调解书的执行管辖应当如何确定[优秀范文五篇]

第一篇：调解书的执行管辖应当如何确定

调解书的执行管辖应当如何确定

新修订的《民事诉讼法》为了更好地保障当事人的权利，更有利于债权的实现，已将执行管辖条款修改为：“发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审法院或者与第一审法院同级的被执行的财产所在地法院执行。”依照这一规定，对于人民法院作出的判决、裁定，一审法院和与一审法院同级的被执行的财产所在地的法院都有执行管辖权，申请执行人可以在这两类法院之中自由选择。

这次《民事诉讼法》的修改，所涉及的内容总共19条，其中涉及执行的就有11条，由此也反映出我国立法机构对执行工作的高度重视。这次修改，不但强化了法律的刚性原则，增加了许多硬性规定和制裁项目，加大了制裁力度;而且从民事的角度强化了法律的神圣性以及不自觉履行法律的后果的严重性。

单从这一立法新意的角度出发，对于对调解书的执行管辖问题，也应作出宽泛的理解：调解书既是民事判决、裁定之外的其他法律文书，可以由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行;也可以将其看作是与生效判决具有同等法律效力的执行根据，由原审理法院或者与原审理法院同级的被执行的财产所在地法院执行。如果当事人分别向上述人民法院申请执行的，就由最先接受申请的人民法院执行。人民法院的执行工作，就应当注意原则性和灵活性的结合，正确适用法律，大力弘扬正义，充分尊重和切实保障当事人的合法权益，确保和谐稳定的社会局面。

第二篇：小议调解书的执行管辖

小议调解书的执行管辖

调解书的执行，在许多法院的工作实践当中是一般依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条第一款的规定，比照民事判决、裁定的执行，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。虽然1982年通过的《中华人民共和国民事诉讼法》（试行）第一百六十一条曾规定：“发生法律效力的民事判决、裁定和调解协议，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由原第一审人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由有管辖权的人民法院执行。”但上述有关条文现已做出修改。笔者认为，现在许多法院仍将调解书的执行比照民事判决、裁定的执行此举有待商榷，而应按民事诉讼法第二百零一条第二款中“由人民法院执行的其他法律文书”，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。其理由如下：

一、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三编“执行程序”第二百零一条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。”其中该条第一款并未将调解书罗列其中。而且《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条仅原则性的规定：“人民法院制作的调解书的执行，适用本编的规定。”但具体到第二百零一条，调解书的执行是应适用第一款，还是第二款，却未表明。故根据文意理解，调解书应列入法律规定由人民法院执行的其他法律文书为宜。

另外，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十二条：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。”在此条中，调解书明显是与民事判决、裁定并列的概念。而在一部法律当中，特定名词的概念，应保持其严格性与稳定性，除非存在特别规定，显然不应时而做扩大解释，时而又否之。故类推调解书执行适用第二百零一条第一款显然与其矛盾。同时也能从上述条文中看出，立法部门已经注意到调解书的执行有区别于民事判决、裁定执行的地方。故将调解书纳入“由人民法院执行的其他法律文书”范围，应更贴近于立法的原意。因此，一些实践中简单的将调解书的执行管辖比照民事判决、裁定的执行管辖，显然不妥。

二、根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第２５４条：“强制执行的标的应当是财物或者行为。当事人拒绝履行发生法律效力的判决、裁定、调解书、支付令的，人民法院应向当事人发出执行通知。在执行通知指定的期间被执行人仍不履行的，应当强制执行。”第２５６条“ 民事诉讼法第二百零七条第二款规定的由人民法院执行的其他法律文书，包括仲裁裁决书、公证债权文书。”

在上述条文中，也未对调解书的执行管辖做出明确规定。同时也未否认民事诉讼法第二百零七条第二款规定的“由人民法院执行的其他法律文书”，包含调解书。故调解书执行管辖依照民事诉讼法第二百零七条第二款规定，并无不当。

三、在《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等其他有关执行工作的法律规定当中，也未对调解书的执行管辖予以明确示明。终上所述，笔者认为，在暂无新的规定情况下，调解书的还应由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行为妥。虽然在工作实践中，大部分的情况下，调解书的执行是适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条的第一款还是第二款，执行法院并无不同。但在某些审理程序适用专属管辖、选择管辖、指定管辖等的一些案件中，或者在调解书中存在互负义务的案件，调解书的执行管辖则显示其必然的法律意义。

当然，本文中笔者提到的调解书的执行管辖，待有权部门做出明确规定后，理当依据有关规定执行。而本文只也是笔者的一些浅见，希望相关法律人士能予以指导、斧正。宋子剑

第三篇：借款纠纷如何确定管辖法院

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借款纠纷如何确定管辖法院

欠债还钱天经地义，但是就是有些人借了钱后一拖再拖，赖着不还。如果你这时候选择法律的途径解决这个问题，那么你有必要先知道应当到哪些法院起诉。当你把钱借给他人时，你们之间就存在了一种合同关系，法律上成为民间借贷合同。

当对方欠债不还时，如果在借款合同中已经约定了发生纠纷后的管辖法院，那么直接向约定的法院起诉即可，可以约定的法院包括：被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，一般情况下约定的管辖法院应为基层法院，诉讼标的额达到一定金额时才由中级人民法院管辖。如，在北京、上海、江苏、浙江等地诉讼标的额达到5000万或1亿以上的，才由中级人民法院管辖。

如果没有签订合同或者合同中没有约定管辖法院，以及约定的管辖法院不符合法律规定，你可以选择向被告住所地或者合同履行地法院起诉（依据《民事诉讼法》第23条）。法律充分尊重合同双方的意思自治，所以对于合同的履行地也是可以约定的，但是如果没有约定的话，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第18条第2款的规定：合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地。也就是说，当出借人要求借款人归还欠款需要向法院起诉时，出借人作为接收货币的一方，可以向自己所在地的法院提起诉讼。虽然法律规定了被告住所地、合同履行地，但这两者之间是选择的关系，当借款人在外地时，为了减轻自己的诉累，你有权选择向自己所在地的法院起诉。

第四篇：民间借贷案如何确定管辖法院

民间借贷案如何确定管辖法院

上海普世律师事务所 桂亦威

按照《民诉法》第23条规定，“因合同纠纷提起的诉讼，由被告所在地或者合同履行地法院管辖。”第34条规定，“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”

据此，针对民间借贷案件则存在约定管辖和法定管辖情形：

1、若合同约定了由“联系点”的人民法院管辖，分三种情形：

（1）约定管辖明确，且约定管辖具有排他性，则案件只能由约定管辖法院管辖；（2）约定管辖明确，但约定管辖不具有排他性，则案件可以由当事人选择约定管辖或法定管辖；

（3）约定管辖不明确，则案件适用法定管辖情形。

PS：以上所称“约定管辖的排他性”，系指合同是否排除当事人向合意选择法院以外的法院诉讼的权利。若排除，则具有排他性。但是，协议约定非排他性管辖应当明确，当管辖合意究竟是排他性的抑或是非排他性的难以判断时，实务上倾向于排他性解释（参见《<中华人民共和国民事诉讼法>修改条文理解与适用》（奚晓明主编）第60页）。如：当管辖协议中使用了“可”、“有权”等用词时，应当解释为由约定法院行使排他性管辖权。非排他性管辖的约定，如：“本协议所引起的任何事宜受某某法院的非排他性司法管辖权管辖。”

2、若合同没有约定管辖法院或约定管辖不符合法律要求，则适用法定管辖：（1）原告就被告原则；（2）合同履行地原则：

依据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》，“合同履行地是指当事人履行合同约定义务的地点。借款合同是双务合同，标的物为货币。贷款方与借款方均应按照合同约定分别承担贷出款项与偿还贷款及利息的义务，贷款方与借款方所在地都是履行合同约定义务的地点。依照借款合同的约定，贷款方应先将借款划出，从而履行了贷款方所应承担的义务。因此，除当事人另有约定外，应确定贷款方所在地为合同履行地。”依据此条批复确定出借人所在地为合同履行地。

至于出借人所在地系指出借人住所地抑或是出借人汇款银行住所地则不甚明了。对此问题，浙江高院、南京市中级人民法院则给予了明确的解释。根据《浙江省高级人民法院关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》第三条第二款规定“根据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》（法复【1993】10号），出借人住所地为合同义务履行地，但当事人对合同履行地另有约定的除外。”《南京市中级人民法院关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》第二条第二款规定“根据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》（法复[1993]1O号），出借人住所地为合同义务履行地，但当事人对合同履行地另有约定的除外。”

除此之外，最高院《关于海南东华物产公司诉中国农业银行昌江支行借款合同纠纷案指定管辖问题的通知》中也对“贷款方所在地系指贷款方住所地”做出了肯定性的意见。原文如下：

“1993年1月29日和2月18日，海南东华物产公司从南京和海口分别划出500万元借款给中国农业银行昌江支行。但该公司住所在地海口市，故贷款方所在地应为海口市。特别是1995年2月11日南京市中级人民法院撤销[1994]宁民调字第7号调解书、裁定由海南东华物产公司另行起诉后，在两省高级人民法院作出裁定，中止原裁定的执行，另行组成合议庭进行再审，并于1995年11月30日作出判决。根据最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》、《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第一条第四项之规定，海南东华物产公司诉中国农业银行昌江支行借款合同纠纷案，现指定由海南省海南中级人民法院管辖。江苏省高级人民法院收到此通知后，应撤销南京市中级人民法院[1995]宁经监字第2号民事裁定和[1995]宁经再初字第2号民事判决，并将该案移海南省海南中级人民法院。”

PS：最高院该批复所产生的法律依据系《合同法》第62条有关货币义务履行地点的规定。根据规定，“履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。”

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第五篇：执行能力,应当自主自发

执行能力，应当自主自发

全球畅销书作家阿尔伯特?哈伯德说过：我钦佩的是那些不论老板是否在办公室都会努力工作的人，这种人永远不会被解雇，也永远不会为了加薪而罢工。如果只有老板在身边时或别人注意时才卖力工作，这样的员工永远无法达到成功的顶峰。

自动自发才是真正有效的执行

执行力是决定组织成败的一个重要因素，也是构成组织核心竞争力的一个重要环节。比尔?盖茨就曾坦言：“微软在未来10年内，所面临的挑战就是执行力。”当然，我们不可否认创意、战略及经营方式的重要性，而没有执行，这一切也只能是空谈。执行力的强弱，又直接反映出这些创意和战略是否发挥出其应有的作用。只有自发执行，才是有效执行，才是真正的执行。

美国战争爆发之时，美国总统需要马上与古巴的起义军将领加西亚取得联络。加西亚在古巴的大山里——没有人知道他的确切位置，可美国总统麦金莱必须要尽快能与他合作。

怎样才能找到他呢？有人对总统说：“如果有人能够找到加西亚的话，那么这个人一定是罗文。” 于是总统把罗文找来，交给他一封写给加西亚将军的信。至于罗文中尉如何拿了信，用油纸包好、上封，放在胸前藏好；如何坐了4天的船到达古巴，再经过3个星期，徒步穿过这个危机四伏的岛国，终于把那封信送给加西亚——这些细节都不是我们这里要讨论的重点。

需要强调的是，当美国总统麦金莱把信交给罗文让他交给加西亚时，罗文接过信并没有问“他在什么地方”、“为什么要找他”、“怎么才能找到他”“别人去不行吗”等等一系列的问题，而是立即行动起来，自动自发、不屈不挠地完成了“把信送给加西亚”的任务。

由阿尔伯特?哈伯德所写的《把信送给加西亚》一书，首次发表于1899年，之所以很快就风靡全球，至今还能畅销不衰，是因为它倡导了一种理念：对上级的命令，自发执行，并以结果为导向，全心全意完成任务。

《致加西亚的信》的作者写道：我钦佩的是那些不论老板是否在办公室都会努力工作的人，这种人永远不会被解雇，也永远不会为了加薪而罢工。如果只有老板在身边时或别人注意时才有好的表现，卖力工作，这样的员工永远无法达到成功的顶峰。

有些刚刚走上工作岗位的年轻人工作伊始，面对自己从未接触过的工作，一时有些手足无措，每当领导交待工作任务时，总要问该怎么办。他们总是被动地应付工作，虽然他们遵守纪律，循规蹈矩，做事却缺乏热情、创造性和主动性，只是机械地完成任务，这种做事方法长此以往就会使他们失去对工作有效执行的态度。