创新四项机制加强维权建设

第一篇：创新四项机制加强维权建设

创新四项机制加强维权建设

县总工会杨先进

加强机制建设是维权工作走向规范化、制度化，取得持久实效的重要保证。工会要在维护职工合法权益方面发挥作用，一个直接的要求就是要将劳动法律和劳动标准的实施作为自己的中心工作，主要应该围绕劳动标准的实现而开展。要按照完善党和政府主导下的维护群众权益机制的要求，加强工会维权的规范化、制度化和法制化建设，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。

一要建立健全以劳动合同和平等协商集体合同制度为主要内容的职工劳动权益维护机制。劳动合同是职工与企业建立劳动关系的法律契约，对于稳定劳动关系起着重要作用。工会组织要积极配合劳动部门抓好劳动合同工作，指导和帮助职工与用人单位签订劳动合同。集体合同对劳动合同有规范作用，必须坚持在协商、谈判的基础上形成集体合同，并加强履约监督。

二要坚持和发展以职工代表大会制度为基本形式的职工民主管理机制。工会组织要认真落实职代会各项职权，并以职代会为载体，继续开展厂（事）务公开、民主评议领导干部工作，完善程序，深化发展。要积极推动规模以上非公有制企业尽快建立职代会制度，并大胆进行机制创新。要把以职代会为基本形式的职工民主管理制度，纳 1

入建立现代企业制度之中，以推动现代企业制度的完善。

三要建立和完善劳动关系三方协商机制。当前机构上要推动政府解决劳动关系三方协调机制中缺位、越位、不到位问题；同时，工会组织要努力适应建立这一机制的要求，提高参与能力和协调水平。尽快建立劳动关系三方协商机制，并积极推动其向乡镇、街道延伸拓展；要进一步完善工作制度，坚持定期会商、工作联动、目标考核，充分发挥作用。

四要努力构建新型的以劳动争议调处为重点的联合维权机制。工会组织要主动与司法部门联系，基层单位内部难以调解的劳动争议，由总工会主持调解。要争取劳动争议仲裁委员会的支持，凡涉及职工的劳动争议案件，都由工会仲裁员独任仲裁或组庭仲裁。要成立职工法律援助中心，力争把工会法律援助融入当地法律援助体系。争取人民法院对工会代诉的劳动争议案件，由工会维权工作人员进行有效的庭前调解，并提请法院采取法院采取“快立、快审、快执”的三快措施，在劳动争议处理上充分体现公平、正义和效率。维权机制建设在产业和企事业单位应有不同的要求，基层工会应加强基本制度建设，充分发挥作用；产业工会则应该加强对维权新机制的总结、探索和实践，创造出灵活多样、适合需求、效果明显的维权机制，从而形成中国特色社会主义工会维权机制。

第二篇：繁昌县四项机制构筑劳动维权防线

繁昌县建立“四项”机制 构筑劳动维权防线

今年来，繁昌县监察局坚持围绕社会经济发展大局，严格履行行政监察职能，以维护人民群众切身利益为抓手，不断改革创新，针对劳动保障维权的薄弱环节，巧从四个方面建章立制，初步建立起劳动者合法权益保障体系。

一是建立和完善保障机制。逐步建立起预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。建立健全农民工工资规范支付制度，严格规范用人单位工资支付行为；建立工资支付监控制度和认真落实农民工工资保障金制度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题；依法规范农民工合同管理，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督，建立权责明确的劳动关系。并有效发挥行政监察职能，开展了农民工工资支付情况的专项检查，确保各项制度和措施落实到位，农民工的合法权益得到维护。2011年，共对全县81个建设项目征缴农民工工资保障金909万元，帮助农民工解决拖欠工资844.9万元。

二是建立和完善预防机制。建立用人单位诚信等级评价体系，加强对用人单位关于劳动保障的书面审查和诚信等级评价工作，将有问题和隐患的建筑企业纳入“黑名单”重点监管，对恶意拖欠农民工工资的，责令停业整顿、降低和取消资，有效促进了用人单位遵守劳动保障法律法规。建立劳动用工准入制度，用人单位进入劳动力市场招聘员工必须持劳动保障年审合格手册方可办理入场手续，并在项目开工前，必须按照《繁昌县建设领域实施农民工工资保障金制度暂行办法》要求，办理缴纳农民工工资保障金手续，足额缴纳保障金后，项目方可施工。

三是建立和完善监督机制。进一步畅通举报投诉渠道，向社会广泛公布举报投诉电话，积极做好对举报投诉案件的调查处理工作。将日常巡查与专项检查相结合，突出重点，对使用农民工较多的建筑、劳动密集型加工等行业加大检查力度，严肃查处拖欠农民工工资等违法行为。10月中旬至11月上旬进行了对全县建设项目和农民工工资支付情况的全面调查摸底，共检查用人单位200余户，涉及劳动者6500余人，对调查中存在的问题及时和其他相关部门协调处理，下达整改指令书18份。同时，注重发挥新闻媒体的宣传和监督作用，对拖欠农民工工资的用人单位，通过新闻媒体坚决予以曝光，起到了良好的教育和警示作用。

四是建立和完善处理机制。县纪检监察机关会同人社、建委、信访、公安等相关部门建立了查办案件的联动机制。对投诉举报和检查中发现的拖欠农民工工资案件及时立案调查，发现涉嫌犯罪的，按照相关规定依法处理。按照《繁昌县解决劳动用工突发事件应急预案》，对发生较大的拖欠农民工工资案件，要求各部门快速反应，及时控制事态，快速解决。截止目前，处理劳动保障投诉举报案件96起，追回拖欠农民工工资844.9万余元，涉及劳动者1074人，处理劳动人事争议案件45起，涉及金额141.3万元，有效的维护了社会和谐稳定。

第三篇：四项机制

法院深化和推进四项机制情况汇报 在创先争优活动中，创新活动载体，继续深化和推进“全面对标、认真承诺、夺旗争星、亮旗示范”等四项机制，进一步激发党员的争创动力，推动活动深入开展，具体情况如下：

一、全面对标。坚持高目标高起点，高标准严要求，科学分析自身所处位置，对照全市先进法院南和法院，围绕创先争优，加大便民利民措施，最大限度激发干警工作热情和工作动力，调动广大法官拼搏进取、大干快上、只争朝夕的进取精神。

二、认责承诺。一是在工作中从改善立案庭设施入手，在立案庭设立导诉法官和值班员，悬挂立案须知、诉讼和执行风险告知等公示牌，建立立案、审查、收费、排期开庭、送达等一体的柜台式服务，发放各种诉讼流程指导手册，并积极推进预约立案、预约接访、电话咨询和双休日立案等便民措施，使群众充分了解法院各项审判工作的流程。二是坚持推行院长接待日活动和院长约见当事人制度，还实行了院党组成员和各庭庭长实行轮流挂牌接待当事人制度，更好地深入审判一线，及时掌握情况解决问题。三是大力加强对弱势群体的保护，对确实付不起诉讼费的当事人进行减、缓、免，使那些经济确有困难的人也能打得起官司。四是法庭积极与镇、办、社区联系，巡回办案，公开开庭，尽最大努力

化解矛盾、平息纷争，努力实现解决一案、教育一片的目的，促进社会和谐安定。

三、在工作中，广泛开展夺旗争星、亮旗示范活动。根据法院工作业务特点，全院设立了业务先锋，党建先锋，管理先锋，服务发展先锋四面流动红旗，组织各部门围绕实现对标目标，开展评比竞赛活动。在党员干警中设立爱岗敬业模范、服务群众模范、遵纪守法模范、学习与工作创新模范、执行政策模范，开展办案能手、调解能手、记录能手、执行能手等针对具体业务的各种评比活动，引导党员干警争先进、创佳绩，营造了“学先进、比奉献、争先锋、促发展”的良好氛围，提高了党组织的凝聚力和向心力，调动和激活了党员干警的主体意识，促进了法院各项工作的发展与进步。

2011年8月26日

第四篇：创新维权工作机制调研建议

构建和谐社会，建设社会主义新农村，需要男女两性共同参与发展，平等享受社会发展成果。近期，根据科学发展观活动第一阶段的要求，我们围绕妇女合法权益维护这一调研主题，到部分县（市、区）、市直机关等13个单位开展了调研。在为期半个月的调研活动中，我们通过听取基层妇女组织汇报、召开座谈会、发放调研问卷、走访家庭等多种形式，深入到妇女群

众中，倾听广大妇女的呼声，广泛征求她们对妇女组织及妇女干部的意见建议。

一、基本情况

1、各级妇联组织在维护妇女合法权益中发挥了较好作用。调研中普遍反应，**市各级妇女组织始终把妇女维权工作作为工作的重点，以“服务大局、服务基层、服务妇女”为出发点，积极探索妇女维权的新方法、新途径，加大妇女的法制宣传教育力度，建立健全妇女维权组织网络，整合社会资源，发动社会力量，为妇女儿童办好事办实事，有效维护了妇女的合法权益，促进了妇女与社会的共同发展。

2、妇女权益特别是农村妇女维权工作中仍然面临一些问题。突出的是农村妇女婚姻家庭权益、家庭暴力、早婚、妇女土地承包权等问题仍是维权工作的重点和难点问题。这些难点问题，已经成为影响新农村建设和社会稳定的热点问题之一，亟待解决。

3、一些数据。据全国妇联的一项最新调查，在全国2.7亿个家庭中，有8100万个家庭存在不同程度的家庭暴力，约占全国家庭总数的30%，施暴主动方90%是男性。2008年，全区县级以上妇联共接待来信来访2312件，婚姻家庭类的1351件，占信访总量的58.4%，其中家庭暴力366件，离婚咨询322件，配偶有外遇149件，分别占27%、23%、11%。

**市08年有40余万个家庭，其中利通区11万个家庭。据民政部门统计，2008年利通区登记结婚4371对，协议离婚724对，法院受理的455件婚姻案件中离婚案件高达257多起，每年有900多个家庭解体，占登记结婚总数的21%。

2008年，市县妇联共接待妇女来信来访197件200余人次，其中反映受家庭暴力侵害的婚姻家庭类85件。在上访案件中，家庭暴力、外遇干扰、离婚咨询等类型的问题往往同时存在，外遇干扰引发家庭暴力，因家庭暴力进行上访，同时进行离婚咨询。婚姻家庭问题类型的广泛性，体现了这一领域侵权案件的复杂化和多样化的特点。

一、农村妇女维权中存在的问题

（一）家庭暴力威胁农村妇女婚姻家庭权益

妇女的婚姻家庭权（人身权利、财产权利、生育权力），是妇女权益保障法确认和保护的一项重要内容，但目前农村妇女在婚姻家庭权利方面受到侵害的现象依然比较严重。一方面由于受 “男尊女卑”，“夫权思想”的影响，一些男子惟我独尊，认为“打老婆”并不犯法是家务事，妻子稍有做得不周到的地方，就遭到丈夫的拳打脚踢；有的因为双方感情不和，男方也经常找茬打妻子；农村妇女遭受家庭暴力现象时有发生，严重侵害了妇女权益；另一方面有妇之夫与其他女性同居，甚至变相“包二奶”问题也是引发夫妻矛盾、是导致家庭暴力的主要原因之一。因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中处于弱势。如市区乡镇有一名妇女，胳膊被丈夫打折，得不到医治，然后又被赶出了家门，其丈夫的家人却不劝阻，冷漠处之，而这已是该男子打散的第二个老婆，其扬言打走一个娶一个。虽然这名妇女在妇联组织的帮助下获得法律援助，但她的身心却遭受了极大的摧残。金积镇一名妇女，丈夫长期与另一妇女同居不回家，不但不抚养孩子，还因琐事殴打她，她想离婚却又扔不下孩子，处于进退两难的境地；还有一部分妇女迫于社会舆论和娘家父母及传统观念等因素的影响，对来自丈夫的家庭暴力忍气吞声、默默忍受；一些地区不同程度地存在儿女干涉老年人再婚、丧偶和离婚妇女再婚时被剥夺财产和子女抚养权等现象。

（二）家族势力威胁农村妇女的土地承包权益

由于数千年“夫权”“父权”等传统观念的影响，农村妇女婚前依附于父母兄长，婚后依附于丈夫公婆，常常没有独立财产权，导致其财产权利得不到充分保障。突出表现为农村妇女的土地承包权问题。由于农村土地政策长期不变，在推行家庭联产承包责任制时，虽然当时分配土地时按人口平均分配，但具体经营单位是家庭并非个人，家庭是土地的承包经营者。由此导致农村妇女出嫁或离婚后很难取得独立的土地承包权。一些妇女离婚后，就丧失了最基本的生存资料--土地。随着经济社会的发展，城市建设迅速扩展，大量农村土地被征用，村级组织在分配征地补偿款的过程中，以家庭为分配单位，致使出嫁女及离婚妇女拿不到或少拿土地补偿款，严重侵害她们的合法权益，以致出嫁女及离婚妇女重复上访，在一定程度上影响了农村的稳定和发展。例如，市区古城王某，离婚后带着孩子，母女两个人的土地承包权却不能独立拥有，不仅土地仍由前夫长期耕种收益，而且几次土地征用，她却拿不上土地补偿费。她没有住房，靠打零工所得的微薄收入租房，供孩子生活、上学。为此，村委会、街道办事处、妇联、司法等部门，多次调解但效果不佳，她的财产权益不能得到有效维护。

3、传统观念和约束制度缺失造成农村青年女性早婚早育现象呈上升趋势

由于受传统习俗的影响及村民法律意识的淡薄，在农村，早婚现象颇有市场。有的女学生辍学在家，迫于家庭的压力，农村女孩往往在上中学的年龄就得“找婆家”。并因未到法定婚龄，未领取结婚证，就以举行习俗婚礼仪式代替婚姻登记。这类婚姻常常多属父母包办婚姻，由于婚姻基础本来存在问题，婚姻存在的隐患较多。婚姻出现了问题，不受法律保护，其结果是许多年轻女性遭受了精神和身体的双重伤害。例如，市区高闸镇毛xx，初中未毕业就从学校退学回家结婚。婚后因年龄小,不善于处理家事，婆媳关系不和，丈夫也因小事经常殴打她，对她实施家庭暴力，她不堪忍受，提出离婚，实际是到法院起诉请求解除其同居关系，而在解除同居关系时，她没有获得任何经济补偿，几乎是净身出户。令她痛苦的是结婚一年多，她已生了一个孩子。据民政局统计，2006年，因结婚时未到法定年龄未能领取结婚证的村民以及其它原因补办结婚证的共有1660对，2008年补领结婚证的428对，仍有一部分没有领结婚证。一些村民的法律意识比较淡薄，如果不是有关部门的抽查，即使到了法定婚龄，仍不补办结婚证，出现婚姻纠纷，损害的多是女性权益。所以早婚现象是需要全社会共同关注的问题。

二、对策及建议

农村妇女维权问题势必给农村经济发展和社会安定带来的不利影响，针对上述问题提出以下建议：

（一）加强农村妇女法制教育，提高妇女维权意识

以“五五”普法、“法律进乡村”活动为契机，加强对农村妇女法制教育，特别是加大对妇女权益保障法、婚姻法、土地承包法、物权法等妇女权益相关的法律、法规的宣传力度，同时，充分发挥农村基层调解组织在农村妇女维权问题上的作用，让全社会一起来关注农村妇女维权问题，建立起良好的农村妇女维权法制环境。在妇女的普法教育中，通过举办法律培训班、妇女普法大讲堂、开展“妇女学法律、平安进家庭”等活动，帮助妇女提高法律意识和维护自身合法权利的能力。借助新闻媒体，充分发挥舆论导向作用，对典型的家庭暴力案件在媒体上曝光，让全社会谴责侵犯妇女权益的违法行为。加强精神文明建设，引导农村家庭积极开展“平安家庭”创建活动，倡导夫妻平等、尊老爱幼、邻里和睦、崇尚文明的家庭美德，并在全社会努力营造男女平等两性互相尊重、平等发展的社会环境，努力建设生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理的社会主义新农村。

（二）整和协调社会力量，维护妇女合法权益

维护妇女合法权益是全社会的共同责任。婚姻法与妇女权益保障法第46条规定，“禁止对妇女实施家庭暴力。国家采取措施，预防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。”2008年在第十次全国妇女大会召开之际,七部委联合出台了《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，加大预防和制止家庭暴力力度。

各级妇联、法院、检察院、公安、司法、民政、宗教、计生等政府相关部门要高度重视妇女维权工作，积极配合协调，严格执法，切实形成完善的保障农村妇女人身权、财产权和婚姻家庭权利的协调机制，使农村妇女权益保护落到实处。充分发挥法律援助机构的作用，为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和工作。民政部门要加大控制结婚年龄的工作力度，与宗教部门联合共同治理无证结婚和早婚问题。公安部门在户籍管理上仍然要考虑，将计生部门的证明作为新生儿入户的条件之一，以抑制无证生育现象的发生。计生部门要加大管理力度，着力打击无证结婚生育现象。乡村两级政府要发挥管理监督作用，着力解决农村妇女土地承包权利和婚姻家庭权利受侵问题。

各级妇联组织要认真履行职责，在加强妇女普法教育的同时，充分发挥妇联四级信访网络的作用,做好妇女信访工作。要积极配合有关部门，认真排查家庭矛盾，有针对性地把矛盾纠纷化解在基层，化解在家庭，化解在萌芽状态，构筑起“平安**”的家庭第一道防线。要发挥“**市妇女儿童法律服务中心”、“家庭暴力伤残鉴定中心”、“预防家庭暴力110报警中心”、“妇女儿童维权合议庭”妇女儿童维权志愿者服务队等妇联维权机构的作用，主动为广大妇女儿童宣讲法律知识，提供法律、心理咨询服务，依法维护妇女儿童合法权益。

（三）完善农村妇女土地承包权的具体措施，维护妇女的财产权益

《中华人民共和国农村土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权，是对农村土地承包政策的巩固、完善和发展。“增人不增地，减人不减地”的土地政策，并不影响农村妇女结婚或离婚后以及未取得新的土地承包权前，可以个人作为主体独立享有的土地承包权。有关部门及乡村两级组织，要因地制宜，完善相应措施，关注和推动解决农村妇女土地承包、集体经济组织收益分配、征地补偿等妇女权益保护问题，要建立健全土地承包仲裁机构，完善仲裁程序，妥善解决农村妇女与村委会之间的土地权益纠纷；确定村民权益受到侵害时可采用的法律救济措施，提供强有力的司法救济，使农村妇女在土地承包权受到侵害时可以通过司法途径得以合理解决，以保证农村妇女的基本生存条件——土地承包权利得到保障。

总之，只有创新维权工作机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权工作合力，才能有效维护妇女的合法权

第五篇：消防执法规范化建设四项机制[范文]

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消 防 工 作 简 报

第50期

公 安 部 七 局 编 2008年4月24日

目 录

·工作动态·

河北省召开消防工作会议 省市政府签订责任状 ·工作交流·

重庆总队建立消防执法规范化建设四项机制 ·简 讯·

·工作动态·

河北省召开消防工作会议 省市政府签订责任状

4月18日，河北省政府召开全省消防工作会议。副省长宋恩华和公安部消防局副局长杨建民出席会议，省长助理、省公安厅厅长张越主持会议。省直26个部门负责人和全省各设区市主管副市长及公安、建设、财政及消防部门负责人，消防工作先进单位和先进个人代表，共200余人参加了会议。

会上，河北省公安厅副厅长李云隆受省政府委托作了2007年全省消防工作报告，并提出了当前和今后一个时期的主要任务和措施；各设区市政府主管市长汇报了2007年消防工作责任状落实情况；省发改委等11个部门联合下发了加强消防工作的意见；省发改委、文化厅、交通厅、广播电视局作了典型发言；表彰了2007全省消防工作先进单位和先进工作者；省政府与各设区市政府签订了《2008年消防安全责任状》。

会议要求，未完成2007年消防基础设施建设目标的地区，今年6月底前完成补建任务；年内全省按计划新（改）建消防站116个、消火栓4520个，增加消防车326台，征召合同制消防员1207名、文职雇员1085名；全省社区消防达标率达到40%以上；现存5处重大火灾隐患5月底前全部销案，新增重大火灾隐患在10月底前全部销案。会议提出，2008年底，全省消防基础设施建设水平接近或达到全国平均水平，2009年底超过全国平均水平，2010年

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底达到全国中上游水平；2010年前，全省消防站达到300个，消火栓达到30000个，消防车达到1200台，消防专业力量达到13000人，社区消防达标率100%。

会议要求，全省各级政府、各有关部门和单位要深入贯彻落实《消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》，切实加强消防工作：

一、严格依法落实消防工作政府负责制。省公安厅负责对《2008消防安全责任状》落实情况进行督导，实行一月一统计、一月一调度，发现问题，及时解决。7月，省消防工作联席会议办公室对各地责任状落实情况进行检查，年底考核验收，考核验收情况报省委、省政府并通报全省。

二、严格依法落实部门消防工作职责。各级发改、公安、建设、工商、质检等行政执法部门要依法落实消防监管责任，切实从源头上消除火灾隐患。各级教育、民政、铁路、交通、农业、民航、文物等部门要认真落实行业、系统内部消防安全领导责任，积极推进本行业、本系统消防安全管理规范化、法制化建设，消除火灾隐患。

三、严格依法督促机关、团体、企业、事业单位落实落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全主体责任，提高自防自救能力。

四、严格依法落实责任追究制度。对消防工作成绩显著的，给予表彰和奖励；对不能如期完成消防工作目标任务的，设区市政府要向省政府做出检查，并实行社会治安综合治理一票警示制度；对于因工作不落实发生重特大火灾事故的，依法追究直接责任人的责任，并严格实行责任倒查，严肃追究有关领导的责任。

（根据河北公安消防总队上报材料整理）

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·工作交流·

重庆总队建立执法规范化建设四项机制

连续八年被市公安局评为执法质量考评优秀

重庆市公安消防总队牢固树立依法行政理念，大力规范执法行为，建立完善四项执法规范化建设机制，严格实行责、权、利统一，形成了“依法行政、依法治火”的消防法制工作格局。总队成立10年来，未发生一起消防行政败诉和国家赔偿案件，在重庆市公安局执法质量考评中连续八年被评为优秀。

一、建立监督考核机制，提高执法效能。以执法责任体系建设为重点，建立完善执法质量考评实施细则，明确考评内容、方式和标准，强化案件的审核监督。制定《消防监督干部个人执法质量考评办法》，建立个人执法档案，将个人执法质量考评结果作为评判工作绩效、落实奖惩、教育培训、干部任免的重要依据。加大执法督察力度和广度，推行执法工作督察通知书制度，及时督办消防违法行为，促进执法力度提高。坚持定期通报制度，每月对全市各支队、大队（含公安派出所）消防执法工作情况书面通报一次，对工作开展好的给予表扬；对工作力度不大、存在问题较多的进行批评。

二、建立案卷规范机制，提高办案水平。修订完善《消防行政案件办理程序暂行规定》，细化各个执法环节尤其是传唤、询问、检查、强制措施、处理涉案财物、行政处理决定等涉及公民基本权利的关键环节内容。完善法律文书式样，对基础执法台帐等表簿册

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以及法律文书进行全面清理、核查和规范，对存在的问题及时进行调整、修订，并在网上适时公布。推行案卷会审点评制度，结合日常考评工作，总队组织执法档案个案评判，对发现出来的执法共性问题，制定落实整改措施，及时加以改进，尤其加大了对执法过错案件通报力度，充分发挥警示教育作用。编印消防执法示范卷宗，坚持高标准、严要求，将行政案件、火灾案件、许可案件卷宗编写示范卷印发各地参考，规范了各级公安消防部门案件卷宗建设。

三、建立示范帮扶机制，提高执法质量。总队采取分类指导、以点带面、逐步推广的做法，组建了由部门领导带队、相关处室干部参加的3支基层执法服务队，到典型支队、大队深入开展“基层执法示范单位”创建培育活动，帮助总结执法经验，解决执法问题，完善执法制度，更好地发挥其示范作用，推动全市公安消防部门执法工作多元竞争、共同发展。对执法工作后进薄弱的单位，总队执法服务队长期蹲点指导，落实重点帮扶，促使其执法质量显著改善，执法力度明显加大，执法工作整体进步。

四、建立教育培训机制，提高队伍素质。坚持定期讲座培训，总队确定每周五下午为固定学习时间，采取外聘专家学者、内邀法制骨干授课方式，开展消防监督干部法制培训，并编印下发了《三考法律知识复习题集》、《消防岗位法律法规知识一百问》等资料，增强官兵对消防执法工作的感性认识。进一步优化重庆消防法制网建设，及时公布《消防法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法规制度供官兵学习交流，并通过“疑难执法问题解答”、“法规查询”等栏目，及时回复网上执法提问，定期汇总、分析网上反映问题，－5－

增强业务指导的针对性和实战性，引导官兵树立自觉学法、严格执法的意识，提升业务素质，全市消防执法规范化水平显著提高。2007年，总队被部消防局评为“三考”优秀总队，并荣获重庆市公安局直属办案单位“三考”总成绩第二名，被集体嘉奖一次。（根据重庆公安消防总队上报材料整理）

·简 讯·

▲4月18日，河南省公安消防总队与省邮政公司联合举行“幸运邮天下，平安进万家”公益消防知识竞赛启动仪式，计划年底前发放100万枚印有消防知识试题的明信片，让公众通过参加知识竞赛学习到更多的防灭火常识和逃生自救技能。此次活动坚持“不摊派、不强制、自愿参与、公益宣传”原则，由省邮政公司筹集经费，进行市场化运作。

▲4月21日，广东省公安消防总队直属特勤大队建设工程奠基典礼在广州市天河区高塘工业园举行。该项目总投资近2.3亿，其中基本建设经费1.62亿、装备经费6千余万，按计划2009年建成投入使用。该大队直属总队，副团级建制，下设两个特勤中队。

▲4月21日，广西省公安消防总队与省公安厅交警总队签订《广西交警、消防交通事故灭火救援协作框架协议》，决定成立交通管理、消防工作联席会议领导小组，建立定期联席会议制度，加强工作协作配合。双方还就做好道路交通事故救援和道路交通事故火灾统计、调查处理等工作形成共识。

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报：刘金国副部长。

送：办公厅、有关局级单位，中国消防协会，武警学院。

发：各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局，各公安消防总队。

部属消防研究所，天津警官培训基地，各消防指挥学校，南京消防士官学校。

审批：杨建民

核稿：郑保新

编校：张辉 游先军

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