农村妇代会组织建设情况调研思考

第一篇：农村妇代会组织建设情况调研思考

农村妇代会组织是妇联工作的最前沿阵地。村妇代会组织建设好坏、作用发挥如何，直接关系到能否充分调动广大妇女参与经济社会建设的积极性，关系到能否充分实践科学发展观。为全面了解农村妇代会组织建设状况，xx市妇联通过召开座谈会、问卷调查、走访等多种形式，对村妇代会组织建设情况进行了调查，并采取情况调查与对策研究相结合的方法，在一般调查的基

础上，对重点村和重点问题进行了解剖，针对存在的问题进行了分析、研究和思考。

一、基本情况

xx市共有124个乡镇、1,258个村，妇代会组建率为100%。在第八届村委会换届选举中，全市1,059个村妇代会进行了直选，直选率达到84.18%。拜泉、甘南、克山、富裕四县直选率达100%。本届直选有1,049名村妇代会主任实现连任，93,485名农村妇女当选为村民代表。有584名女性进入村党支部，其中有571名是村妇代会主任；有1,138名女性进入村委会，其中有1,115名是村妇代会主任。有548个村妇代会主任同时进“两委”；有15名女性走上村支书岗位，比上届降低了21 %，有17名女性走上村委会主任岗位，比上届提高了70%。新当选的村妇代会主任30岁以下的约占10%，30—40岁的约占45%，40—50岁的约占35%，50岁以上的约占10%。高中、中专以上文化程度的约占50%，共青团员、党员约占70%以上。

二、村妇代会组织建设取得的主要成效

近年来，xx市妇联采取有效措施，加强村妇代会组织建设，取得了一定成效。

1、村妇代会组织结构进一步健全。各级妇联组织积极主动争取各级党组织的重视与支持，把农村妇代会组织建设纳入固本强基工程，强化村妇代会组织，全市1,258个村，全部建立了妇联组织，形成了全市城乡纵横交错、条块结合的村妇代会组织网络。

2、村妇代会干部素质进一步提升。换届直选后，一批思想好、能力强、群众公认、热心妇女事业的女性走上妇代会主任岗位，她们平均年龄在35岁左右，50%以上是高中、中专文化，70%以上是中共党员、共青团员，85%以上掌握并会应用1-2项实用技术。市妇联以创建学习型妇代会组织为目标，健全教育培训机制，定期对农村妇女干部进行培训，有效提升了她们的业务素质和工作能力。

3、村妇代会干部“两委”数量进一步增加。第八届村妇代会直选后，有1,049名村妇代会主任实现连任，有1,138名女性进入村委会，其中有1,115名是村妇代会主任；有584名女性进入村党支部，其中有571名是村妇代会主任；有548个村妇代会主任同时进“两委”。村妇代会干部进“两委”数量的稳步增加，有力地促进了妇代会主任参与党的中心工作，推动妇女工作落到实处，有力地发挥妇联组织的代表和维护职能作用。

4、村妇代会凝聚力量进一步增强。现阶段绝大多数妇代会主任是全村村民推选出来的，她们来源于群众，植根于群众，有着坚实、深厚的群众基础，非常珍惜目前这个岗位，希望能借这个岗位发挥自己的作用，积极参政议政，为妇女姐妹服务，充分体现自身价值。妇代会主任中85%以上都掌握了1-2项实用技术，她们以自身的榜样，鼓励农村妇女学文化、学技术，极大的提升了村妇代会的凝聚力。

5、村妇代会工作作风进一步转变。村妇代会积极转变工作作风，变以往的“坐等式”工作方式为“行进式”工作方式，进屯入户，动员妇女参加“双学双比”活动，积极参与结构调整、土地流转和新经济组织建设，帮助妇女开辟致富门路。关心妇女生产生活，维护妇女儿童利益，及时向广大妇女宣传有关妇女儿童权益保护、家庭教育、家政礼仪等知识。组织妇女参加“五好文明家庭”创建、“魅力在我家”、“美德在农家”等活动，用健康、文明、向上的活动占领农村文化阵地。

三、存在的问题和制约因素

1、村妇代会干部的综合素质有待进一步提高。当前，全市村妇代会干部的学历层次有了明显提高，但一些村妇代会主任主动学习意识不强，工作中有时沿用惯性思维，难以适应新时期妇女工作的需要。特别是税费改革后，受经费制约，村妇代会主任外出学习、培训机会受限，在开拓视野、拓展思路、创造性地开展活动方面受限，其整体素质与新形势发展的要求相比还有一定的差距。

2、村妇代会干部工作力度还需加强。从调查情况来看，因受机构改革领导职数限制，村妇代会主任多为兼职，专职比例很低，在专职妇联干部中要么年龄偏大没有工作热情，要么年龄较小刚参加工作，而年富力强的且有工作经验的均为兼职，由于工作时间、精力有限，在妇女工作上投入的精力少。另一方面，农村税费制度改革后，每个村的所有行政经费基本依靠财政转移支付，由于受经费制约，村妇代会主动开展妇女活动很少，把精力与时间都用在有严指标、硬任务、经费支持的计生工作上，对软指标弹性大的妇女工作大打折扣。

3、村妇代会干部的工资报酬有待改善。目前，村妇代会工作时间较长，交流缓慢，黑发进、白发退的现象还比较突出。村妇代会主任从事妇女工作工资从转移支付中解决，年工资在500—1200元之间，平均工资800左右元，好一点的县区在3000元左右，这与村妇代会主任工作量相差悬殊，无法调动村妇代会主任工作的积极性。

4、村妇代会后备

人才匮乏。农村女性中有一部分人政治觉悟较低，对入党、参政存在无所谓的思想。大部分农村妇女在家中既要干家务，还要干农活、带孩子。如果参与村级事务管理，往往会遭到家人反对，特别是丈夫的反对，认为会对家庭造成影响，不愿女性参政。村里有文化、有能力、有闯劲的青年妇女大多外出务工，不愿在家从事这一琐碎、繁杂、待遇低的工作。这些造成村妇代会后备人才缺乏。

5、村妇代会活动没有经费保障。税费改革前，村妇女组织的活动经费在村提留中可以解决。取消村提留后，村级经费极为有限，妇女活动经费更是无从着落，开展工作受到很大限制，凝聚力相对减弱。

6、舆论宣传力度不够。村在日常工作中宣传《妇女权益保障法》、《男女平等基本国策》及党和国家对培养选拔村女干部、女党员工作的一系列文件精神力度不大，导致一些自身素质很不错的农村女性为家庭、为丈夫和亲人不愿去抛头露面，怕引人闲言碎语，甘愿过着平庸的生活。

四、几点建议

为进一步加强农村妇代会组织建设，充分发挥其在xx市社会主义新农村建设中的重要作用，根据调查的情况，提出如下几点建议：

1、抓认识，关心支持村妇代会组织建设。要进一步牢固树立马克思主义妇女观，坚持男女平等的基本国策，充分认识妇女在社会主义新农村建设中的重要作用。要把农村妇女工作摆上各级党委政府工作的重要日程，关心基层妇女干部的政治成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上的问题、生活中的困难，更好地发挥她们在农村经济、政治、文化和社会建设中的不可替代的作用。为基层妇女干部的成长创造良好的环境。农村妇代会主任担负着组织、教育、引导广大妇女群众参与经济和社会发展的职责，其工作做好了，就是为党和政府分了忧，同时也树立了党和政府在群众中的良好形象。妇联工作是一项群众性的工作，需要全社会的参与和营造。在农村税费改革后，村级班子大幅减员，基层妇代会组织建设和妇女干部队伍的稳定面临冲击和挑战的情况下，按照《村民委员会组织法》的规定，在保证村妇代会一个不散，妇女工作不断线的情况下，应确保今后村民委员会选举中必须有女性成员，做到从政策的制定上向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜的“三个倾斜”，并要求村民在提名各村委会候选人时，必须要有两个妇女代表候选人以保证选举，形成村级妇代会组织在新的形势下只能加强，不能削弱的良好氛围。

2、抓人才，建立健全村妇代会主任选拔任用机制。配好配强村妇代会主任队伍，切忌“钦定”或随意点将。要把竞争上岗机制引入村妇代会主任的选拔任命，把好人才入口关，将那些政治素质好、文化层次高、热爱妇女工作的优秀妇女干部选配到村妇代会主任的岗位上，通过竞争“岗位”，然后再有所作“为”，可以说是当前农村妇女从政的一条比较实际的路径。如今农村的许多种女能人，她们以科技求富裕、求发展，用自己的实际行动带动和感召了身边的一大批妇女，她们在自己富裕后还热心公益事业，热心帮助他人，肯于将自己的致富经验传授给那些急于脱贫致富的农户，其所作所为本身就极具号召力。如果将这些女能人适时推至台前，将会有效发挥她们的领导潜能和榜样作用。同时，要切实加大推荐优秀女性入党、推荐优秀女性上岗力度，加快人员流动，使基层妇女干部队伍不断有“源头活水”，使基层妇女工作更趋活跃。

3、抓待遇，着力解决村妇代会干部后顾之忧。在关心基层妇联干部的成长成才，提高政治待遇的同时，还要帮助她们解决好生活上的困难，切实提高经济待遇。计划生育和妇联工作的主要对象都是妇女，形式和手段也可以通用，因此，完全可以资源共享，xx头并进。在开展宣传教育活动时，可以把教育的内容从单纯的生殖健康扩展到卫生、健康、育儿、文化、生活方式等多方面；对农村妇女培训在讲授科普知识时也可以把计生知识纳入其中，参加学习的人员也可以从育龄妇女扩大到所有妇女。工作上形成合力，彼此互补，既做好了妇女工作、计生工作，又提高了村妇女主任的经济待遇。依照目前村财政情况，让村妇代会主任兼任计生专干不失为一种增加村妇代会主任工资额度的变通手段。它将会有效发挥村妇代会主任的工作积极性，使农村妇女工作呈现出蓬勃生机，同时还能消除基层妇女干部的后顾之忧，吸引更多更优秀的女性人才充实到基层妇女干部队伍中来，切实提高基层妇女工作者的主动性、积极性和创造性。

4、抓学习，不断提高村妇代会干部综合素质。各级妇联组织推出的各项工作和活动都要通过村妇代会主任落实到最广大妇女群众中去。因此，村妇代会主任的素质如何，直接影响到妇女工作开展的广度与深度。当前，农村妇女工作的内容和形式面临着前所未有的机遇与挑战，新情况新问题层出不穷，更需要有创新的思维来寻找对策和措施，以务实的作风使各项工作取得实效。如何加强村妇代会主任队伍建设，切实提高村妇代会主任素质已成为相当迫切的问题。为农村妇女主任争“位子”，意在让许多女能人在台前大展巾帼风采。如果有“位”后又不肯作“为”，这个“位子”也会朝不保夕。因此，首先，要从提高自身素质上下功夫，树立终身学习的理念，努力提高政治理论水平和科技文化素质。通过学习，进一步树立“自尊、自信、自立、自强”精神，培养她们敢闯敢干、敢当重任的精神和开拓进取、坚忍不拔的勇气和意志。其次，要不断提高参与经济建设的能力。经济建设始终是农村工作的重心，农村妇女工作只有紧紧围绕中心，服务大局，才能具备旺盛的生命力。当前尤其要结合农业产业结构调整的现状，提高组织带领妇女“学科学、比致富、闯市场、奔小康”的能力，身先士卒，率先垂范，善于出主意、想办法、传本事，真正为农村妇女的增收致富服务，成为广大农村妇女信赖的女当家人。

5、抓指导，切实加强村妇代会业务指导。各县（市）区妇联要加强对村妇代会主任的管理与考核力度。乡（镇）妇联要履行对村妇代会主任业务指导和协助管理的职能，从多方面积极争取，加强管理，为村妇代会工作的顺利开展创造良好的环境。要尽可能多地为基层妇女干部提供系统业务培训和学习的机会，引导她们进一步解放思想、更新观念、增强争先创优的积极性、主动性。换届后，新一批妇代会主任走上妇女工作岗位，虽然她们的文化程度和换届前相比有很大提高，但由于她们是第一次担任妇代会主任工作，对妇联的性质、工作内容、妇联章程和工作的方式方法等基本知识并不十分了解，因此必须尽快加强对她们的业务培训，提高她们的业务工作能力和素质。一是举办村妇代会主任培训班。建议以县（区）乡（镇）委党校为阵地，有针对性地举办村妇代会主任培训班，使其在较短的时间内学习党的路线方针政策，熟悉妇女工作的基本理论和基本方法，尽快进入工作角色。二是加强实践锻炼。对村妇女干部，要信任、理解、支持，多鼓励，多帮助，多压担子，使她们在工作实践中得到锻炼，迅速成长。三是要进一步加强对村妇代会工作的现场指导，面对面地讲、手把手地教，使新任妇女干部尽快进入角色。

6、抓建制，逐步推动村妇代会工作规范化。要建立健全村妇代会工作制度和岗位目标责任制，制定奖优罚劣的激励约束机制，有计划地帮助村妇代会主任放宽视野，拓展思路，促使基层妇联干部加强自我管理，注重自我提高，使妇女工作日趋规范化、科学化，使农村妇代会组织更加具有凝聚力、吸引力和战斗力。

第二篇：农村先进妇代会推荐材料

发挥妇女“半边天”作用，服务和谐社会建设

——**镇**村先进“先进妇代会”推荐材料

一年来，在上级妇联的关心支持下，在我村支部的直接领导下，我村妇代会根据市有关妇代会争先创优活动方案的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极学习实践科学发展观，弘扬艰苦奋斗、服务群众的优良传统，结合我村实际情况，认真落实上级政策制度，积极开展“平安家庭”、“三德标兵”、“十星文明户”创建活动和村容整洁、绿化等相关工作，带领本村妇女较好地完成了上级妇联和村支部布置的各项工作任务，取得较好的工作实效。现将工作总结如下：

一、认真谋划，健全妇代会领导班子。我村妇代会主任***为我村“两委”成员之一，有较高的教育程度和政治思想素质。通过推选工作能力强、熟悉村中实际情况的妇女代表、工作人员组成妇代会领导集体。班子成员团结协调，围绕“五个一”先进妇代会的要求，通过组织学习，整体素质和服务能力得到不断提升，各项妇女工作任务均能较好地完成。

二、建设阵地，优化妇代会办公条件。办公条件直接关系到妇女工作实效。因此，我村妇代会认真做好工作阵地建设，工作地点固定化，并且挂有工作牌子，建有**村妇女之家、妇女学校及妇女法律维权站等活动阵地，积极争取镇、村两级经费支持，保障妇代会各项活动经费。

三、抓好落实，完善妇女工作新机制。在实际工作中，一套好的工作机制能起到事半功倍的工作实效。因此，我村妇代会认真抓好落实，建有工作、例会、活动、培训、妇女代表联系等具体的工作制度，将学习、活动福鼎话，做到学习有总结、例会有记录、工作有规划、活动有资料，不断健全妇女工作新机制。

四、勤劳致富，发挥妇女半边天作用。广大妇女是新农村建设中重要的参与者，是经济社会建设中的“半边天”。一年来，我村妇代 1

会加大妇女就业和再就业工作力度，积极引导、组织妇女走上经商致富、创业致富的道路。积极开展“送温暖、解忧愁、办实事、献爱心”活动，组织人员为全村的王保户、困难户帮助打扫环境卫生、洗地板、挑水、洗衣服等。

五、服务群众，结合实际提升服务质量。一年来，以妇女之家为阵地，积极组织广大妇女认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，不断提高广大妇女的自身素质和工作能力，并组织对广大妇女进行“四有”、“四自”、爱国主义、勤俭持家等政治思想教育，使广大妇女在各种行业中都能起主导作用。组织广大妇女学习计生政策、法规、条例，加强对未婚女青年的婚前教育管理，进一步加深广大妇女对计生、《婚姻法》等相关政策的了解；主动提供婚育服务，为育龄群众办理《结婚证》、《计划生育证》、《独生子女证》、《婚育证明》等证件；同时，开展“除陋习，树新风”活动，宣传节能减排的生活习惯。另外，还组织对计生困难户、二女结扎户进行慰问、帮扶；及时为遇到夫妻矛盾、婆媳矛盾的妇女排忧解难，做广大妇女的坚强靠山。

六、突出典型，形成比学赶超新局面。通过深入开展“平安家庭”、“三德标兵”、“十星文明户”等创建活动，开展家园整洁、家园清洁、家园绿化等活动，组织全村妇女在房前屋后植树绿化等活动，提高我村绿化率；加强对沼气池建设的监督和改进工作，推进农村改厕项目工作，不断美化我村村容村貌。通过推举优秀妇女代表，在妇代会内部形成比优秀、争先进的工作局面。通过推选各项活动优秀创建者、带头人，在全村妇女中形成比学赶超的良好局面，不断推进我村各项妇女工作。

我村妇代会一直以全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，充分发挥基层妇代会的工作职责，诚心诚意为妇女群众办实事，尽心竭力为妇女群众解难事。优质而高效的服务换来了广大妇女群众的支持和拥护，有序推进了和谐社会和新农村建设。2

第三篇：农村妇代会条例

农村妇代会工作条例

第一章总则

第一条为加强农村基层妇女工作，根据《中华全国妇女联合会章程》有关规定，结合农村妇女工作实际。制定本条例。

第二条农村妇女代表会（简称农村妇代会）是妇女联合会在农村的基层组织、是党和政府与农村妇女联系的桥梁和纽带。

第三条农村妇代会接受同级党组织和上级妇女联合会的领导。

第二章任务

第四条宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策。教育、引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新农民。

第五条组织农村妇女参加“双学双比”、“五好文明家庭”和拥军优属等活动。提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

第六条维护妇女儿童合法权益、反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。

第七条宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规知识，抵制封建迷信和陈规陋习。配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，推进依法治村。

第八条普及科普知识、环境保护知识、妇幼卫生保健知识，宣传优生、优育、优教，倡导文明、健康、科学的生活方式。

第九条协助党组织，做好培养、推荐妇女入党积极分子和农村后备干部工作。

第十条因地制宜建立妇女儿童活动阵地，提供市场信息和农业技术服务。

第十一条建立和完善学习培训、工作会议、代表联系户、检查考核、评比表彰等工作制度。

第三章组织

第十二条 农村妇代会实行代表联系群众制度

第十三条 农村妇代会设在行政村、乡镇企业、农林牧渔场和其它经济组织中；妇女超过三十人，可成立妇代会。不足三十人可设妇女小组。

第十四条 农村妇代会由农村妇女民主选举若干代表组成，代表人数根据行政村的规模和各经济组织中妇女人数多少而定。十至三十人选举一名代表。代表推选主任一人，根据工作需要可推选副主任。妇代会每三年换届一次，换届工作与村民委员会换届同步进行。换届情况报乡镇妇女联合会备案。

第十五条 妇代会主任必须具备的基本条件是：政治思想好，有文化、有本领，热心妇女儿童工作。妇代会主任应是村委会或村党支部成员。

第十六条 成立或撤销妇代会组织，须经同级妇女代表大会通过及同级管理部门审核，报乡镇妇女联合会批准。

第四章经费与待遇

第十七条 妇代会活动经费主要来源：

（一）由乡村集体经济或村可使用的经费列支；

（二）开展生产性、服务性经营活动；

（三）建立经费基地；

（四）接纳社会组织及个人的捐赠。

第十八条 村妇代会主任享受村委会领导副职的待遇。

第四篇：农村经济发展调研思考

**办事处位于**西南部，东南与**省**市**乡、**镇接壤，西与**县**镇、旗内**办事处相连，北与旗内**迹、**二个办事处毗邻。辖区总面积239.2平方公里，辖10个村，29个自然屯，47个社，现有人口15946人，4806户。现有耕地87662亩，其中水浇地面积32826亩，占耕地面积的37.45%。办事处经济

以农业为主，牧业为辅，**办事处素有“粉条之乡”之美誉。在社会主义新农村建设进程中，全办事处始终如一锁定“生产发展、生活富裕、生态良好”三大目标，优势优先，重点重抓，求实、务实、落实，全力推进办事处精神、政治、物质和生态“四个文明”建设进程，努力构建和谐稳定的社会主义新农村。在经济发展，社会进步的同时，全办事处在农村经济发展中同样也面临着许多困难和问题。

一、农业农村投入情况

由于体制原因，撤乡并镇后，办事处财权上移，导致办事处保运转，解决干部工资尚且困难，实在无多余资金增加农业农村投入，国家在农业发展和农村建设上也有投入，也见到了一些成效，但投入的资金一是比例不大，二是比较分散达不到预期效果。一是建议恢复建制镇体制，以便争取项目资金，增加农业农村投入；二是建议国家增加对办事处的农业农村建设资金注入，加大扶持力度，同时把资金捆绑起来使用，形成合力才能见实效。

二、农业综合生产能力情况

农业抵御自然灾害的能力弱，尤其**办事处十年九旱，年年春旱，还改变不了靠天吃饭的局面，**办事处农田水利基础设施建设比较薄弱，由于连年干旱，地下水位逐年下降，境内仅有的一条河流也时常断流，原先的抗旱用井十有八九干涸，也无维修价值，已废弃不用。为了提高农业综合生产能力，一是建议在“水”字上做文章，实施中低产田改造工程和标准粮田建设工程，多打深水井，增加节水灌溉面积；二是建议不断优化调整种植业内部结构，改变大田玉米增值空间不大的局面，结合各地实际不断提升订单农业份额，增加产值，提高农民收入水平；三是建议加大科技推广力度，鼓励农民使用新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具，提高粮食单产；四是希望国家加大对农业基础设施建设资金投入力度，“农业综合开发”就是一个好举措，**办事处2008年在**村进行了农业开发区建设，共开发4000多亩耕地，现已形成规模，发挥了效益，目前，已能实现在旱季四天之内4000多亩大田农作物灌溉一遍的目标，农户省时、省力、省费用，据测算2008年开发区中每亩农作物单产提高近90斤，农业综合生产能力得到极大提高。

三、农业产业化经营情况

上个世纪80年代，**传统产业粉业异军突起，现已成为**办事处的骨干龙头企业，在办事处整个经济体系中占有“三分天下有其一”的份额，为地方经济和人民生活水平提高发挥着重要作用。**办事处在农业产业化经济发展之路上现已发展规模粉坊60余家，并建有粉条精加工包装厂一座，加工企业年可加工马铃薯4万吨，生产粉产品5200吨，年产值达3120万元，实现利润300多万元，年可安置农村剩余劳动力近千人，每个劳动力仅粉业一项年可创收5000多元，**粉业已走上绿色、有机、精加工、标准化发展之路，产业化程度逐渐提高，但在发展中也存在着许多问题函待解决，一是粉条加工企业厂房等基础设施已不适应产业化发展需要，需改造扩建，但目前缺少改造扩建资金，建议国家信贷部门在资金上加大倾斜扶持力度，提供低息或贴息贷款；二是应加大粉业污水治理力度，建议国家立项，通过治理，实现产业化发展和生态环境良好“双赢”的目标。

四、生态建设情况

保护生态环境，发展生态农牧业是生态建设的重要途径之一。在生态建设中，人是根本，只有全民尤其是农牧民保护生态环境意识提升到一定高度，生态农牧业才能有希望，生态建设才能有实效。多年之前，农民以种树为名，私开乱垦，严重破坏了植被，**办事处近1万亩25°以上的林地现在都变成了耕地，只要是能上去犁杖的地方都种上了农作物，农民只顾眼前利益，忽视长远利益，只重视经济效益，不顾生态的思想，严重破坏了生态环境，害人害己，导致**地区降雨量逐年下降，雨水分配不均，农作物减产，农民增收受到了制约。一是建议教育引导应先行，加大对农牧民保护生态环境培训力度，改变农牧民急功近利的思想，教育引导其增强自觉保护环境意识，积极参与生态保护和建设中来；二是建议林业、草原等行政执法部门从严执法，不得以罚代刑，对违法违纪人员保持高压态势，对已开垦的林地，草原要坚决责令违法违纪人员进行植被恢复建设。

走禁牧舍饲养殖发展畜牧业之路是保护生态环境又一有效途径。**办事处辖区面积为239.2平方公里，且耕地和林地紧密接壤，执法面积较大，同时，**办事处禁牧执法队伍人员少，只有1人有执法资格，经费不足。综上所诉：一是建议加大牲

畜品种改良优化力度，坚决走少养、精养，小规模、大群体的畜牧业发展之路，减少牲畜对植被的破坏程度；二是建议加大执法队伍建设，合理配备增加禁牧执法人员编制，增加执法经费投入，只有人员和经费有了保障，才能收到良好的执法效果；三是建议上级政府除提供宽松的政策环境外，在资金上给与扶持倾斜，信贷部门提供低息、贴息贷款，通过广泛筹集资金、引进项

目，加大生态农业基础设施建设力度，从而增加农牧民收入，促进经济、社会、生态可持续发展。

五、农业科技推广应用情况

2008年，**办事处科技三项费用支出累计5万余元，推广农业测土配方、食用菌栽培、粉产品加工等多项先进适用技术，农牧民科技培训达6000余人次。先推广，后应用，目前，**办事处农业科技推广存在的问题是：一是推广力度还不够，主要是部分农民思想保守，缺少创新意识，这就需要**们加大科普宣传力度，广泛开展各类科技培训活动，逐步增强农民科技意识；二是农村科普类书刊少，基本上还是空白，农民想看书没有，想学科技没场所，建议加大村级文化室和“科技书屋”建设力度，购进科普读物，免费提供给农民借阅；三是建议上级拨付一块科技推广资金给基层，有基层支配开展科技培训、推广活动，审计跟上做到专款专用，这样才能提高科技推广效果，从而使农民把科技应用到实践中去。

六、基础设施建设情况

随着新农村创建工作的开展，**办事处、村两级办公场所建设、城镇基础设施建设、农田水利基础设施建设等都得到了逐步加强，但在建设中也面临着许多困难和问题。一是由于办事处体制原因，申请诸如文化、体育、小城镇等建设项目资金困难，上级不予立项，不予匹配资金，**办事处本街10里油路属于一条试验路，现已破损不堪，车辆通行不畅，经过多次请示，上级不予立项，办事处又无力修建，影响了办事处发展，建议恢复建制镇体制或撤销办事处完全并到科尔沁镇，以便于立项匹配资金；二是基础设施建设全系惠农工程，但惠农工程立项审批速度太慢，建议上级进一步简化立项审批程序和环节，使各项惠农政策尽快落到实处，使农村基础设施建设不断加强；三是农村基础设施等公益性事业发展中，部分群众以种种借口和理由不愿意投工投劳，更有甚者视嘎查村“一事一议”筹资筹劳规定于不顾，自己不但不参加，还无理取闹的破坏公益性事业发展，从而暴露出在管理中约束制约这一部分人的机制少，无强制硬性措施，建议出台一系列约束机制，以法律来支持“一事一议”制度，以此来保障包括基础设施建设在内的农村公益性事业的顺利发展。

七、扶贫开发情况

2008年**办事处共争取到扶贫开发资金100万元，其中：整村推进扶贫开发资金70万元，“兴边富民”养殖业资金30万元，促使办事处养殖业得到长足发展。存在的问题有：一是争取扶贫开发项目程序繁琐；二是能落实到办事处的扶贫开发项目少，资金比例小，扶贫效果不能立竿见影，建议投向办事处的扶贫开发项目多一些，资金额度大一些，审批速度快一些、审批程序简化一些，尽早改变贫困人口的面貌。

八、农村基层组织建设情况

**办事处以“五大工程”活动为平台，全面加强农村基层组织建设，党组织的战斗堡垒作用和执政能力不断得到加强。嘎查村党支部书记“公推直选”工作圆满完成和充实，目前，村级“两委”班子运作良好，工作扎实有效，展现出崭新的面貌。在基层组织建设中，尤其是党组织建设上存在如下问题：一是村级部分党支部书记主观不愿意发展党员，不愿意培养传承者，怕威胁到自己的位子，这大概是渔村党支部三年一换届有关，建议组织部加大考核力度，制定一系列考评细则，在发展党员时限和人数上量化考评，对达不到要求的党支部书记立即停止工作；二是部分村党员队伍出现老龄化状况，党员是青黄不接，党组织后继无人，建议加大发展年轻党员工作力度，壮大党组织队伍；三是老龄贫困党员人数众多，建议上级出台政策，加大对这一部分弱势群体的扶持力度，使其老有所养。

第五篇：农村妇代会先进事迹材料

农村妇代会先进事迹材料

县乡村位于县城以北15公里，乡政府东北4公里处，全村共有4个村民组，1569人，其中妇女人数572人。现为市巾帼科技示范村，市小康村、市文明村、市新农村建设试点村、省示范文化大院、省文明村。

一、结合实际科学规划，循序渐进全面发展

在新农村建设中，村妇代会立足本村实际着眼长远，坚持科学发展观，在多方征求群众意见的基础上，向村两委会提议在村西南处建设居民新居、文化大院、幼儿园、文体中心、老年活动中心、科技室、卫生室等9项工程，该工程得到了村两委的认可。并邀请市、县规划部门专家和技术人员到村实地测量、科学论证，按照既满足当前生活需要，又符合未来发展的目标，高起点规划设计，完成了村新农村建设规划设计方案，并通过了专家的评审和县政府的批准。村妇代会在新农村建设中，向广大群众提出了“是我家，美化靠大家”、“上下一条心，建设新农村”等宣传口号，目前，43户居民新居全部入住。同时，又兴建了文化大院、文体大院、老年公寓、老年活动中心、幼儿园、科技室、卫生室等服务配套设施。现在新村二期工程正在筹建中。

二、结合本村实际，因地适宜大力发展本村经济

结合本村实际，村妇代会积极配合村两委，在村上成立了宏盛公司，并于10月投产运行，总投资1200万元，占地80亩,年产值3000多万元,年创利税100万元以上。该厂拥有现代化厂房3000多平方米，标准自动化粉条生产线二条，冷库一个，年加工红薯3.5万吨。安排农村富余劳动力89人，辐射带动了全乡及周边乡镇种植红蓍1.8万亩，增加了农民收入，发展了地方经济，现已成为乡农副产品加工业的龙头企业。

发展特色农业绿色生态种养殖，由于乡是全国闻名的魔术之乡，村也有大部分青壮劳动力外出从事演艺业，村妇代会在乡妇联的巾帼创业活动的倡导下，利用空闲庭院，树园，自留地进行养殖，现在发展初具规模的有三十多家，其中较大的有韭菜种植基地有一百多亩，年收益达百万元。种养植户两百多户，一方面果树种植，果树下养鸡鸭鹅，一方面充分利用资源，另一反面效益提到最高，真正达到的绿色种养植结合，也顺应了全国农业部提到的生态农业的发展。生产出的产品周边地区就供不应求。

三、关爱亲情发展，共创和谐新村

由于外出演艺人员多，留守儿童、空巢老人就成了当今村里的关注焦点，怎样使他们健康快乐的生活是首要问题。中心村成立以后，在县、乡妇联的组织领导下，结合村实际，村妇代会成立了以村小学为中心的关爱留守儿童、留守老人的亲情家园基地，为留守儿童、空巢老人提供了生活、感情的依托，他们在家园中开心健康的生活，不仅稳定了社会，还有利于社会的更进一步发展。同时，为留守儿童建成了游乐场地、心理咨询室，并为其配备了热线电话、倾诉信箱、电脑、体育器械、文化学习用品等，不仅给留守儿童与家长交流提供了便利条件，还激发了留守儿童的学习热情。现中心村留守儿童156人，在亲情家园中都得到了很好的照顾及感情慰藉。

亲情家园每隔两周开放一次。学校在暑期安排了多名老师轮流值班，确保每个学生来后都有老师照顾。亲情家园网上视频聊天站开放后，中心村小学有关人员组织他们定期与父母进行视频聊天。孩子们非常喜欢这个地方，每次来都很开心。把留守儿童亲情家园真正建成孩子们学习的园地、交流的平台、娱乐的场地、健身的阵地，使留守儿童从此不再孤单，把爱撒播在他们心中，不让他们的童年有任何的缺憾，使他们有一个共同温暖的家。

在关爱留守儿童的基础上，村妇代会把亲情家园又进一步发展到关爱空巢孤寡老人上。袁军国书记从自己的收入中拿出50余万元，投入村老年人公益事业中。一是定期给老人发放补助。全村65岁以上老年人共149名（低保户除外），每人每月发给30元生活补贴，由村委会牵头发放。二是为老年人发放老年摩托车。老龄人划分四个组，集中培训学习驾驶技术，在熟练掌握驾驶技术的基础上，购置50余辆老人三轮摩托车，发放到四个组，供老年人外出使用，村中由116位老年人组成的夕阳红摩托车队，已成为了乡一道靓丽的风景线；三是一年组织一次外出旅游。鉴于老年人，年龄高，出远门少的特点，他与旅行社联系，统一组织老年人外出旅游，先后到北京、开封、新乡刘庄、临颖南街村等地旅游，通过旅游，老年人开阔了眼界，增加了见识；四是关爱老年人冷暖。冬、夏两季为老年人各购一套服装，逢年过节，村两委会干部亲自带礼品登门慰问，特别对困难户，有病住院的老年人实行特殊照顾，全村上下敬老风气十分浓烈。

在村妇代会的建议下，袁书记又先后投资40万元，建成了老年人活动中心，老年公寓、体育场、小剧场，购置了健身器材，建立适合老年人运动的门球场，组建夕阳红门球队。再者中心村针对本村老年人喜爱戏曲，爱唱曲剧，人才众多的特点，成立了业余剧团，请老师现场教，还请来编导，自编自演些群众喜闻乐见的小节目，每逢农历初

十、重要节日为群众演出。村丰富多彩的文化生活氛围，吸引了全乡戏曲爱好者背琴负鼓来到演出，并成了一道独特的风景线。去年，省戏曲名家海连池、范军、胡希华等也慕名来助兴演出，进一步丰富了村老年人的文化生活。

目前，村不仅形成了经济大发展，而且精神面貌也有了全面提高，基本实现了老有所养、幼有所教、鳏寡孤独有所救、村民和谐相处的局面，成为远近闻名的新农村示范点。