某厂廉洁文化建设综述

第一篇：某厂廉洁文化建设综述

突出重点 打造亮点形成特点

全面推进企业廉洁文化建设健康科学发展

——某厂廉洁文化建设综述

在上级领导的关心和大力支持下，**焦化厂自**年正式投产运行以来，从小到大，由弱到强，快速成长为集团公司的核心骨干企业。工厂良好的发展势头，得益于“两手都要抓、两手都要硬”的战略。按照集团公司

纪委和厂党委的要求和部署，我们一手抓生产经营，一手抓廉洁文化建设，使两者相互促进，相得益彰，初步开创了科学发展的新局面。在实践中我们大胆探索，勇于创新，抓住廉洁从业教育重点，打造廉洁制度建设新亮点，因地制宜开展党风廉政建设，与时俱进推进廉洁文化发展，逐步形成了具有“二焦”特色的廉洁文化体系，为工厂可持续发展提供了强有力的思想政治保障，取得了显著成果。截至**年3月，连续五年实现单位无重大经济犯罪案件、领导干部无重大违纪违法行为、领导班子无重大失职渎职行为的目标，确保了工厂运行的经济安全和领导干部的政治安全，得到了集团公司纪委等部门领导的高度评价。任何事物的发展都有一个循序渐进过程，我厂的廉洁文化建设也经历了初步确立、创新发展和形成特色的三个阶段。

一、突出廉洁教育重点，初步构建廉洁文化体系

构建惩治和预防腐败体系，开展廉洁文化建设，教育是基础，是根本。基于这种认识，我们在第二焦化厂投产运行的初始阶段，以培养全员廉洁意识为重点，兼顾制度建设，初步构建廉洁文化体系，对工厂的创业发展起到了保驾护航的作用。

（一）紧紧抓住领导班子教育不放，着力提升领导干部思想境界。

“火车跑得快，全靠车头带”，在建厂初期我们就把领导干部党风廉政建设作为一项重中之重的工作来抓。利用中心组学习时间，每季安排一次党风党纪学习内容，重点学习了中纪委**、**、**全会精神，学习了等内容；中心组成员能认真做好笔记，并能完成心得体会文章的撰写。通过学习，进一步帮助领导干部筑牢了反腐倡廉的思想防线，为科学决策和开创第二焦化厂发展局面奠定了良好基础。

（二）紧紧抓住中层干部教育不放，极力提高党员干部执行力。

对于厂中层干部，以《党风廉政手册》为主要内容，坚持自学和集中学习相结合，每月至少自学一次，每季参加支部组织的集中学习一次，认真做好学习笔记，撰写体会文章。厂纪委组织集中学习辅导，在每季召开的中层干部大会上，都安排有警示教育的内容。**年，学习了《关键在于落实》并在全厂开展了以“拒绝借口、提升执行力”为主题的大讨论活动，把“拒绝腐败、增强廉洁自律意识、提高执行力”作为一个重要内容进行讨论，增强了领导干部的廉洁自律意识，提高了领导干部的执行力。

（三）紧紧抓住重点岗位不放，全力筑牢党员廉洁从业的观念。

对于广大党员和重点岗位人员，以《党章》、廉洁行为规范及有关党纪、政纪和法律、条规等为主要内容，由各党支部、各部门利用党课教育时间或理论学习时间组织学习。厂纪委多次深入到各重点岗位进行廉洁教育和廉洁讲话，对每批新提拔干部和重点岗位轮换人员都要进行上岗廉政谈话，以此提醒大家时时不忘清白做人做事。

（四）紧紧抓住职工教育不放，努力培育全员廉洁意识。

对于广大职工的廉洁教育，我们更侧重于从广义上去理解“廉洁”的含义，廉洁是一种精神品质，是一种人生态度，是一种做人做事的方法。不仅领导干部要廉洁，普通职工也要廉洁，对于领导干部，廉洁是一种官德，最重要的是不贪污腐败。而对于一名普通职工，廉洁是一种美德，更注重于正派做人做事。工厂职工讲廉洁，要做到奉公守法、勤俭节约、爱厂如家，争做贡献。我们下发了宣传资料，对我厂的廉洁文化理念进行专题讲解，并通过电话问答、试卷测试等方式进行抽查，让广大干部职工都明白廉洁是大家的事，人人讲廉洁，工厂才能得以发展。

（五）紧紧抓住制度建设不放，初步形成廉洁文化体系。

对于厂级领导班子，我们重点完善了“三重一大”集体研究决策制度、党政联席会议制度、民主生活会制度、厂务公开实施办法等，规范领导班子的决策行为；建立了领导干部联系点制度，每位厂级领导确定一个基层单位和党支部作为工作联系点，指导联系点提高安全生产、党风廉政建设等方面的工作水平，较好地推动基层工作。对于中层以上领导干部，我们出台了党风廉政建设实施办法、廉洁从业若干规定、廉政谈话制度、干部人事管理制度、干部考评制度、领导干部廉洁承诺、践诺制度、重大事项报告制度、述职述廉制度等，着力提高领导干部廉洁勤政的意识和能力。对于人财物产供销等重点领域和环节，我们建立完善了大额度资金使用办法、自有资金项目建设管理办法、物资招标、比价采购管理办法、招投标管理办法、合同管理办法、煤场管理制度、质量、计量管理制度等，着力从规范运作、完善程

序着手，防止重点领域的不规范行为。

从**年到**年的三年时间里，我们大胆探索，以廉洁教育为重点，以夯实廉洁从业思想基础为基本目标，使廉洁从业意识在广大党员干部和职工群众心中生根发芽，初步形成了廉洁意识教育体系和制度体系，助推了我厂在安全、质量、环保、成本效益、双增双节等方面取得重大成绩。干部职工精神面貌焕然一新，创业干事的人多了，照章办事的人多了，主动为基层服务的人多了，民主作风浓厚了，形成了“**”特有的“自强不息、精诚团结、勇于开拓、奉献气化”的企业文化价值观。

二、创新机制建设，倾力打造廉洁文化新亮点。

构建惩治和预防腐败体系，廉洁制度文化建设是关键，是保证。自**年，在总结以往经验教训的基础上，我厂以制度创新和理念创新为抓手，以健全廉洁文化运行机制为目标，倾力打造廉洁文化新亮点。

（一）打造廉洁理念创新亮点。如果说**年之前侧重于廉洁意识培育和基本制度建设，服务于二厂的创立运行，那么**年之后的工作则侧重于服务二厂的体制改革和快速发展，着重打造亮点，竭力提高职工群体的满意度，促进企业和谐稳定前进。

（二）打造廉政考核亮点。我们实行了“廉洁抵押保证金”制度，坚持月考核、季检查、年终评审，每年兑现一次，将考核结果与奖惩挂钩，以此督促领导干部在搞好行政管理的同时抓好廉政建设，监督规范领导干部的廉洁从业行为，形成领导干部不敢腐败的惩防体系监督约束机制，从而实现了工厂规范管理、廉洁高效、和谐发展。

（三）打造廉政监督亮点。一是突出对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。对于领导干部在“三重一大”（重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作）决策问题上，我厂坚持民主集中制原则，坚持重大决策集体研究制度；对于掌管人财物产供销以及煤管、汽车衡、化验等重点岗位人员，我们在加强廉洁教育的同时，通过强化岗位责任制，落实廉洁行为规范，保证了各项工作在监督保障机制的约束下有序开展。三是进一步强化了招投标及工程领域的过程监督，凡是与厂签订合同的单位同时与厂纪委签订廉洁协议书，截至目前共签署廉洁协议书800余份；在物资采购中，纪委参与询价，近年来参与了苗圃、劳保用品、办公用品、电脑耗材等询价工作。四是对职工热点关注的问题进行监督，比如我们对职工奖金分配、住房分配进行了监督，从分配方案到考核上墙公示全程参与，及时解决分配过程的疑问。

（四）打造效能监察亮点。效能监察工作是把纪检监察工作融入工厂管理，控制成本、提高效益的有效途径。近年来，我们不断拓展延伸效能监察领域，在促进企业效益和效率方面发挥好纪检部门的功能。紧紧围绕企业经济增长的亮点，从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面，直接参与企业的生产管理过程;紧紧围绕影响安全生产的难点，对分管领导和专职安全人员开展效能监察；紧紧围绕经营管理的薄弱环节，对产品销售、工程建设项目招投标、合同审批程序等进行监督控制。特别注意了重点加大对决策失误项目和管理缺失项目的监察力度，将监察的触角延伸至企业经营管理的方方面面。几年来，我们申报的经集团公司批准的自主立项项目56项，实现创效8700余万元。

（五）打造专项治理工作亮点。

近几年来，我们在专项治理工作中，不断扩大范围，加大力度。在煤焦领域反腐败专项斗争中，就原料煤采购和物资采购两个方面，从管理、制度和重点岗位人员行为规范入手，有针对性的开展自查自纠工作，共解决问题、完善不足36项，进一步强化了工厂管理，健全完善了各项规章制度；在工程建设领域专项治理过程中，以健全规章制度和完善管理为重点，按照制度管理、监督检查、执行到位三方面进行归纳整理，从招投标、工程预结算管理、质量认证到竣工、验收报告，对厂**年以来的工程项目情况逐项逐条进行清理，为我厂工程项目的顺利进行和质量保证提供了保证；积极开展清理“小金库”活动，制定责任部门和责任人，保完善了相关流程管理和有关制度，加大了制度执行和监督力度，做到了清理工作不留死角；为加强业务招待费的管理工作，减少不合理支出，对业务招待费进行统一管理。**年我们重新修订了《第二焦化厂业务招待用餐管理办法》以全年招待费计划为控制目标，以厂内接待为主，厂外接待为辅，全面实现降本增效。

通过系列措施，进一步巩固了廉洁教育思想成果，健全了基本管理制度，以职工群众满意不满意为评价标准，形成了执行文化体系和监督文化体系。廉洁文化建设在创新中亮点纷呈，成为工厂繁荣发展的坚实屏障。

三、丰富活动载体，形成独具特色的实践性、规范性廉洁文化。

实践活动是廉洁文化建设的有效途径。近年来，我厂重点在教育内容、形式和方法上不断创新，以开展丰富多彩的活动为推手，以培养全员的廉洁行为规范为目标，引导干部党员职工积极参与廉洁文化建设，逐步形成“人无我有、人有我优”的特色文化体系。

（一）以电子教育为载体，彰显信息特点。充分利用现代信息技术的宣传教育功能开展廉洁文化建设活动。**年我们开通了第二焦化厂纪检监察网，在网页上发布胡锦涛、贺国强等中央领导的重要讲话和中纪委有关会议的文件精神，方便全厂职工学习；在网页廉政建设专栏内发布廉政案例和罪案鉴戒，如《行贿两年，27官员落马》、《豪门的幻灭》等反腐败电教片，要求党员干部点击观看并讨论。通过学习讨论，大家一致认为，观看反腐电教片活动形式新颖，有震撼力，有吸引力，思想教育效果好。10年开展了“廉政屏保挂电脑、清正廉洁住心间”主题实践活动，在全厂十六个部门、五个车间近百台电脑上安装了由治厂方针、企业文化理念、安全文化理念、廉洁文化理念组成的廉洁屏保，让干部职工随时接受廉政文化的熏陶，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的“防火墙”。

（二）以节假日活动为载体，彰显时机特点。牢牢把握节日反腐倡廉的关口，抓住有力时机进行教育。在春节等重大节日，我们开展了“佳节促共建，新春送廉礼”主题实践活动。通过发廉政短信和“廉洁贺语”的方式，及时提醒党员干部廉洁自律，不断强化廉洁教育的针对性、时效性，营造了浓厚的勤廉节日氛围。

（三）以企业文化为载体，彰显文娱特点。将企业文化和廉洁文化结合起来，以职工群众喜闻乐见的形式开展廉洁文化活动，提高廉洁教育的效果。配合厂党委、工会组织广大干部职工开展了“唱正气歌、唱司歌”活动，参加了集团公司组织的歌咏比赛，以第二名的好成绩一举夺得了金奖，充分展示了“二焦人”团结向上的精神风貌。开展了“展示群众性廉政文化艺术”活动，以“讲廉政、树正气、知荣辱”为主要内容征集了廉政格言、廉政警句、廉政书法作品、廉政漫画作品、廉政摄影作品、廉政故事等，充分展示了全厂干部职工的艺术才华。我们把廉洁文化建设成果制成图版，在“勤业轩”企业文化宣传栏展出，组织广大干部职工参观学习，并进行了廉洁从业承诺活动，把廉洁理念融入立足本职，敬业爱岗工作中。

（四）以理论研讨会为载体，彰显学术特点。大力开展廉洁理论研讨活动，提高党员干部政治理论水平。06年我们开展了企业廉洁文化建设研讨活动，拟出了18个参考研讨题目，收集回研讨论文40余篇，并选择其中35篇编辑成册，以供大家学习借鉴，进一步增强了党员干部对廉洁文化丰富内涵的理解，丰富了党建理论。

（五）以推动生产为载体，彰显服务特点。我们把作风建设作为廉洁文化建设的引申工作，将廉洁文化建设与安全清洁生产和保供气任务的完成结合起来，使廉洁文化成为生产的助推剂。制定和下发了《加强生产组织，严格劳动纪律，转变工作作风》的文件，开展安全生产教育，参与安全质量标准化检查活动，要求各级领导带头执行安全禁令，党员干部在安全生产中强化了责任意识，切实履行职责，有效杜绝职工生产中的不安全行为。

（六）以主题活动为载体，彰显持续性特点。坚持每季度有活动，一年一次有影响的主题活动。06年以“兴廉洁风、读廉洁书、看廉洁片、听廉洁课、写廉洁文、展廉洁艺、行廉洁制、做廉洁事”等八个方面为主要内容，开展了系列廉洁文化建设主题教育；07年开展了“讲廉洁故事”征文活动、廉洁文化在“二焦”演讲活动，吸引广大干部职积极参与；08年为了解决廉洁文化“落地”的问题，组织开展了“树立一个理念、完善一个体系、建立一个阵地、抓好一个落实”的“四个一”活动，在煤气化报上刊登了一期题为《浓厚氛围走出廉洁文化最强音》专版。与创先争优活动相结合，开展了“党员身边无事故、安全生产零死亡、廉洁从业无违纪”主题实践活动，通过党员的带头作用，确保廉洁行为规范落实到位；09年在“党风廉政教育月”活动中，进行了“党员生日卡”倡廉活动，对175名党员增送了“党员生日卡”，通过生日祝贺，进行入党誓词和廉洁理念教育。开展家庭“助廉”活动，向全厂党员干部家属发放《学习廉洁文化、建设廉洁家庭、倡扬廉洁新风》倡议书，使廉政教育深入家庭；以党支部为单位，组织党员干部举办“清正，廉洁——走好每一步”鞋垫制作评比活动，号召干部家属树立家庭助廉意识，充分发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用，构筑了家庭反腐倡廉的牢固防线；10年组织开展了以“廉洁桥”为主要内容的书画展活动，主要内容是家属对职工寄语、希望和要求，通过一封信、书画、寄语等形式表达亲人在廉洁从业中的重要性，大力营造工厂廉洁从业的工作氛围，共收书画摄影作品90余件，营造了廉洁从业的工作氛围。开展“风清气正、廉洁从业”主题演讲征文比赛，引导干部职工弘扬正气、遵纪守法、恪尽职守、诚信服务，我厂职工安颖获集团公司演讲比赛一等奖。今年，我们要大力实施廉洁文化“五进”活动，全面推进廉洁文化建设。

总之，在廉洁文化建设的第三阶段，我们更加注重活动的创新，更加注重全员参与性，将廉洁意识的培养转向廉洁行为塑造，将廉政制度的健全转向廉洁行为的引导。丰富的活动，精彩纷呈，一年到头持续不断，覆盖全体干部职工，使其在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼，达到筑牢思想防线、提高拒腐防变能力的目的。同时，也形成了较为成熟的特色廉洁文化体系，包括廉政制度文化体系、监督文化体系、教育文化体系和行为文化体系。在活动实践中廉洁文化理念也进一步提升，由原来的“创建本质廉洁工厂、塑造勤廉敬业员工、构建公平公正环境、营造规范和谐氛围”跃升到“以廉洁文化和廉政建设为动力，促进企业优质高效运转，实现争创一流焦化厂目标”的新阶段，引导干部职工不但要廉洁从业，还要无私奉献，创先争优。

廉洁文化创新永无止境。**年是****，新时期对检监察工作提出了新任务。今后我们将紧紧围绕集团公司纪委和厂党委的要求，继续创新思路，努力开创我厂廉洁文化建设新局面，力争为我厂各项工作健康、快速、可持续发展提供坚强有力的纪律保障和思想动力支持。

第二篇：加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设，推动企业和谐发展

廉洁是一种品质的闪耀，是一种思想和行为的升华，是一种健康企业的基本元素。作为国有企业，必须充分认识在廉洁文化建设中承担政治责任，通过这个特定窗口传播诚信理念，从防腐战略的角度出发，完善廉洁制度，强化廉洁化从业监督，扎实推进惩防体系建设，为企业生产经营，持续健康发展，提供强有力的政治保障.笔者就如何加强及完善企业特色廉洁文化，浅谈自身的看法。

一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义

1．企业廉洁文化建设是时代的要求和人民的期待在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记明确提出“要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设。鉴于国有企业在社会主义经济建设中的特殊使命，就决定了赢利不是它的唯一特征，还凸显其政治特征、社会特征和时代特征。国有企业加强对其领导及相关人员的廉洁文化教育，防止企业干部职工因不廉洁而倒下，体现了国有企业的发展要求和改革方向，也是反映我们党巩固执政地位，提高执政能力的必然要求。

2．企业廉洁文化建设是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容有形化、具体化和群众化的企业廉洁文化建设,可为企业管理制度提供精神支撑，为廉洁教育建设提供重要思想内容，为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使制度建设更有力度，反腐倡廉教育更具影响，监督实质化更有实效。

3．企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求“基业常青，文化制胜”，廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，可以提升企业的品牌和形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，最终实现企业的健康、持续、和谐发展。

二、国有企业廉洁文化建设存在的问题

1．企业对廉洁文化建设认识和行动不统一虽然大多数人认为企业廉洁文化建设十分重要，但也相当一部分企业的领导干部在不同程度上存在把廉洁文化建设当成摆“花架子”，在行动上只是开开会、喊喊口号、搞搞活动，仅仅为了应付上级的检查，缺乏责任感。

2．“腐败文化”严重影响廉洁文化当前，“腐败文化”的滋长蔓延呈现出一种普遍化、流行化、社会化的趋势，国有企业也不例外。在思想上，由于受到了一些消极因素的影响，出现了谈腐不惊，见腐不怪，信仰缺失，价值缺位等现象。另外，“关系学”、“厚黑学”等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广

3．廉洁文化建设缺乏科学规划和长效机制企业廉洁文化建设缺乏系统的规划设计，没有把廉洁文化放到企业文化的大盘中去考虑，没有全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。同时没有建立长期有效地运行机制，活动不能持久深入，结果使廉洁文化建设活动只红火一阵子，出现断层。

4．企业廉洁文化缺乏个性和特色企业廉洁文化建设中，普遍存在着“你干啥，我干啥”，从规划、设计到工程实施，几乎是一个模式，容易陷于对同行或类似企业形式上的抄袭和模仿，而缺乏自身企业特色的挖掘，在建设过程中，一味的追求传承过去的传统优势，却没有在创建中结合自身实际，去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程，或者是活动载体。

三、搞好企业廉洁文化建设的措施通过认真对企业廉洁文化建设在存在的问

题分析，国有企业应结合自身实际，在廉洁文化建设中动真格，创实际，通过有效的教育形式，使各级干部牢固树立“兴廉、倡廉、思廉”的思想，推动各项工作平稳较快发展。

1．坚持领导先行，将廉洁文化建设不断引向深入要搞好廉洁文化建设，领导重视是保证。企业的各级领导干部要坚持“外圆内方”，积极营造廉洁文化建设的内外发展环境，并将廉政文化建设活动摆上“实”位，不仅在思想上重视，在行动上也真正落实。各级领导干部要切实担负起责任，不但要廉洁自律，以身作则，言传身教，还要通过廉洁文化活动，教育好本单位和身边工作人员。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设，在企业中形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

2．重视宣传教育，营造廉洁文化建设氛围俗话说“风清气正好扬帆”，重视廉洁文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、政策。把握规律性，体现时代性，培养全体员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念，积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法，富有创造性地丰富廉洁文化建设内涵，使廉洁文化在广大职工中落地生根，扩大企业廉洁文化建设的群众基础：一是打造廉洁文化墙、制作厂务公开栏，公开关键管理流程和渠道；二是办事部门和监督部门分离且职责明确；三是定期开展廉洁教育，讲解廉洁建设的重要性，做到警钟常敲常鸣。

3．完善制度，夯实廉洁文化建设基础古人云：“大防，防患于未然”，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。以丰富的企业廉洁文化建设实践去进一步完善企业廉洁理论，从制度制定、执行上铲除企业内部滋生腐败的条件。企业应当结合自身实际制定规章制度，强化内部管理，堵塞经营漏洞，完善人、财、物管理和监督体系，从制度制定上减少企业内部滋生腐败的发生。在资产租赁经营方面，实行“五统一”的原则。严格实行资产租赁损失赔偿制度，凡出租资产丢失、损坏或租金没有按照合同约定全额收齐的，其损失部分由职能部门人员全额赔偿；在公司安全管理上，严格执行资产安全和安全生产一票否决制；在财务管理上，严格执行《会计法》和集团公司有关规定，明确责任、落实措施、堵塞漏洞，坚持收支“两条线”和现金管理制度，做到收费有依据，支出有计划；在物资采购管理，严格执行集团公司物资比询价管理制度，；在维修管理工程发包等方面，严格执行集团公司的规定，坚决和工程招投标管理，不搞暗箱操作，从制度执行上铲除了企业内部滋生腐败的条件和土壤。

4.做好“三个延伸”，丰富廉洁文化建设内涵通过各种载体，将廉政教育的对象和内容做到“三个延伸”，即：向8小时之外延伸，向员工延伸，向外（租赁户、工程维修商、物资供应商）延伸，积极推进廉洁文化进班子、进基层、进合同（项目）、进家庭等“四进”，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。引导广大干部职工算清“政治前途”、“经济损失”、“身体健康”、“家庭幸福”、“企业利益”五本账，增强法纪意识和守廉自觉性，让廉洁之风吹向每一个家庭，每一个租赁户、工程承包商、物资供应商，不断夯实廉政建设的根基。

5.持续创新机制，扩大加强廉洁文化建设成果首先在工作思路上改革创新，变“事后惩处”为“事前控制”。其次，在工作方式方法上改革创新，加大预防和惩治力度，坚决惩治腐败，有效地预防腐败的发生。再次，在工作机制上改革创新，建立惩治和预防腐败体系，既对制度的系统总结、完善和发展，使之系统化、体系化、长效化。同时还运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化，运用电视、板报、专栏、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输，使各项制度的内容广为人知，使全体员工都重视制度、服从制度、严格按制度办事，树立制度第一、制度不可侵犯也不能侵犯的理念，为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。总之，持之以恒抓好企业廉洁文化建设，建立好制度文化与监督文化并重的企业廉洁文化，是营造良好的廉政氛围，促进企业又好又快发展的根本保证。

第三篇：加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设，应从体制、机制、制度着手

廉洁文化建设是一项长期的基础性工作,要想使廉洁的思想、行为、方式真正渗透到广大人民群众中去,产生强大的社会强制力和公众的约力,必须着力解决好体制机制问题。

当前和今后一段时间,廉洁文化建设仍要按照“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合和各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与”的党风廉政宣传教育的领导体制和工作机制,统筹安排,精心谋划,形成合力。要切实把廉洁文化建设纳入党的建设和惩防体系实施计划,结合本单位实际制订具体实施细则,认真组织实施。并要依托“大宣教”工作格局,发挥好党风廉政宣传教育协调会议制度的作用,通过整合各职能部门的宣教资源,加强对廉洁文化建设的领导和协调,调动宣传、文化、教育部门和新闻媒体的积极性,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽廉洁文化建设的途径,形成整体合力。纪检监察机关应发挥好组织协调作用,在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下工夫。有关部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成抓廉洁文化建设的整体合力,创造性地开展工作,从制度上铲除有关不廉洁行为发生的土壤，如国人十分关注的“三公消费”问题就是很好的例子。

第四篇：廉洁文化建设

廉洁诚信依法经营

安徽中汽集团廉洁文化建设纲要

安徽中汽集团拥有企业员工1200余名，公司党委有4个党支部，党员有六十多名，作为蜀山区廉洁文化进企业的试点单位之一，自开展廉政文化建设工作以来，在企业廉洁文化建设方面做了大量的工作并取得初步成效。

一、企业廉洁文化建设主要做法

1、组织落实责任到人

公司党委领导十分重视，把企业廉洁文化建设融入到创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作之中，明确集团党委书记负责抓好企业廉洁文化建设工作，制订了开展廉洁文化建设活动的实施方案。以“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化活动在中汽集团深入开展起来。

2、宣传发动营造氛围

廉洁文化建设涉及公司领导班子、中层干部、普通员工的思想、行为、生活等方方面面，其目的是倡导企业树立正气，规范企业经营行为，提高员工法律观念和职业道德意识。集团党委借助《安徽中汽报》的宣传平台，专门开辟了“廉洁文化进企业”的专栏，定期发表“企业廉洁文化知识简答”和“企业廉洁文化八项工作参考”等内容的宣传文章，同时还在每个员工证背面印上“善待员工、善待环境、善待客户、善待同行”的核心价值观，让员工时时刻刻起到提醒和警示作用。还利用会议、宣传窗、警示牌、公司官网等宣传平台，在公司“业务洽谈室”内悬挂着一幅“宁静致远”四个大字，柔性提

醒所有业务员要以“作风正派、生活检点才能做大事、做好事”，大力营造企业廉洁文化建设的氛围，让企业员工充分认识“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强了企业“廉洁诚信、依法经营”的意识。

3、完善制度融入工作

集团党委把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，坚持以人为本，以“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的做法，不断提高企业党员和员工的思想政治素质。同时深化企业党建的内涵，使党员成为廉洁文化的带头人，廉洁文化建设成为党员发挥先锋模范作用的有效载体。在廉洁教育和制度建设上，廉洁文化教 育是基础，廉洁文化制度是保证。新建了图书室、阅览室，新增廉洁文化建设方面的书籍三百余册，满足党员和员工对廉洁文化为内容的学习需求。组织企业党员和员工参加集团公司组织的职工法律知识竞赛活动。通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。同时公司在以制度来管人管事上，在公司相关的规章制度中新增“厂务公开、廉洁文化、思想政治工作、企业党建工作” 等制度。每年年初与供应商打交道的领导班子、业务部门人员签定“廉洁自律责任状”和中层以上党员干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》。在创建“文明科室、文明车间、文明班组”的评比活动中，把不廉洁行为作为一票否决制来实施。

二、企业廉洁文化建设初步成效

在廉洁文化进企业的实践中，我们深深体会到廉洁文化内涵是丰富的，是行之有效的，为企业发展和共建和谐企业注入了生命力。

1、进一步增强“廉洁诚信、依法经营”的意识。

通过学习、宣传、教育等活动，使广大员工充分认识到 “廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性，进一步增强企业员工“廉洁诚信、依法经营”的意识。公司连续几年获得“企业资信等级AAA级、纳税信誉AAA级、合肥市诚信民营企业”等荣誉。

2、进一步拓展企业党建、工建工作的新路子。

把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来，深化了企业党建、工会建设的内涵，使企业廉洁文化建设作为党建、工建工作的一个行之有效的“抓手和切入点”。通过开展党员政治生日谈话活动，进一步重温入党誓词，使广大党员成为廉洁文化的带头人，对保持共产党员先进性具有明显的促进作用，为党员创造了一个发挥先锋模范作用的平台。同时公司员工不断加入到工会组织，这就很大程度上提高了工会组织的信任度和凝聚力。公司被上级有关部门授予“省级文明单位”等称号。

3、进一步营造良好的反腐倡廉氛围。

通过廉洁文化教育，进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围，增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。有些供应商为了争取更多的业务，在逢年过节时给公司领导、业务员送这送那，公司干部在无法推脱的，不论价值大小，都能按公司规定如数上缴，充分体现了公司员工经过廉洁文化教育后认识水平有新的提高。区纪委在春节前夕送给公司一个带有“廉”的中国结，公司党委把它挂在行政楼大厅正中，使它真正起到了即是春节祝福又是教育警示的作用，使公司

上下营造了良好的反腐倡廉氛围。

4、进一步提高广大员工的责任感。

在开展廉洁文化建设活动中，公司为员工创造一个良好的工作环境和发展平台，员工为企业树立良好的形象，形成企业与员工和谐共处的新天地。企业业主“三个不欠”的承诺即“员工工资一分不欠、国家电费一分不欠、国家税金一分不欠”，十年至今一诺千金成为现实，在企业发展和构建和谐劳动关系等方面起到了决定作用，为广大员工树立良好社会责任感的榜样，在广大员工中形成“分清是非、努力向上”的精神面貌，提高了广大员工对企业、社会的责任感。近十多年来，公司向社会公益事业和慈善事业捐款捐物金额达400多万元。

第五篇：廉洁文化建设探讨

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对推进企业廉洁文化建设的探讨

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时间：2011-1-4作者：张海云阅读次数：1228 中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。因此，大力加强企业廉洁文化建设，是企业党风廉政建设的一项长期重要任务。积极培育企业廉洁文化既是弘扬社会主义先进文化的重要内容，又是一场企业和社会的互动实践活动，需要从实践中来到实践中去，在实践中培育，在培育中实践。面对当前企业廉洁文化建设存在的问题，如何使企业廉洁文化建设克服困难，健康发展，是摆在企业面前的一个重大课题。

一、企业廉洁文化建设中存在的问题

1、廉洁文化建设的表面化。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要内容。从廉洁文化建设的实际看，个别单位和领导干部不同程度的存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”，不但停留在一般号召上，而且存在着临时观念和短期行为，仅仅只满足于应付上级的检查，缺乏紧迫感和责任感，使廉洁文化建设的内涵表面化。

2、廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设，普遍存在着“你干啥，我干啥”，从规划、设计到廉洁文化实施，几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化，不注重教育的效果，失去了对干部思想教育的最佳时机。

3、廉洁文化建设的庸俗化。企业在廉洁文化建设中，庸俗化又是它的一个突出问题。在建设廉洁文化过程中，一味的追求传承过去的传统优势，却没有在创建中结合自身实际，去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程，或者是活动载体。

二、企业廉洁文化建设存在问题原因

1、领导重视不够。作为企业，廉洁文化建设成效如何，关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作，忽视了廉洁文化建设，导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。

2、活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪，一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情，难以真正形成工作合力，活动经常是开大会、讲党课、发材料，照本宣科，教育内容枯燥、乏味，互动性差，缺乏创意。

3、体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看，一方面是不廉洁文化、腐败文化已经形成一定的气候，对腐败形成了潮起潮落，正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以，关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题，而是如何解决廉政文化建设的可持续发展以及切实提高其有效性的问题。

三、抓住四个环节推进企业廉洁文化建设

（一）坚持四个原则

1、坚持以人为本原则，凝聚人。廉洁文化建设要从尊重人、关心人、爱护人、凝聚人的角度出发，要以满足广大员工的文化需求，丰富员工的精神生活，提高员工的道德修养为出发点和落脚点，注意克服简单说教，结合企业的生产经营管理和员工的思想道德教育、职业道德教育，以灵活多样和员工乐于接受的方式，增强廉洁文化建设的吸引力和感染力，做到以德感人，以理服人，以情动人，使广大员工的思想道德水平和职业道德规范逐步提高。

2、坚持依靠员工原则，信赖人。广大员工是廉洁文化建设的基础，是廉洁文化建设的支持者、参与者、实践者和推动者，廉洁文化只有根植于广大员工之中，才有生命力和鲜活力，没有广大员工的热心参与和积极支持，就等于无源之水、无本之木。因此，要充分调动广大员工的积极性、创造性和主动性，紧紧依靠广大员工来开展好廉洁文化建设活动，才能将廉洁文化渗透到企业的各个角落。

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3、坚持领导带头原则，带领人。抓好企业廉洁文化建设，领导带头是关键。领导干部是廉洁文化建设的倡导者，加强廉洁文化建设，企业党政主要领导既要亲自组织，又要率先垂范。领导干部要以身作则，为党员、干部、员工树典范、立标杆、做榜样，不仅自身能做到廉洁自律，勤政廉政，而且要高度重视廉洁文化建设，要亲自抓、抓重点、抓实、抓细、抓出成效。

4、坚持正面引导原则，鼓舞人。要坚持正确的政治方向，坚持正确的舆论导向，弘扬主旋律。突出正面宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的成绩，用先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法，引导干部、员工，用反腐倡廉的特殊视角来关心企业的发展和进步，增强广大员工加强党风廉政建设的信心。

（二）做到四个结合

1、与企业文化建设相结合，增强感染力。把廉洁文化有机地融入企业文化之中，将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中，丰富企业文化内容，提升企业文化的品位，培养干部职工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。如我们工厂今年用安全、质量、廉洁文化三个方面来推进企业文化建设就是有效的尝试。

2、与党纪政纪教育相结合，增强约束力。把廉洁文化建设纳入企业宣传教育工作的格局中，充分发挥各种宣传舆论工具的积极作用，开展各种喜闻乐见的党纪政纪教育活动，增强教育的广泛性、深入性、有效性，不断树立党员、干部、员工遵廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识。

3、与企业经营管理相结合，增强执行力。根据上级有关从业规范和廉政制度，不断增强企业管理制度的执行力，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业。一方面要加快企业销售、采购、投资、招标、交易、财务、人事管理等制度的完善；另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。

4、与企业党建工作相结合，增强战斗力。将廉洁文化建设纳入企业党建和思想政治工作之中，与学习实践科学发展观、加强领导班子建设、落实党风廉政责任制、推进惩防体系、发挥党员先锋模范作用、保持共产党员先进性、坚持民主集中制、密切联系群众等工作有机结合起来，充分发挥廉洁文化在党建思想政治工作中的积极和促进作用。

（三）突出四个功能

1、突出宣传阵地功能，营造好氛围。要健全企业廉洁文化建设“大宣教”思路，把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体，形成企业、车间、班组三位一体，厂报、电视、广播、网站四种舆论工具并用的格局，为廉洁文化建设搭建平台，提供舞台。经过探索和实践特别是像我们工厂这样规模的企业，要逐步在企业报刊设立“廉政天地”专栏；在企业广播站设立“廉政之声”专栏；在企业电视新闻设立“廉政纵横”专栏；在企业网站设立“党风廉政”专栏。通过形式多样的宣传，营造出良好的廉洁文化氛围。

2、突出主题教育功能，打造好品牌。加强思想道德教育，建立长效机制，是廉洁文化建设的基础性工作。要结合党员干部的思想、作风和工作实际，深入开展廉政主题教育，如组织开展廉政教育月活动、参观廉政教育基地、组织廉政歌曲演唱、演讲、讲座、绘画、书法、图片、摄影作品展览等。对照胡锦涛提出的“八荣八耻”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等要求，加强党的优良传统教育和廉洁思想教育，积极倡导为民、务实、清廉的价值观，着力打造廉洁文化建设的思想道德基础，不断提高党员干部思想道德素质和廉洁自律意识。

3、突出正反典型功能，创造好经验。以宣传企业内部涌现的先进集体和典型案例、观看警示电教片等形式，把正面示范教育与反面警示教育有机结合。企业纪委要结合实际组织编制党风廉政教育专题片和正反两方面的廉政教材等资料，积极组织学习身边的廉政先进人物和先进事迹，鼓励、影响、打动广大员工，弘扬正气、增强信心、树立榜样；通过反面典型、案例和剖析违法违纪案件发生的原因，教育、提醒、警示党员干部，引以为戒、以儆效尤、牢记教训。

4、突出全员监督功能，建造好秩序。培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是

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廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，多渠道、多形式、多方面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权必监督，违纪必追究”的自我约束机制。通过强化各种监督，使领导干部认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，推进落实中央、省市、企业惩防体系规划，严格民主生活会制度，自觉执行“三重一大”决策程序，不断完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道，认真执行企业的各项规定，积极推进“阳光”工程和厂务公开等工作。

（四）抓好四个活动

1、班子创廉活动。领导干部要在廉洁文化建设中做到“四个带头”：一是带头学习廉洁文化相关理论知识，提高思想认识。把廉洁文化的学习教育纳入企业党委理论中心组学习整体规划，坚持反腐倡廉专题学习。二是带头落实廉洁文化建设责任，增强廉洁文化建设责任感。企业要成立由党政主要领导任组长的领导组织机构，逐步建立廉洁文化建设例会制度。三是带头参加廉洁文化建设各项活动，做到率先垂范。企业班子成员要带头参加各项廉洁文化活动，以自身的实际行动为广大员工做表率。四是带头树立廉洁从业良好形象，做廉洁从业的典范。企业班子成员要带头落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，签订《廉洁从业承诺书》，接受群众监督。

2、基层创廉活动。重点推动四项工作：一是在党员干部中持续开展“七个一”活动，即：学习一篇廉政建设文章、组织一次廉政答题活动、观看一部反腐倡廉教育片、上一堂廉政教育课、写一篇廉洁从业体会文章、征集一条（句）廉洁格言警句、组织一次廉洁文化活动。二是做好“示范单位”廉洁文化建设，企业要选择重点单位确定为廉洁文化建设“示范单位”，每季度集中组织一次廉洁从业学习，适时开展符合本部门特点的廉洁文化团队活动、认真对照廉洁从业关键控制点逐一进行梳理，对已有管控制度的要加强执行，对尚未建立制度的，要逐步建立和完善。三是建立廉洁文化阵地。充分利用企业现有资源，开辟“廉政一角”，宣传廉政事迹、刊登职工自己创作的廉洁作品等。四是落实领导人员任前公示、廉政谈话、廉洁承诺、述职述廉等制度，年初签订责任状，年终进行考核兑现。

3、岗位创廉活动。在岗位要努力开展“四个教育”：一是倡导“自我教育”。各级党组织要在干部职工中广泛开展以职业道德、遵纪守法为主要内容的“读书思廉”“岗位廉洁教育”等活动，鞭挞邪恶、弘扬正气。二是抓好“警示教育”。每年组织党员干部观看一部警示教育片或开展违法违纪案例教育，增强警示教育的针对性。三是深化“示范教育”。注重运用企业勤政廉洁典型教育党员干部，大张旗鼓地树立宣传员工身边的廉洁敬业典型。四是拓展“环境教育”。将廉洁从业理念渗透到岗位，营造良好的岗位廉洁氛围。将“廉洁警言”制作成书法作品，悬挂在办公室；在办公电脑中设置廉洁提示桌面，为党员干部发送廉洁短信、电子贺卡；通过倡导读“廉洁书”、看“廉政网”、唱“廉政歌”、谈“廉政话”、写“廉政感”、述“廉政职”、观“廉政片”、发“廉政信”、评“廉政绩”等形式，把廉洁文化融入到工作岗位，让党员干部时时刻刻接受廉洁文化的熏陶。

4、家庭助廉活动。要采取四种措施，构筑党员领导干部拒腐防变的家庭防线。一是“送助廉理念进家庭”。企业纪委要在领导干部配偶中发起家庭助廉倡议，送助廉信，使领导干部配偶深刻认识到“廉洁从业”对于家庭平安幸福至关重要，从而主动“当好廉内助、管好自家人、树立好家风”。二是“送监督卡进家庭”。鼓励领导干部配偶履行好监督义务。三是“送助廉典型进家庭”。定期召开领导干部配偶助廉座谈会，树立典型，总结经验，推广助廉好经验。四是“送助廉活动进家庭”。在家庭开展“把四关”活动。即：对送礼者把住入门关，对有人邀请娱乐时把住自律关，对有人宴请时把住吃请关，对爱人结交朋友时把住身份关。通过广泛的家庭助廉活动，倡导领导干部家属当好廉内助，做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”，共筑家庭廉洁防线。

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