宁波市鄞州区大学生村官发展现状

第一篇：宁波市鄞州区大学生村官发展现状

宁波市鄞州区大学生村官发展现状

随着各级政府对大学生村官队伍建设的日益重视，大学生村官已然成为村、社区建设的一支不容小觑的重要力量，队伍的综合素质、知识层次、政治素养日益提高，成为公务员队伍建设的重要后备力量。

但是，由于上级领导缺乏必要的重视，使大学生村官的前途充满迷茫，是否在这六年的聘期内，脚踏实地，充分发挥自我的聪明才智，为村、社区的建设提高必要的智力支持，但六年后，却意味着聘期的结束，而先前所付出的智慧和汗水，都将烟消云散，化为乌有。各级政府又将新一轮选聘新的大学生村官来填补被解聘的位置，试想，您是否还有努力工作的动力，您是否还有无悔青春的冲动，是否还有放开手大干一场的勇气？

我想政府应该充分认识到此类问题的重要性，发挥主观能动性，采取更多的措施来解决大学生村官这个集体的后顾之忧，提高他们工作的积极性，珍惜他们宝贵的青春时光，以果敢的、高效的行动激发他们投身农村，献身农村的热情，切实保障他们多年来付出的艰辛和出路，这已成为亟待解决的问题，具有积极而深远的影响。

第一，需要出台更加宽松、有利的政策和文件，进一步完善体制和机制，切实提高大学生村官的积极性，确保解决他们的后顾之忧，六年聘期的问题急需进入新一轮的讨论议程。第二，加大面向大学生村官招考事业、公务员的选聘力度。观察鄞州区现状，目前鄞州区事业单位还未有面向村官的招聘名额，公务员的招聘未有面向基层项目服务人员逐年增加的趋势。

第三，提高大学生村官待遇水平。据目前看来，鄞州区大学生村官待遇与招考公告上明确的社平工资水平存在着严重的偏差，不禁让人联想是否各级政府资金衔接出了问题还是资金确实无法落实到位。

充分建设好大学生村官队伍，保障大学生村官队伍的根本利益，是当前大学生村官群体最直接、最根本、最现实的利益问题，各级政府和高级官员不应把工作围绕着自身的利益，博取上级的赏识，同时也要适当地关心年轻一代的培养和思想建设，只有这样，才能更好地体现人才建设，实现社会经济稳步发展。

第二篇：宁波市电子商务发展现状

电子商务发展状况调查

填写说明：

 选择题中所选的请在 “□”内打“√”  以下所有选题均可多选

 如选项中没有您需要的答案，请在最后横线上详细说明 1）您认为电子商务是

□不清楚

□业务辅助工具

□宣传推广方式

□利润增加渠道

□大规模的新市场

□其他__________ 2）您了解以下哪几个电子商务网站？

□不清楚

□淘宝网

□阿里巴巴

□当当网

□京东商城

□其他______ 3）您认为电子商务将为贵公司带来最重要的帮助是？（单选）

□开辟新市场

□提升销量

□提升品牌

□增加利润

□其他___________ 4）贵公司开展过哪些电子商务工作？

□不清楚

□发邮件

□网上发供应信息

□网上商店

□网络分销

□其他___________ 5）贵公司电子商务拓展遇到过哪些问题？

□不清楚

□亏损

□缺乏专业人才

□ 曾经放弃

□

内部协作不力

□其他___________ 6）贵公司电子商务人员配备情况？

□不清楚

□员工兼职

□少数专员

□有电子商务部门

□全公司协作

□其他___________ 8）目前贵公司对电子商务业务的运作力度？

□观望

□被动支持

□主动拓展

□全力经营

□其他___________ 9）贵公司已经与电子商务部门协作的部门有哪些？

□不清楚

□产品部

□仓储物流部 □售后服务部 □财务部

□市场部

□其他_ __________ 10）贵公司做过哪些推广电子商务的工作？

□不清楚

□ 论坛博客

□网络活动

□访谈报道

□ 网络广告

□其他___________

宁波市电子商务发展现状

作为网络经济的典型代表，电子商务正以前所未有的速度持续快速发展，其广泛应用将有力地促进商品和要素的流动，有效降低交易成本，并在经济增长方式转变、国民经济运行质量和效率提高、信息化与工业化融合、市场对资源的基础性配置等方面发挥越来越重要的作用。宁波电子商务经过不断探索和理性调整后，步入务实发展的轨道，电子商务应用初见成效并呈现出快速发展的良好势头。

一、宁波电子商务发展的竞争优势分析

（一）产业环境是发展电子商务软环境的有效载体

1.中小企业是电子商务的最大应用方和受益者。电子商务首先得到中小企业青睐，中小企业是推动电子商务发展的源动力。自2006年中小企业占据中国B2B贸易总额55.8%的份额后，各大B2B网站充分意识到中小企业在B2B领域的光辉“钱景”。继网盛科技推出针对中小企业的行业网站联盟“生意宝”之后，阿里巴巴也频频发力加紧开发中小企业B2B市场。艾瑞市场咨询《2007年中国中小企业B2B电子商务研究报告》数据显示，2006年中国中小企业总数超过3000万，其中使用第三方电子商务平台的数量占总体中小企业的比例仅为28%，中小企业的B2B电子商务需求仍未得到充分的释放，中国中小企业B2B电子商务服务市场还有很大的发展潜力。相对而言，浙江省中小企业整体实力居全国第一，而宁波中小企业实力在浙江处于领先地位，其中企业数量、成长型企业、“块状经济”规模等指标均居全省首位。浙江省规模以上中小企业数量最多的是宁波市，共有8767家企业，占全省中小企业的五分之一强。随着中小企业综合实力的增强，电子商务需求将激增，宁波电子商务将产生巨大的市场需求。

2.外贸企业是电子商务应用、推广和普及最有力的推动者。网络的最大优势就是突破时间和空间的限制，促进人与人的交流，并打破国家和地区间的贸易壁垒，使企业有更多的机会、更低廉的成本、更快捷的方式将信息发布到全球，促进对外经济贸易发展。国际贸易一直是电子商务最能体现作用与效益的应用领域，利用电子商务，可大大减少贸易中间环节，扩大贸易机会，加快接轨国际市场。宁波外向型经济发达，全市累计获得外贸经营权的企业已突破1.3万家，2009年进出口贸易总额已近608亿美元，网络外贸商数量居全国各大城市之首，这些企业网络意识强、信息化水平相对较高，电子商务已经成为这些外向型

企业不可缺少的业务工具。

3.产业集群与行业电子商务网站互动发展。经济全球化导致信息与网络越来越重要，经济发达地区的产业集群相继搭上电子商务的快车，纷纷建立相应的电子商务平台。产业集群与行业电子商务网站互动发展，产业集群成就行业电子商务网站的发展，行业电子商务网站的发展提升产业集群的竞争力。宁波利用产业集群已打造出在国内外具有相当影响力的知名行业电子商务网站，主要包括中搜行业中国、宁波神化

化学品、中国液体化工交易网、浙江塑料城网上交易市场、中国废品网、中塑在线等，这些行业电子商务网站为宁波电子商务发展的氛围营造、市场开拓打下坚实基础。

4.港口物流是电子商务深化发展的基础。电子商务包括信息流、资金流、物流三个发展阶段，只有这三阶段合一，才完成整个贸易流程。阿里巴巴已进入到前两阶段，即信息流和资金流。阿里巴巴下步要把资金流和物流更多地引入到阿里巴巴电子商务平台上，为中小企业提供更多融资和物流方面的帮助。国内目前从事电子商务的企业，物流基本没有涉及。电子商务企业开始关注物流领域，这对于宁波这个港口物流发达的城市而言，意味着发展电子商务的大好机遇。

5.成本优势是吸引电子商务企业的重要因素。宁波与长三角的上海、杭州等软件及信息服务业发展较好的城市比较，IT技术从业人员的人力成本要比这些城市低三分之一，且人才流失率较低。宁波网络通讯设施优良、使用费率低，加上政府出台政策支持，与上海、杭州及其他长三角城市相比，商务和办公成本非常低廉。宁波是宜居宜业的中型城市，城市基础设施完善配套，出行方便，生活成本较低。

（二）信息基础设施是发展电子商务硬环境的承载平台

宁波2000年被国家列为电子商务试点城市，发布“国家电子商务试点城市（宁波）实施计划”，筹建“三个中心”，即宁波市互联网交换中心、电子商务安全认证中心、数据中心，搭建了“两大技术平台”，即信息服务业孵化平台和行业网站技术平台，极大地改善宁波电子商务发展的硬环境。1.发展成熟的宽带网络。光纤已覆盖至宁波所有乡镇，光纤出口已达260G，且网络资费处于较低水平。为继续改善宁波的宽带网络环境，已启动与上海的互联互通，这将大幅拓展宁波网络出口的带宽数量，提高网络访问速度和效率。中国最早的ISP/IDC服务商之

一、目前中国规模最大的电信中立互联网基础设施服务提供商世纪互联已落户宁波软件园，宁波世纪互联信息技术有限公司将在高新区投资近2亿建设数据产业园，建成后将成为华东乃至全国性的大型数据中心，极大地改善宁波的互联网环境。2.建设完善的信息基础设施。市互联网交换中心首创政府引导和市场运作相结合的运行模式，集信息发布、流量统计、流量监控、网间结算和网络管理于一体，具有高速路由和数据交换能力，实现同城信息的本地交换，提高网络信息的交换能力，并大大降低运营成本。市电子口岸数据交换中心使政府单位、外贸企业和物流企业等相关单位通过一个信息平台实现网上办事、联网资料交换、信息共享、企业信用查询和政府效能评估等主要功能，实现电子信息通畅流动，提高大通关速度和效率，实现以最低的物流总成本向企业提供最大附加值服务。市政府数据中心进一步提升全市信息化基础设施的整体水平，促进电子政务的发展，提高政府信息化项目的投资效益。市CA中心作为电子商务的认证支付体系，为电子政务、电子商务应用提供网上身份认证、数字签名等证书认证安全服务，确保信息传输的保密性、数据交换的完整性、传递信息的不可否认性、交易者身份的确定性，实现资源共享，一证通用。中科院计算机语言中心宁波分

中心为多语信息公共服务平台，能对国外专业网站进行七国语言的瞬时翻译，方便宁波企业的商务信息检索和国际商务洽谈，为外贸电子商务的发展基本解决了语言障碍。

3.运作有效的互联网公共服务平台。市信息产业局通过市软件产业发展专项资金建设信息服务企业孵化平台，浙江电信、中国网通和中国移动宁波分公司作为孵化平台的运营单位，符合条件的宁波信息服务企业均可申请入驻，免费享受基本电信服务和增值互联网服务等服务。这有效降低了信息服务企业的从业门槛，有利于培育信息服务业企业，为企业发展电子商务发展创造有力条件。同时为推进行业信息化、商务电子化，加速全市行业网站建设并健康发展的进程，加快发展以电子商务为代表的信息服务业，市信息产业局特建设市行业网站技术孵化平台。平台是政府以间接采购技术和服务的形式，依据行业网站企业与平台签订的合作协议，将财政专项资金按程序拨付给行业网站企业，再由行业网站企业以转移支付方式统一向平台提供商采购技术和服务，从而建立起虚拟式行业网站技术孵化平台，为符合条件的全市行业网站

企业提供免费或优惠的技术和服务。

二、宁波已是中国电子商务发展的一片热土

浙江是中国B2B电子商务的发源地且发展最为突出，代表着我国电子商务与网络营销的发展水平和趋势，这与其私营经济蓬勃发展的良好环境密不可分。宁波是浙江民营经济发展的排头兵，更是中国电子商务的发展热土。2009年，宁波本土行业网站中国海商网、中国羊绒衫网等10家行业网站入选中国行业电子商务网站百强，占到全国上榜网站的十分之一；中国行业网站总部基地建设已现雏形，孵化出近百家行业网站；宁波因“致力打造‘电子服务之都’，有发展外贸B2B环境”而成为“电子商务十大创新创业城

市”。

（一）国际贸易电子商务应用卓有成效

凡是国内综合性电子商务门户或国际电子商务知名公司，都鱼贯而入“抢滩”宁波市场，如阿里巴巴、慧聪、中国制造网、网上广交会、环球资源、特佳易等都在宁波设立分支机构，或建立外贸电子商务基地。宁波外向型企业已是知名B2B电子商务公司最优质的用户，目前宁波市有上万家外贸企业在开展电子商务，其中仅通过阿里巴巴开展电子商务的外贸公司就有1500多家，列阿里巴巴网络外贸商数量的第一位；宁波是阿里巴巴最先获得赢利的城市，当时的赢利大大增强了其发展信心，而且2003年和2004年，其在宁波的销售额几乎占到了全国的一半。另外，如中国制造网，2009年四分之一的销售收入是由宁波一家代理公司提供；宁波一家环球资源的会员企业，每年用美金结算为其上交40万元人民币的会员和广告费。中国电子商务领军人士马云先生多次在公开场合阐述宁波是国内电子商务指数最高的城市。

（二）行业及企业电子商务发展迅速

在中国行业网站百强中，有七成左右的网站注册地在浙江。纵观我国互联网经济发展历程，2000年至2003年新浪网和搜狐网相继上市，互联网经济中心于起步于北京；至2004年，盛大网络和分众传媒上市，互联网经济中心逐步向上海转移；如今，阿里巴巴和网盛科技上市，互联网经济中心将向以民营经济和中小企业为经济特色的浙江转移。这也说明一种现象，互联网已从过去以服务个人消费娱乐为主，逐步转向以服务市场主体的个体企业上来，中国互联网经济规模也将呈现井喷效应，其发展空间巨大。宁波服装和家电龙头企业雅戈尔集团、奥克斯集团电子商务项目被列入国家发改委电子商务专项，各获得了国家资金支持1000万元。“中塑在线”已经成为国内最大和最具权威的塑料专业网站，已起到“引导国内，影响海外”的磁波效应，成为了中国塑料原料价格行情的“晴雨表”，加盟中塑在线网络的国内外企业逾10万家，网络直接和间接促成的成交额累计近千亿元人民币。浙江塑料城网上交易市场是以余姚中国塑料城现货交易市场为依托，嫁接最先进的“中塑仓单”电子商务运作方式而创立的全国首家塑料电子交易中心，网上交易市场开业3年来累计成交额超1200亿元，市场交易规模超过了英国伦敦著名的LME交易所的塑料交易量，成为国内同类塑料交易市场中交易品种最全、规模最大的塑料电子交易中心，“中塑仓单”也已经成为国内塑料电子商务第一品牌。

（三）港口物流信息服务和电子商务应用深入

宁波电子口岸物流信息有限公司逐步成长为技术先进、管理水平较高的口岸物流信息系统和电子商务建设、运营实体，成为国际经贸领域专业化的系统集成、软件开发和应用服务提供商。宁波液体化工交易网是国内首家提供全方位液体化工产品电子交易服务的第三方交易平台，2007年电子交易平台日均实现单边成交量6万吨左右，最高日成交量近20万吨，累计完成交易额一举突破600亿元，其会员客户已达1300余家，拉动宁波地区整个液体化工及其配套产业的发展。宁波神化化学品经营有限责任公司在信息化战略的指导下，搭建电子商务平台，开展“虚拟经营”，从一家地区性的化工原料、化学试剂经营小公司，以销售额几乎每年翻一番的速度，发展成为一家2007年销售额超过70亿元的，集贸易服务、技术标准和技术服务于一身的新型贸易服务企业，入围“中国服务业500强”。

（四）人民银行小额支付及电子支付手段不断成熟

宁波首创非接触非对称小额市民卡密钥支付技术，宁波市民卡兼具公共服务和金融服务功能，可以在金融POS终端、出租车终端和公交终端上等不同领域进行小额电子刷卡消费。宁波市民卡采用的《非接触式IC卡支付规范》和《基于借记/贷记应用的小额支付规范》将纳入《中国金融集成电路（IC）卡规范》（简称PBOC2.0）中。宁波市民卡作为中国人民银行确定的金融IC卡多应用惟一试点、国家金卡工程多功能多应用试点、全国信息化系统“倍增计划”项目，其工程荣获国家金卡工程“金蚂蚁奖”等奖项，人民银行宁波市中心支行因此获得国家金卡工程“最佳金融应用奖”。宁波市民卡的推广应用，给宁波市民带

来极大便利的同时，奠定宁波金融电子商务在国内的领先地位，也在一定程度上推动宁波数字认证电子商

务的深入发展。

组员：何学鹉 吴登羽 林海君 张美

第三篇：宁波市电子商务发展现状

电子商务发展状况调查

填写说明：

 选择题中所选的请在 “□”内打“√”

 以下所有选题均可多选

 如选项中没有您需要的答案，请在最后横线上详细说明

1）您认为电子商务是

□不清楚□业务辅助工具□宣传推广方式□利润增加渠道□大规模的新市场□其他__________

2）您了解以下哪几个电子商务网站？

□不清楚□淘宝网□阿里巴巴□当当网□京东商城□其他______

3）您认为电子商务将为贵公司带来最重要的帮助是？（单选）

□开辟新市场□提升销量□提升品牌□增加利润□其他___________

4）贵公司开展过哪些电子商务工作？

□不清楚□发邮件□网上发供应信息□网上商店□网络分销□其他___________

5）贵公司电子商务拓展遇到过哪些问题？

□不清楚□亏损□缺乏专业人才□ 曾经放弃□内部协作不力□其他___________

6）贵公司电子商务人员配备情况？

□不清楚□员工兼职□少数专员□有电子商务部门□全公司协作□其他___________

8）目前贵公司对电子商务业务的运作力度？

□观望□被动支持□主动拓展□全力经营□其他___________

9）贵公司已经与电子商务部门协作的部门有哪些？

□不清楚□产品部□仓储物流部 □售后服务部 □财务部□市场部□其他_ __________

10）贵公司做过哪些推广电子商务的工作？

□不清楚□ 论坛博客□网络活动□访谈报道□ 网络广告□其他___________

宁波市电子商务发展现状

作为网络经济的典型代表，电子商务正以前所未有的速度持续快速发展，其广泛应用将有力地促进商品和要素的流动，有效降低交易成本，并在经济增长方式转变、国民经济运行质量和效率提高、信息化与工业化融合、市场对资源的基础性配置等方面发挥越来越重要的作用。宁波电子商务经过不断探索和理性

调整后，步入务实发展的轨道，电子商务应用初见成效并呈现出快速发展的良好势头。

一、宁波电子商务发展的竞争优势分析

（一）产业环境是发展电子商务软环境的有效载体

1.中小企业是电子商务的最大应用方和受益者。电子商务首先得到中小企业青睐，中小企业是推动电子商务发展的源动力。自2006年中小企业占据中国B2B贸易总额55.8%的份额后，各大B2B网站充分意识到中小企业在B2B领域的光辉“钱景”。继网盛科技推出针对中小企业的行业网站联盟“生意宝”之后，阿里巴巴也频频发力加紧开发中小企业B2B市场。艾瑞市场咨询《2007年中国中小企业B2B电子商务研究报告》数据显示，2006年中国中小企业总数超过3000万，其中使用第三方电子商务平台的数量占总体中小企业的比例仅为28%，中小企业的B2B电子商务需求仍未得到充分的释放，中国中小企业B2B电子商务服务市场还有很大的发展潜力。相对而言，浙江省中小企业整体实力居全国第一，而宁波中小企业实力在浙江处于领先地位，其中企业数量、成长型企业、“块状经济”规模等指标均居全省首位。浙江省规模以上中小企业数量最多的是宁波市，共有8767家企业，占全省中小企业的五分之一强。随着中小企业综合实

力的增强，电子商务需求将激增，宁波电子商务将产生巨大的市场需求。

2.外贸企业是电子商务应用、推广和普及最有力的推动者。网络的最大优势就是突破时间和空间的限制，促进人与人的交流，并打破国家和地区间的贸易壁垒，使企业有更多的机会、更低廉的成本、更快捷的方式将信息发布到全球，促进对外经济贸易发展。国际贸易一直是电子商务最能体现作用与效益的应用领域，利用电子商务，可大大减少贸易中间环节，扩大贸易机会，加快接轨国际市场。宁波外向型经济发达，全市累计获得外贸经营权的企业已突破1.3万家，2009年进出口贸易总额已近608亿美元，网络外贸商数量居全国各大城市之首，这些企业网络意识强、信息化水平相对较高，电子商务已经成为这些外向型

企业不可缺少的业务工具。

3.产业集群与行业电子商务网站互动发展。经济全球化导致信息与网络越来越重要，经济发达地区的产业集群相继搭上电子商务的快车，纷纷建立相应的电子商务平台。产业集群与行业电子商务网站互动发展，产业集群成就行业电子商务网站的发展，行业电子商务网站的发展提升产业集群的竞争力。宁波利用产业集群已打造出在国内外具有相当影响力的知名行业电子商务网站，主要包括中搜行业中国、宁波神化

化学品、中国液体化工交易网、浙江塑料城网上交易市场、中国废品网、中塑在线等，这些行业电子商务

网站为宁波电子商务发展的氛围营造、市场开拓打下坚实基础。

4.港口物流是电子商务深化发展的基础。电子商务包括信息流、资金流、物流三个发展阶段，只有这三阶段合一，才完成整个贸易流程。阿里巴巴已进入到前两阶段，即信息流和资金流。阿里巴巴下步要把资金流和物流更多地引入到阿里巴巴电子商务平台上，为中小企业提供更多融资和物流方面的帮助。国内目前从事电子商务的企业，物流基本没有涉及。电子商务企业开始关注物流领域，这对于宁波这个港口物

流发达的城市而言，意味着发展电子商务的大好机遇。

5.成本优势是吸引电子商务企业的重要因素。宁波与长三角的上海、杭州等软件及信息服务业发展较好的城市比较，IT技术从业人员的人力成本要比这些城市低三分之一，且人才流失率较低。宁波网络通讯设施优良、使用费率低，加上政府出台政策支持，与上海、杭州及其他长三角城市相比，商务和办公成本

非常低廉。宁波是宜居宜业的中型城市，城市基础设施完善配套，出行方便，生活成本较低。

（二）信息基础设施是发展电子商务硬环境的承载平台

宁波2000年被国家列为电子商务试点城市，发布“国家电子商务试点城市（宁波）实施计划”，筹建“三个中心”，即宁波市互联网交换中心、电子商务安全认证中心、数据中心，搭建了“两大技术平台”，即信息服务业孵化平台和行业网站技术平台，极大地改善宁波电子商务发展的硬环境。

1.发展成熟的宽带网络。光纤已覆盖至宁波所有乡镇，光纤出口已达260G，且网络资费处于较低水平。为继续改善宁波的宽带网络环境，已启动与上海的互联互通，这将大幅拓展宁波网络出口的带宽数量，提高网络访问速度和效率。中国最早的ISP/IDC服务商之

一、目前中国规模最大的电信中立互联网基础设施服务提供商世纪互联已落户宁波软件园，宁波世纪互联信息技术有限公司将在高新区投资近2亿建设数据

产业园，建成后将成为华东乃至全国性的大型数据中心，极大地改善宁波的互联网环境。

2.建设完善的信息基础设施。市互联网交换中心首创政府引导和市场运作相结合的运行模式，集信息发布、流量统计、流量监控、网间结算和网络管理于一体，具有高速路由和数据交换能力，实现同城信息的本地交换，提高网络信息的交换能力，并大大降低运营成本。市电子口岸数据交换中心使政府单位、外贸企业和物流企业等相关单位通过一个信息平台实现网上办事、联网资料交换、信息共享、企业信用查询和政府效能评估等主要功能，实现电子信息通畅流动，提高大通关速度和效率，实现以最低的物流总成本向企业提供最大附加值服务。市政府数据中心进一步提升全市信息化基础设施的整体水平，促进电子政务的发展，提高政府信息化项目的投资效益。市CA中心作为电子商务的认证支付体系，为电子政务、电子商务应用提供网上身份认证、数字签名等证书认证安全服务，确保信息传输的保密性、数据交换的完整性、传递信息的不可否认性、交易者身份的确定性，实现资源共享，一证通用。中科院计算机语言中心宁波分

中心为多语信息公共服务平台，能对国外专业网站进行七国语言的瞬时翻译，方便宁波企业的商务信息检

索和国际商务洽谈，为外贸电子商务的发展基本解决了语言障碍。

3.运作有效的互联网公共服务平台。市信息产业局通过市软件产业发展专项资金建设信息服务企业孵化平台，浙江电信、中国网通和中国移动宁波分公司作为孵化平台的运营单位，符合条件的宁波信息服务企业均可申请入驻，免费享受基本电信服务和增值互联网服务等服务。这有效降低了信息服务企业的从业门槛，有利于培育信息服务业企业，为企业发展电子商务发展创造有力条件。同时为推进行业信息化、商务电子化，加速全市行业网站建设并健康发展的进程，加快发展以电子商务为代表的信息服务业，市信息产业局特建设市行业网站技术孵化平台。平台是政府以间接采购技术和服务的形式，依据行业网站企业与平台签订的合作协议，将财政专项资金按程序拨付给行业网站企业，再由行业网站企业以转移支付方式统一向平台提供商采购技术和服务，从而建立起虚拟式行业网站技术孵化平台，为符合条件的全市行业网站

企业提供免费或优惠的技术和服务。

二、宁波已是中国电子商务发展的一片热土

浙江是中国B2B电子商务的发源地且发展最为突出，代表着我国电子商务与网络营销的发展水平和趋势，这与其私营经济蓬勃发展的良好环境密不可分。宁波是浙江民营经济发展的排头兵，更是中国电子商务的发展热土。2009年，宁波本土行业网站中国海商网、中国羊绒衫网等10家行业网站入选中国行业电子商务网站百强，占到全国上榜网站的十分之一；中国行业网站总部基地建设已现雏形，孵化出近百家行业网站；宁波因“致力打造‘电子服务之都’，有发展外贸B2B环境”而成为“电子商务十大创新创业城

市”。

（一）国际贸易电子商务应用卓有成效

凡是国内综合性电子商务门户或国际电子商务知名公司，都鱼贯而入“抢滩”宁波市场，如阿里巴巴、慧聪、中国制造网、网上广交会、环球资源、特佳易等都在宁波设立分支机构，或建立外贸电子商务基地。宁波外向型企业已是知名B2B电子商务公司最优质的用户，目前宁波市有上万家外贸企业在开展电子商务，其中仅通过阿里巴巴开展电子商务的外贸公司就有1500多家，列阿里巴巴网络外贸商数量的第一位；宁波是阿里巴巴最先获得赢利的城市，当时的赢利大大增强了其发展信心，而且2003年和2004年，其在宁波的销售额几乎占到了全国的一半。另外，如中国制造网，2009年四分之一的销售收入是由宁波一家代理公司提供；宁波一家环球资源的会员企业，每年用美金结算为其上交40万元人民币的会员和广告费。中国电

子商务领军人士马云先生多次在公开场合阐述宁波是国内电子商务指数最高的城市。

（二）行业及企业电子商务发展迅速

在中国行业网站百强中，有七成左右的网站注册地在浙江。纵观我国互联网经济发展历程，2000年至2003年新浪网和搜狐网相继上市，互联网经济中心于起步于北京；至2004年，盛大网络和分众传媒上市，互联网经济中心逐步向上海转移；如今，阿里巴巴和网盛科技上市，互联网经济中心将向以民营经济和中小企业为经济特色的浙江转移。这也说明一种现象，互联网已从过去以服务个人消费娱乐为主，逐步转向

以服务市场主体的个体企业上来，中国互联网经济规模也将呈现井喷效应，其发展空间巨大。宁波服装和家电龙头企业雅戈尔集团、奥克斯集团电子商务项目被列入国家发改委电子商务专项，各获得了国家资金支持1000万元。“中塑在线”已经成为国内最大和最具权威的塑料专业网站，已起到“引导国内，影响海外”的磁波效应，成为了中国塑料原料价格行情的“晴雨表”，加盟中塑在线网络的国内外企业逾10万家，网络直接和间接促成的成交额累计近千亿元人民币。浙江塑料城网上交易市场是以余姚中国塑料城现货交易市场为依托，嫁接最先进的“中塑仓单”电子商务运作方式而创立的全国首家塑料电子交易中心，网上交易市场开业3年来累计成交额超1200亿元，市场交易规模超过了英国伦敦著名的LME交易所的塑料交易量，成为国内同类塑料交易市场中交易品种最全、规模最大的塑料电子交易中心，“中

塑仓单”也已经成为国内塑料电子商务第一品牌。

（三）港口物流信息服务和电子商务应用深入

宁波电子口岸物流信息有限公司逐步成长为技术先进、管理水平较高的口岸物流信息系统和电子商务建设、运营实体，成为国际经贸领域专业化的系统集成、软件开发和应用服务提供商。宁波液体化工交易网是国内首家提供全方位液体化工产品电子交易服务的第三方交易平台，2007年电子交易平台日均实现单边成交量6万吨左右，最高日成交量近20万吨，累计完成交易额一举突破600亿元，其会员客户已达1300余家，拉动宁波地区整个液体化工及其配套产业的发展。宁波神化化学品经营有限责任公司在信息化战略的指导下，搭建电子商务平台，开展“虚拟经营”，从一家地区性的化工原料、化学试剂经营小公司，以销售额几乎每年翻一番的速度，发展成为一家2007年销售额超过70亿元的，集贸易服务、技术标准和

技术服务于一身的新型贸易服务企业，入围“中国服务业500强”。

（四）人民银行小额支付及电子支付手段不断成熟

宁波首创非接触非对称小额市民卡密钥支付技术，宁波市民卡兼具公共服务和金融服务功能，可以在金融POS终端、出租车终端和公交终端上等不同领域进行小额电子刷卡消费。宁波市民卡采用的《非接触式IC卡支付规范》和《基于借记/贷记应用的小额支付规范》将纳入《中国金融集成电路（IC）卡规范》（简称PBOC2.0）中。宁波市民卡作为中国人民银行确定的金融IC卡多应用惟一试点、国家金卡工程多功能多应用试点、全国信息化系统“倍增计划”项目，其工程荣获国家金卡工程“金蚂蚁奖”等奖项，人民银行宁波市中心支行因此获得国家金卡工程“最佳金融应用奖”。宁波市民卡的推广应用，给宁波市民带

来极大便利的同时，奠定宁波金融电子商务在国内的领先地位，也在一定程度上推动宁波数字认证电子商

务的深入发展。

组员：何学鹉 吴登羽 林海君 张美

第四篇：大学生村官现状

此处依照个人情况添加个人学校名称或学校LOGO

马克思主义实践报告

题目：马克思主义社会实践报告

题目类型： 实践报告 组长姓名： 组员姓名：

专 业： 学 院： 年 级： 指导老师：

2011-5-11

目录

实践报告...........................................................................3 调查问卷...........................................................................5 调查数据...........................................................................6

马克思主义社会实践报告

调查目的：

当前，越来越多的大学生响应党和国家的号召，毕业后愿意去农村做村官，从基层工作做起，投身到伟大的基层建设中去。大学生做村官一事是具有重大意义的，可是如何把村官做好对不少大学生而言的确不是一件易事，有些大学生从小生活在城市，对农业生产，农村建设等事完全没有概念，甚至对农村的生活方式也会非常不适应，这样的大学生盲目来农村是不合适的。所以大学生是否鼓励去当村官，该如何当好村官，是个值得思考的问题。于是我设计了这次问卷调查，调查社会上的各方面人士对大学生村官问题的看法和建议。通过这次调查，我们希望能够找到大学生村官这个问题的最好的解决方式，从而让越来越多的大学生加入到村官的队伍之中，为国家建设做出更好的贡献。

调查对象：

社会人员100名

调查内容：

大学生村官的现状、大学生村官存在的问题、对大学生村官的一些建议

调查方法：

通过派发问卷进行调查，发放问卷共100份，收回有效问卷100份。（调查问卷及数据统计详见附录）

调查结果分析：

根据以上的调查报告的内容，我们经过讨论与研究，可以得到以下几点内容，帮助我们了解大学生村官问题目前的状况，存在的问题以及如何解决的方法。

首先，大学生做村官这件事情是非常值得提倡的，而且绝大多数的人也表示支持和赞同。大学生受过较好的文化教育，具备一定的文化素养和当村官所必备的理论知识，而且，他们作为有知识有文化的新一代，必然具有一定的创新能力，这对搞好搞活农业生产具有十分重大的意义；其次，大学生作为社会颇为重要的一个阶层，与其它阶层相比，他们具有更高的科学文化素养，所以肩负的发展祖国的担子也就相对较重，大学生有义务有责任投身到建设祖国的工程中去，这对其实现自身的人生价值具有很大的影响，而在建设祖国的过程中，三农问题无疑是最关键的一环，要想建设好社会主义，搞好社会主义新农村建设是很重要的一步，中国目前63%左右的人口都是农民，只有让这占总人口绝大多数的部分过上好日子，中国的建设才算取得了突破；最后，大学生当村官不仅是对国家有益，对其个人来说也是大有好处，大学生是国家培养出来的知识分子，但是随着时代的变迁，而今的知识分子越来越向高分低能演化，当下，有太多的大学生空学了一肚子理论知识，却并不知道怎样把它们运用于实践，这与国家培育人才的初衷是相违背的，眼前正是中华民族复兴关键之际，应用型人才的需求量是庞大的，没有哪个领域哪个行业会需要只说不做的人，换句话说，书呆子是没有市场的，而大学生做村官一事则能有效地培养大学生的动手动脑能力，能帮助知识分子将理论和实践完美地结合起来，在伟大的基层建设中真正为祖国的崛起献上犬马之劳。

综上所述，大学生当村官确实是一件利国利民的好事，可是如何把村官做好，对于广大的大学生来说却不是件轻松的事情。有些大学生从小生活在城市，对农业生产，农村建设等 事完全没有概念，甚至对农村的生活方式也会非常不适应，这样的大学生盲目来农村是不合适的，所以首先大学生在决定投身农村之前要慎重考虑自己的客观情况，切不可盲目热血；再而，对于那些有条件做村官的大学生来说，做好这项工作也是很不容易的，光是具备一定的农村管理知识是不够的，理论只有和实践相结合才能体现其本身的意义，而做好这一点是非常不容易的，大学生鲜少有投入农村生产第一线的经验，不懂生产，盲目指挥是目前屡见不鲜的问题；同时，还有一点绝对不能忽视的因素，大学生属于年轻有激情的一代，因而做事情不乏有三分钟热度的情况，可是做村官是绝对要杜绝这种现象的，所以大学生要适当调整好自己的主观情绪，切忌虎头蛇尾；与此类似的问题还有，关于大学生做村官的出发点，这个问题就牵扯到政治了，本不便多说，可是确实有不少大学生做村官是出于自己的一己私心，众所周之，现在的公务员考试政策里就有说如果有基层工作经验就给于一定方便，对于当代大学生这个特殊的阶层以及公务员身份在这个社会上所处的位置来讲，村官的确是一个诱人的工作，所以，不少人就单纯从自己的发展前景考虑而愿意到农村去，继而发生的事情就是工作积极性不高，有囫囵吞枣之嫌，这样不仅不能帮助农村地区发展，反而会起到反作用，不利于国家社会主义新农村的建设。

结论与建议：

由上面的调查结果分析可以看出，目前大学生当村官在我国还处在起步阶段，有很大的发展前景，可是也存在着很多令人堪忧的问题，如果这些问题不解除，那么大学生村官就又会成为农村建设的一个败笔，于国于民都会造成严重的影响。

针对以上所述问题，我认为最根本的解决措施就是大学生首先要摆正自己做村官的出发点和工作态度，哲学上讲，内因是决定事物发展变化的主要因素，只要态度对了，任何技术理论方面的问题都是可以学习的，而对于这方面问题，大学生就要学会吃苦耐劳，做到凡事躬行，遇到不清楚的事情学会向有经验的农民群众请教，深入人民大众，从群众中来到群众中去，而且要做到随时更新自己的科学文化知识，充分发挥自己的创新才能，真正做到为新农村建设事业鞠躬尽瘁。

其次，各地农村也要做好迎接村官的准备工作，要积极提高自己农村的吸引力，在重视引进大学生村官的同时，要出台一些支持和推动大学生村官建设的政策，为他们提供一个能够发挥自己才能的好的，宽松的环境，让大学生村官能够真正的做到扎根农村，为农民谋利益。再者，各地政府要积极组织各种类型的大学生村官的教育培训。重点培养和提高大学生村官动手能力、组织管理能力、人际交往能力和创业团队管理与运作能力等综合能力。通过引导大学生村官参与村里的各项任务，让他们在实践中锻炼自己，丰富基层工作经验。再让他们独自的完成一些项目，让他们在工作中摔打、锻炼、提高，并提高自己基层工作的信心。同时，结合他们的专业特长和村里的发展需要，合理安排工作，做到效益最大化。

最后，国家应该出台一系列的村官选拔的制度，直接从大学中挑选出一批能干，肯吃苦的大学生，同时，在一些电视，报纸，网络上面要加大这方面的宣传力度，使得越来越多的人关注大学生村官这项利国利民的举措。

本次调查报告工作总结：

人民群众是历史的创造者，只有认真当好人民群众的村官，为人民谋好利，才是真正贯彻落实党的情为民所系，权为民所用，利为民所谋的思想。从群众中来到群众中去，我相信当大学生村官们真正在乡土中扎下根，他们会慢慢体会到群众的淳朴、可爱，深深感受到艰苦朴素的传统精神，这将给他们自身的成长带来一次脱胎换骨的改变。大学生村官现状的调查问卷模板

1、您赞成大学生当村官吗？

A、赞成B、不赞成 C、无所谓

2、您觉得大学生村官对于当地发展有作用吗？ A、有

B、没有

C、说不清

3、您认为大学生村官的工作定位应是哪项(限选3项)

A、农村政策宣讲员

B、农业技术服务员

C、远程教育管理员

D、农村信息发布员

E、计划生育协管员

F、法律援助咨询上

G、教育工作指导员

H、乡风文明倡导员

I.村长秘书

4、您觉得大学生村官和普通村官比有什么优势？

A、知识面比较广，能够帮助农民解决较多的科学、法律等问题 B、年轻有活力，能够比较好地带动工作的气氛 C、年富力强，精力旺盛 D、没什么优势

5、您觉得现在大学生来担任村官最主要的问题是什么？ A、对农村工作不熟悉，不能很好的完成任务 B缺乏耐心，不能够安心工作 C年轻浮躁，过于理想化

D原本太养尊处优，吃不了苦

6、您觉得现在的大学生担任村官的原因是什么？ A、投身基层，服务农村

B、跟随社会潮流，听从父母朋友的意见

C、社会就业压力大，作为暂缓之计

D、为今后考公务员做基础

7、您觉得现在的大学生村官不能发挥他们的能力的原因是什么？ A、缺少其它村官的支持

B、相关法律制度的保障不完善

C、农村基础建设经验不足

D、自我适应能力不足

E、对大学生村官的定位模糊

8、你觉得大学生村官在哪个方面最需要改进？ A、综合能力素质方面

B、个人工作态度方面

C、专业素质能力方面

D、心理素质方面

大学生村官现状的调查数据

括号内为人数

1、您赞成大学生当村官吗？

赞成（60）不赞成（30）无所谓（10）

***赞成不赞成无所谓103060

2、您觉得大学生村官对于当地发展有作用吗？ 有（63）没有（20）说不清（17）

***有没有说不清201763

4、您觉得大学生村官和普通村官比有什么优势？

知识面比较广，能够帮助农民解决较多的科学、法律等问题(38)年轻有活力，能够比较好地带动工作的气氛(22)年富力强，精力旺盛(30)没什么优势(10)

4035302520***210知识面比较广带动工作的气氛精力旺盛没什么优势

5、您觉得现在大学生来担任村官最主要的问题是什么？ 对农村工作不熟悉，不能很好的完成任务（22）缺乏耐心，不能够安心工作（33）年轻浮躁，过于理想化（23）原本太养尊处优，吃不了苦（32）

35302520151050不熟悉缺耐心理想化吃不了苦22232332

6、您觉得现在的大学生担任村官的原因是什么？ 投身基层，服务农村（24）

跟随社会潮流，听从父母朋友的意见（33）

社会就业压力大，作为暂缓之计（26）

为今后考公务员做基础（17）

35302520151050投身基层随大流缓解就业压力打基础24332617

7、您觉得现在的大学生村官不能发挥他们的能力的原因是什么？ 缺少其它村官的支持(16)

相关法律制度的保障不完善(14)

农村基础建设经验不足(30)自我适应能力不足

(22)

对大学生村官的定位模糊(18)35302520***61814适应能力不足制度不完备缺少支持经验不足定位模糊

8、你觉得大学生村官在哪个方面最需要改进？ 综合能力素质方面(26)

个人工作态度方面(28)专业素质能力方面(24)

心理素质方面

(22))

302520151050综合素质工作态度专业素质心理素质26282422

第五篇：宁波市鄞州区农村宅基地管理办法

宁波市鄞州区农村宅基地管理办法（试行）

色调调节： 字号：[ 大 中 小 ] 发布日期：2009-03-18浏览次数： 29

5信息来源：新城区拆迁办

第一条 为进一步加强农村宅基地管理，不断改善农村村民的居住条件，促进社会主义新农村建设，提高土地节约集约利用水平。根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的农村宅基地是指农村村民经依法批准，用于建造住宅（包括房屋、附属用房和庭院等，下同）的集体所有土地。

第三条 本办法适用于本行政区域内农村村民的宅基地管理。

第四条 区土地行政机关主管本区农村宅基地的管理、监督工作。

各镇（乡）政府、街道办事处负责各自行政区域内农村宅基地的具体管理工作。

第五条 农村集镇、村庄规划应当与土地利用总体规划相衔接。

农村村民建造住宅应当符合集镇、村庄规划。应引导农村村民住宅建设向中心村、中心镇集聚；鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。

对于城市规划区内的农村村民住宅建设，应当符合城市总体规划，并集中兴建村民住宅小区。

在规划拆迁的村庄范围内和人口在300人以下的规划撤并的自然村内，除危房修造外，停止审批新建、扩建、重建住宅。

第六条 农村村民建造住宅应当与旧村改造、土地整理相结合，充分利用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地，从严控制占用耕地，严禁占用基本农田。

第七条 农村村民宅基地的所有权属于村集体，农村村民个人只有使用权。实施村镇规划或旧村旧镇改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。

第八条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。

宅基地面积标准根据农村村民在册家庭人员和使用土地情况，分三类：使用耕地的，3人以下户不超过90平方米；4-5人户不超过110平方米；6人以上户不超过125平方米。使用非耕地的，3人以下户不超过100平方米；4-5人户不超过120平方米；6人以上户不超过140平方米。山区有条件利用荒地、荒坡建房的最高不超过160平方米。

除宅基地外的规划用地应当作为公共用地，由村民委员会或村经济合作社提出报批申请。经批准的公共用地，不得占作建房或作庭院等个人用地。

第九条 有下列情形之一的农村村民，可以以户为单位申请宅基地：

（一）本行政区域内经济合作社社员和户籍关系在我区十年以上的农村村民中已领取结婚证书或已到晚婚年龄，且原有宅基地面积低于分户后可达到规定面积90%的；

（二）因国家建设、垦区移民、灾毁等原因需要搬迁和重建的;

（三）实施村镇规划或旧村改造必须调整搬迁的；

（四）国家干部、职工的配偶是农村户口，干部、职工本人长期与其一起居住，且从未享受房改政策的；

（五）经批准回乡落户的城镇干部、职工、军人无住房，且未享受房改政策的；

（六）回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞、外籍华人、烈士家属申请利用宅基地建造住宅的；

（七）夫妻离婚超过三年，且尚未与他人结婚的一方因住房困难或以无房户申请宅基地的；

（八）法律、法规规定可以申请宅基地的其他情形。

第十条 有下列情形之一的人员，可以计入申请建房人口：

（一）原户口在本村的现役军人（不含已转干部军人）；

（二）原户口在本村，现户口在大中专院校的在校学生；

（三）原户口在本村，现在监狱服刑、劳动教养的人员；

（四）原户口在本村，因为入学入托原因，户口迁至他处的申请宅基地村民的18周岁以下子女；

（五）已经领取《独生子女父母光荣证》的，其独生子女可按2人计算；

（六）法律、法规规定可以计入建房人口的其他人员。

第十一条 农村村民申请宅基地有下列情形之一的，不得再申请宅基地：

（一）常住户口在本村的村民，虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的；

（二）已有宅基地并达到规定面积标准90%的；

（三）将宅基地出租、出卖、赠与他人，或以其他形式非法转让宅基地及其地上建筑物；

（四）以所有家庭人员作为一户申请、批准使用宅基地后，不具备分户条件的；

（五）已享受房改房、集资房或其它福利分房后，再申请宅基地的；

（六）夫妻离婚时一方或双方以放弃、赠与、转让等形式失去原宅基地且离婚时间未超过三年的；

（七）在房屋拆迁中已以货币安置或调产安置形式予以补偿安置或已享受住房困难家庭安置政策的农村村民，再申请宅基地的；

（八）农村村民之间调剂住房，接受调剂的农村村民必须符合宅基地审批条件，接受调剂者或未经批准调剂出部分住房后再申请宅基地的；

（九）农村村民在原批准的宅基地以外有违章建筑而尚未拆除，再申请宅基地的；

（十）户口迁入我区农村不足十年的村民；

（十一）其他不符合申请建房条件的。

第十二条 农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村经济合作社提出书面申请，经村民委员会或村经济合作社讨论通过。

列入新农村建设规划村中符合本办法第九条情形的农村村民，可向常住户口所在地的村民委员会或村经济合作社提出要求参与新村建设解决宅基地的申请，经村民委员会或村经济合作社讨论通过。

村民委员会或村经济合作社应当将申请宅基地或要求列入新村建设的户主名单、原有宅基地使用情况、申请要求等情况张榜公布。如符合宅基地申请条件且村民委员会或村经济合作社通过的宅基地申请面积超过村可提供的宅基地面积的，村民委员会或村经济合作社还应张榜公布经村民代表大会讨论通过的公正、公平的宅基地分配原则和分配方案。

公布无异议的，由村民委员会或村经济合作社将符合条件的申请材料送镇（乡）政府、街道办事处审核，报区人民政府批准，其批准结果由村民委员会或村经济合作社予以公布。

第十三条 农村村民建造住宅，其建筑间距、建筑层数及高度必须符合区建设、规划等部门的有关规定。建造者应当在开工前十日报告镇（乡）政府、街道办事处，由镇（乡）政府、街道办事处会同基层国土、规划部门实地查验后，严格按照批准的宅基地面积、坐落界址、设计层数、高度等要求进行施工。

住宅竣工后，镇（乡）政府、街道办事处应当会同基层国土、规划部门实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地，并出具验收意见。经验收合格凭相关材料向区国土资源分局申请宅基地登记，领取集体土地使用证。

第十四条 农村村民建造住宅应当在批准之日起一年内竣工。因特殊原因无法按期竣工的，报经镇（乡）政府、街道办事处同意，可延长竣工日期，但延长日期不得超过一年。

第十五条 异地迁建住房的农村村民，应当向村民委员会或村经济合作社书面承诺新建住宅后拆除原有住宅，并按规定缴纳拆除旧房保证金。村民在新建房屋竣工后三个月内，应当拆除原有住宅，退还原宅基地。

第十六条 农村村民已建的建筑物、构筑物，需要重建、扩建的，应当符合土地利用总体规划和城市规划、村庄和集镇规划，并按规定程序重新办理审批手续。

第十七条 符合建房条件的农村村民，经村民委员会或村经济合作社同意（已改社区居民委员会的由社区居民委员会签署意见），可以购买他人多余的宅基地及房屋。买卖双方应当在合同生效后及时报区国土资源分局核准，并办理土地使用权变更手续。严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买的宅基地发放土地使用证。

第十八条 农村村民有下列情形之一的，报经有批准权的人民政府批准，可以注销其土地使用权证或有关批准文件，由村民委员会或村经济合作社收回宅基地使用权：

（一）自批准用地之日起满二年未动工兴建的；

（二）非法转让宅基地或住房的；

（三）以欺骗手段骗取批准的；

（四）新批宅基地时向村民委员会或村经济合作社书面承诺建新拆旧，新建房屋竣工后三个月内不拆除旧房的原宅基地；

（五）实施旧村改造、统一建造新村后，已迁入新村居住的村民原宅基地；

（六）因实施旧村改造、新村建设涉及的非本村经济合作社社员且长期不在本村居住人员原在本村的宅基地；

（七）为实施村庄和集镇规划进行旧村改造、新村建设需要调整的宅基地；

（八）为进行镇（乡、街道）村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地；

（九）农村“五保户”腾出的宅基地；

（十）市、区人民政府规定应当收回的其他宅基地。

第十九条 对在农村宅基地管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索取贿赂行为者，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本办法由区国土资源分局负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起施行。区原有文件与本办法有抵触的，以本办法为准