才能更好指导具体工作，只有做好具体工作总结和反思才能进一步完善和补充理论。将这二者紧密结合起来，仔细研究工作方法，就能在原来的工作模式上进行深入创新，取得事半功倍的效果。
（三）提高组织协调能力
提高纪检监察干部组织协调能力，一是《党章》的要求；二是贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的要求；三是反腐败所面临的形势和任务的需要。组织协调工作做好了，就能整合各职能部门力量，推动反腐倡廉工作深入开展。纪检监察干部如何找准位臵，发挥好组织协调职能，应注重在五个方面加以认识和改进。一是要明确组织协调抓什么。二是要知道怎么抓组织协调。对协调的目标和任务中可能遇到的困难和问题，做到心中有数，这样进行组织协调才有发言权、才有针对性。三是要坚持原则性和灵活性相结合。在组织协调工作中要从实际出发，讲究策略，讲究灵活。四是要讲究程序。要按程序办事、按程序进行组织协调，这样事事就会顺畅。五是要履行好职责使命。
（四）提高开拓创新能力
党风廉政建设和反腐败工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断培养创新意识，勇于冲破那些不合时宜的思想观念束缚，主动学习新知识、接受新观念、形成新思维，要按照“三个代表”重要思想的要求，坚持用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用改革创新的办法分析新形势、研究新情况、探索新办法、处理新问题。要处理好巩固成果与开拓创新的关系。一方面，要坚持已形成的行之有效的工作制度和工作方法，进一步发扬和巩固已取得的经验和成果；另一方面，要妥善处理改革中出现的新问题，对改
革中带有探索性的问题不要轻易下结论，不能把代表改革方向的新生事物当作查办对象，但也绝对不允许钻改革的空子，打着改革的旗号，以权谋私，中饱私囊。要大力支持改革者、教育帮助失误者、热情鼓励创新者、严厉惩治腐败者。
（五）提高拒腐防变能力
提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最重要的要求。我们的工作就是反腐败，就是协助党委抓好党风廉政建设。能否保持清正廉洁，直接关系到纪检监察机关的形象和声誉，也直接影响党在人民群众中的威信和地位。在新的形势下，随着我们党反腐败工作力度的不断加大，纪检监察干部日益成为腐败分子拉拢腐蚀的重点，有些干部因为经不起考验而陷入腐败的泥坑，贻误了党的事业，也葬送了自己的前途。对此，我们必须保持高度的警觉和清醒的头脑，进一步增强党章意识和纪律观念，以对党、对国家、对组织、对家人高度负责的精神，牢固树立拒腐防变的思想道德防线，提高拒腐防变能力，努力成为忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业的政治上合格的干部。
第三篇：粮食局提升纪检监察能力交流材料
粮食局提升纪检监察能力交流材料
为加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察干部的忠诚度，打造一支纪律严明的过硬队伍，XX市粮食局根据市纪委《关于深入学习严格遵守“十个严禁”进一步规范纪检监察干部行为的通知》精神，并结合粮食工作实际，在进一步严肃纪检监察纪律、规范监督审计权力的行使、提升纪检干部的政治素养、增强纪检人员廉政纪律约束方面进行了具体部署，为全市的粮食经济平稳较快发展服务好。
一是抓好学习关。认真组织全体机关人员学习，深刻领会“十个严禁”精神实质。在集中学习、解读“十个严禁”在廉政建设方面的重要意义及具体内容的基础上，要求各股室将其作为政治业务学习的重要内容，写好学习心得。
二是抓好制度关。结合粮食工作的新形势、新特点，以贯彻执行“十个严禁”纪律为契机，进一步完善《学习制度》、《工作制度》、《考勤制度》等机关各项规章制度，使规定更细化、具体，更具操作性；加强组织领导，抓好纪检监察工作纪律的落实，严格责任追究，进一步促进纪检监察纪律的从严执行，纪检队伍的过硬建设。
三是抓好实践关。要求纪检监察干部做到真学、真信、真懂，把“十个严禁”纪律要求自觉贯彻到平时工作的实践中，做到学用结合，用“十个严禁”纪律严格要求自己，规范纪检监察行为，做到廉洁从政，充分发挥纪检监督作用。
四是抓好监督关。通过聘请监督员、设立意见箱和公开举报电话等形式，积极开展“十个严禁”纪律执行情况检查，确保纪检监察纪律落实到监督粮食流通工作各项领域当中。要求各股室单位结合“十个严禁”的学习，查找在开展粮食购销活动、基础设施建设等活动中在遵守廉政纪律方面存在的差距，征求被检查单位对纪检监察人员遵守“十个严禁”纪律情况的建议意见，促全体纪检监察干部作风转变。
第四篇：关于提升纪检监察干部履职能力和水平的
关于提升纪检监察干部履职能力和水平的
调研报告
海南区委常委、纪委书记 郭晨光
（2009年8月）
为有效提升我区纪检监察干部履行职责的能力和水平，准确把握纪检监察工作与落实科学发展观之间的关系，紧紧围绕“如何提升纪检监察干部履职能力、保障科学发展观政策落实”等问题，积极到有关部门进行调研，获得了一些初步的认识和体会。
一、当前基层纪检监察干部存在的问题
通过一段时间的调研座谈，当前纪检监察干部与新形势、新任务的要求确实存在较大差距，整体素质偏低，履行职责的能力和水平不高，工作主动性和创新性不强，突出表现为以下五个方面：
一是纪检监察干部缺乏应有的能力和素质。新形势给纪检监察工作带来了许多新的情况和问题，对纪检监察干部的素质和能力提出了更高的要求。目前基层纪检监察干部素质偏低，专业知识贫乏，调研能力薄弱，懂法律、懂业务，能独立、规范、全面地开展纪检监察工作的骨干较少，高素质的专业人才缺乏。
二是做好纪检监察工作的责任意识不强。由于体制机制等方面的原因，监督检查难的问题一直没有从根本上解决，特别是在当前的形势下，得过且过、当老好人的思想仍然存在，纪检监察工作人员对开展纪检监察工作缺乏高度的责任心和使命感。
三是缺乏敢于监督的胆识和勇气。纪检监察机关受同级党委、政府和上一级纪检监察机关的双重领导，人员提升、经费核拨等均受制于本地党委、政府，致使纪检干部存在不愿监督、不敢监督、不善于监督的监督软化问题，同时缺乏监督勇气和锐气。
四是纪检监察工作缺乏创新意识。存有惰性思想，缺乏创新动力，不善于研究新情况、新问题，创新思路不宽，习惯于传统思维，工作墨守成规、方式方法简单呆板，开展工作难以达到良好效果。
五是缺乏高度的政治敏锐性和鉴别力。不善于从政治的高度来考虑和处理问题，对敏感问题前瞻性分析的能力薄弱，对复杂局面明辨是非的判断力不强，对形势发展、政策变化的适应能力较差。
二、提升纪检监察干部能力和水平的措施
（一）加强学习是提高履职能力的基础
纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系，不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的，只有深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这就需要每一位纪检监察干部通过加强两个方面的学习，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识和技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。一是加强思想政治学习。通过深入学习领会邓小平理论和科学发展观重要思想的理论内涵和精神实质，不断提高纪检干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，不断增强运用“科学发展观”重要思想指导纪检监察工作的能力。二是要在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时，还要从纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析、研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检信访等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。
学习的目的是为了联系实际，学以致用，推进纪检监察各项工作。纪检监察干部要学会恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华，这就需要我们抓好三个方面的工作。一要认真抓好基层党风廉政建设责任制的落实。在进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制的前提下，认真抓好领导干部廉洁自律，切实落实“一岗双责”，大力推进反腐倡廉各项工作，力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。二要加大查办案件工作力度。要在深入研究新时期违纪违规案件特点的基础上，充分发挥信访举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能监察、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案质量和水平的效果。三要坚持不懈地抓好行政环境整治工作。围绕“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政服务，提高工作效能”这五个方面的要求，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进各行各业廉政勤政、依法行政。要督促协调各业务科室采取有力措施，推进纪检监察各项工作任务的进一步落实。
在学习过程中要端正学习态度。要把自觉学习当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，彻底消除“学不学一个样，差不多就行”的消极认识。要学有所得，学有所成。要在实际工作中，通过实践进一步提高和深化纪检监察知识。在实践中不断提高自身的理论素质和工作水平，不断提高履职能力，为党风廉政建设和反腐败斗争作出贡献。
（二）提高四种能力是做好纪检监察工作的保证
纪检监察工作是执行党纪政纪，保证行政事业健康发展的重要工作。纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察作用的发挥，因此，纪检监察干部要履行好《党章》和《行政监察法》所赋予的职责任务，必须要注意提高四种能力。
一是要提高服务大局的能力。服务大局，就是要围绕党的政治路线、工作大局和战略目标来开展工作。纪检监察干部必须从这个大局出发，始终把纪检监察工作和反腐倡廉工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去运筹、去开展，不断增强围绕中心、服务大局的能力，真正做到纪检监察工作协助有方，惩防有序，监督有力，为全面落实科学发展观，提高各级领导班子的领导水平和执政水平提供保障。
二要提高履行监督职责的能力。纪检监察干部要善于发现腐败的部位和环节，紧紧围绕行政服务、财务管理、行政审批和干部人事等敏感环节，加大从源头上预防和治理腐败的力度；善于从基层的工作实践中分析判断形势，预测将来可能出现的问题，超前研究对策，提出有效的防范办法；善于从社会上查办的大案要案和侵害群众切身利益的案件中挖掘教育内容，对广大党员干部进行教育和警示；善于进行调查研究，着眼于改革发展稳定和反腐倡廉工作中的实际问题，努力探索反腐倡廉的特点和规律，不断地研究新情况，采取新举措，探索新途径，总结新经验。
三要提高依法执纪的能力。提高依纪依法办事的能力，是贯彻落实加强党的执政能力建设和依法治国方略的需要，也是保障党员和行政监察对象合法权利、维护纪检机关形象的重要保证。要牢固树立严格依法执纪、依法办案的观念，认真执行各项工作制度，严格遵守法定程序，坚决摒弃重结果，轻程序的观念和做法；要健全查办案件内部监督和制约机制，加强纪检监察机关的内部管理和纪律约束，强化纪检监察干部爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、遵规守纪的意识，为依法依纪办案打下坚实基础；要正确运用政策和策略，既注意从群众信访举报中发现案件线索，认真查清群众反映的违纪问题，同时又坚持深入调查、实事求是、分清责任，及时澄清反映不实的问题，支持和保护纪检监察干部履行监督职责。
四要提高组织协调的能力。长期的反腐败斗争工作实践，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，这也是纪检监察干部实施组织协调的可靠保证。为此，纪检监察部门要主动协助党委通盘谋划党风廉政建设和反腐败的工作任务，针对全局性、倾向性的问题，及时提出建议和对策；要抓好党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见的落实，积极发挥各职能部门的作用，督促它们按照各自的职能开展工作，配合搞好纪委分工的其它工作；要注意调查研究，不断探索具体的规定和制度，明确任务，分解责任，形成互补机制，增强组织协调的实际效果。
总之,纪检监察干部只要认真学习,勤于思考,理论联系实际,按照上级有关纪检监察工作的各项要求,围绕各项业务工作,努力提高综合业务素质,提升各种工作能力,成为复合型人才,就能更好地履行纪检监察工作职责,切实提高履职能力。
第五篇：形势下纪检监察干部能力提升对策与思考（通用）
最新 形势下纪检监察干部能力提升的对策与思考（通用）
一、坚持高点站位，能力提升为什么
一是破解本领恐慌，着力建设学习型纪检监察机关。
二是推进深度融合，着力打造团结和谐的纪检监察队伍。
三是认清整体形势，着力理清全年纪检监察工作思路。
二、以强化教育培训为切入点，能力提升怎么做
一是潜心学习，掌握真本领。
二是展示风貌，树立真标杆。
三是严格自律，守好真底线。
三、建设一支让党放心、人民信赖的队伍，努力方向是什么
一是忠于组织，做政治过硬的干部。
二是勤于学习，做本领高强的干部。
三是敢于担当，做履职尽责的干部。
四是严于自律，做清正廉洁的干部。
x 月 xx 日，在 xx 区第 xx 届人民代表大会上，选举了首届区监察委员会主任，表决任命了副主任和委员，区监察委员会正式成立，全区深化 国家监察体制改革工作迈出了关键性的一步。时隔两天，xx 区纪委、监委组织全体纪检监察工作人员赴 xx 大学进行学习培训，系统掌握纪检监 察理论和业务知识，提素质、强本领，充满电、加满油，一刻不停歇地投 入到党风廉政建设和反腐败工作中，以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态 夺取全面从严治党新的胜利。笔者认为，新形势下纪检干部能力提升需要 从“为什么、干什么、是什么”三个层面入手，处理好以下几点要素。
一、坚持高点站位，能力提升为什么
深入学习贯彻党的十九大精神是当前的首要政治任务。党的十九大对全面从严治党的部署要求，既有坚持巩固，也有深化拓展。坚持和巩固，体现为“五个不变”，即坚持党的领导、维护党中央权威和集中统一领导的目标不变，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的原则不变，坚持以人民为中心的立场不变，坚持思想建党、纪律强党、制度建党的思 路不变，坚持无禁区、全覆盖、零容忍的力度不变。拓展和深化，表现为“五个必须”，即讲政治的导向更加鲜明，必须把政治建设摆在首位；纪律的尺 子更加严了，必须持之以恒正风肃纪；反腐败斗争的目标更加明确，必须 零容忍惩治腐败；纪检机关肩负的担子更加重了，必须全面履行党章赋予 的政治职责；对纪检监察干部能力素质的要求更加高了，打铁必须自身硬。
具体目标有三个：
一是破解本领恐慌，着力建设学习型纪检监察机关。回顾党的历史，每次大的改革都会带来一系列新的矛盾和问题，都会给党员干部带来本领 恐慌，但党的事业都是在解决矛盾和问题中前进的，都是在破解干部本领 恐慌中完成的。早在延安时期，毛主席就指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。现在，我们正在推进的 国家监察体制改革试点工作，也给干部带来了本领恐慌：有的懂执纪不懂 执法，有的懂执法不懂执纪，多数人对纪法衔接心中无数；有的习惯沿用 老思路老办法，虽然工作很辛苦，但却事倍功半；很多同志干劲很足，但 缺乏知识储备，处理新情况、新问题捉襟见肘。解决本领恐慌，唯一的途 径就是加强学习、提高本领，用知识来有效化解各类新矛盾、新问题。十 九大报告明确指出，要增强学习本领，建设马克思主义学习型政党。纪检 系统要加强学习理论和业务知识，主动破解本领恐慌，打造学习型纪检监 察机关，建设高素质纪检监察队伍，进一步深化国家监察体制改革试点工作。
二是推进深度融合，着力打造团结和谐的纪检监察队伍。推进监察体 制改革，关键在深度融合。具体到我区实际，受办公场所限制，从事审查、案管、审理工作的干部要在区检察院办公，从事巡察、派驻工作的干部要 在凯贝特大厦办公，客观上给队伍融合造成了一些障碍。同时，由于过去 工作性质、工作方式的不同，加之对新环境、新岗位的不适应，造成彼此 间的沟通交流不够深入，在思想观念上还没有磨合到位。我们举办了集中 培训，把大家集中到一起，共同学习、共同生活、共同交流，相互了解、相互支持、相互融合，激发整个队伍的凝聚力、向心力、战斗力，打造了 一个团结和谐、昂扬向上的有机团队。通过这次培训，大家树立了三个意 识：一是团结意识，充分认识到团结出凝聚力、团结出战斗力，自觉心往 一
处想、劲往一处使，做到思想上合心、工作上合拍、行动上合力；二是 团队意识，牢固树立“一盘棋”思想，把工作放到大局中去定位、去思考、去 把握，工作分工不分家，相互补台不拆台，凝聚起攻坚克难的整体合力； 三是一家人意识，进一家门成一家人，说一家话干一家事，主动敞开心扉、诚心接纳，主动抛开顾虑、全面融合，做到一个目标一条心，一个声音一 股劲。
三是认清整体形势，着力理清全年纪检监察工作思路。冲过终点线，就踏上了新的起跑线。20xx 年已经过去了，xx 纪检人又站在了新的时间 节点上，必须及早谋划新的战役。古人说，知己知彼百战不殆，意思是打 胜仗必须认清形势。知己就是认清自己，明白工作环境的三大变化：一是 监察委成立，我们的担子更重了，责任更大了，面对既要执纪又要执法的 新形势新任务，谁融合的早，谁进入状态快，谁就能走在最前面；二是 xx、xx、xx 等五个街镇整体划归南部山区管委会，划走 xxxxx 名党员，接近全区党员总数的四分之一，监管对象数量大幅下降；三是城市化进程 加速推进，越来越多的村委会改为居委会，“三资”管理、惠农补贴等领域的 不正之风和腐败问题也会出现下降趋势。凡事预则立不预则废，面对己消 彼涨的严峻形势，我们必须及早谋划 20xx 年工作，打好有准备之仗。大家系统地总结 xx 年工作，把经验做法提炼出来，把问题不足查找出来，把突破方向明确出来，为做好 xx 年得工作奠定了基础。同时，xx 届中央纪委 x 次全会明确了 xx 项重点工作，我们结合 xx 实际，研究出了抓落实的具 体思路和实践做法为更好地完成全年工作奠定了基
础。
二、以强化教育培训为切入点，能力提升怎么做
为深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神，以更高要求、更高标杆推进全区纪检队伍建设，xx 区纪委在全区纪检监察机关把学习作为第一要务，举办了 xx 大学·xx 区纪检监察干部培训班，突出强调做好三件事情。
一是潜心学习，掌握真本领。xx 区纪委转隶融合后地首次培训，有 三个特点：一是高，指的是层次高。浙大准备了最强的师资，参与授课的 既有浙江大学的资深教授，也有省委、市委党校的党建理论专家，又有省、市纪委富有实践经验的学者型干部，保证了培训的高层次、高水准。二是 优，指的是课程优。培训设置了十九大精神解读、国家监察体制改革、纪 律审查业务办案谋略等课程，课程信息量大、前沿性强，能够帮助大家拓 宽视野、提升能力。三是实，指的是内容实。培训班紧扣了基层实际，开 设了新形势下如何做好基层纪检监察工作、干部阳光心态与压力调试等课 程，有很强的针对性和指导性。学需静也，才需学也。面对宝贵的学习机 会，全体纪检监察干部沉下心来，心无旁骛地投入到了学习中去，像海绵 吸水一样汲取知识养分，最大程度地增长自己的才干，真正成为纪检监察 的行家里手。同时，注重加强交流互动，对不懂的知识点和实践的难点，及时向老师请教，和同事探讨，做到了真正学懂弄通、学有所获。
二是展示风貌，树立真标杆。xx 区纪检干部在浙大培训，一言一行、一举一动都代表纪检监察干部的形象，都代表 xx 党员干部的形
象。在浙 江大学继续教育学院，有很多来自其它城市、地区的干部接受培训，我们 区纪委、区监委的干部牢固树立了接受竞赛的意识，在各个方面都与其它 地方的干部拼一拼短长、比一比高下，时时处处展示 xx 纪检监察干部的 良好风貌。在学习上立标杆，带着问题学习，积极主动学习，避免心浮气 躁、浅尝辄止、不求甚解，力争学有所得、学有所悟。在生活上立标杆，主动参加集体活动，自觉维护校园秩序，积极帮助老师同事，把浙大的好 传统好风气带回去，把xx 纪检监察干部的好风貌好品牌留下来。
三是严格自律，守好真底线。xx 区纪委在杭州培训期间，特别强化 纪律意识，牢记“监督者更要接受监督”，严格自我约束，排除外界干扰，坚 决守好纪律底线。严格遵守培训纪律，不迟到早退，不交头接耳，不玩手 机游戏，切实保障课堂秩序和授课质量。严格遵守党的纪律，严格落实中 央八项规定精神，不搞同学战友聚会，不搞迎来送往，不组织大吃大喝，不参加娱乐活动，决不允许作风问题发生在纪检监察干部身上。
三、建设一支让党放心、人民信赖的队伍，努力方向是什么
纪检监察机关承担着特殊的历史使命和重大的政治责任，每一名纪检监察干部都要认清自己的努力方向是什么。党中央、中纪委多次强调，要
建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。笔者理解，纪检监察 干部要做“四种干部”。
一是忠于组织，做政治过硬的干部。善莫大于忠，对党忠诚是对
纪检干部第一位的要求，纪检监察干部要把对党忠诚作为首要政治品质，任何 时候都不能含糊，任何时候都不能动摇。要在信仰上忠诚，深入学习马克 思主义思想，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四 个意识”，切实增强“四个自信”，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
要在政治上忠诚，带头执行党的政治路线，带头维护习近平总书记的核心 地位和领袖权威，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要在行动上忠 诚，忠诚履行党章和法律赋予的职责，正确处理公与私、义与利、是与非、苦与乐的关系，结合 xx 实际创造性开展工作，推动党中央决策部署在基 层落地生根。
二是勤于学习，做本领高强的干部。水之积也不厚，则其负大舟也无 力。纪检监察干部重任在肩，只有加强学习、提高本领，才能胜任新时代 全面从严治党的要求。首先，要在“专”上下功夫。紧紧围绕纪检监察业务需 要，深入学习党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党纪条规，深入 学习监察法等法律法规，深入交流实践经验，不断提高专业水平和实战能 力。其次，要在“博”上下功夫。可以学点哲学洞察大势，提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。可以读点历史开阔视野，以史为鉴，吸取 历史上兴亡成败的经验教训。可以懂点科学锤炼思维，以科学思维去认识 世界、分析问题、作出决策。可以看点国学涵养底蕴，学习为人之要、处 世之道、治理之策。最后，要在“恒”上下功夫。非志无以成学，学习贵在持 之以恒，最忌一曝十寒，大家要善于挤时间学习，每天挤出半小时多读几 页书，形成习惯、融入日常，做到积少成多、积沙成塔、积跬步以致千里。
三是敢于担当，做履职尽责的干部。习近平总书记说，干部有多大担 当才能干多大事业。敢于担当、勇于负责，是纪检监察干部的优秀品质。
我理解，敢于担当要有三种气质。一是首战用我、用我必胜的锐气。面对 错综复杂局面和急难险重任务，大声喊出“让我上、我能行”，发令枪一响就 全力冲刺，冲锋号一吹就冲锋陷阵，不惧艰难险阻，圆满完成任务，展现 召之即来、来之能战、战之必胜的风采。二是狭路相逢、慷慨亮剑的勇气。
贾岛有首《剑客》诗，“十年磨一剑，霜刃未曾试。今日把示君，谁有不平事。” 纪检监察干部是惩恶扬善的剑客，要认识到党和人民赋予我们的权力就是 我们手中的宝剑，面对群众身边的不正之风和腐败问题，面对党员干部的 违纪违法行为，要慷慨拔剑、严格执纪、严肃执法，在沧海横流中尽显英 雄本色。三是无私无畏、甘于奉献的正气。我们选择了纪检监察这个神圣 事业，就要有一种境界，有一种精神。要有无私无畏、许党许国的境界，不计较个人得失和进退留转，勤勤恳恳干事，踏踏实实做人，清清白白为官。要有顾全大局、甘于奉献的精神，面对各种急难问题、繁重任务，不 推诿、不搪塞，主动承担下来，加班加点保质保量地完成，决不辜负组织 信任。
四是严于自律，做清正廉洁的干部。打铁必须自身硬。纪检监察干部要始终牢记“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，坚持严于自律、依规用权，做遵纪守法、清正廉洁的干部。要强化纪律执行，把遵守党的纪律和规矩 贯穿工作生活的方方面面，不触纪律“红线”，不碰带电的“高压线”，守住廉 洁从政的底线。要强化自我监督，严格约束八小时之外的生活，主动净化 生活圈、社交圈、朋友圈，始终做到慎独、慎初、慎微，在私底下、无人 时、细微处保持纪检监察干部的操守。要正确行使权力，处理好权力和廉 洁的关系，把握好廉洁与腐败的界限，坚持秉公用权、依规用权、谨慎用 权，决不把把手中的权力变成变成谋取个人利益的工具。要严格执行监督 执纪规则，坚决杜绝执纪违纪、违法用权，坚决杜绝人情案、关系案和利 益输送等腐败问题，坚决防止“灯下黑”。要严格队伍管理，对纪检监察干部 的违规违纪问题，发现一起、查处一起，对执纪违纪、执法违法的坚决查 处，对失职失责的严肃问责，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离岗位，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
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