关于进一步提高就业年龄段(16周岁至59周岁)提高残疾人办证率的通知

第一篇：关于进一步提高就业年龄段(16周岁至59周岁)提高残疾人办证率的通知

关于进一步提高就业年龄段（16周岁至59周岁）提

高残疾人办证率的通知

各乡镇残联理事长、各专职委员：

为贯彻落实广西壮族自治区残疾人事业“十二五”规划和《广西壮族自治区农村残疾人扶贫开发工作方案》（桂政办发„2012‟51号）及《广西壮族自治区农村残疾人扶贫开发规划（2011-2020年）》（桂政办发„2012‟151号）精神，决定从2014年1月1日起，对贫困残疾人参加新型农村社会养老保险（以下简称新农保）和城镇居民社会养老保险（以下简称城居保）实行政府全额补助。现要求各乡镇动员符合办理残疾人二代证但尚未办理的就业年龄段（16周岁至59周岁）残疾人二代证的人员尽快到相关部门进行残疾等级鉴定并办理残疾人二代证，拟提高我县就业年龄段的残疾人政府帮缴新农保和城居保覆盖率，并将该年龄段残疾人作为我县纳入重点扶贫对象。

办理残疾人二代证流程：

除精神残疾鉴定指定到南宁市第五人民医院和崇左市复退军人医院进行残疾等级鉴定外，其他残疾等级鉴定均可到宁明县人民医院医务科进行鉴定。XX县残疾人联合会XX年XX月XX日

第二篇：提高残疾人就业也许很简单

残疾人就业一直以来都是很难解决的问题。如何提高促进当地残疾人就业和创业，这是每个残疾人工作者面临的难题。残疾人由于身体条件的限制，在找工作的过程中或多或少遇到困难。首先，残疾人的教育程度普遍不是很高，有些重度残疾甚至没有上过学。如今是市场经济时代，劳动聘用双方都是在平等的去选择，因此文化技能的不够只会导致一些残疾人落败。其次，政府和企业对残疾人关爱力度还有待提高。近年来国家出台了一些扶持残疾人就业的政策，通过法律层面强制施行残疾人保障法和残疾人就业条例，残疾人权利得到进一步的巩固和加强。但某些地区对待残疾人仍存在歧视，他们就业面临较大的挑战。

残疾人联合会要通过积极探索，采取三大措施，主动解决残疾人就业创业难题。

一、为残疾人创业提供资金支持。各地残联每年从残疾人就业保障金中拿出资金，给予需要创业的残疾人等的资金，扶持残疾人创业。

二、为残疾人创业出谋划策。为确保残疾人有限的资金能发挥应有的作用，残联结合当地实际和市场需求，为残疾人创业拿方案、想办法，确定项目，保证残疾人创业的可行性。

三、为残疾人创业提供技术上的支持。残疾人就业培训机构与其他部门联手，经常性地为残疾人提供技术上的支持。

第三篇：进一步提高我校义务教育巩固率工作方案

进一步提高我校义务教育巩固率工作方案

国家、自治区中长期教育改革和发展规划纲要，将九年义务教育巩固率作为“十二五”期间经济社会发展约束性指标提出了刚性要求，为确保我校实现“十二五”期间九年义务教育巩固率规划目标，结合我校实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《义务教育法》，全面实施上级长期教育发展规划纲要，全面提高我校义务教育巩固水平。

二、工作目标

以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点，以提高九年义务教育巩固率为主要目标，以建立健全“控辍保学”联动机制为主要抓手，以改善义务教育办学条件和深化义务教育教学改革为突破口，建立保障义务教育巩固提高长效机制，全面提高我县义务教育普及水平，确保九年义务教育巩固率在2011年达到92%，2012年目标值为92%。

三、工作措施

（一）调动各方力量，全面做好义务教育的控辍保学工作

1．启动“义务教育巩固率提高年”活动。组织开展“走进千家万户，说尽千言万语，动员流失学生返校”动员活动，通过组织教师进家庭，对学生进行劝访，把控辍指标完成情况作为校长、教师绩效考评、评先选优、职务晋升的重要依据。

2．建立健全“控辍保学”的工作相关制度，层层签订“控辍保学”责任状，明确职责，落实责任。班主任包班、任课教师包人，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。

3．成立劝返学生工作组，加大学生劝返工作力度加强对学生的管理工作，从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助，确保返校学生不再流失。对辍学时间超过两个月，学习有困难的学生，在学生自愿的前提下，也可留到下一个年级学习。

（二）实施义务教育学校标准化建设，确保校舍安全 1．进一步完善义务教育学校财务管理体制。将学校所有收入，包括维持基本运转的日常经费和保证事业发展的专项经费纳入预算，予以保障。确保专项经费专款专用，提高教育经费使用效益。扎实推进校安工程。加大学校设施建设，逐年进行建设改造。2．加快义务教育学校配套设施建设，改善学校办学条件。实施新一轮“农村中小学教育技术装备标准化建设工程”，理科和科学实验室的装备要达到教育部颁布的《中小学理科实验室装备规范》的基本配备要求，音乐、美术达到《九年义务教育阶段学校 2 音乐、美术教学器材配备目录》的二类配备要求，体育达到《中学、小学体育器材配备目录》的要求。生均图书和报刊要达到或超过国家的配置要求，不断提高义务教育装备水平。

（三）狠抓学校管理，全面提高义务教育发展水平1．加强常规管理，完善义务教育学生就学报告制度。全面提高依法规范管理学校工作水平。要监督严格执行课程方案，开全课程，开足课时，要特别重视学校音、体、美等薄弱学科建设，立足当地实际，结合学生兴趣特点，开发建设富有地方特色的学校课程。

2．加强义务教育教师队伍建设，提高教师队伍整体素质。加强师德师风建设，在教师中开展职业理想和职业道德教育，禁止义务教育学校教师从事有偿补课行为，一经发现严肃查处。落实教师培训经费，培养教育教学名师。按规定安排教师继续教育专项经费，用于开展义务教育教师全员培训、骨干教师教学培训等

3．深化教育教学改革，提高义务教育质量。

加强和改进未成年人思想道德建设。继续构建“五个和谐”，即以营造“放心环境”为重点，构建社区与学校的和谐；以“家访”为纽带，构建教师与家长的和谐；以课程改革为平台，构建教师与学生的和谐；以亲情教育为基础，构建家长与孩子的和谐；以诚信 3 友爱为核心，构建孩子与孩子的和谐。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等方面的指导，精心设计校外教育活动项目，积极引导学校到科普教育基地和爱国主义教育基地开展活动，进一步提高学校德育的针对性和实效性，培养学生的社会责任感。

4．强化素质教育理念，减轻学生过重的课业负担。

认真贯彻党和国家的教育方针，突出“以人为本，全面发展”的素质教育理念。各科不得以升学率对学校进行排名，不得将各种等级考试和竞赛成绩作为入学和升学依据。学校要执行课程标准，开足开齐课程。严格控制学生每天在校学习时间：小学五、六年级不得超过6小时，其他年级应适当减少；严格执行义务教育阶段有关考试及学生作业量的规定：小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天书面家庭作业控制在一小时以内。严禁对学生成绩进行排名。积极开展有益于学生身心健康、学生喜闻乐见的文体和社会实践活动，大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。

（四）完善帮扶体系，保障其他困难群体学生入学

完善学生资助体系。用足用好中央和上级财政资助资金，资助家庭困难、残疾儿童少年和孤儿，完成义务教育。

关爱困难群体，保障儿童少年平等接受义务的权利。保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。关爱农村留守儿童少年，做好留守儿童教育和管理。接受能自理的残疾儿童随班就读，不断提高残疾儿童少年接受义务教育普及程度。

四、组织保障

（一）加强领导，明确职责

成立提高义务教育巩固率工作领导小组。明确各部门职责。

（二）加大宣传，形成合力

学校要采取行之有效的手段和方法，定期开展“不让一个孩子辍学”为主题的宣传动员工作，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，让每个家长和社会各界都认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育中的责任，为控辍保学营造良好的舆论氛围。

（三）加强督导检查，严格问责制度

加强对控辍工作的督导检查。学校和职能部门强化责任意识，明确控辍的职责，落实工作责任。针对检查中发现的情况和问题，当面提出，限期整改。

第四篇：关于进一步加强残疾人就业工作的通知

关于进一步加强残疾人就业工作的通知

发布日期:2010-6-7 9:18:30

青岛市残疾人联合会

青岛市劳动和社会保障局

青岛市财政局

青岛市人事局

文件

青残联教就字〔2009〕6号

关于进一步加强残疾人就业工作的通知

各区市残联、劳动和社会保障局、人事局、财政局： 为切实做好促进残疾人就业工作，保障残疾人就业的权利，现就我市在残疾人就业工作中，贯彻执行《青岛市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》（青政发〔2008〕50号）等文件精神，并加大残疾人就业安置的政策扶持力度等问题通知如下：

一、鼓励用人单位安置残疾人就业 用人单位招用残疾人就业，按照《青岛市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》规定的安置就业困难人员帮扶政策，享受劳动保障部门给予的社会保险补贴等待遇。

用人单位招用就业特别困难残疾人就业，签订1年以上期限劳动合同，月工资不低于社会最低工资标准的，在享受劳动保障部门给予的社会保险补贴等待遇的基础上，市内四区另从残疾人就业保障金中按每人每月500元标准给予残疾人就业岗位补贴。其他五市三区可结合本地实际，另行确定补贴数额。

（一）就业特别困难残疾人范围

就业特别困难残疾人是指具有本市户籍，在法定劳动年龄

内，有就业能力和就业愿望，连续失业1年以上，登记失业的以下人员：

1.大龄残疾人失业人员（女性年满40周岁、男性2005年12月31日前年满45周岁，自2011年1月1日起女性年满40周岁、男性年满50周岁的残疾人失业人员）；

2.残疾程度较重的残疾人（智力残疾人，盲人、低视力残疾人、一、二级肢体残疾人）；

3.零就业家庭中的残疾人；

4.享受最低生活保障的残疾人。

（二）就业特别困难残疾人的认定

1.个人申请。大龄残疾人失业人员、残疾程度较重的残疾人，持户口簿、残疾人证、《失业证》（《求职证》、《协保证》）到户口所在区市残疾人就业服务机构提出申请，填报《青岛市就业困难人员申请表》（附件1）。零就业家庭中的残疾人还应提供《青岛市城乡“双零”就业援助卡》，享受最低生活保障的残疾人应提供《低保证》。

2.认定审核。区市残疾人就业服务机构对残疾人填报的申请表通过劳动保障部门人力资源网络系统检索其个人状况和求职情况。经核查不符合条件的，即时告知本人。符合条件的，经办人员将相关信息录入劳动保障部门人力资源网络系统。各区市残疾人就业服务机构在3个工作日以内予以认定。

经认定的就业特别困难残疾人，由区市残疾人就业服务机构在其失业（协保）证明中加盖就业特别困难残疾人戳记，纳入就业特别困难残疾人管理，按规定享受就业特别困难残疾人就业政策。

（三）补贴申报 由安置就业特别困难残疾人单位向本区市残疾人就业服务机构提出补贴申请，经残疾人就业服务机构审查同意后，填报《青岛市就业特别困难残疾人就业岗位补贴申请表》（附件2）、《青岛市就业特别困难残疾人就业岗位补贴人员花名册》（附件3），并提供以下材料：

1.残疾职工的中华人民共和国残疾人证；

2.用人单位与残疾人签订的劳动合同；

3.残疾人劳动收入凭证（工资发放表）；

4.单位缴纳社会保险证明材料；

5.就业特别困难残疾人证明。

二、扶持残疾人个体就业

对具有本市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，首次从事个体经营，登记失业的残疾人，在申领劳动保障部门一次性自谋职业扶持金或经营场所租金补贴的基础上，另从残疾人就业保障金中给予不超过两年的经营补贴，用于残疾人自谋职业场所租赁、设施购置等。补贴标准为第一年每月300元，第二年每月200元。对农村从事种植、养殖、维修业、服务业和家庭副业等适合项目的贫困残疾人可给予适当扶持补贴。具体办法由各区市残联、财政局另行制定。

（三）申请程序

残疾人申请补贴，需携下列证件和材料到户口所在区市残联办理手续：

1.本人书面申请；

2.中华人民共和国残疾人证；

3.享受劳动保障部门一次性扶持金或经营场所经营补贴证明；

4.营业执照（副本）或租用摊位证明；

5.经营场所房屋证明和租赁合同。区市残联应对上述证件、材料的真实性进行审核。对符合条件的申请人，指导填写《青岛市残疾人个人或自愿组织起来经营扶持资金审批表》（附件4）。区市残联要对申请人经营地点、经营项目等进行现场勘查，并在申批表审核栏目填写实地勘察情况和扶持补贴意见。

三、加强残疾人职业技术培训

（一）残疾人职业技术培训

1.登记失业残疾人参加劳动保障部门认定的培训机构举办的初级职业技术培训，享受劳动保障部门培训补贴政策。

2.残疾人参加市（区、市）残联举办的各类培训，免收培训费、鉴定费。

3.残疾人在残疾人就业服务机构职业指导人员指导下，批准参加上级残联或残联委托的社会教育培训机构举办的中、高等培训并取得相应职业技术证书者，给予80%的培训费补贴。

参加中、高等培训的残疾人申领培训费补贴，需向本区市残疾人就业服务机构提供以下材料：

（1）残疾人证复印件；

（2）职业资格证书原件及复印件；

（3）培训费缴费凭证；

（4）残疾人就业服务机构批准参加培训的证明。

残疾人就业服务机构申领培训费补贴，需填报《青岛市残疾人职业培训补贴花名册》（附件6）。市内四区残疾人就业服务机构需将《青岛市残疾人职业培训补贴花名册》及残疾人申领培训费补贴材料报送青岛市残疾人就业服务中心。由市残疾人就业服务中心统一汇总报送市财政。其他五市三区报送本级残联审核后报同级财政。

（二）鼓励能工巧匠以师傅带徒弟的形式对残疾人进行技能培训 各区市残疾人就业服务机构可聘请各行各业的能工巧匠以师傅带徒弟的形式对失业残疾人进行技能培训，并与师傅签订《能工巧匠名师培训残疾人技能协议书》（附件5）。残疾人经培训开业的，每培训开业一人，一次性给予师傅800元培训补贴。残疾人就业服务机构申领补贴，市内四区需将《能工巧匠名师培训残疾人技能协议书》、残疾人证、残疾人开业证明（营业证照或营业照片）等资料，报送市残疾人就业服务中心，由市残疾人就业服务中心统一汇总报送市财政。其他五市三区报送本级残联审核后报同级财政。

四、对超比例安排残疾人就业的单位给予奖励

在按比例安排残疾人就业工作中，对新安置残疾人就业超过规定比例的用人单位，给予超比例安置残疾人就业奖励金。

（一）奖励条件

超比例新安置残疾人就业单位，同时符合下列条件，可申报奖励金：

1.已达到或超过1.5%的规定比例，又新增加安置残疾人就业；

2．按规定办理录用残疾人就业手续并签订1年以上劳动合同并为残疾人办理各类社会保险；

3.为残疾职工安排适当的工种岗位，并在劳动报酬、福利待遇、职称评定等方面给予与其他职工同等的待遇。

用人单位如因人数变化等原因，安置残疾人就业比例低于1.5%，即不再享受奖励金。辞退原安置的残疾职工另新招用残疾职工不属新安置残疾人就业。奖励资金用于被奖励单位残疾人的技能培训及无障碍劳动环境的改善等方面。对符合安置就业特别困难残疾人补贴条件的，按照就高不就低的原则，不重复补贴或奖励。

（二）奖励标准

超比例新安置1名残疾人，合同期内，市内四区每年奖励用人单位8000元。五市三区按照本地区实际情况参照执行。

（三）奖励金申报

奖励金按申报。符合奖励申报条件的用人单位，于每年3月底前到单位所在区市残疾人就业服务机构填报《青岛市超比例新安置残疾人就业奖励申报表》（附件7）并提供以下资料：

1.上新安置残疾人及原安置的残疾人证复印件；

2.单位与残疾人签订的劳动合同复印件；

3.单位职工社会保险投保手册；

4.单位职工缴纳社会保险金增减变化表；

5.上工资发放表。

五、促进残疾人高校毕业生就业

（一）用人单位安置残疾人高校毕业生就业，除享受《青岛市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》等文件规定的安置就业困难人员帮扶政策外，另从残疾人就业保障金中按每人每月300元的标准给予补贴，补贴期限最长不超过三年。申报程序按照安置就业特别困难残疾人申报办法进行。

（二）机关事业单位在公开考录工作人员时，在同等条件下，不得歧视残疾人高校毕业生。

（三）各区市残疾人就业服务机构要切实做好残疾人高校毕业生普查工作，建立健全残疾人高校毕业生档案，做好未就业高校毕业生服务工作。在安排残疾人就业中给予重点优先推荐，帮助其尽快实现就业。鼓励和引导残疾人高校毕业生自主创业，帮助落实自主创业的各项优惠政策。

六、经费来源与拨付程序

1.以上残疾人就业补贴、奖励经费从残疾人就业保障金支出。除超比例安置残疾人就业奖励金外，其他补贴等经费按季度申报。市内区由市、区两级财政按4：6的比例负担。其他五市三区由本级财政负担。残疾人在市或区市残联兴办的残疾人教育培训机构学习或培训，经费由市或区市财政分别全额负担。

2.市内四区残疾人就业服务机构、培训机构申领上述经费，将应报送的材料报送本区残联、财政审批

盖章后，报市残联会同市财政部门核准。市财政负担的经费据实拨付区财政，由区财政部门拨付同级残联。其他五市三区残疾人就业服务机构、培训机构申领上述经费，将应报送的材料报送本级残联审批后，报送同级财政部门核准。

3.各级财政、审计部门对补贴、奖励金的发放、使用进行监督、审计。

七、工作要求

（一）各级残疾人就业服务机构要加强与同级劳动保障部门沟通与协调，将残疾人就业工作纳入劳动保障部门就业工作的大盘子统一管理，并在同级劳动保障部门的指导下开展工作。各区市残疾人就业服务机构要将残疾人就业信息详实、准确录入劳动保障部门人力资源网络系统，实行即时动态管理。

（二）各级残联、就业服务机构要建立健全残疾人就业档案台帐，对申领人员或单位的资格、条件要认真把关，并通过实地检查切实做好各项审批、认定等工作。各级残联对申报材料真实、有效性要通过残疾人就业信息查询系统、持证残疾人查询系统、劳动保障部门人力资源网络系统等逐一进行查验、审核。

（三）各级残疾人就业服务机构，要认真做好补贴的发放、使用和管理工作，建立健全资金补贴发放台账。残疾人就业岗位补贴纳入残疾职工工资发放。

八、其他

（一）残疾人税费减免政策、小额担保贷款政策、职业培训政策、残疾人大学生就业优惠政策等本通知未作规定的帮扶政策，按劳动保障部门规定的办法、程序享受《青岛市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》等文件规定的促进就业各项优惠政策。

（二）对弄虚作假、冒领、挪用、骗取财政资金的，除追缴全部资金外，还要追究单位负责人、经办人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）本通知自下发之日起执行。原《青岛市促进残疾人就业办法》（青残联教就字〔2005〕114号）、《青岛市按比例安排残疾人就业奖励办法》（青残联教就字〔2005〕110号）同时废止。

附件：

附件1： 青岛市就业困难人员申请表.doc

附件2： 青岛市就业特别困难残疾人就业岗位补贴审批表.doc

附件3： 青岛市就业特别困难残疾人就业岗位补贴人员花名册.doc

附件4： 青岛市残疾人个人或自愿组织起来经营扶持金审批表.doc

附件5： 能工巧匠名师培训残疾人技能协议书.doc

附件6： 青岛市残疾人职业培训补贴花名册.doc

附件7： 青岛市超比例新安置残疾人就业奖励申报表.doc

二00九年二月十二日

第五篇：关于如何进一步提高柜面业务分流率的研究

关于如何进一步提高柜面业务分流率的研究随着银行经营转型的不断推行、同业竞争的不断加剧、客户金融需求的不断升级和银行产品的同质化，服务工作已经成为银行竞争市场和客户的重要手段，其中柜面服务更是银行对外服务的重要渠道之一。关于如何创新柜面服务模式，做好柜面服务分流的研究已经成为银行提高柜面服务的主要思考方向。在关于提高柜面业务分流率的方法中，电子渠道分流是提高柜面业务分流率最切实有效的方法之一。与其他渠道相比，网上银行和自助银行除了能为客户提供更便捷、规范的服务外，它相对于柜台交易而言，更能节约银行的经营成本、客户的机会成本以及提高柜面人员的服务质量。

一、目前存在的问题目前由于客户不了解网上银行的安全机制、自助设备故障频繁、系统性能不够稳定从而对安全性存在担忧，此外银行在相关方面的宣传解释力度和业务收费介绍等方面存在不足，因此，高低端客户使用电子银行的比例都有待提高。

二、电子渠道分流的主要思路关于电子渠道的分流提倡“四个分流”和“三个方向走”，其中“四个分流”分别是指小散业务向自助设备分流、低效业务向系统外分流、优质客户向电子银行分流和高端客户向优质服务分流；其中“三个方向走”分别是指转账业务网上走、现金业务机具走和批量业务后台走。