浙江省信用担保调查报告

第一篇：浙江省信用担保调查报告

2009年浙江省信用担保调查报告

——中小企业信用担保机构发展情况

为深入了解当前经济环境下浙江省中小企业担保机构的发展状况，国庆期间，我们寝室四个人，通过网络和图书馆的资料，对部分中小企业担保机构进行了一些调查，调查情况表明，作为浙江省中小企业信用担保体系的重要组成部分，浙江省中小企业担保机构在提升小企业信用、缓解小企业资金困难、促进小企业孵化培育方面正发挥着越来越重要的独特作用，加大对中小企业担保机构的政策扶持刻不容缓，这个情况很充分的表明了信用担保在浙江省发展的重要性，特别是中小企业的信用担保机构，以下为具体的调查报告内容。

第一、浙江省中小企业担保机构的发展现状

中小企业担保机构是由一定区域内的中小企业自愿组成的，以会员企业出资为主，为会员企业提供融资担保服务的担保机构。近年来，浙江省中小企业担保机构定位准确，发展较快，总体运行良好，与政策性担保机构、商业性担保机构一起，成为了浙江省多层次中小企业信用担保体系不可或缺的组成部分。截止目前，全省共有中小企业担保机构32家，担保资金3.13亿元，年担保总额达19.82亿元，分别占全省担保机构的10.46%、3.24%和5.94%，平均资本金放大倍数为

6.32倍，分别高于政策性担保机构和商业性担保机构1.95倍和3.45倍。

在发展过程中，浙江省中小企业担保机构已基本形成了一套符合自身实际、行之有效的做法，我们进行了概括了一下，主要表现为以下几个特点：

1、在股东选择上，建立了银保会审机制。对于担保机构来说，股东的资信状况直接决定了担保机构的实力，也直接关系到银保合作的开展。为此，浙江省担保机构往往在机构组建和新股东吸纳时提前引入了银行的风险判断和识别功能，建立了银保联合会审机制，在股东选择、资产评估、发展前景、股金与授信额度匹配等关键问题上，共同作出分析和判断，并以此作为确定入股对象、入股额的依据，严格把好准入关。这种股东选择上的银保会审机制为日后银保合作的顺利开展奠定了良好的基础。

2、在风险承担上，建立了银保风险分担机制。由于银行在担保机构股东的选择上起到了关键性审核作用，其对担保机构的风险控制能力和被保企业的风险状况有了更为全面和深入的把握，这不仅有利于增进银保双方互信，也有利于银

保双方良性、共生的金融合作关系的形成。目前，浙江省一些担保机构在担保风险的承担上与银行建立了风险分担机制，多数在8∶2与9∶1之间。

3、在风险管控上，建立了完善的风险控制机制。为切实防范担保风险，浙江省担保机构根据股东即被担保人的特点，探索建立了对被担保人资产、运营、人品三位一体的风险防范机制。如对被保企业全部资产采取评估确认价值、建立浮动抵押、反担保资产统一投保等措施；对被保企业经营情况通过建立制度明确经营者责任、联手银行深入企业持续跟踪经营动态的手段，严格把控风险苗头；对经营者及其家人通过经常走访村委、推行股东背靠背互评等途径掌握法定代表人人品和有关信用信息等。这种三位一体的风险防范机制，有效降低了担保风险。

4、在放大比例上，建立了较高的资本金放大机制。担保机构通常以乡镇、社区或行业协会为单位组建，充分融合了人缘、地缘、亲缘优势，其与生俱来的平辈压力、群众压力、同行压力有效降低了被保企业的道德风险。在严格落实被保企业反担保资产的基础上，进一步增加了银行对这一自己事先就介入参与筛选的被保企业的信任度。因此，在担保机构的资本金放大比例上，普遍建立了较高的资本金放大机制。目前，浙江省正常开展担保业务的担保机构资本金放大倍数一般在5-8倍之间，高于全行业平均水平。

5、在治理结构上，建立了有效的管理机制。目前，浙江省大多中小企业担保机构采用公司制这一组织形式，建立了股东会、董事会、监事会三位一体的现代公司治理架构，形成了较为有效的内部管理机制。虽然部分担保机构由于内部人员少，管理基础薄弱，在内部管理方面仍然存在一些不够完善的地方，但这种公司制治理结构的建立，为浙江省中小企业担保机构的进一步规范提升创造了良好的条件。

6、在股东变动上，建立了灵活的进退机制。中小企业担保机构股东出资的目的即为向银行申请担保贷款，通常不以营利为目的。由于企业的经营状况经常发生变化，其融资需求以及向银行融资的条件也会相应发展变化，这就使得担保机构股东的变动成为必然。浙江省中小企业担保机构充分适应这一特点，建立了灵活的股东进退机制。只要股东在履行完所有担保责任后，一般都允许其退股。而对于一些有融资需求的小企业，在其愿意履行公司章程规定的义务的条件下，通过审核就允许其出资入股。这种灵活的股东进退机制有效增强了浙江省担保机

构的发展活力。

第二、浙江省中小企业担保机构发展的主要成效和存在问题

中小企业担保机构虽然不是浙江省中小企业信用担保机构的主流，但考察其发展状况，其对于浙江省中小企业尤其是小企业创业创新发展的推进成效十分明显。

1、有效解决了小企业融资难题。现阶段，小企业担保难是其融资难的主要成因。由于小企业资产少、实力弱、资信不足，很难获得银行的信任和认可。中小企业担保机构针对小企业融资难的实际，引入了小企业抱团增信机制，充分整合了小企业的资源，突破了单个小企业规模小、实力有限的限制，通过为入股的小企业提供贷款担保，提升了小企业的信用，架通了银行向小企业的信贷投放桥梁。

2、降低了小企业的融资成本。中小企业担保机构不以营利为目的，决定了其在为股东企业提供担保时能够实行低于商业性担保机构的保费费率。目前，浙江省担保机构的年保费费率一般为1%左右，通常低于商业性担保机构1-2个百分点。同时，由于担保机构一般将所有的注册资本存入合作银行，与合作银行建立了较为紧密的关系，银行往往对其提供担保的贷款不再有存入保证金的要求，并实行较为优惠的利率，这些都有效降低了小企业的融资成本。

3、成功切断了企业的互保链风险。中小企业担保机构的股东通过对担保机构的出资，仅以其出资额为限对外承担担保责任，在企业风险和担保风险之间成功建立了有效的防火墙，切断了由企业直接互保可能产生的泱及整个企业的互保链风险，从根本上实现了企业互保的“有限责任”。担保机构的这一功能在浙江省中小企业融资难加剧、企业互保链风险加大的今天，尤其值得关注和推广。

4、促进了小企业的孵化培育。中小企业担保机构在发展过程中，充分发挥其融资孵化器作用，吸纳并向银行输送需要提供信用担保的小企业客户，送走通过融资发展壮大而无需再给予担保的客户，源源不断地孵化培育了一批批小企业。如萧山区北干街道企业担保有限公司为街道资产经营公司发起设立的担保机构，目前注册资本为1600万元，有股东企业25家，成立以来已有18家股东企业通过担保获得贷款发展壮大后退出。

在取得积极发展成效的同时，我们必须看到担保机构作为新生事物，发展中仍然

存在一些问题，主要表现为：①担保机构分类管理体制尚未建立，担保机构发展环境有待改善；②资本规模偏小，担保实力和抗风险能力不强；③外部风险补偿机制缺失，可持续发展能力较弱；④专业人才缺乏，业务管理水平有待提高等。

与此同时，浙江省的担保机构主要集中在萧山、余杭、临安等地，其他地方还没引起足够重视，发展很少。这些问题的存在，在较大程度上影响了浙江省担保机构的进一步发展，亟待我们研究解决。

第三、进一步促进浙江省中小企业担保机构发展的对策建议（参考于部分书籍）

鉴于浙江省中小企业信用担保机构发展的现状与作用，我们认为，在当前应对金融危机的新形势下，可以采取以下几个方面举措来促进浙江省中小企业担保机构健康有序发展：

1、加快建立适合担保机构发展的引导机制。担保机构在运营目标、市场定位、业务对象、运作方式等方面与政策性担保机构、商业性担保机构存在明显的区别，但由于尚未建立担保机构的分类监管扶持体制，对三类担保机构不加区别地适用同样的业务管理制度和扶持政策，这对资本规模较小、业务对象单一的担保机构的发展带来了较大不利影响。因此，应加快推进政策性担保、商业性担保和担保机构的分类管理，从市场定位、监管制度、扶持政策、绩效评估等方面着手建立适合担保机构特点的监管扶持体制，形成有利于担保机构发展的政策环境。

2、加大公共财政对担保机构的扶持力度。当前，各级财政对中小企业担保体系建设的扶持力度不断加大，但资源大多集中在一些规模较大的政策性担保机构和商业性担保机构，担保机构受惠较少。为此，有必要建立公共财政对担保机构扶持的倾斜政策。从浙江省情况看，公共财政对担保机构的扶持可主要包括以下几个方面：（1）启动资金支持。即在担保机构组建时给予一定的启动资金，以体现公共财政的引导和增信作用，支持担保机构发展；（2）风险补偿支持。对于担保机构的代偿损失，按照标准给予一定的外部风险补偿资金支持，提高其抗风险能力；（3）激励资金支持。对于经营管理规范、风险控制良好、担保业绩突出的担保机构，给予一定的奖励，激励其做优做强；（4）税收优惠支持。适当降低担保机构免征营业税的门槛，让更多的担保机构享受税收优惠政策。

3、加强担保机构从业人员队伍建设。从调查情况看，缺乏专业的从业人员已成为浙江省担保机构发展的重要瓶颈。为此，应加快担保机构从业人员队伍建设步伐，充分利用国家中小企业银河培育工程、省中小企业担保专业工商管理研修班、担保行业协会培训交流会等各种方式，建立担保机构从业人员业务培训制度，并加快推行担保机构从业人员资格认证工作，加强对担保机构从业人员的业务培训和从业资格认证，切实提升其业务素质和技能，为担保机构的可持续发展奠定良好的人力资源基础。

第四、总结

综上所述，我们从各种途径，对浙江省的中小企业信用担保机构发展情况，做了一个调查，可能有部分是遗漏的，但是大体的内容是有的。最后，我们认为信用担保解决融资难、贷款难，搭建企业与银行的桥梁、提高社会经济效益、建立企业信用意识、促进风险投资发展、解决股权质押难题、推进信用体系建设。

参考资料：

《信用担保机构经营管理》 狄娜、张利胜

《担保工作管理百科全书》编委会

《中小企业信用担保》 孙厚军浙江大学出版社

《中小企业信用理论与评价研究》 管晓永，孙伯灿浙江江大学出版社

第二篇：信用担保和反担保

信用担保与反担保

1、什么是信用担保

信用担保是指保证人为了提升债务人的信用和分散债权人的风险，以自身的资产或信誉替债务人向债权人进行保证。当债务合同到期，债务人不愿或不能履行还债义务时，由保证人按照合同约定进行代位偿还的一种法律行为。

2、担保与银行

我国的银行现在由于体制原因，在信贷工作中是尽量回避风险，从而错失发展良机。明明市场急需资金，而银行却是连连叫苦，放贷无门。而担保公司是控制风险而不是回避风险；

3、担保不等于典当

典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其不动产（如房地产）作为当物抵押给典当行，交付一定比例的费用，取得贷款，并在约定期限内支付贷款利息，偿还贷款，赎回当物的借款行为。

担保公司和典当公司不同的是，典当公司是希望典当人尽量按期还不上款，典当越多越好。而担保公司是希望中小企业赢利越多越好，所有的被担保人都能赢利，担保就没有风险了。被担保公司赢利越多，担保公司可能就分配的利益越多，这和典当公司的心理完全不同。

4、何谓反担保？

反担保是指第三人为债务人向债权人提供担保的同时，又反过来要求债务人（借款人）对自己（担保人）提供担保的行为，可称为担保之担保，即是为担保人提供的担保。反担保是对担保人履行担保义务后所取得求偿权的担保。

第三篇：信用调查报告

许多人觉得个人信用报告复杂难懂，主要原因是个人信用报告记载了个人在贷款、使用信用卡等多种信用活动中的信息，涉及许多专业词汇，这些词汇虽然每个人可能略知一二，但探究起其确切的含义来，恐怕一些专业人士都要考虑考虑。另外，还有一些词汇和符号是个人信用报告所特有的，比如，在描述您最近24个月每个月的还款状况记录时，会用到专用字符及数字。下面进行实例讲解~ 信用报告有两个版本：个人查询版和银行查询版。两者的主要差别是：个人查询会显示你所有卡的每家银行的名称，但银行查询版本不显示银行名称而是用***来表示。本文主要对个人查询版进行讲解。

一、基本信息

信用报告头

首先是信用报告头部分，主要包括报告编号、查询时间、报告时间、被查询者姓名、被查询者证件类型、被查询者证件号码、查询者、查询原因这几个部分。

报告编号，是系统自动生成的，每一份信用报告都对应一个报告编号，它具有惟一性，是不会重复的。

查询时间是系统收到查询者提出查询请求的时间；报告时间是指生成个人信用报告的时间。通常这两个时间相差不会很大，因为从收到查询请求到生成信用报告，系统只需要数秒甚至更短的时间。

被查询者姓名、被查询者证件类型、被查询者证件号码确认了被征信人的身份；查询者则表明了查询机构名称或查询人姓名。

查询原因，就是为什么要查询该信用报告，目前系统提供了五项选择，分别是贷后管理、贷款审批、信用卡审批、本人查询和异议确认。

个人身份信息

我们介绍一下信用报告主体：

基本信息，它包括个人身份信息、居住信息和职业信息三个子段。基本信息段可以确认被征信人的身份。还有一个作用是使查询者对被征信人有一个整体的判断。

个人身份信息，它包含姓名、证件类型、证件号码、性别、出生日期、最高学历、最高学位、通讯地址、电话、电子邮箱、户籍地址、婚姻状况、配偶信息和信息获取时间等内容。其中姓名、证件类型和证件号码结合起来，是系统惟一确认被征信人身份的标识信息。居住信息

居住信息最多显示最新获取到的 5 条不同的信息。不同的信息是指居住地址字段不同，按照信息获取时间由新到旧排序。居住地址、邮政编码和居住状况，反映被征信人的住址情况和居住状况，由此可以判断该人的生活稳定程度，同时可以展示该人的房产拥有信息。职业信息

职业信息最多显示最新获取到的 5 条不同的信息。不同的信息是指工作单位名称不同，按照信息获取时间由新到旧排序。工作单位名称、单位地址、邮政编码、单位所属行业、职业、职务、职称、本单位工作起始年份，反映被征信人的工作稳定程度及职业的分类，同时提供了了解该人信息的渠道，在一定程度上反映了该人的还款能力。年收入是指被征信人向商业银行提供的本人年收入的金额。

二、信用卡交易信息

信用卡明细信息 信用卡明细信息的排列规则：信用卡明细信息显示首先按卡类型排序，其次按照币种排

序，最后按照开户日期(升序)排序。也就是说，首先是按照先准贷记卡后贷记卡，卡类型一样就先人民币后外币，如果卡类型和币种都一样就按照开户日期的升序排序。

卡类型，分为贷记卡和准贷记卡。发卡法人机构名称，指该信用卡发卡机构的法人名称。担保方式，指该信用卡采取何种方式担保，反映的是该信用卡的风险程度。币种是指账户开立时所使用的币种。开户日期，这里指的是信用卡的发放日期。

信用额度，是发卡机构根据持卡人的资信状况为其核定的最高可以使用（或透支）的金额，反映的是对持卡人的信用评估。

共享授信额度，是指两个或两个以上的信用卡及其账户共享同一个信用额度，当任意卡片及账户消费一定金额后，这几个卡片及账户的可使用的信用额度均会相应减少。

最大负债额，它是指该信用卡实际使用额度（或透支）的历史最高值，通俗点说，就是持卡人最多的时候曾经欠过银行多少钱。

透支余额/已使用额度，透支余额针对的是准贷记卡，已使用额度针对的是贷记卡，都是反映持卡人的当前负债情况，要注意的是，此项数值只包含本金部分。

账户状态，包括正常、止付、冻结、销户、呆帐等几种，反映的是发卡机构对该信用卡风险程度的评估。

本月应还款金额与本月实际还款金额。顾名思义，本月应还款金额表示的是当月应该归还的金额，对于准贷记卡而言，它是本月累计透支金额与利息之和；对于贷记卡而言则为出单日计算出的最低还款额。本月实际还款金额则是当月还款金额的累计。最近一次实际还款日期，它不是指持卡人在实际生活中的最后一次还款日期，而是指发卡机构上报数据前的最后一次还款的时间。

当前逾期期数，这是针对贷记卡而言的，因为准贷记卡是没有逾期这个概念的。它是指贷记卡当前连续未还最低还款额的次数。当卡类型为准贷记卡时，此数据项没有意义，显示为0。

当前逾期总额，也是针对贷记卡而言的，指的是当前未归还最低还款额的总额。要注意的是它是包括利息和费用的。同样当卡类型为准贷记卡时，显示为0。所以大家看到信用报告中的当前逾期期数和当前逾期总额为0时，先不要以为被查询人信用很好没有逾期，应该首先看一下卡类型，因为当卡类型为准贷记卡时，这两项永远都是显示为0的。

准贷记卡透支180天以上未付余额，是指该信用卡从首透日开始计算的透支天数超过180天的透支金额及其产生的利息之和，当透支天数小于或等于180天，此数值为0。大家注意了，是全部的透支金额和利息之和。如果透支超过一定期限时，就有必要在信用报告里加以强调，这个期限就是180天。大家在信用报告里如果看到此数据项为0，也并不是表示没有透支，也许透支天数没有超过180天。

贷记卡12个月内未还最低还款额的次数，这是记录持卡人在1年内未还最低还款额次数的指标。

信用卡最近24个月每个月的还款状态记录。这个指标反映了被征信人在一段时间内（即两年）的还款意愿或还款能力的变化过程。大家看一下“c”和“g”，c表示的是正常结清的销户，即正常情况下的账户终止；而g表示结束，是指除结清外的其他任何形态的终止账户，如核销等，这两个要加以区别。接下来是“#”号，表示的是账户已开立，但当月状态未知。其实如果账户已开立，当月状态肯定是知道的。这是考虑到有的商业银行的系统暂时未收集到此项信息无法通过我们的系统校验而采取的暂时性措施。

结算年月，这是24个月还款状态的参照时间点。查询记录

查询记录，包括查询日期、查询者和查询原因。反映了被征信人的信用报告被查询的情况。

查询日期，查询者查询被征信人信用报告的时间。

查询者，查询信用信息的人员或机构名称。

查询原因，查询信用信息的理由，如贷款审批、贷后管理、信用卡审批、本人查询、异议确认等。

最后是报告说明，阐述了征信中心对个人信用报告的声明。篇二：企业信用报告

企业信用报告

（银行版）

机构信用代码： 贷款卡编码： 报告日期： 查询原因： 查询操作员：

基本信息 ? 主要出资人信息

注册资金折人民币合计 元

信息概要

信息主体于 年首次与金融机构发生信贷关系，报告期内，共在一家金融机构办理过信贷业务，目前均已结清。*汇率（美元折人民币）： 有效期：

报告说明 1.本报告由中国人民银行征信中心出具，依据截止报告时间企业征信系统记录信息生成。除征信中心标注外，报告中的信息均由相关报数机构和信息主体提供，征信中心不保证其真实性和准确性，但承诺在信息整合、汇总、展示的全过程中保持客观、中立的地位。2.本报告中的身份信息、主要出资人信息、高管人员信息来源于信息主体在中国人民银行各分支机构办理贷款卡业务时所提供的相关资料。3.如无特别说明，本报告中的金额类数据项单位均为万元。4.如无特别说明币种，本报告中的金额类汇总数据项均为人民币计价。外币折人民币的计算依据国家外汇管理局当月公布的各种货币对美元折汇率表。5.如信息记录斜体展示，则说明信息主体对此条记录存在异议。6.报数机构说明是报数机构对报告中的信息记录或对信息主体所作的补充说明。7.征信中心标注是征信中心对报告中的信息记录或对信息主体所做的说明。8.信息主体声明是信息主体对报数机构提供的信息记录所做的简要说明。9.本报告仅供金融机构按照与信息主体的约定使用，请妥善保管。因使用不当而引起纠纷的，征信中心不承担相关责任。篇三：调查报告-个人信用

小额贷款有限公司 个人贷款调查报告

客户名称： 风控专员： 联系电话： 填报时间： 年 月 日

主办调查人：

一、调查过程简介

二、借款申请调查分析

（一）借款申请人基本情况

（二）借款申请情况：

申请借款金额：

用途：（写明具体项目资金需求总额、自有资金情况、自筹资金情况）期限：

还款来源：（应结合银行流水、个人收入的季节性变化、经营情况等设计还款计划，同时重点说明还款来源（来源包括经营所得、应收款项等）。）信贷品种：（个人信用、房屋加成）

过程控制或防范措施：（如保证担保措施、房屋抵押、车辆抵押、机器设备抵押等）

（三）借款申请人收入情况调查 1.借款申请人工作单位落实情况：（写明工作单位名称、地址、所属部门、部门负责人、部门联系电话；调查落实方式）2.借款申请人工作稳定性分析：（工作单位性质（国有、私营），借款申请 人工作年限，现担任的职务）3.借款申请人收入情况：（基本月收入、其他收入来源、平均每月总收入；

结合行业或企事业单位平均收入水平，对借款申请人的收入情况做出合理性评价）

（四）借款申请人支出情况调查 1.借款申请人家庭支出：（按照报告第二部分家庭情况，列明家庭日常支出；

家庭非日常支出）

负债支出等）

（五）现金流量

近期流行流水表

（五）财务情况

1．借款申请人家庭资产及负债清单： 2．借款申请人家庭财产清单：

注：（此处写明房产具体信息：例：商铺（住房），为xxx所有，位于xxxxxxxxx,面积xxx 平方米，所有权证号：xxxxxx,属于（商品房、房改房、安置房、村镇产权房或自建房等，说明房屋类型），（有无按揭，有按揭则写明按揭起始时间、年限，首付金额，贷款金额，月供），评估价格为每平米xxx元，总计xxx元。此房屋若无按揭情况，还需要说明（有）无抵押情况。）汽车类资产，同样需要说明车辆类型，所有权人，购买时间、价格，车架号，牌照号，评估价值，有无按揭情况，有无抵押情况。

（六）还款来源分析

此部分以收入所得，扣减家庭支出，偿还贷款支出，得出净收入，些收入为第一还款来源。

主要还款来源安排（可通过查看销售收入流水、以往年份银行账户汇入清单、订货合同、金融资产证明、其不动产（除本笔贷款项下抵押物外）权属证明、财产出租合同或收据、其他投资分红收入材料、收银台与pos流水等进行分析）

（七）担保情况 1．抵押担保情况：抵押物的权属、价值认定、是否出租等情况。2．质押担保情况：质押物的权属、价值认定等情况。3．保证担保情况：保证人基本情况（参照借款申请人基本情况列明）、担保 能力（列明打分评级结果）。

（八）风险分析和防范措施

列明主要风险点和防范措施。

（九）结论与建议

表明贷款意见，包括贷款金额、期限、利率、借款方式、还款方式。

本人承诺：对以上陈述内容的真实性负责，并且借款申请人与本人无任何亲属或其他私人利益关系，如有本人将如实披露，并由公司决定是否回避该项目。客户经理（签名）： 日期：篇四：信用调查报告

信用调查报告

信用>调查报告

（一）近年来，随着我国经济的快速增长和国民生活水平的不断提高，我国国内旅游市场发展势头迅猛。国家旅游主管部门统计数据显示，20**年，国内旅游人次达19.02亿，年增长11.1%；国内旅游总收入已突破万亿元大关，达1.02万亿元人民币，年增长16.4%。据中国旅游研究院于20**年1月10日发布的20**年旅游经济运行分析数据，20**年国内旅游人次将达到21亿，国内旅游总收入将达到1.44万亿元。为实现“把旅游业培育成为>国民经济的战略性支柱产业”目标，国内各省、市、自治区和各旅游城市都纷纷把旅游产业作为当地经济新的增长点和新的支柱产业。中国正在形成全球最大的国内旅游市场，旅游业前景广阔，各旅游城市、景区、旅行社和旅游相关产业都面临着一个前所未有的发展机遇。中国旅游互联网经过近十年的发展，已经成为国内互联网应用的成功典范之一，调查表明，截至20**年12月31日，国内旅游行业网站总数达到50,828家，中国旅游互联网正进入新一轮的高速发展期。网站已经成为广大民众获取旅游资讯、确定旅游目的地、选择旅行社、预定机票酒店、分享旅游经历和体验等不可缺少的首选渠道与平台。

相比国内旅游行业的整体发展水平，旅游诚信体系建设还显滞后，旅游企业诚信问题一直以来备受游客和社会各界关注。旅游行业存在的诚信缺失现象，虽属个例，但直接影响到游客的旅游和消费热情，正逐渐成为阻碍旅游行业健康发展的瓶颈。从这个意义上讲，诚信无疑是促进旅游行业发展的关键因素。本次调查基本涵盖了国内历史文化、自然风光、民俗风情和都市旅游等优秀城市、景区和旅行社，带有很大的普遍性。本次调查以调查对象的信用为重点，以游客、网民和第三方的视角，从旅游行业普遍存在的关键问题入手，聘请旅游行业、互联网行业和信用管理领域的专家学者共同参与调查问卷的设计和信用评价指标体系的构建。本次调查采用线上和线下两种方式同时进行，线上调查共采集到七万多条有效信用信息，线下调查样本达到800人，回访确认有效问卷715份。

调查和评价结果如下：

国内旅游行业整体信用度为69.2，信用等级为a-，信用良好-,信誉和游客信任度都较好。但各个调查对象之间的信用水平存在较大差异。国内旅游行业属于成熟传统行业，政府监管较严，游客满意度总体良好，业务整体发展迅速，前景良好。但行业内部竞争较激烈，地区发展不平衡，从业人员素质差别较大，行业自律一般，公共信用记录和游客口碑整体呈中性。

国内旅游行业一级指标信用分别为：“住宿”和“旅游景点”信用等级都为a，信用良好；“交通出行”和“餐饮”信用等级都为bbb，信用一般；“购物消费”信用等级为bb，信用欠佳。

信用优良的城市有12家：上海市、南京市、北京市、天津市、广州市、苏州市、沈阳市、杭州市、宁波市、成都市、大连市、青岛市。信用优良的旅行社有9家：中国国际旅行社总社有限公司、上海锦江国际旅游股份有限公司、中国旅行社总社有限公司、中国康辉旅行社集团有限责任公司、中青旅控股股份有限公司、北京春秋旅行社有限公司、重庆海外旅业（旅行社）集团有限公司、广东省中国旅行社股份有限公司、上海航空假期旅行社有限公司。

台湾旅游信用度为79.7，信用优良。

澳门旅游信用度为77.0，信用良好。

香港旅游信用度为73.9，信用良好。

本次调查表明，旅游城市和景区的信用水平是影响游客旅游目的地选择、逗留时长、出游费用、旅游满意度、重游愿望的关键因素，同样，旅行社的信用水平也是影响游客旅游决策的关键因素。调查数据还表明，近50%的游客将通过互联网与他人进行交流和分享旅游经历，如果游客遭到不公待遇则超过90%都会通过互联网进行倾诉甚至发泄，从而对旅游城市、景区和旅行社的信誉和形象造成很大的负面影响。

课题组还针对目前旅游城市、景区和旅行社可能存在的诚信方面的问题以及旅游网站如何避免网站名称重名、防范钓鱼和仿冒网站的侵扰提出了一套解决思路。

报告显示，国内团购网站从20**年3月份开始，一直保持快速增长态势，团购网站数目在不断增加。截止20**年11月底，国内具有一定规模的团购网站总数已达 1664 家（含各地分站和团购频道），其中团购企业总数已达 589 家（不含各地分站），获得icp经营许可证的网站为 377 家，经工信部备案的网站为 892 家。按团购网站数量统计，前十位城市分别为：

北京473家，上海183家，广州77家，深圳75家，长沙65家，西安56家，杭州53家，成都52家，武汉49家，天津44家。这十个城市占国内团购网站总数的68%，争夺顾客和商家的竞争正趋于激烈，市场将趋向饱和。

网络团购行业整体信用得分为63.3，等级为bbb, 信用一般偏下，初步具备信用，但信用能力容易产生波动，有一定经营风险。

网络团购行业属于新兴行业，商业模式清晰，融合传统集团采购和cps（按销售额提成）两大模式的优点，盈利前景良好，受一部分服务类商家和年轻白领一族的欢迎，业务整体发展迅速，具备一定竞争力的第一梯队企业初步显现。

但行业整体尚处于起步和自发状态，行业内部竞争较激烈，地区发展不平衡；经营主体资质（工商营业执照和icp经营许可证等）大部分不具备，经营规模普遍不大，商家议价和管理能力较弱，从业人员素质差别较大；行业自律和监管较弱，顾客满意度尚可，但公共信用记录呈负面；目前行业整体现金流良好，盈利能力一般，偿债能力一般，资产负债率一般。

在257家团购网站和5家团购导航网站的调查样本中，各网站的信用状况相差悬殊。

团购网站得分最低的为50.7，等级bb-，信用不佳，信用能力较差，有较大或很大风险；信用等级bb-和bb的网站占到调查样本的39%，表明该行业有超过1/3的经营主体整体信用较差，需要规范。

团购网站得分最高的为79.3，等级aa-，信用良好，信用能力较稳定，风险较小。信用等级aa-和a的网站占到调查样本的7%，表明该行业有一些经营主体开始重视品牌和信誉的树立，开始重视信用的积累。团购网站信用等级bbb，占到54%，说明目前有超过半数的网站信用一般，初步具备信用能力，但经营不稳定，容易产生一定波动，有一定风险。

调查发现，从今年11月中旬开始，一小部分信用能力弱的小型团购网站在争夺商家和顾客的激烈竞争中，举步维艰，在着手寻找>投资的同时，也试探寻求与有实力团购网站的并购机会。预计到20**年中期，国内团购网站将开始全面洗牌。

联合课题组针对网络团购存在的主要问题提出了一套解决思路，提醒团购网站要静心思考“如何培养和提高市场竞争力”等问题，也就是要解决以满足客户需求为导向的本地化和差异化问题，以确保在即将到来的团购网站洗牌过程中顺利胜出。

缺乏担保机制的预付款模式拷问网络团购的诚信度

目前团购网站虽然通过支付宝、网上银行等手段解决了支付问题，但提前付款这一模式给用户的预付款安全埋下了隐患。由于互联网络的虚拟性和远程性，监管工作成本和难度成倍增加。由于上述两个原因，一些不法分子会乘虚而入，假借团购和预付款的幌子实施诈骗。随着网络团购的普及和市场份额的扩大，这种风险也会随之放大。

因此，为了保护好网络团购这个新兴产业，让广大网络团购企业和创业者有一个和谐健康的市场环境，政府主管部门适时介入、适当监管是十分必要的。同时，团购网站和商家的诚信自律也必不可少。

为了提高团购网站的顾客信任度和诚信水平，确保合法经营，网络团购网站应该主动及时办理企业工商营业执照和互联网信息服务业务经营许可证（icp经营许可证），同时制定并在网站公示详细的可操作的“网络团购服务规则”和“消费者保障服务规范”等文件。

服务和产品低端化、同质化严重，急需开拓新的中高端市场

由于低端市场竞争本来就很激烈，商家利润微薄，再加上团购高折扣的压力，商家参与团购活动的积极性、主动性和服务质量可想而知。调查结果显示，消费者参与团购的目的无非就是希望得到实惠的折扣和优质的服务，因此团购企业不要片面追求高折扣，忽视服务质量，否则，自身和商家的利益得不到保障，消费者也不可能得到预期的优质服务。

团购网站急需开拓新的中高端市场，开拓和绑定优质商户，开展差异化服务。

商家的服务质量和诚信度有待提高，网站要加强对商家的管理

由于团购网站给商家带来集中式爆发的客流量很容易超出店面的实际服务能力，尤其是目前参与团购活动的主要是中小型商户，这会直接导致服务品质的下降。消费者的满意度和信任度受挫，用户群流失，最终影响团购网站自身发展。因此，网站要加强对商家的管理，定时对商家的接待能力、接待计划和服务质量开展评估和实地考察，确保团购活动保质保量地有序进行。

网站一味追求高折扣，忽视用户体验和满意度，导致用户黏度不足

大部分团购网站和商家目前都处于“叫好不叫座”，赔本赚人气的状态。大部分团购顾客追求“高折扣”和“优质服务”的心态，本身就是一对矛盾。部分顾客要求“鱼和熊掌兼得”的消费心理降低了网络团购的满意度和诚信度，所以，要保住这些顾客绝非易事。因此，团购网站和商家要同心协力，另辟蹊径，从提高消费者满意度和诚信度入手研究增强用户黏度的对策，促使团购“闪客”变成“回头客”。这是团购网站长远的生存和发展之道。篇五：企业信用调查报告

企业在经营中常常会面对一些“重要时刻”，比如，大金额或高标准的采购、重大投资项目、兼并或收购其它企业、制定战略或进行战略变革。

在这些“重要时刻”，选择变得艰难，因为任何决策都将对企业未来的发展产生巨大的影响。因此，简单从合法性、财务以及概略的经营状况等角度来评价您所关注 的企业已远远不够。您只有更深入考察企业的经营细节，才能了解和分析该企业在具体业务和运作中的优势和劣势，才能选择最佳合作伙伴，并且开展最有效的业务 合作。另外，要深入分析一个企业的真实状况，不仅仅要了解企业经营的外在现象，还要深入地剖析造成这些现象的原因。如果不了解这些现象背后的根源，那么就很可能被一些假象所迷惑，做出错误的判断。

企业信用调查报告深度版在深入探究公司的经营发展状况及3-5年的财务成果基础上，结合股东及领导人的背景，客观地分析了企业的优势和劣势，并对企业进行了信用评级，确保您在赚取最大利润的同时，尽可能规避商业风险的发生。

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同时，还能为企业建立信用管理体系提供最坚实的基础。

产品内容

报告内容涵盖企业概况、注册资料、历史沿革、股东/上级主管单位、主要管理者、组织结构、经营方式及状况、银行、财务状况、主要财务比率、附属机构、业务现状与发展计划、实地考察、行业状况、综合评价、信用评级共十六个部分。

从经营管理、经济实力、经济效益、发展前景共四个方面进行深入分析。

第四篇：信用调查报告

诚信是中华民族的传统美德。本文将介绍2016信用调查报告。

2016信用调查报告(1)

诚信是立身之本，是立国之基，诚信是社会主义道德规范和现代社会文明的标志。为了加快我市社会信用体系建设，打造“诚信徐州”，2015年8月下旬，市政协社会法制委员会组织部分委员，在公方泉副主席带领下，对我市社会信用体系建设情况(重点围绕企业诚信)进行了专题调研，调研组先后听取了经贸、工商、税务、质监、金融等部门的情况介绍，并实地考察了久隆集团、泉山区信用担保公司等企事业单位。委员们一致认为：诚信是社会主义市场经济发展的生命线。个人失信，害及他人;企业失信，经营衰败;社会失信，则人人自危。如果政府失信，则法制难行，权威不立。当前，我市在信用建设中存在着不少的问题，不仅影响了我市的投资软环境，而且直接阻碍了我市经济社会的快速发展，加快我市社会信用体系建设，打造“诚信徐州”势在必行、刻不容缓。针对存在的问题，委员们坦陈直言，献计献策，提出了许多好的意见和建议。现将本次调研情况报告如下：

一、当前我市诚信体系建设的现状

近几年来，在市委、市政府的统一部署下，全市各级有关部门从改善徐州投资软环境入手，相继开展了一系列活动，为我市的信用体系建设做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：

(一)诚信宣传逐步开展。全市新闻媒体广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，进一步促进了公民诚信教育;税务部门开展了“诚信纳税，利国利民”的宣传活动;质监部门开展了“诚信建设看窗口”为主题的教育活动;金融部门在《徐州日报》刊发了诚信教育专版，举办了诚信有奖征文活动;我市1200家“重合同，守信用企业”联合发出倡议，倡议我市企业塑造“重约守信”良好形象;宣传、经贸、工商、物价等部门也联合开展了“百城万店无假货”活动，以塑造我市商贸流通业新形象。这些活动的开展，都在一定程度上收到了良好的宣传效果。

(二)信用监管力度不断加大。为加强对企业信用的管理，工商部门成立了企业信用管理协会，围绕企业主体资格、履约能力、信誉状况、失信记录等情况开展工作;税务部门成立了纳税信誉等级管理委员会，对企业税务登记、发票管理等信用情况进行征集、管理;金融、质监、法院、海关等职能部门也对企业信用信息进行了专门的收集与管理。2015年7月，市工商局、经贸委等17家部门联合下发了《关于徐州市共建企业信用工程管理体系的意见》的文件，初步建立了部门之间信用信息的定期交流、信息共享制度。市质监部门不断加大对“制假售假、以假乱真”等失信行为的查处、打击力度;市打击逃废金融债务工作办公室加强了对失信企业的惩处力度，使全市逃废债余额比去年下降了82.7%;工商部门对市场中的失信违法行为进行了集中治理整顿，进一步规范了市场交易秩序，为企业创造了较为公平的竞争环境。

(三)信用服务更加广泛。工商部门坚持开展“重合同，守信用”企业确认活动，建立了企业登记查询数据库，为社会公众提供企业信用信息。为了更好地为企业提供融资服务，信用中介服务业稳步发展。目前，全市已成立了9家信用担保公司，为近100家企业担保贷款200多笔，累计贷款金额2.88亿元，没有出现代偿和追索现象。其中，泉山区私营个体担保公司已被国家经贸委确定为第三批国家级信用担保公司试点单位。

(四)政府诚信形象渐入人心。按照“规范、高效、廉洁、便民”的宗旨，2015年10月市政府挂牌成立了行政审批中心，26个部门涉及365个行政审批项目进行集中审批，大大提高了审批效率;市级机关各部门积极投身改善投资软环境建设，连续两年主动接受群众民主评议，征求群众意见，进一步提高了政府在群众心目中的诚信形象。

二、制约我市社会诚信体系建设的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我市的社会信用体系建设还处于起步阶段，诚信失缺、道德失范的现象在某些行业和部门还表现得比较突出，信用不良仍是我市经济社会发展中的薄弱环节。主要表现为：

(一)失信现象屡禁不止。主要表现为企业制假售假、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、虚假合同、价格欺诈等，这些问题涉及到企业、个人，甚至少数政府部门。如2015到2015年全市共查缴偷逃地税税款9339万元;2015年初，全市逃废金融债务企业有1248户，金额高达45亿元，占全省逃废债余额的20%以上，是全省的“重灾区”，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等金融单位先后两次致函市政府，要求立即纠正贾汪铜牛水泥制造有限公司等七家典型企业的逃废债行为，逃废债已给我市的投资融资环境造成了恶劣影响;经济欺诈现象也较为严重，2015年至今，工商行政部门共查处商标侵权案件863件，虚假广告909件，查处假冒伪劣案件2173件，涉案金额达3096万元，消费者协会共受理投诉8000多件次。

(二)缺乏统一的信用信息资料库。企业及个人信用信息分散在银行、工商、税务、质监、法院等职能部门，各部门都有各自的信用征集、管理办法，尚未达到互联互通、完全共享，在其中任何一个部门都不能得到企业或个人的全部信用信息，如果开展征信调查，势必重复征信，增加成本。

(三)信用评价标准不一。信用信息的管理部门都有各自的评价办法，如税务部门将纳税企业分为A、B、C、D四类信用等级;工商部门将企业分为绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌四类。金融、质监等

部门也有各自的评定办法，缺乏一个协调统一的评价机构和评定办法，往往一个部门认定为守信的企业，用另外一个部门的标准评价，可能是失信企业，容易造成信用等级的评价冲突。

(四)信用管理不够完善。多数企业没有建立信用管理机制，没有专人收集交易伙伴的资信档案，对信用期限、客户风险缺少系统、科学的研究，政府部门也缺少对信用管理的指导性政策和措施。少数市场中介机构不能正常经营，有的是皮包公司、空壳企业;有些中介机构管理不规范，信用意识不强，履约有随意性;部分中介咨询机构甚至向客户提供虚假信息。

(五)信用产品需求不旺。市工商部门开展征信服务以来，每年到工商局查询企业信用情况的约三千多件，但其中绝大部分为行政、司法机关或律师事务所查询企业的注册登记、经营范围等身份情况，用于市场交易的信用信息查询记录只占很少部分。

当前诚信缺失的现象，表面上看是利益驱动的结果，但其背后却有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民诚信道德教育的弱化，市民整体素质不高;企业守信意识不强，内部缺少信用管理，缺乏信用风险防范意识;现行法律制度不完善且执法不力;守信激励机制和失信惩罚机制不健全，失信成本过低;社会信用管理体制混乱等等，从而导致道德行为失范，市场交易秩序混乱，影响了我市的诚信形象。

三、加快我市社会信用体系建设的几点建议

近年来，加强社会信用体系建设，创造良好的信用环境，已经引起了社会各界的普遍关注。以上海为代表的先进地区在社会信用体系建设上已率先迈出坚实的步伐，为我市加快社会信用体系建设提供了可资借鉴的经验。我市要实现经济社会的快速发展，争做江北“两个率先”领头羊的战略目标，必须高度重视“诚信徐州”建设，进一步建立和完善社会信用体系。为此，特提出以下建议：

(一)加强全民诚信教育，大力营造诚实守信的舆论氛围

加强诚信教育，强化信用意识，是加快我市“三个文明”建设、实现江北“两个率先”领头羊目标的有效措施和可靠保障。要结合全市的主题教育，在全市大张旗鼓地开展“诚信徐州”系列教育活动，并把它作为我市今年改善投资软环境建设的中心工作。要将诚信宣传活动作为一项长期工作常抓不懈，把金融、工商、税务等部门的诚信宣传活动加以整合，使社会的各个层面和不同部门协调一致，互相配合，形成整体合力。可以选定每年的9月为诚信宣传月，9月20日(全国公民道德宣传日)为“徐州诚信日”，各单位、部门集中声势，集中力量，全面、深入地开展宣传活动，大力倡导诚实守信、求真务实的思想和意识，增强人们的信用理念，说话守信、做人诚实、做事诚信，争做“诚信徐州人”。要重点加强对经济主体开展“诚信兴业”为内容的诚信教育，引导企业和个体工商户树立、实践诚信理念，使“不做假帐”、“不制假售假”、“不偷逃税款”、“不逃废债务”成为企业和个人的自觉行动。广大新闻媒体要运用我国传统文化中的信用道德资源，深入、持久地在全体公民和企业中进行道德思想、道德信念、道德规范的教育，大力宣传加强社会信用体系建设的重要意义，在全社会营造“诚信光荣，失信可耻”的舆论氛围。各级党政组织都要把信用体系建设作为长期任务，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

(二)整合信用资源，建立健全信用管理体系

加快我市社会信用体系建设，是一项长期的系统工程，必须统一领导、统一规划、统一标准，建立健全信用管理体系，并按照建设主体的不同，建立起以政府相关部门为主体的电子政务信息披露系统;以行业协会或企业为主体的同业自律信用系统;以信用中介机构为主体的市场信用服务系统，最终形成以政府、行业、中介机构为基础，实现信用信息的联合征集、专业评估和信用公示的社会信用体系。

1、建立综合协调机构。社会信用体系建设涉及社会的各个层面和不同部门，只有在政府的统一领导和规划下，才能构建全市统一、完善的社会信用体系。建议成立“徐州市信用体系建设领导小组”，由市长或有关副市长任组长，经贸、工商、税务、银行、质监、司法等部门组成理事单位，领导小组下设办公室，抽调部分市政府办公室人员组成，负责各职能部门间信用监管、服务的协调事宜，制定信用制度建设的相关政策、制度，以及接受社会公众对相关部门、单位的投诉等。

2、加强信用信息资源的整合与管理。在市社会信用体系建设领导小组指导下，由市工商局和市人民银行牵头，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具体运作，依托市政府网站或彭城视窗网，采取政府推动、市场化运作的模式，建立一个技术先进、功能完善、运作灵活的“徐州诚信网”，将工商、税务、质监、银行等部门各自的信用管理数据库与“徐州诚信网”相连，使工商部门采集的企业登记注册、重合同守信用情况，银行采集的贷款偿还、风险记录、抵押或担保情况，质监部门采集的质量检验、行政处罚记录等职能部门采集的信用信息定期向“徐州诚信网”报送，并对所提供的信息真实性、准确性负责，使“徐州诚信网”成为名副其实的全市信息数据和信息权威机构。为保证信用信息的完整性，信用管理中心还应将分散在各职能部门的信用信息资源进行采集、整理、储存，搭建企业信用和个人信用的检索平台，实现资源的有效配置和综合利用。

3、建立信用评估系统。信用资信评估系统是社会信用体系建设的重要组成部分，而我市目前缺少权威性的信用资信评估机构，要用行政手段推动信用评估系统的创建和发展，采用市场化机制、企业化运作的方式成立徐州市资信评估有限公司，作为第三方中介机构。信用管理中心要负责全市信用评估的组织和管理工

作，将工商、税务、金融等部门的信用等级评价标准加以整合，统一评估的标准和方法，按照统一的格式汇集企业和个人的信用信息资料。使评估运行实行统一指标体系、统一评估程度、统一收费标准、统一向社会公告评估结果，确保社会信用评估的完整性和评估结果的权威性。

4、开展信用查询服务，促进信息资源共享。各信用信息提供部门都要按照信用管理中心的要求，加快部门信息联网的步伐，避免资源的浪费和重复建设。对信用信息可区别不同情况，提供无偿或有偿查询服务，可将信用信息分为两类：一类为免费信息，如企业注册登记、经营范围、职工人数等身份情况以及社会公共信息记录等，社会公众可直接通过“徐州诚信网”免费查询;另一类为有偿信息，如企业及个人的商业信用记录、质量检验情况、工商行为纪录、涉及民事、行政、刑事重大诉讼行为等特别信用记录，此类信息由查询单位或个人向信用管理中心提出申请，实行有偿提供。

(三)激励约束并举，建立健全“诚信”监督体系

一是要启用守信激励机制。对信用状况好的企业和客户，金融部门可增加授信额度、提供信用贷款、开通绿色通道;工商系统可免于日常检查，年检免审;信用担保机构对诚信客户要积极提供信用担保，减少实物担保，降低担保费率;市社会信用体系建设领导小组办公室可定期表彰诚实守信的企业，形成制度，并通过新闻媒体广为宣传。

二是要建立失信警示及惩罚约束机制。凡被工商部门列为黄牌、黑牌的企业，被市金融债权管理行长联席会议确定需要曝光的逃废债企业，被税务部门列为D级的等严重失信行为的企业，都要列入“黑名单”，由市社会信用体系建设领导小组办公室将其列入警示系统，加以警示，并通过“徐州诚信网”适时向社会公众公布。对纳入警示系统并予以警示的失信企业，行政执法机关要给予行政处罚，情节严重的移送司法机关追究刑事责任。对信用欠佳者不得担任企业的领导，违信经营者在一定年限之内不得从事经营活动;建立被吊销执照企业的“死亡档案”，防止这些企业再次在社会上搞信用欺诈。

三是要培育和规范市场中介机构。工商行政部门要切实加强对房产中介、会计师事务所、资信评估公司、信用担保公司等中介机构的培育、规范和监管工作，重视解决信用中介服务机构自身的信用问题，严肃查处中介机构出具虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证等不法行为，建立健全各类社会信用服务中介机构的市场准入、退出制度，注重发挥行业协会、同业商会的自律作用，促进信用中介机构的健康发展。

四是要进一步整顿信用秩序。整顿和规范市场经济秩序的核心是整治信用秩序。对影响恶劣的制假售假、信用欺诈等违法违规的失信行为，行政、司法机关要主动介入，密切配合，重拳出击，重点治理。协调金融、企业及相关职能部门间的关系，进一步规范企业改制行为，严厉打击借改制逃废银行债务现象;行政、司法机关要协助金融部门加大处罚力度，尽力解决不良贷款，共同创建徐州金融安全区，创造良好的信用投资环境。

(四)充分发挥人民银行的重要作用

金融信用是社会信用体系建设的支柱和主体信用，在信用信息资料中，企业和个人的信贷信息资料是最重要的信用信息之一。我市人民银行已初步建立了比较完整的企业信贷咨询系统和规范的企业资信评估系统，并实现了全国联网查询，目前还缺乏个人信用信息。在社会信用建设方面，我市人民银行已经积累了丰富的经验，还应在政府的统一指导下，继续加强与市各职能部门的配合，进一步完善信贷信息的收集、储存、咨询系统。在此基础上，加快企业信用系统建设，扩容组建个人信用服务中心，搭建统一、规范的个人信贷信用信息数据库平台，评定个人的信贷信用价值。同时，要充分发挥人民银行的监督、指导作用，协调各商业银行密切配合，逐步建立、完善企业及个人的信用信息系统，为我市的社会信用体系建设贡献更大的力量。

(五)加快转变政府职能，打造诚信政府

政府信用在社会中具有示范效应，要结合我市正在进行的“万人评议机关”活动，进一步加强“诚信政府”建设，促进政府部门加快转变职能，提高政府信用程度。同时，充分发挥政府在信用体系建设中的主导作用。

一是依法行政，规范政府行为。进一步清理整顿政府行政审批项目，清理和规范政府文件;规范行政事业性收费管理，取消不合理的行政收费、罚款、摊派。二是政务公开。全面实行政府部门公共信息向社会公众开放，实行政府决策公示制、预告制和通报制，通过决策听证会、专家咨询会、电子政务网等途径，不断拓宽反映社情民意的渠道，提高政府决策的科学性，建立健全民主决策机制。三是廉洁高效。各级政府和公务员要身体力行，率先垂范，取信于民;要清正廉明，高效务实，方便百姓，坚决克服形式主义和官僚主义;加快国有企业改革工作，着力解决政事不分、政企不分、管办不分现象。四是强化行政责任。加大权力监督、司法监督及民主监督力度，加强对政府部门及其工作人员失信违约行为的查处工作，建立行政责任追究制度，完善行政行为的监督、制约机制。

(六)加快信用立法进程，完善“诚信徐州”的法制保障体系

法制和诚信是市场经济的两大支柱。因此，要尽快研究制定社会信用体系建设的相关法律法规和政策，制定企业征信、个人征信的统一标准和方法;规定社会信用信息的采集方式、范围以及涉及企业商业秘密和个人隐私的处理;社会信用信息资料的分析、整理、披露和使用的权利义务和责任承担;提供信用失真应承担的法律责任;通过法律法规形式明确征信机构由哪一政府部门监管及如何监管等。在这方面可以

学习北京、上海等先进城市信用立法的经验，充分利用我市具有地方立法权的优势，建议市人大法工委或市政府法制办公室尽快起草《徐州市社会信用体系建设的实施意见》等地方性法规或规章，制定信用主体的权利与义务、市场准入、信用征集、信用记录与移交、信用等级评定等方面的一系列制度，初步构建社会信用体系的法律框架，进一步推动和规范我市社会信用体系建设，建立健全“诚信徐州”的法制保障体系。报告显示，国内团购网站从20**年3月份开始，一直保持快速增长态势，团购网站数目在不断增加。截止20**年11月底，国内具有一定规模的团购网站总数已达 1664 家(含各地分站和团购频道)，其中团购企业总数已达 589 家(不含各地分站)，获得ICP经营许可证的网站为 377 家，经工信部备案的网站为 892 家。

按团购网站数量统计，前十位城市分别为：

北京473家，上海183家，广州77家，深圳75家，长沙65家，西安56家，杭州53家，成都52家，武汉49家，天津44家。这十个城市占国内团购网站总数的68%，争夺顾客和商家的竞争正趋于激烈，市场将趋向饱和。

网络团购行业整体信用得分为63.3，等级为BBB, 信用一般偏下，初步具备信用，但信用能力容易产生波动，有一定经营风险。

网络团购行业属于新兴行业，商业模式清晰，融合传统集团采购和CPS(按销售额提成)两大模式的优点，盈利前景良好，受一部分服务类商家和年轻白领一族的欢迎，业务整体发展迅速，具备一定竞争力的第一梯队企业初步显现。

但行业整体尚处于起步和自发状态，行业内部竞争较激烈，地区发展不平衡;经营主体资质(工商营业执照和ICP经营许可证等)大部分不具备，经营规模普遍不大，商家议价和管理能力较弱，从业人员素质差别较大;行业自律和监管较弱，顾客满意度尚可，但公共信用记录呈负面;目前行业整体现金流良好，盈利能力一般，偿债能力一般，资产负债率一般。

在257家团购网站和5家团购导航网站的调查样本中，各网站的信用状况相差悬殊。

团购网站得分最低的为50.7，等级BB-，信用不佳，信用能力较差，有较大或很大风险;信用等级BB-和BB的网站占到调查样本的39%，表明该行业有超过1/3的经营主体整体信用较差，需要规范。

团购网站得分最高的为79.3，等级AA-，信用良好，信用能力较稳定，风险较小。信用等级AA-和A的网站占到调查样本的7%，表明该行业有一些经营主体开始重视品牌和信誉的树立，开始重视信用的积累。

团购网站信用等级BBB，占到54%，说明目前有超过半数的网站信用一般，初步具备信用能力，但经营不稳定，容易产生一定波动，有一定风险。

调查发现，从今年11月中旬开始，一小部分信用能力弱的小型团购网站在争夺商家和顾客的激烈竞争中，举步维艰，在着手寻找投资的同时，也试探寻求与有实力团购网站的并购机会。预计到20**年中期，国内团购网站将开始全面洗牌。

联合课题组针对网络团购存在的主要问题提出了一套解决思路，提醒团购网站要静心思考“如何培养和提高市场竞争力”等问题，也就是要解决以满足客户需求为导向的本地化和差异化问题，以确保在即将到来的团购网站洗牌过程中顺利胜出。

缺乏担保机制的预付款模式拷问网络团购的诚信度

目前团购网站虽然通过支付宝、网上银行等手段解决了支付问题，但提前付款这一模式给用户的预付款安全埋下了隐患。由于互联网络的虚拟性和远程性，监管工作成本和难度成倍增加。由于上述两个原因，一些不法分子会乘虚而入，假借团购和预付款的幌子实施诈骗。随着网络团购的普及和市场份额的扩大，这种风险也会随之放大。

因此，为了保护好网络团购这个新兴产业，让广大网络团购企业和创业者有一个和谐健康的市场环境，政府主管部门适时介入、适当监管是十分必要的。同时，团购网站和商家的诚信自律也必不可少。

为了提高团购网站的顾客信任度和诚信水平，确保合法经营，网络团购网站应该主动及时办理企业工商营业执照和互联网信息服务业务经营许可证(ICP经营许可证)，同时制定并在网站公示详细的可操作的“网络团购服务规则”和“消费者保障服务规范”等文件。

服务和产品低端化、同质化严重，急需开拓新的中高端市场

由于低端市场竞争本来就很激烈，商家利润微薄，再加上团购高折扣的压力，商家参与团购活动的积极性、主动性和服务质量可想而知。

调查结果显示，消费者参与团购的目的无非就是希望得到实惠的折扣和优质的服务，因此团购企业不要片面追求高折扣，忽视服务质量，否则，自身和商家的利益得不到保障，消费者也不可能得到预期的优质服务。

团购网站急需开拓新的中高端市场，开拓和绑定优质商户，开展差异化服务。

商家的服务质量和诚信度有待提高，网站要加强对商家的管理

由于团购网站给商家带来集中式爆发的客流量很容易超出店面的实际服务能力，尤其是目前参与团购活动的主要是中小型商户，这会直接导致服务品质的下降。消费者的满意度和信任度受挫，用户群流失，最终影响团购网站自身发展。因此，网站要加强对商家的管理，定时对商家的接待能力、接待计划和服务质量开展评估和实地考察，确保团购活动保质保量地有序进行。

网站一味追求高折扣，忽视用户体验和满意度，导致用户黏度不足

大部分团购网站和商家目前都处于“叫好不叫座”，赔本赚人气的状态。大部分团购顾客追求“高折扣”和“优质服务”的心态，本身就是一对矛盾。部分顾客要求“鱼和熊掌兼得”的消费心理降低了网络团购的满意度和诚信度，所以，要保住这些顾客绝非易事。因此，团购网站和商家要同心协力，另辟蹊径，从提高消费者满意度和诚信度入手研究增强用户黏度的对策，促使团购“闪客”变成“回头客”。这是团购网站长远的生存和发展之道。

第五篇：公司信用担保工作总结

公司信用担保工作总结

中小企业信用担保有限公司是政府投资成立的专业性担保机构，注册资本金3．8亿元。公司从1999年成立以来，以服务地方经济，支持地方中小企业发展为宗旨，坚持政策性导向、公司化管理、市场化运作，累计为地方中小企业提供担保73亿元，累计支持企业1800多户。公司被中国联合资信评估公司评为aa+级信用，被国家发改委主持的全国担保机构联

席会议评为全国十大最具影响力的担保机构。

中小企业融资难是个普遍性的问题，正如全国各地一样，地方中小企业的快速发展也受到资金问题的困扰。多

年来，市委、市政府一直高度重视中小企业发展问题，先后出台一系列重大举措，包括中小企业融资试点工作、信用体系和担保体系建设、做大作强起龙头带动作用的政策性担保机构等。国家开发银行四川省分行主动服务地方经济，发挥开发性金融在解决地方经济“难点”、“热点”方面的作用，大胆探索创新，在银行界率先与当地政府合作，开展中小企业贷款业务，促进信用体系和融资担保体系建设。这一举措为解决当地中小企业融资难问题开辟了新的途径，对地方经济尤其是县域经济的发展具有重要意义。中小企业担保公司作为当地最大的政策性担保机构，在市委、市政府的关心支持下，在市中小企业局的指导和帮助下，公司密切与开发银行四川省分行、各区县政府和平台公司合作，抓住机遇，求实创新，发挥市级平台公司的龙头作用，充分利用好开发性金融资源，支持地方中小企业发展，使开发性金融支持中小企业融资担保工作取得显

著成效。

一、基本情况

中小企业担保公司与开发银行四川省分行合作开展中小企业融资担保工作正式起步于10月，新津县作为首批试点县与开发银行签订合作协议，获得授信5000万元。12月，第一批10户企业共1200万贷款得到落实。经过近一年的试点，初开始向其他区县全力推进。截至底，全市20个区市县与开发银行签订合作协议，协议贷款总金额22亿元。其中新津、高新区、金牛区、双流等14个区县已正常开展业务，另有3个区县的首批贷款正在落实。另外，开发银行四川省分行、中小企业担保公司分别与高新区天府软件园、双流蛟龙工业港、青羊区工业集中发展区(西区)签订了融资担保合作协议，协议金额4亿元。同时，中小企业担保公司通过开发银行一亿元的软贷款支持，增加了注册资本，担保资金实力进一步夯实。经两年左右的运达作，开发银行中小企业融资工作累计

发放贷款6亿多元，其中，仅新增客户177户，贷款规模亿元。

两年来，在开发银行四川省分行、中小企业担保公司、区县政府平台公司和中小企业的共同努力下，开发性金融支持中小企业贷款工作取得了显著成效。获得贷款支持的中小企业整体上销售规模、利税、劳动就业水平都有明显增长，促进了中小企业成长，推动了县域经济发展。以新津县为例，获得贷款支持的18家企业营业收入平均增长18％，总入库税金比上年同期增加1200万元，安置农村劳动力和城镇下岗人员1200名。18户获得贷款企业中，新培育上百万税收企业2家，新培育规模以上企业3家。双流县获得开行贷款支持的29家企业，入库税金比往年平均增加54．48％，高出全县平均水平32个百分点。受金融生态恶化影响，经济发展水平相对落后的金堂、蒲江县，金融机构已多年没有在当地新增贷款规模，中小企业发展受到资金短缺严重制约。通过

开发银行中小企业融资平台，金堂有6家，浦江有5家企业获得开行贷款，实现了担保公司在这两个区县融资担保业务“零”的突破。

目前，开发银行中小企业融资担保的市县两级构成的中小企业融资平台和网络体系已搭建起来，体系和运作机制已基本建立并初步完善。两年来运作正常，无一笔贷款逾期现象。许多企业获得贷款支持的同时，管理规范程度和水平有所提高，诚信意识明显增强。开发性金融支持中小企业贷款在金融界起到示范和带动作用，许多银行分支机构受其带动，开始把新的业务增长点放在中小企业项目上。多家金融分支机构正在与我公司接触，商讨如何借鉴开发性金融支持中小企业的经验和运作模式，与我公司建立起长期稳定的合作关系。

二、运作模式

1、开发银行中小企业融资平台组织及贷款模式

首先，各区县成立开发银行中小企

业融资领导小组，并出资组建政府投资的平台公司，同时在当地选定一家金融分支机构作为委托贷款银行。区县平台公司在当地融资领导小组指导下开展工作，负责融资企业的初选、推荐，作为借款主体向开发银行贷款并作为委托人通过委托银行将贷款转贷给中小企业，负责贷后管理和本息回收。中小企业担保公司作为市级平台公司，负责对区县推荐的企业进行调查评估，作为保证人为区县平台公司在开发银行贷款提供担保，同时为区县平台公司向企业发放委托贷款提供担保。

贷款模式主要有平台公司统贷借款，担保公司担保；企业直接借款，担保公司担保；平台公司借款，12全文查看