城中村改造中房屋拆迁问题的思考

第一篇：城中村改造中房屋拆迁问题的思考

城中村改造中房屋拆迁问题的思考

近年来，城市建设日新月异，拆迁规模不断扩大，但由于拆迁工作情况复杂，政策性强，交织着政府行为和当事人之间的民事行为，牵涉到千家万户和千差万别的家庭利益。经营城市需要房屋拆迁。在房屋拆迁中，按市场机制运作并公开招投标做得最成功的是青岛、大连、桂林等城市；注意保护被拆迁人合法权益，补偿价位合理，安置可多项选择，对弱势群体照顾比较到位的是北京、深圳、广州等。目前，我国东部大中城市的房屋拆迁比较规范，中西部城市旧城改造房屋拆迁遇到的问题比较多，群众因拆迁问题而上访的人数比东部多。究其原因，主要存在以下问题：

1、拆迁行为不规范。

2、权益不对等调换。

3、补偿价位低，硬性安置。

4、拆迁政策不统一。

5、非住宅拆迁安置不公。

6、对弱势群体的照顾不落实。

7、对经营城市开发及城中村改造，未能完全做到市场运作及公开投标招标。

8、政府行政行为的公开和透明度不够。

如何妥善解决拆迁中存在问题，对城市建设乃至社会稳定具有十分重要的意义。首先，住宅建设已成为城市新的经济增长点，是扩大内需、拉动消费的重要措施。其次，城市的拆迁主要是通过旧城和城中村的改造，对城市功能不适应未来社会经济发展和人民生活需要的范围进行二次开发，使功能衰退的土地资源得到更有效的合理配置，发挥综合效益。但是，解决不好拆迁问题不但关系到城市建设速度，也关系到经济社会效益。如何搞好城市拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利？笔者认为应当采取以下对策：

一、坚持统一拆迁的办法。就是由政府组织，通过公开、公平、公正招标等形式，选择有资格从事拆迁工作的开发商承担，对需要拆除的房屋实行统一规划、统一拆除，对拆除区域内的拆迁户，按照国务院的拆迁条例和北海市拆迁管理办法进行统一政策、统一补偿、统一安置，对有条件的地方统一进行平整和基础设施建设。

二、拆迁补偿采用货币化。货币化拆迁是目前房屋拆迁中比较易操作的一种拆迁办法，货币化拆迁就是拆迁单位直接用货币结算方式补偿给被拆迁人，让被拆迁人持币到市场上购房，这种方法有利于矛盾的减少，被拆迁人可以购买自己喜欢的房子，兼顾了双方的利益，大大减少了办事环节，保护了公民的合法权益。

三、拆迁安置应采取多项选择。所谓多项选择就是在拆迁安置中，除货币化拆迁外，应当有一些辅助的办法，让被拆迁人自由选择，这是国家拆迁条例赋予被拆迁人多项选择的权力，不能作硬性规定，搞单项选择。

四、要解决好非住宅的拆迁补偿。作为拆迁房屋的所有人和使用人，其合法权益都应受到保护。《民法通则》第71条也可理解为：财产所有权应包括占有权、使用权、收益权和处分权。可见，对非住宅使用人拆迁补偿问题解决得好坏，直接影响房屋拆迁的进程。而且，非住宅使用人一般为法人单位，拆迁对他们造成的损失肯定大于住宅拆迁的损失。而目前我国的立法又滞后于实践，所以，《拆迁条例》要求兼顾拆迁房屋使用人的补偿，做到有法可依，维护他们的合法权益。

五、拆迁要体现“三个代表”精神。既要考虑城市建设的需要，也要考虑拆迁户的实际困难，既要实事求是，又要贴近百姓的生活，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。切实把党对人民的关心体现在拆迁过程中，把实践“三个代表”落实在实际行动上，取得他们对党和政府意图的理解和支持。

六、拆迁政策应与房改政策一致。在城市拆迁中已经涉及到已售房改房的问题，处理好这部分拆迁户的补偿问题，是涉及到巩固房改政策的问题，这些旧房拆除的补偿款，已经买不到同类型、同地区的住房，因而解决好这部分拆迁户补偿的最好办法是按市场价位和房屋新旧程度评估，按评估价格进行补偿，使拆迁户因拆迁而不损失经济价值。

城市的拆迁实际上是党联系群众的一座桥梁，一定要按照国务院的拆迁条例和有关政策，依法行政，秉公办事。在拆迁中力争找准症结，对症下药，维护稳定，切实运用好如上所述的六项对策，同时要全面公开政府拆迁具体实施政策和拆迁行政行为，接受群众监督，为城市建设和社会发展当好先行。

第二篇：浅谈城中村拆迁改造

浅谈城中村拆迁改造

摘要：首先分析了城中村改造中存在的主要问题，然后提出了解决问题的对策，最后，对不同改造方式的优、缺点进行了分析。

关键词：城中村，拆迁改造

城市的发展是一个不断再建设的过程，随着社会进步，城市中必然会出现大量不适应城市发展和居民生活水平不断提高的房屋，房屋建设带有村镇建设的特点，成为城市中极不和谐的部分，如何对城市中民房的改造，成为每个城市迫在眉睫的问题。

一、城中村的现状情况

现状东营市中心城区内的村庄共有18个，总占地面积840.1公顷，总建筑面积187.2万平方米，总人口为2.82万人。城中村的建筑以平房为主，且建设极不规整，多数村庄占据西城的黄金位置，严重浪费土地；城中村内的公共设施（如：学校、幼儿园、文化设施、商店等）、基础设施（如：排水、采暖等）配套极不完善，村民的生产、生活带来方便；部分城中村存在脏、乱、差现象，严重地影响了城市景观。

二、城中村改造中存在的主要问题

1．部分村民实际生活水平不高

由于大部分村转城较晚，大约在80年代以后，村里的大部分土地已被机关企事业单位征用，当时的征地安置等费用一是相对今天低了很多，二是受村里管理水平等的限制，当年用征地费用所建的企业经营不善或投资不对路，无法安排更多的劳动力。现在看，村里部分剩余劳动力并未作出妥善安置。因此，相当一部分村民的实际生活水平不高。

2．违法违章建设严重

近几年来，政府为了减少旧村改造的难度，适应城市总体规划的发展要求，已基本取消了城中村的房屋建设的审批。村民为了提高自身的生活水平，在自家院里建设了许多无证房屋，用来出租取得一部分收入。

3．村民对拆迁补偿安置的期望值增大

近年来，由于旧村拆迁改造操作的不规范，多数以协议改造为主，开发商为了拆迁尽快顺利进行，人为的提高了拆迁安置补偿标准；而且随着房地产市场的蓬勃发展，房地产价格不断上扬，村民攀比心理严重，对拆迁补偿安置的期望值增大。

三、城中村拆迁改造解决对策

1．合理对待村公产的拆迁补偿安置

为了解决好部分村民的收入等切身利益的事情，可以在旧村改造中留置适当比例的空地，给村里将来的发展留出一定的空间；或在开发建设后的建筑中补偿给村里相当数量的商业用房，以保证村民的如劳保、取暖费补贴等正当收益。

2．适当制定无证房的补偿标准

按照《城市房屋拆迁管理条例》规定，无证房屋不作任何形式的补偿。问题在于如果无证房不作任何补偿，村民的思想工作肯定做不通；而如果无证房屋按有证房对待，拆迁成本会增大许多，房地产市场不能接受。这两种可能都会造成旧村改造不能进行，而只能从这两种可能中寻找一个双方都能接受的标准。

3．重视拆迁前准备工作

必须重视拆迁改造的摸底调查、拆迁办法的制定、项目可行性研究，尤其是投资测算和房地产市场的预测；加大旧村拆迁改造意义和政策的宣传；提高拆迁改造工作的透明度；加强村里民主集中制工作原则的体现。

4．科学、慎重地选择拆迁改造的开发方式

为了切实做好村民的返迁安置建设工作，消灭旧村改造引起的如村民上访等社会不稳定问题，不留后遗症，杜绝“烂尾”工程，防止人为提高拆迁补偿安置标准、搅乱城市拆迁工作，非常有必要选定一个村居改造的合理方式。

四、择优选定开发改造方式

目前来看方式无外乎有两种：土地协议出让和土地拍卖方式。

1．土地协议出让

土地协议出让给一个开发公司，由开发公司主持办理包括返迁安置、各种工程许可证等拆迁开发改造工作。事实上，因资金和建设规模等问题，一个公司全程开发不现实。后期开发可考虑由其他开发商参与建设开发。

这种方式首先政府基本上不支持，其次因工作透明度、拆迁安置补偿标准等原因易引起村民上访等问题，再次限于资金、管理能力等实力问题。容易形成“烂尾”工程。这种方式的优点是：开发商基本得到了村民的认可，对于开发后果及风险程度，开发商有比较清醒的预测。

2．土地拍卖方式

在土地拍卖方式中分为先拆迁后拍卖和先拍卖后拆迁两种方式。

第一，先拆迁后拍卖。拆迁安置补偿等前期资金由中标的开发公司先垫付，待拍卖后再收回

本金。

这种方式的优点在于：它提高了旧城改造实施全过程的透明度；因为政府的信用，政府主管开发部门组织参与拆迁改造，容易平衡有关拆迁各方当事人的利益，解决拆迁中的各种矛盾，有力地加大了政府的监督管理力度，能充分体现政府从规划到开发建设的宏观调控能力。难点是中标公司先垫付大量的前期改造资金，并承担最后的风险。

第二，先拍卖后拆迁。首先通过拍卖，取得拆迁安置补偿资金。这样做，因土地拍卖价较高，村里容易不理解、有意见而妨碍拆迁的进行。如果拍卖失败，还得采用先拆迁后拍卖方式。

五、结束语

城中村拆迁改造是一个利国利民的好事。通过改造，改变了城市的面貌，提高了城市品位；能拉动地方经济建设，带动相关产业的发展，增加就业机会；开发企业和施工单位通过上缴税金，增加了政府的财政收益。

城中村拆迁改造是一项政策性很强的工作，而且也是一项复杂的系统工程，具体的开发改造模式还需要实事求是、因地制宜地在工作中不断探索、探讨和实践。

参考文献

1．东营市中心城村居改造建设管理暂行办法

2．东营市中心城城中村改造规划

3．昝龙亮，王绍强．跨世纪城市规划的探索．山东人民出版社，1996．236-241

4．李尚杰主编．土地出让和转让的理论与实务

5．范恒山，土地资源配置：市场、政府与产权．中国土地科学，1995年第4期

第三篇：2017最新城中村改造房屋拆迁安置补偿合同范本(2017最新)

赢了网s.yingle.com 遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访

问>>http://s.yingle.com

2017最新城中村改造房屋拆迁安置补偿合同范本(2017最新)

关于拆迁安置事宜的约定需要些一份安置补偿协议，那2016最新城中村改造房屋拆迁安置补偿合同范本怎么写?接下来由小编为大家整理了一些关于这方面的知识，欢迎大家阅读!

城中村改造房屋拆迁安置补偿合同

甲方(拆迁人)：____________________________________

地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________

法定代表人：____________ 职务：____________

乙方(被拆迁人)：____________

地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________

法定代表人：____________ 职务：____________

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。

第一条 项目名称、地点

建设项目名称________________，建设地点________，建设单位________ 《拆迁许可证》文号________。

第二条 被拆房屋现状

(一)乙方在拆迁范围内有房屋____间，建筑面积____平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。

(二)乙方有正式户口____人，常住人口____人，应安置人口____人，分别是(姓名、性别、年龄、关系等)

(三)被拆迁房屋的产权属于________________。

第三条 拆迁安置

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

(一)乙方安置到________，房屋____间，建筑面积________平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。甲方负责为乙方办理住房进住手续。

(二)乙方临时过渡到________________，房屋____间。

(三)乙方临时过渡期限自____年____月____日至____年____月____日。

甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知____日内，应迁入安置用房内。

第四条 安置房屋的标准

(一)甲方提供给乙方的安置房屋，其建造标准应当符合________ 颁发的________标准;

(二)建造质量应当符合________________;

(三)房屋内应当有以下设施：

1.____________________

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

2.____________________

3.____________________

第五条 拆迁安置房屋产权

(一)乙方被安置房屋的产权属于

乙方应与________签订房屋租赁合同并交纳房租及其他费用。

(二)乙方被安置房屋的产权属于

甲、乙双方应另行签订房屋买卖合同，持该合同办理房屋产权转移手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。

第六条 房屋拆迁补助

甲方支付乙方搬家补助费________元;临时过渡费(含交通补助、供暖补助等)____元;转学补助费________元;提前搬家奖励费________元;其他补助费________元;共计人民币________ 元。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第七条 被拆迁房屋补偿

甲方对被拆除房屋的产权人按以下方式进行补偿：

1.作价补偿。

被拆迁房屋____间，建筑面积____平方米，按每平方米____元作价补偿，甲方支付乙方拆迁补偿费____元。本合同签订后，由乙方负责办理被拆除房屋产权注销手续。

2.产权调换。

甲方以________地点，________房屋，____间，____平方米，补偿乙方;

乙方需支付：

(1)结构差价____________________元;

(2)面积差价____________________元;

(3)房屋成新差价________________元。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

3.________________________

第八条 乙方在____年____月____日前应将原住房腾空，并交甲方拆除。

第九条 乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在____年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有权拆除。第十条 乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知____日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款____元。

第十一条 乙方安置属于临时过渡的，在临时过渡期内，甲方按每月____元支付乙方临时过渡费。

第十二条 甲方应在本合同第三条第三项约定的临时过渡期期满前保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满____天前通知乙方，并按以下方法之一处理：

1.甲方提供同面积、同质量的安置房屋。

2.逾期____个月内，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com ____%向乙方加付临时过渡费，逾期超过____个月，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的____%向乙方加付临时过渡费。

3.________________________

第十三条 特殊情况下安置逾期的处理

如果出现下列情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：

1.不可抗力造成安置房屋建设延期;

2.因拆迁户搬迁迟延造成安置房屋建设延期;

3.________________________

出现上述情况，甲方应当在情况发生的____天内通知乙方。

因以上情况造成或安置延期时，逾期安置时期的临时过渡费按以下方法处理：

第十四条 本合同自双方签字盖章之日起生效。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

第十五条 本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份报房屋拆迁主管部门备案。

甲方：________________________

代表人：________

____年__月__日

乙方：________________________

代表人：________

____年__月__日

来源：（2017最新城中村改造房屋拆迁安置补偿合同范本(2017最新)http://s.yingle.com/cq/467131.html）征地拆迁.相关法律知识

 单位集资房拆迁怎么赔偿

http://s.yingle.com/cq/663964.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  房子遭遇非法强拆的维权方式和技巧 http://s.yingle.com/cq/663963.html  司法强拆需要哪些文件

http://s.yingle.com/cq/663962.html  商铺拆迁时经营户有赔偿吗

http://s.yingle.com/cq/663961.html  山东村民被强拆致死真相如何 http://s.yingle.com/cq/663960.html  农村开荒地土地怎么确权

http://s.yingle.com/cq/663959.html  房屋土地使用证丟失怎么补办 http://s.yingle.com/cq/663958.html  征地拆迁中提高赔偿的方法

http://s.yingle.com/cq/663957.html   土地租赁合同模板 http://s.yingle.com/cq/663956.html 荒山承包有哪些相关政策

http://s.yingle.com/cq/663955.html   非法拆迁起诉书范文 http://s.yingle.com/cq/663954.html 房屋拆迁协议签订了可以反悔吗 http://s.yingle.com/cq/663953.html  国家征地赔偿一亩地是多少钱 http://s.yingle.com/cq/663952.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  拆迁赔偿协议和拆迁安置协议一样吗 http://s.yingle.com/cq/663951.html  土地承包经营权流转的原则有哪些,以及有哪些方式 http://s.yingle.com/cq/663950.html  土地使用证办理程序详细介绍 http://s.yingle.com/cq/663949.html  划拨土地转让时补交土地出让金的标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/663948.html  政府违法征地将会受到哪些处罚 http://s.yingle.com/cq/663947.html  门面拆迁赔偿协议书（2018最新）写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663946.html  叶祖新土地被强征 看明星怎么面对强征 http://s.yingle.com/cq/663945.html   非法拆迁是什么行为 http://s.yingle.com/cq/663944.html 中国的私人土地使用权有哪些取得方式 http://s.yingle.com/cq/663943.html  土地转让合同审查法律意见书 http://s.yingle.com/cq/663942.html  自留地转让协议书（2018最新）书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663941.html  政府强征土地怎么办 http://s.yingle.com/cq/663940.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  已经被冻结的拆迁房还可以购买吗 http://s.yingle.com/cq/663939.html   买拆迁房如何签协议 http://s.yingle.com/cq/663938.html 政府强行霸占土地怎么办

http://s.yingle.com/cq/663937.html  开荒地征收赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663936.html  关于拆迁相关规定(2018)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/663935.html  土地使用年限是什么意思,土地使用年限如何计算 http://s.yingle.com/cq/663934.html  土地使用权侵权争议的前提是什么 http://s.yingle.com/cq/663933.html  土地确权纠纷由谁处理,处理原则是什么 http://s.yingle.com/cq/663932.html  户口已迁出可否分得拆迁安置房 http://s.yingle.com/cq/663931.html   司法强拆的法律程序 http://s.yingle.com/cq/663930.html 工厂拆迁机器设备怎么赔偿

http://s.yingle.com/cq/663929.html  土地使用权的出租出让转让与抵押有哪些区别 http://s.yingle.com/cq/663928.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  邯郸开发区征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663927.html  土地的使用权可以用来买卖吗 http://s.yingle.com/cq/663926.html  申请宅基地的条件有哪些

http://s.yingle.com/cq/663925.html   青苗赔偿价格表 http://s.yingle.com/cq/663924.html 新农村建设宅基地赔偿标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/cq/663923.html  与拆迁方谈判时要注意些什么 http://s.yingle.com/cq/663922.html  国有土地使用分有偿出让和行政划拨 http://s.yingle.com/cq/663921.html  政府违法征地的证据怎么收集 http://s.yingle.com/cq/663920.html  土地使用期限能否从实际使用之日开始计算 http://s.yingle.com/cq/663919.html  土地使用权出让金如何计算

http://s.yingle.com/cq/663918.html  可以委托别人签订拆迁协议吗 http://s.yingle.com/cq/663917.html  货币赔偿基准价 http://s.yingle.com/cq/663916.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  农村土地入股合同签订的注意事项,书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663915.html  盐亭县农村集体土地征收赔偿拆迁安置办法 http://s.yingle.com/cq/663914.html  国家修路征地迁坟赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663913.html  拆迁征地律师收费标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663912.html  电线杆占地赔偿协议书（2018最新）书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663911.html  上海厂房拆迁赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663910.html  农村征地赔偿标准(2018年)中的其它税费具体指的是什么 http://s.yingle.com/cq/663909.html  国有土地上自有产权的企业拆迁如何赔偿 http://s.yingle.com/cq/663908.html  农村国家划拨土地使用年限是多少年 http://s.yingle.com/cq/663907.html  土地使用权的售让特点是什么 http://s.yingle.com/cq/663906.html  企业拆迁员工安置赔偿是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/663905.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  土地互换后可以要回来吗

http://s.yingle.com/cq/663904.html  景点、土地租赁合同是否缴纳印花税 http://s.yingle.com/cq/663903.html  从电视剧（安居）看棚户区改造拆迁 http://s.yingle.com/cq/663902.html  农村机动地承包合同范文

http://s.yingle.com/cq/663901.html  房改房拆迁赔偿标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/663900.html  拆迁分房政策的相关规定(2018)http://s.yingle.com/cq/663899.html    农村土地互换合同书 http://s.yingle.com/cq/663898.html 政府违法征地谁来管 http://s.yingle.com/cq/663897.html 城中村改造房屋拆迁安置赔偿合同范本 http://s.yingle.com/cq/663896.html  国家征地赔偿标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/cq/663895.html  商铺拆迁赔偿的标准(2018年)是什么呢 http://s.yingle.com/cq/663894.html  农民依法承包取得经营权的土地能否依法强制执行 http://s.yingle.com/cq/663893.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  江苏省征地赔偿新标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663892.html  省级公路征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663891.html  房屋被强拆后还能要到赔偿吗 http://s.yingle.com/cq/663890.html  拆迁协议有法律效力吗

http://s.yingle.com/cq/663889.html  拆迁公司和拆除公司有什么不同 http://s.yingle.com/cq/663888.html   公租房拆迁如何赔偿 http://s.yingle.com/cq/663887.html 承包开荒地种果树归谁

http://s.yingle.com/cq/663886.html   政府征地的程序 http://s.yingle.com/cq/663885.html 农村宅基地房屋征收和农用地征收如何进行赔偿 http://s.yingle.com/cq/663884.html  房屋拆迁协议可以改名吗

http://s.yingle.com/cq/663883.html  国有土地使用期限26年期满后怎么办 http://s.yingle.com/cq/663882.html  农村土地使用权转让要交营业税吗 http://s.yingle.com/cq/663881.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  农村土地确权和宅基地纠纷要如何调解 http://s.yingle.com/cq/663880.html  农村宅基地纠纷案件如何处理 http://s.yingle.com/cq/663879.html  集体土地使用权的来源有哪些 http://s.yingle.com/cq/663878.html  房子被偷拆后该怎么办

http://s.yingle.com/cq/663877.html  重庆市江北区农村征地赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663876.html  怎么处理农村征地赔偿纠纷

http://s.yingle.com/cq/663875.html  云平高速征地拆迁赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/cq/663874.html  租赁的土地使用权的价格评估有哪些依据 http://s.yingle.com/cq/663873.html   强拆就是违法 http://s.yingle.com/cq/663872.html 政府违法征地哪个部门监管

http://s.yingle.com/cq/663871.html   农村土地怎样流转 http://s.yingle.com/cq/663870.html 对旧城改造拆迁项目的审批程序 http://s.yingle.com/cq/663869.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  农村集体土地使用权转让合同书书写格式2018 http://s.yingle.com/cq/663868.html  现在拆迁可不可以强拆

http://s.yingle.com/cq/663867.html   遇到非法拆迁怎么办 http://s.yingle.com/cq/663866.html 房屋征收程序 http://s.yingle.com/cq/663865.html

法律咨询s.yingle.com

第四篇：城中村改造拆迁公告范本

西安市人民政府文件

西安市人民政府关于大土门村城中村改造项目

拆迁工作的通告

市政告字[2009]36号

大土门村城中村改造项目是我市2009年城中村综合改造重点项目。该项目的实施对于进一步改善城市环境，提升城市品位，缓解交通拥堵，消除安全隐患，促进区域经济和社会发展将起到十分重要的促进作用。为确保该项目的顺利实施，现就项目拆迁有关事项通告如下：

一、大土门村城中村改造项目拆迁范围为：

地块一：东至工农村，西至大寨村，南至鱼化寨村，北至南风日化厂。

地块二：东至西二环，西至土门坊，南至西二环，北至大庆路。

具体范围以规划定点图和测量成果表为准。

二、大土门村城中村改造项目拆迁安置工作由莲湖区城中村改造办公室具体负责，对拆迁范围内的单位和住宅户、商业户要妥善安置，具体实施以批准的拆迁安置方案为准。

三、改造范围内的单位和住宅户、商业户要顾全大局，服从城市建设发展的需要，在规定的期限内达成安置协议，搬离拆迁现场。

四、拆迁工作要坚持依法拆迁、文明拆迁、公正拆迁。拆迁工作人员违反拆迁法规、政策造成严重后果的，依照相关法律及规定追究当事人和有关领导的责任。

五、市市政、建设、规划、国土、工商、城中村改造等部门和莲湖区政府相关部门以及所在地街道办事处要积极配合，认真履行职责，做好大土门村城中村改造项目的拆迁安置等相关工作。

六、改造范围内的拆迁单位和个人，要积极支持城市建设。对扰乱拆迁正常秩序，煽动群众闹事，打骂拆迁工作人员，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

七、在拆迁改造过程中，暂停办理房屋及其附属物的新建、改建、扩建及改变房屋的使用性质等手续并停止新建、改建、扩建行为；暂停核发营业执照。

二ＯＯ九年十一月二十三日

西安市城中村改造办公室房屋拆迁安置公告

依据《西安市拆迁安置实施细则》、《西安市城中村改造管理办法》,经我办审核，同意西安市莲湖区城中村改造办公室对大土门村城中村改造项目实施改造。现就相关事宜公告如下：

一、大土门村城中村改造工程项目拆迁人：西安市莲湖区城中村改造办公室。被拆迁人：大土门村城中村改造范围内被拆迁房屋及其附属物的所有人。

二、改造拆迁范围:

东起：西二环，西至：土门坊；南起：西二环，北至：大庆路。

三、拆迁期限:

二○○九年十一月二十六日至二○一○年一月二十六日

四、房屋估价时点:

二○○九年十一月二十六日

拆迁人与被拆迁人应该在公告规定的时间内依据《西安市拆迁安置实施细则》及《西安市莲湖区大土门村地区城中村改造拆迁安置实施方案》认真协商,签订补偿安置协议书，完成搬迁及房屋拆除工作。拆迁人和拆迁实施单位，在拆迁工作完成后，要认真做好施工组织工作，确保被拆迁人按时回迁。

二ＯＯ九年十一月二十三日

第五篇：城中村改造问题

城中村改造问题多多 开发商急盼政府政策支持

来源：郑州晚报 发布时间：2011-8-25 阅读：125次

自从2007年郑州市政府103号文件出台后，我市的城中村改造已经全面铺开。一些房地产开发商审时度势，也投身到了这一事业中去。但是据了解，目前有些城中村改造项目的开发建设遇到了一些困难，一些项目甚至陷入停顿状态。原因何在？开发商都遇到了哪些问题？是怎么解决的？本期“地产下午茶”邀请了几位已经或准备参与城中村改造的开发商，就这些话题展开讨论。晚报记者 卢志峰/文图

“开盘死”凸显刚性需求

记者：目前房地产市场形势依然严峻，你们作为参与城中村改造的开发商，也要面对同样的问题，各位觉得从这次的行业性危机中可以得到什么启示？

罗超：现在有一个很普遍的问题，就是所谓的“开盘死”，就是开完盘之后当时的情况挺好的，但是后面相当长的一段时间里不行，我们后来也分析了，开盘的时候这一部分就是刚性的需求，把刚性的需求一满足后面就没有了。过了年后从中央到地方促进经济增长政策效果会显现，可能会有所好转，到那个时候我觉得成交量可能会有所上升，但成交的价格出现较大的回升是不太可能的。

赵大伟：说到刚性需求，我觉得开发商要反思一个问题，就是以前我们对这一部分客户的需求研究得不够、不透。过去对投资型、改善型

客户研究得比较多，现在市场形势一变，刚性需求成主体了，就感觉到措手不及。所以有不少客户到售楼部一看，对你的房子有些兴趣，但又觉得你这个房子不能完全满足他的需要，或者远远超出了他的需要，又犹豫，这就是个问题。所以我觉得要花大力气研究这部分客户的功能需求，要方正实用，要舒适，还要适度，不需要做得太奢侈，那是一种浪费，让客户花冤枉钱。

张振海：实际上老百姓的购房欲望还是很强烈的，关键是我们要弄清楚他们的真实需求，研究好市场。像郑州市东郊和西郊的需求就有差别，要搞清楚。我们在西郊搞开发，感到国家“70·90”政策还是很对症的，甚至西边矿区的也有不少来买。

“带着锁链”还要跳好舞

记者：城中村改造项目相对来说比较特殊，有自己的特点，也有一些政策上的限制和要求，比如容积率的要求、廉租房比例的要求，还有开发周期长的特点，这对开发商在项目运作和产品设计上会有哪些影响？

赵大伟：城中村的项目开发周期会比较长，还要先安置村民，商品房这一块要补安置房这一块的成本，对开发商资金量的要求很高。我认为城中村改造项目利润应该在后期，而不是在前期。前期为了照顾整个项目的现金流，价格不能太高，要及时回笼现金，不然你后期的开发就会有困难。后期可以在你逐步开发这个产品的过程中完善这个产品，这

样能够提升产品的价值，在后期提升了的产品价值实际上是你利润的主要来源。

张振海：“70·90”、容积率、日照时间这个都是要基本满足的。但是从城中村改造的特点来说，怎么样让它更人性化，更好，同时还要有市场、有利润，这个确实也很难。你是搞高层，还是搞多层，还是搞小高层，有一些客户感觉高层物业费高，想要多层的，但多层多了容积率怎么办？这就要我们想办法，尽量做到均衡。

罗超：首先我们要执行国家的政策，要按政府的规定来做，不然就要出局了。容积率对产品设计的影响我觉得还真不少。另外，城中村改造项目共性很大，都比较靠市中心的区域，人口密度大，拆迁的成本也都差不多，再加上政策要求也比较细，在这种情况下很容易出现产品的雷同。所以我总觉得，城中村改造确实要努力达到高手的水平才能去做。盼望政府继续“扶一把”

记者：城中村改造项目政策性很强，涉及到的利益相关方也很多，在这方面你们在开发过程中感到有哪些突出问题需要解决？

张振海：城中村改造是利国利民的大好事，多数的城中村村民一听说要改造也是很拥护，但是这里面有很多的实际情况还是需要政府大力支持的。再一个就是手续的办理，希望在符合程序的前提下能够再快一点，不能拖，尽快地拆迁，尽快地去盖，加快资金的周转，这个不能慢，慢的话开发商要付出很多成本，像过渡费就要付出很多，这对开发商也是一个比较大的负担。

罗超：城中村改造政策的支持是少不了的，有些问题可以尽快明确，让开发商吃定心丸。比如所建廉租房要先租给政府5年，那么租以前是不是要求开发商办成自己的产权？租用期满5年后要返还给开发商，到时这些房子是作为新房上市还是作为 二手房上市？说到加快各种手续的审批，提高办事效率，郑州的支持力度应该更大一些。

赵大伟：政策支持方面有不少政府是考虑到了的，像城中村土地招拍挂，103号文说要对前期介入的开发商有所照顾。不久前市政府17条稳定市场的政策中对城中村改造这一块也给了一些优惠政策，这些政策牵涉到的部门很多，希望能够尽快地落实，使城中村改造的步子迈得更快一些。