第一篇：王立新同志在油田开发技术座谈会上的讲话提纲
（2009年2月4日）
同志们：
春节刚过，油田开发技术座谈会就紧锣密鼓地召开了。这次座谈会是继油田党委扩大会、六届二次职代会之后第一个专业会议，也是贯彻落实油田党委扩大会、职代会精神、促进油田科学发展的重要举措。座谈会利用两天时间，围绕油田现阶段开发重点，就如何打破瓶颈制约、提高开发技术水平展开交流，总结实践，会诊问题，专家点评，主题鲜明，精彩纷呈，相得益彰。会上，有16个现场发言、15个书面交流，分别从不同角度、不同侧面围绕提高采收率、储量动用率，提高单井产能和油田一体化治理等作了报告；对优秀开发方案和先进工作者进行了表彰。焕泉、张煜同志分别作了报告，总结回顾了2008年油田开发工作，对2009年的工作进行了安排部署。会议开得很圆满很成功，基本达到了预期目的。希望各单位、各部门认真抓好落实。
2008年是极不寻常、极不平凡的一年。我们战胜了前所未有的挑战，克服了前所未有的困难，取得了众志成城、迎难而上、共克时艰的新胜利。全油田实现总收入1502亿元，实现企业增加值1166亿元，实现利润482亿元，实现税费554亿元，各项工作都取得较好成绩。这些成绩的取得，是与开发工作科学有序、措施得当、富有成效分不开的，是与开发战线广大干部职工、专业技术人员的不懈努力分不开的。在过去的一年里，开发战线广大干部职工怀着强烈的责任感和使命感，始终把握油田科学发展的大趋势和大方向，围绕提高储量动用率和油田采收率，着力实施三大调整、两大接替，完善水驱、强化三采、拓展稠油、扩大低品位，攻坚克难，顽强拼搏，为油田持续稳定做出了重要贡献。一是原油生产保持了持续增长的良好态势。2008年生产原油2774万吨，同比增加4万吨。二是油田开发水平有新提高。分公司稀油自然递减率控制在14%以内，综合递减率6.9%，含水上升率控制在0.2以内。全年新增可采储量2890万吨，连续12年实现储采平衡。三是开发技术进步有新进展。特别是水平井技术应用实现跨越式发展，全年投产水平井426口，比上年增加247口，水平井总数达到1201口。四是开发队伍建设得到加强。长期以来，锻造和形成了一支能够应对复杂地质条件、厚积薄发、蓄势待发、整装进发的专业技术队伍和油田开发队伍，有力地支持了胜利油田的持续稳定发展。
在地下条件日趋复杂，稳产难度不断加大，成本上升压力持续增大，优质接替资源明显不足的情况下，开发系统广大干部职工付出了艰辛努力，成绩来之不易。在此，我代表管理局党委、管理局和油田分公司，向开发战线广大干部职工表示崇高敬意和衷心感谢！
下面，就开发工作强调五点意见。
一、要正确认识和判断油田形势，以更加积极向上、奋发有为的精神状态，直面挑战、攻坚克难，不断开创胜利油田良性开发新局面一是要从国家能源安全的战略高度认识油田形势。石油，作为事关国家能源安全和战略安全的特殊产品，始终受到党和国家的高度关注。
不论什么时期，不管什么发展阶段，我们国家对石油生产的要求一刻也没有放松过，随着国民经济的快速增长，国家对石油的需求缺口将长期存在，预计到2020年对外依存度将达到70%左右，油田企业原油生产的压力是始终存在的。不管是在计划经济条件下还是在市场经济条件下，不管是隶属于中石油还是隶属于中石化，不管是高油价还是低油价，为国家多生产油气始终是我们的神圣使命，肩负和完成这一使命是我们石油人义不容辞的责任。
二是要从中石化整体发展的战略高度认识油田形势。1998年石油石化大重组以来，中石化原油自给率只有30%左右，上游“短腿”的问题一直是制约中石化发展的瓶颈。胜利油田作为中石化上游最大油田，原油生产量占中石化上游总量的67%，在中石化东部油田中占77%，起着至关重要的作用。为了克服上游“短腿”，中石化把打造上游长板作为战略重点，提出到2020年国内外油气当量达到1亿吨的发展目标。胜利油田作为中石化上游企业的最大企业，在集团公司的地位和作用都是不可替代的，无论是建立具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司，还是实现2020年国内外油气当量1亿吨发展目标，都需要胜利油田打头阵、当先锋，发挥龙头作用。对此，集团公司也寄予厚望，我们必须认清自己肩负的重任和使命，用大企业有大作为、大贡献的实际行动来诠释胜利、证明胜利。
三是要从胜利油田科学发展、和谐发展的战略高度认识油田形势。保持一定的油气生产规模，是油田生存发展的关键所在，是化解各种历史遗留问题和矛盾、推进全面发展的必然要求，也是实现“百年创新，百年胜利”愿景目标的应有之义。胜利油田已经勘探开发了40多年，原油产量在3000万吨以上运行了9年，在2700万吨以上运行了13年。面对勘探难度日益增大、开发对象日益复杂的实际情况，如何保持一定的生产规模、如何延长稳产周期，开发系统广大干部职工责任重大。同时，我们还要看到，世界金融危机对我国的影响正在加深，宏观经济的变化给油田带来的不确定因素增多；国际油价暴跌势必影响到油田勘探开发的投入、成本和效益；2009年油田原油生产任务比上年又有增加，但产量结构中稠油、三采的比重不断上升，稳产难度加大，油田抗风险能力降低等。总之，油田应对低油价、保稳产的双重压力明显加大。越是在困难的情况下，越要保持良好的精神状态，越是要看到光明，越是要增强战胜困难的勇气。变压力为动力，变挑战为机遇，下定决心，坚定信心，把油田开发工作持续推向前进，不断开创胜利油田良性开发的新局面。
二、要进一步解放思想，心里装着油、脑子里想着油、眼里看到油，用思想解放引领理论创新，用理论创新指导油田开发实践
从一定意义上说，油田开发的历史，也是一部不断解放思想的历史。回顾油田开发历程，我们从勘探开发初期的快速上产发展到当前的持续稳产，无论是理论认识、开发技术、开发模式还是运行方式上都经历了巨大而深刻的变革。水驱在油田稳产过程中的基础作用得到充分体现，三次采油在油气硬稳定中的革命性作用开始显现，依靠科技进步提高低品位储量的有效动用程度、控制开发成本和操作成本、提高油田开发效益的作用更加显著。这些变革和创新实践，是理论创新、科技进步的结
果，也是不断解放思想的结果。目前，油田“三高”问题依然没有得到根本性解决，并且随着形势发展，这种矛盾会越来越突出，开发对象日益复杂的状况更为严峻，资源结构矛盾、产量结构矛盾和投入产出矛盾将始终存在。要破解这些难题，解放思想比以往任何时候都显得重要和紧迫。
要以高度的事业心、责任心解放思想。心里装着油，就是要时刻牢记“我为祖国献石油”的神圣使命，增强责任感和紧迫感；脑子里想着油，就是一心扑到油田开发事业上，用心把握开发面临的各种难题，干不好工作就吃不下饭、睡不好觉，为祖国的石油事业尽职尽责、甘于奉献；眼里看到油，就是有招数、有办法，善于从复杂的地质体中找到石油、并有效地开发出来，把潜在的储量尽可能多地转化为实实在在的产量。要不断解放思想，善于继承、又要敢于否定，思想上不能有条条框框、行动上不能束手束脚、认识上不能有一劳永逸，要敢想、敢试、敢闯、敢冒，想前人未想，做前人未做，勘探上要这样，开发上也要如此。只有这样，才能不断开拓新领域、创造新水平。
要围绕油田开发的重点和方向解放思想。完善老区、提高油田采收率；提升技术、提高储量动用率；优化开发、提高产能贡献率；精细管理、控制自然递减率，是今后一个时期油田开发工作的四个主攻方向，也是开发系统解放思想、开展工作的重点和方向。在提高老区采收率上，要树立极限开发的理念，敢于和善于用创新性实践诠释“今天的极限，就是明天的起点”的新要求；在提高储量动用率上，要树立地下储量均可动用的理念，不断提高开发技术水平；在提高产能贡献率上，要树立优化开发的理念，着力探索提高单井产量的途径和方法；在控制自然递减率上，要树立精细开发的理念，于细微之处见精神、于细微之处见效益。
要针对油田开发的问题和差距解放思想。不能满足于纵向上的进步，也不能满足于完成当年生产任务，更不能满足于一时的进步。要更多地在横向上对比，对照国际国内先进水平找差距，善于发现自身存在的问题和不足，要不怕输，更要不服输，敢于挑战、勇于突破。特别要围绕稳产基础脆弱、资源品位变差、产量结构不合理、采收率水平不高以及接替技术不足的问题和矛盾，解放思想，更新观念，用思想的解放引领勘探开发理论创新，用创新的理论指导油田开发实践，破解难题，提高勘探开发水平。
三、以提高“两率”为核心，以提高单井产量为重点，努力搞好油田开发，确保全年生产任务目标完成提高储量动用率和油田采收率是体现油田开发水平的终极目标，是开发系统找问题、干事情的出发点和落脚点，也是我们的不懈追求。提高单井产量是夯实油田开发基础的着力点。油田开发最根本、最直接、最现实的工作就是提高“两率”和单井产量。经过40多年勘探开发，我们的主力和整装油田，已进入“三高”和中后期开发阶段，严峻的勘探开发形势要求我们，必须充分挖掘每一个区块的潜力，动用好每一吨储量。从目前的情况看，在已发现的近48亿吨储量中，尚有几亿吨没有动用，储量动用率每提高一个百分点，就等于增加近千万吨的地质储量；采收率每提高一个百分点就等于增加4000万吨的可采储量，相当
于找到一个亿吨级大油田，前景十分广阔，效益可观。
要坚持当前与长远的有机结合。油田的勘探开发是一个长期复杂的过程，既有阶段性特点，又有长远性特征，不可能一蹴而就、一劳永逸。一定要妥善处理好当前与长远的关系。一方面，要立足当前，精心研究和部署当前的工作，确保全年生产任务的完成，另一方面，又要充分吸取开发过程中的经验教训，防止片面性、防止倾向性和重复建设，努力做到统筹研究，系统管理，着眼未来，科学规划油田的长远发展，把事关油田长远发展的基础工作做细做实，为实现持续发展奠定坚实基础。要坚持勘探与开发的有机结合。坚持勘探开发一体化运作，优化业务流程，加快工作节奏，实现勘探向开发延伸，开发向勘探介入，在储量向产量转化上狠下功夫，把储量尽可能快、尽可能多地转化为实实在在的产量。勘探不能找到储量就万事大吉，在尽最大努力多找储量、找好储量的同时，要为开发做好地质研究、精细油藏描述等工作。开发要珍惜千辛万苦找到的储量，围绕提高“两率”，加强综合研究，从源头上打牢长期稳产基础，让储量的潜能得以充分释放。
要促进工艺与油藏的有机结合。在油藏上，要树立把工艺技术用到极致的理念，针对制约提高“两率”和单井产能的各种因素，有针对性、前瞻性提出重点目标和发展方向。工艺上要回答好、解决好这些矛盾和问题，集中力量、集中智慧，强力攻关，破解难题。整体优化油藏、工艺方案，滚动实施、分期建设，合理控制投资、降低风险。大力推进关键工艺技术的推广应用，充分发挥工艺技术对油藏开发的促进作用。要促进石油工程与开发的有机结合。石油工程是油田勘探开发的主力军，是实现开发目标的重要手段。在去年底召开的中石化集团公司工作会议上，中石化集团公司对石油工程在油田开发中的定位进行了明确。对油气勘探开发来说，石油地质和石油工程就是左右手的关系，是勘探开发的重要组成部分和保障条件。无论是油田开发地质还是石油工程都要从油田整体利益出发，从油田整体协调发展的大局出发，建立沟通协作常态机制，主动沟通、密切沟通、加强融合，打破开发地质与石油工程之间的界限，将地质目标的科学性与工程技术的可行性结合起来，相互促进。油田层面的地质部署、工程设计、技术攻关与工程施工等环节要相互介入，密切协作、联合攻关、整体推进。要树立“大工程、大开发”理念，妥善处理石油工程与开发的关系，正确对待不同意见，正确处理工作中的问题和矛盾，共同把工作干好。
四、全力打造适应胜利油田复杂地质特点的适用性、前瞻性技术，充分发挥第一生产力的作用，为油田持续长远发展铸造开发利器和杀手锏
科学技术是第一生产力。科技进步的水平决定着油田开发水平。要围绕制约“两率”提高的关键性问题和制约因素，开展科技攻关，形成具有胜利特色适应胜利油田复杂地质情况的配套技术系列，打造促进油田勘探开发的利器和“杀手锏”。
一是要加强基础研究。基础研究是创新之本。没有基础理论的创新，就没有实践上的突破，更没有新的亮点。要不断创新、发展和完善适应胜利地质特点和油气开发规律的理论体系，更加科学有效地指导油田勘探开发。继续深化隐蔽油气藏理论研究、化学驱油应用基础理论、水驱
二次开发理论、稠油热采化学等特殊油藏渗流理论研究，用理论的创新和突破引领油田开发突破的深化和提升。
二是要加强技术攻关。充分利用油田技术研发综合优势，大力发展先进性技术、前瞻性技术、实用性技术，重点攻克一批事关全局的革命性技术，并使之集成化、系列化、特色化。重点加强复杂地质体精细建模、中深层油气勘探、油藏综合地球物理、高温高压储层保护及改造、深井超深井钻探、三次采油及特殊油藏提高采收率等技术攻关，持续打造促进油田科学开发的“杀手锏”。同时，要注重勘探与开发、勘探开发与工程等工艺技术的配套和集成，充分发挥其在油田生产建设中的革命性作用。
三是要抓好推广应用。尽快把科技优势转化为现实优势，努力实现科技成果向生产力快速转化，最大限度发挥其价值和作用。重点抓好高精度地震勘探、二元复合驱、精细注水、地质导向钻井、油气层保护等技术的推广应用。
四是要抓好战略技术储备。技术储备是瞄准“明天”和未来的储备，要从实现“百年创新、百年胜利”的战略高度，组织好技术研发。积极组织开展断陷盆地油气成藏理论、非常规油气资源勘探、特高含水期二次开发、滩坝砂及砂砾岩油藏有效动用等储备技术攻关。重点组织实施以复合驱为主导的化学驱接替、滩坝砂特低渗透油藏提高采收率等先导试验，逐步形成合理配套的技术接替系列，增强油田技术储备能力。
五、要精细管理、精细开发、精雕细刻，依靠团队的智慧和力量，推动油田从胜利走向新的更大的胜利
要把工作做精做细。油田开发越是中后期越要精细，要拿出“大姑娘绣花”的功夫，“描龙绣凤”，抓好油田精细管理和精细开发。只有这样，才能保持油田的持续稳产。20世纪90年代初期，我们就已经提出精细地质、精细开发，但现在我们要讲的精细与那个时期的标准是不一样的，水平也是不一样的，更要有新进步和新提升。一是要精细认识。对地下，要具体精细到每一个砂体，调整措施要精细到每一个单层，技术措施要精细到不同类型、不同开发阶段的油藏；对地上，要具体到每个区块、每口油水井、每道工序，摸清每一个区块的特征，摸透每一口井的特点，找准一井一策的措施。二是要精细挖潜。要拿起“放大镜”寻找油田勘探开发的潜力，把潜力点找准，把增效点弄实。要拿起“掏耳勺”开源节流，精抠细找。特别要加强新井单井全过程设计管理，规范运行程序，从源头、从细节上控制开发成本，切实保证开发成本、操作成本控制在目标范围之内，坚决把损耗降下来，把能压的费用压下来。三是要精雕细刻。特别要在优化上下功夫，优化决策、优化资源部署、优化工艺流程，把工作落实到每个岗位、每个环节、每道工序，真正做到精心、精细、精益求精，努力提升油田开发质量和效益。
要加强团队建设。油田开发是一个涉及到多个方面、多个领域的系统工程，需要发扬团队精神，依靠集体的智慧和力量。一是要建设科学决策团队。最大的效益是决策，最大的浪费是决策，决策上的一着不慎，很可能导致满盘皆输。在决策上必须慎之又慎，必须科学规范，努力提高决策的科学性、正确性。在事关油田勘探开发的重大问题上，要建立以首席专家、高级专家和专家为主体的决策体系，广泛征求和充分听取
各种意见，尽最大努力提高决策的科学性、正确性和前瞻性。行政长官要切实转变观念，不能拍脑袋、想当然、意气用事，努力做到决策科学、民主。二是要建设集智攻关团队。优化资源配置、集中研究力量，进一步加强和完善专家队伍、专业技术队伍建设，发扬技术民主，群策群力，发挥集体智慧。三是要建设真抓实干团队。油田勘探开发是理论、技术与实际的有机结合，是一个完整的“生产链条”，无论理论多科学、技术多先进，最终要靠实践来检验和体现。在抓好决策和技术攻关的同时，要切实抓好一线操作人员的技能训练和培养，采取多种形式，提升技能和综合素质，把科学开发、有效开发落到实处。
同志们，面对2009年油田新的形势、新的任务目标和挑战，开发系统的同志任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望同志们一定要以奋发有为的决心和锐意进取的拼搏精神状态，履职尽责、不辱使命、不负厚望，努力做好油田开发工作，坚决完成全年油气生产任务，为实现油田又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家。
第二篇：王立新同志在胜利油田“发现五十年、产油十亿吨”座谈会上的讲话
王立新同志在胜利油田“发现五十年、产油十亿吨”座谈会上的讲话
在建党90周年即将到来之际，经局党委研究决定，召开“发现五十年、产油十亿吨”座谈会，回顾历史、总结经验、展望未来，进一步把系列庆祝活动引向深入，对于推动油田科学和谐发展具有十分重要的意义。胜利油田“发现五十年，产油十亿吨”，是我国石油石化行业的重要事件，是油田发展历史上的重要节点，也是50万职工家属工作生活中的重要时刻。我们一定要以庆祝“发现五十年，产油十亿吨”为契机，进一步振奋精神，创新进取，真抓实干，把各项工作做得更好，切实推动油田事业发展。
一、回顾发展历程，我们在攻坚克难、开拓进取中创造了世人瞩目的巨大成就
历史是传承的，必须牢记历史、发扬传统，进一步从发展历程中继承宝贵的精神财富。1961年4月16日，以华8井首次获得日产8.1吨工业油流为标志，发现了胜利油田。这一重大发现，掀开了新中国石油事业的崭新一页。50年来，伴随着石油工业的发展壮大，历经艰苦创业、快速攀升发展、持续稳定发展、全面提升整体发展水平、科学和谐发展“五个历史阶段”，胜利几代石油人，不断攻坚克难，不断拼搏奋斗，不断开拓进取，创造了石油工业发展史上的辉煌业绩。
我们不能忘记，五十年、十亿吨，是一部“成就斐然、贡献卓著”的辉煌篇章。50年来，胜利油田累计发现77个油田，探明石油地质储量50亿吨，生产原油10亿吨，占同期全国原油产量的20％，原油产量连续9年保持在3000万吨以上，创出了国内外同类油田开发的领先水平，为保障国家能源安全做出了重大贡献；50年来，胜利油田作为石油工业原油上产主力军，为实施“稳定东部、发展西部”总体战略做出了重大贡献。1998年重组改制以后，胜利油田作为中石化上游“龙头”企业，原油年产量一直占中石化总产量的68%、占东部油田的78%，一直是中石化的上交利润大户，为促进石油石化工业发展做出了重大贡献；50年来，油田与地方政府同舟共济、休戚与共，积极主动参与工农共建和区域经济建设，上缴各种利税6000亿元，为区域经济社会发展做出了重大贡献。胜利油田的历史贡献，祖国和人民会永远铭记。
我们不能忘记，五十年、十亿吨，是一部“政治坚定，以国为重”的辉煌篇章。50年来，“以国为重、产业报国，讲政治、顾大局”，始终是胜利人坚定不移的政治信念，始终是胜利人矢志不渝的价值追求，始终是胜利人前进发展的强大动力。正是因为有了这种支撑，胜利人才能坚持“大企业要有大作为，大企业要做大贡献”，把爱党爱国的政治热情凝聚在石油事业上、体现在本职岗位上，脚踏实地为祖国建设增砖添瓦。正是因为有了这种支撑，胜利油田才能在十年**期间坚持生产、快速上产，经过14年的艰苦拼搏，在1978年原油产量达到1946万吨，成为我国第二大油田。正是因为有了这种支撑，进入改革开放的新时期，胜利油田才能“咬紧牙关挺住，高举红旗向前”，连续15年产量保持在2700万吨左右，连续8年三级储量过亿吨，连续14年实现储采平衡。“我为祖国献石油”，是半个世纪以来胜利人始终高歌的主旋律。
我们不能忘记，五十年、十亿吨，是一部“开疆拓土，创业发展”的辉煌篇章。50年来，胜利油田不断开拓发展空间，挑战自我、争当第一、勇站排头，形成了可持续发展的新局面。在资源阵地上，勘探区域由胜利本土扩大到全国５个盆地中的４个，勘探面积达到19.4万平方千米，石油资源量达到145亿吨。因为不断开拓，胜利油田的资源根基更加坚实牢固。在开发建设上，打出了全国第一口千吨井－坨11井，建成了全国最大的滩海整装油田－孤东油田，建成了全国第一个百万吨级极浅海油田－埕岛油田，探索成立了全国第一家股份制专业化“油公司”－东胜公司。因为永不满足，胜利油田在石油行业创造了更多佳绩。在市场开拓上，坚定不移地实施“走出去”战略，拓展生存发展空间，外闯市场逐步由“数量型”向“质量型”、“效益型”转变，实现了递进式突破、内涵式提升和跨越式发展，形成了国内市场以新疆、西南为主体，海外市场以中东、中亚、北非、美洲、东南亚五大目标市场为主体的格局。开拓，是油田不断从胜利走向胜利的重要法宝。
我们不能忘记，五十年、十亿吨，是一部“科学求实，创新实践”的辉煌篇章。50年来，胜利油田高度重视创新，持续推进创新，靠创新保持了勘探开发的领先水平，靠创新为企业发展提供了不竭动力，靠创新走出了一条具有油田特色的发展之路。坚持理论创新，创造性提出了复式油气聚集带、隐蔽油气藏勘探、潜山勘探、剩余油富集、化学驱油等世界和行业的前沿理论，有力指引了油气勘探开发工作实践。坚持技术创新，建立完善了稠油开发技术、油藏地球物理技术、水驱提高采收率技术、三次采油提高采收率技术等十大配套技术，自1978年以来取得各类科技成果6800多项，其中110项获得国家科技奖励。自2000年以来连续11年20项成果获国家科技进步奖，在国内同行业处于领先水平。坚持管理创新，立足基层、面向实际、注重特色，形成了以一体化运作、精细化管理为主要内容的油田特色管理模式。创新，是胜利油田科学发展、持续发展的根本所在。
我们不能忘记，五十年、十亿吨，是一部“以苦为荣、甘于奉献”的辉煌篇章。50年来，胜利油田“没有条件创造条件也要上”，几代胜利人把青春和智慧献给了石油事业。广大职工在不同历史时期，在各自平凡的岗位上，表现出来的主人翁责任感，焕发出来的积极性、主动性和创造性，展示出来的胜利精神，汇聚成了事业蓬勃发展的决定性力量。当年的老石油、老会战，从四面八方云集黄河三角洲，人抬肩扛、风餐露宿、艰苦创业，诠释了“艰苦奋斗，科学求实，团结协作，开拓奉献”的会战时期胜利精神，铸就了我国石油工业的历史辉煌。与油田一同成长起来的中青年一代，解放思想、开拓进取、奋勇登攀，诠释了“坚定不移的政治信念，以国为重的主人意识，以苦为荣的奉献精神，求实创新的科学态度”的二次创业时期胜利精神，不断创造了油田开发新的水平。承担历史重任的油田新一代，爱岗敬业、不畏艰难、志向远大，诠释了“从创业走向创新，从胜利走向胜利”的新时期胜利精神，昭示了油田的未来和希望。王为民、顾心怿、陈景世、国梁、代旭升等先进典型，集中展现了胜利传统、胜利作风、胜利形象。
五十年、十亿吨，凝结着中央、党组的关怀和支持，凝结着油田老领导、老同志的心血和付出，凝结着广大干部职工的努力和奉献。在这里，我代表局党委、管理局、分公司，向长期以来关心胜利油田开发建设的各级领导表示衷心感谢！向为胜利油田开发建设做出贡献的老一代石油人表示崇高敬意！向油田广大干部职工家属表示亲切慰问！
二、总结发展实践，我们在理性思考、把握规律中探索形成了必须遵循的宝贵经验
历史是客观的，必须以史为鉴、汲取经验，进一步从发展实践中凝聚理性的思想共识。50年来，胜利油田不仅取得了巨大成就，而且积累了宝贵经验，给我们提供了许多深刻启示。
历史实践启示我们，必须始终坚持发展第一要务，把科学发展、和谐发展作为企业的不懈追求。发展，是解决胜利油田所有问题与矛盾的“金钥匙”，是我们赖以生存和发展的关键所在。50年来，油田始终把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，团结带领广大职工群众，找准发展难题，理清发展思路，扫除发展障碍，用好发展机遇，保证油田各项事业取得了又好又快发展。实践证明，只有始终坚持发展是第一要务，才能夯实油田发展的物质基础，才能为职工群众办更多的好事实事，才能更加坚定广大干部职工投身发展的信心，油田才会有强大的凝聚力和吸引力。我们必须始终把发展作为第一要务，坚持全面协调可持续的科学发展，努力推动油田走上生产有序、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
历史实践启示我们，必须始终坚持实事求是、与时俱进的思想路线，把“一切从实际出发”作为企业的基本准则。胜利油田是国有特大型企业，油气生产始终是我们的主业；油田作为资源采掘业，生产经营具有自身特点；油田作为独立工矿区，具有点多线长面广、城乡兼有、油地关系复杂等特点。实践反复证明，任何时候、任何情况下，都不能脱离油田实际。尊重历史、尊重客观、尊重实践，坚持把油田自己的事情办好，才能够取得事业的进步和胜利，否则就会遭受挫折，甚至出现失误。面对新的形势任务，我们必须立足油田实际，吃透上情和下情，把握国情和企情，把上级精神与油田实际紧密结合来，用发展的眼光看问题，根据不同阶段的特点适时作出调整，增强决策的科学性、正确性和相关政策措施的可操作性及适用性，保证油田事业在正确轨道上前进。
历史实践启示我们，必须始终坚持科技进步、重视人才，把解放思想、解放人才作为企业的核心关键。科技是第一生产力，人才是企业的第一资源。50年来，胜利油田始终把科学技术放在事关油田兴衰成败的战略高度来认识，把科技进步作为实现油田长期稳定发展的“第一生产力”来抓，把开拓进取的满腔热情和严格的科学态度结合起来，不断突破勘探开发的瓶颈制约，从而实现了科技的有序接替和油田的良性开发。实践反复说明，必须加强人才引进、培养、使用、激励，充分发挥人才在油田发展中的积极作用，切实做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证，才能引领和带动油田更好发展。
历史实践启示我们，必须始终坚持加强管理、创新管理，把深化改革、优化调整作为企业的发展动力。50年来，我们面对不同时期的发展难题，把管理作为企业的永恒主题，把“三老四严”、“四个一样”等优良传统与现代管理手段有机结合起来，深化改革、调整结构、转变机制、完善制度，推动职工群众转变思想观念，各行各业布局更加合理有序，呈现出竞相发展的良好局面。破解发展中的矛盾问题，仍然需要我们不断加强企业管理，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利发展的体制机制，进一步提高企业的内在素质和内涵发展水平，进一步解放和发展油田生产力。
历史实践启示我们，必须始终坚持落实维护和依靠方针，把凝聚职工、建功立业作为企业的活力之源。职工是企业的主人。胜利油田的发展史，就是一部职工群众贡献才智、拼搏奋斗、展现作为的历史。50年来，油田既注重加快企业发展，又着力造福职工群众；既注重维护职工群众的民主政治权益，又着力解决职工群众的实际问题，把科学发展的成果体现在提高职工群众生活水平上，体现在满足职工群众物质文化需求上，体现在促进人的全面发展上，得到了广大职工群众的支持和拥护。随着油田开发建设的不断推进，广大干部职工热情持续高昂，创造活力竞相迸发，素质能力不断提高，业绩贡献更加突出。我们必须坚持落实维护和依靠方针不动摇，尊重职工的首创精神，保护好、发挥好广大职工群众的积极性、主动性、创造性，努力为职工群众多办好事实事，让职工群众更多地享受改革发展成果，为油田科学发展提供最广泛最深厚的群众基础。
从历史实践中得到的经验启示，对于我们在新的起点上继续推进油田发展，影响深远、作用卓著、意义重大。今后工作中，我们必须要坚持好、丰富好、发扬好这些宝贵的经验启示。
三、展望未来发展，我们要在抢抓机遇、明确责任中建设科学和谐的百年油田
历史是发展的，我们必须认清形势、担当重任，进一步奋力推动油田阔步前行。要牢记胡锦涛总书记视察油田时的指示要求，坚持以“百年创新、百年胜利”、“三大战略、三大创新、五大和谐工程”、“四个打造、四个构建”为主要内容的一整套战略规划目标，弘扬胜利精神，继续艰苦创业，坚持科学发展，创建百年油田。
要继续牢记使命，担当更大责任。随着我国国民经济的快速发展，油气资源需求快速增长，油气资源的战略地位越发凸显。胜利油田在任何时候、任何情况下都要始终牢记“三大责任”，必须以胸怀大局、顾全大局、奉献大局为己任，站在党和国家事业发展的高度思考问题、谋划发展、部署工作，立足自身优势和条件履行使命、多做贡献、展现作为。必须以保障国家能源安全为己任，突出油气主业，加强油气勘探开发，持续保持高产稳产，努力为国家多产油气、贡献能源，把石油资源的开发利用这件关系国家安全和国民经济命脉的大事办好。必须以承担应有社会职能为己任，统筹区域经济、自然环境、社会事业协调发展，更好地树立起负责任的国企良好形象。
要继续转变发展方式，提高发展质量。转变发展方式、提高发展质量是实现科学发展的根本途径，是建设百年油田的必由之路。我们必须以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，把发展的战略基点放在科技创新、管理创新和队伍素质提升上，努力做到“八个更加注重”，提高发展质量。要大力推进素质提升，把人才资本作为油田核心资产来经营，完善人才管理体制机制，畅通人才成长发展通道，加强人才培训培养，以素质提升引领发展方式转变。要大力推进科技进步，紧紧围绕勘探开发需求，特别是影响油田持续发展的瓶颈问题，明确主攻方向，开展集中攻关，以重大理论和关键技术突破促进发展方式转变。要大力推进管理创新，着力加强一体化管理、基础管理和精细管理，加快构建胜利特色管理模式，提高经济运行质量，努力在转方式中增强抵御风险的能力。
要继续弘扬优良传统，大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是石油行业的优良传统，是胜利精神的鲜明特质，是胜利油田的传家宝。胜利油田过去发展靠的是艰苦奋斗，今后发展仍然要靠艰苦奋斗。新形势下，只要广大干部职工继续发扬艰苦奋斗的优良传统作风，求真务实、奋发进取，埋头苦干、攻坚克难，我们就一定能够战胜前进道路上的一切风险挑战，就一定能够解决工作中遇到的一切矛盾问题，就一定能够把油田事业推向更高层次、更高水平。特别是在油田勘探开发程度越来越高、成本控制越来越难、预算缺口越来越大的情况下，油田上下要牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办企业，反对大手大脚、铺张浪费。当前，要把挖潜增效作为重中之重，细化措施、倒逼目标，坚决完成全年预算指标，为油田发展创造良好经营环境。
要继续坚持以人为本，构建和谐企业。以人为本是科学发展观的核心，是构建和谐企业的重要内容，也是落实维护和依靠方针的重要体现。必须把职工群众作为推动发展、构建和谐的根本力量，坚持群众路线，尊重群众首创精神，调动和发挥职工群众的主观能动性。要在推动企业发展的同时促进人的全面发展，努力维护职工群众的经济权益、政治权益、健康权益和发展权益，引导和带领广大职工群众与油田相融共进、共同发展。要高度关注改善民生，遵循“企业能承受、政策能允许、群众能受益”的原则，尽力而为、量力而行，不断提高职工群众生活水平。要扎实做好群众工作，始终做到“三个牢记、三个不要”，增进群众感情，强化群众观念，真走群众路线，切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，关心老会战、老职工的生活和健康，做好困难群众的帮扶救助工作，使油田发展成果更好地惠及职工群众，营造“心齐、气顺、劲足、家和”的良好局面。
要继续发挥优势，加强和改进党建思想政治工作。党建思想政治工作是胜利油田的优良传统和政治优势。油田10万多名党员、5300多个党支部，是推动油田科学发展、增强核心竞争力的关键因素，要总结运用油田50年来的成功经验，全面加强和改进新形势下的党建思想政治工作。党建工作要以推进党的建设科学化为主线，以科学的理论指导、以科学的制度保障、以科学的方法推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。思想政治工作要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，提高思想政治工作的吸引力、感染力和实效性，发挥思想政治工作的“生命线”作用。企业文化建设要深入挖掘油田历史和文化资源，大力弘扬优良传统和胜利精神，精心培育干部职工共同遵循的核心价值观，增强胜利文化的号召力和影响力，激发广大干部职工为油拼搏、为国奉献的工作热情。
同志们，胜利的昨天灿烂辉煌，胜利的今天生机勃勃，胜利的明天必将更加美好。站在油田发现五十年、产油十亿吨的历史新起点上，让我们更加紧密地团结起来，深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，努力提高发展质量，为实现“百年创新，百年胜利”的愿景目标而共同奋斗！
第三篇：王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话
王胜同志在全市审计工作座谈会上的讲话
一、充分肯定我市审计工作取得的成绩
近年来，我市审计工作在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，全面落实科学发展观，认真履行审计监督职能，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，为六安跨越式发展做出了积极贡献，在维护经济秩序、加强廉政建设、促进提高经济效益等方面发挥了重要作用。总结我市审计工作，我个人认为，主要可以概括如下特点：围绕中心、服务大局；认真履责、把握规律；关注重点、揭示问题；维护秩序、促进工作。具体工作体现在：
第一，预算执行审计影响进一步扩大。按照审计法规定和市政府要求，各级审计机关加大对本级预算执行审计力度，审计报告得到了同级人大常委会、政府的充分肯定，在社会上引起较大反响。同时，积极推动审计发现问题的整改。针对同级审反映的问题，去年市政府召开相关部门会议，专题部署整改，有关部门积极制定政策、完善措施，审计整改成效明显。对于今年审计整改，我现在正在组织落实，市政府成立审计整改领导组，下设两个小组，财政局为整改组组长单位、市监察局为监督组组长单位，要求每个月汇报一次整改情况。
第二、专项资金审计成效进一步凸显。全市审计机关对市本级存量土地和重点财政资金使用效益进行了专项审计调查，开展了市失业保险基金市级统筹审计、医疗保险基金审计、校安工程等民生工程资金审计。所有这些工作，都是围绕政府工作中心和经济社会发展中的热点、焦点问题开展的，为党委、政府和有关部门加强改进工作提供了决策依据。
第三、经济责任审计内容进一步深化。全市审计机关本着“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，以服务干部监督管理和促进党风廉政建设为主线，进一步突出审计重点，深化审计内容，讲究工作方法，扎扎实实开展经济责任审计工作。去年以来，对全市98个经济责任人进行审计，查出违规资金4807万元，其中应负直接责任257万元；管理不规范资金8716万元。市审计局对县委书记、县长开展了经济责任审计，各县区审计局组织开展了乡镇领导干部经济责任审计。通过审计，进一步强化了各级干部的法制意识，推动了依法行政，促进了党风廉政建设。
第四、审计技术水平有进一步提升。近年来，全市审计机关切实加强审计信息化建设，取得了明显成效。“金审”工程加快推进，硬件设施和网络系统逐步建立健全，全市审计系统联网和信息共享条件基本具备；积极运用计算机技术开展住房公积金管理、税收征管、社保基金等项目审计，不断提高计算机审计在总体审计项目中的比重，审计工作质量和效率进一步提高。
第五、审计工作领域进一步拓展。全市审计机关在真实合法性审计的基础上，积极开展投资绩效审计。去年以来，全市各级审计机关完成政府重点投资项目审计375项，核减投资1.67亿元，为有限资金用在刀刃上发挥了重要作用，有力地规范建设领域管理制度，促进廉政建设，取得了明显的社会效益和经济效益。同时，在其他类型审计项目中也注重增加效益审计的内容，既注重揭露决策失误和管理不善造成的损失浪费等问题，又突出对建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的分析和评价，督促帮助有关单位改进工作，提高管理水平。
总之，各级审计机关工作主动、作风扎实、富有成效。审计战线的同志们非常辛苦，是一支值得信赖、能打硬仗的队伍。市委、市政府对审计工作是满意的，人大、政协对审计工作也给予了充分肯定和大力支持，社会各界也是普遍认可的。借此机会，我代表市委、市政府向全市审计战线上的同志们表示衷心的感谢。希望广大审计干部职工发扬成绩，开拓进取，扎实工作，在新的起点上实现我市审计事业的更大发展。
二、审计工作要在全市“十二五”发展中发挥更大作用
今年是实施“十二五”规划的开局之年，市委二届十六次全会和年初的市“两会”提出了我市今后五年发展目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以全面转型、跨越崛起、强市富民为主线，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，大力实施招商引资开放战略、工业化核心战略和城镇化带动战略，全力推进向农业强市、工业大市、财政富市跨越。今后五年经济社会发展主要目标是：努力实现“五个翻番、两个接近翻番”，即：生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额翻番；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入接近翻番。通过五年发展，达到在全省总量靠前、人均居中、收入趋平的目标。
实现我市“十二五”发展目标，审计机关肩负重要职责。审计监督是政府工作的重要组成部分，是经济健康发展的重要推动力量，要把促进发展、服务民生摆到突出位置，把揭露矛盾、查处问题与健全体制机制、促进规范管理融合在一起，继续坚持依法审计，加大监督力度，强化工作措施，突出工作重点，发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用。重点要抓好以下几个方面：
第一，要高度关注宏观调控政策落实情况，为促进经济发展方式转变服务。
市委、市政府对进一步加强“三农”工作、积极承接产业转移、加快转变发展方式、大力发展第三产业、着力保障和改善民生等作出了一系列重大战略部署。审计监督一定要适应这些形势发展的要求，加强对宏观经济政策措施执行情况的审计监督。要关注宏观经济政策的贯彻落实情况，及时揭示和反映新情况新问题，促进中央、省、市重大决策部署落实到位；要关注经济运行结构和质量，不仅要揭示违法违规问题，还要更多地关注财政支出结构是否符合公共财政的要求，如新兴产业资金的使用是否符合国家产业政策的要求等；要关注资金使用情况，更多地关注资金的分配过程，促进预算分配的公平、公正、公开。同时，要关注经济安全，尤其是财政安全，为我市跨越发展、富民强市保驾护航。
第二，要加强预算执行审计，推进财政预算资金的规范运转。
各级审计机关要始终把预算执行审计作为审计机关第一位的任务，通过加强审计监督，促进依法行政、依法理财。要围绕建立健全公共财政体制，坚持以财政收支真实性为基础，以强化预算约束分配机制为切入点，进一步深化预算执行审计；要加强对财政支出结构调整等情况的监督力度，促进有关部门建立科学的预算定额和支出标准，推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理，推动预算分配的规范化、精细化管理。
第三，要加强专项资金审计，促进经济社会又好又快发展。
要围绕经济社会发展的重点领域，围绕政府支出的重点，围绕群众关心的热点问题，切实做好专项审计工作。一要认真开展重点项目审计。在加速崛起的进程中，重点项目建设规模不断扩大，我市出台了六安中心城市建设重点工程三年(2011-2013年)计划，三年共安排城市改造工程、畅通工程等八大类135项，总投资469亿元，对政府资金的管理使用情况，市委、市政府很重视，审计部门要加强审计监督，及时揭露和纠正项目建设中的挤占挪用、虚报冒领和改变项目计划等违规问题，确保资金真正发挥投资效益。二要加强对扶贫等涉农资金的审计监督。新农村建设资金量大、涉及部门多、影响面广，是否依法合规使用？使用效益如何？农民群众是否真正得到实惠？对这些问题，各级审计机关要跟踪审计。三要加强对土地出让金的审计监督，重点审计土地利用政策的落实情况，以及项目资金的使用情况，更好地服务于经济社会发展的全局。四要加强对社会保障资金的审计，今年失业保险将进行市级统筹，审计机关要开展好统筹前审计，同时继续加强对医疗保险等社会保障资金的审计监督。
第四，要加强民生工程资金审计，保障惠民利民政策得到真正落实。
随着民生工程的深入推进，政府社会管理和公共服务职能不断加强，管理链条将越来越长，管理复杂程度也将越来越高。各级审计机关要按照今年计划，重点加强对中小学校舍安全工程、农村养老保险资金等民生工程项目审计，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，建立起资金动态监控机制，实行全过程的监督问效；对审计中发现的截留挪用、损失浪费和跑冒滴漏等违纪违规问题，要依法从严处理。民生工程资金中有不少都要将资金发放到群众手上，发放对象要准确，发放手续要规范，发放资金要足额，要按时到位，审计机关要严肃查处虚报冒领、截留挪用等问题。此外，民生工程中的工程管理和资金管理都要加强监管。为民办事，就要把好事办好，把钱用好，能否办好，需要大家的共同努力，其中审计部门承担着非常重要的监督职责。
第五，要以贯彻中央两办规定为抓手，着力深化经济责任审计。
2010年底，中央办公厅、国务院办公厅发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为经济责任审计的发展奠定了较为完备的制度框架，是今后指导经济责任审计发展的纲领性文件。我们要以贯彻落实《规定》为契机，推动经济责任任审计进一步深化。一要进一步健全工作机制。各县区要建立健全经济责任审计领导小组或联席会议制度，各成员单位要加强协调配合。尚未建立组织机构或机构尚不完善的地方，要建立完善相关的组织机构和工作机制。要按照《规定》要求，加强领导小组或联席会议办公室机构建设，选好配强办公室主任，提高经济责任审计权威性。二要进一步创新审计思维方式。要着力推动审计方法由传统的财政财务收支审计向核实领导干部履责情况、揭示权力运行中的问题、评价权力运用效果等方面转变；推进党务领导干部尤其是县区委书记、乡镇党委书记经济责任审计，重点关注党委书记经济决策、管理、绩效和监督等方面的内容。各县区审计机关要按照省审计厅印发的《关于加强村级组织主要负责人经济责任审计的意见》，推动村级组织负责人经济责任审计的开展，为规范农村财务管理、维护农村社会稳定发挥重要作用。三要逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度。要不断提高审计效能，把经济责任审计与预算执行、专项资金等审计相结合，把任中与离任审计相结合，积极推进党委和政府主要领导干部同步审计。四要严格依法规范审计内容和审计评价。严禁超越职责和权限进行审计和评价，准确界定领导干部应当承担的经济责任，确保经济责任审计结果可信、可靠、可用。五要在党委、政府的领导下，制定贯彻两办规定的具体措施，进一步加强经济责任审计机构、队伍和制度等基础建设，保障经济责任审计工作深入开展。
三、不断提高审计工作水平。
加强领导是推动审计工作发展的重要保证。市委、市政府历来高度重视审计工作。随着经济社会的发展和改革的不断深入，审计机关承担的任务将越来越繁重，发挥的作用越来越显著。县区党委、政府要切实加强对审计工作的领导，主要负责同志要亲自分管和过问审计工作，经常听取审计工作汇报，高度重视审计部门反映的情况，既要给审计部门交任务、压担子，又要支持审计部门依法行使职权。市审计局要协助县区党委、政府加强对县区审计机关领导班子的考核与奖惩。要进一步改善审计工作条件，在经费、设施、人员等方面给予相应的保障，切实帮助审计机关解决困难和问题。各个部门要正确认识和处理审计与被审计的关系，理解审计，支持审计，自觉接受和配合审计工作。各级党委、政府要关心审计干部的成长，加大优秀年轻干部的培养力度，建立健全干部轮岗交流制度，完善干部选拔任用和考核评价机制，促进审计干部队伍建设。
在新的形势下，审计机关的地位越来越重要，在经济社会生活中发挥不可替代的监督作用。随着经济社会的快速发展，党委政府对审计工作的要求会越来越高，人民群众的期望也会越来越高，各级审计机关要立足新起点，着眼新要求，忠诚党的事业，坚持“独立、客观、公正”的原则，切实加强自身建设，按照“对审计忠诚、为政府把关；树审计权威、让人民满意”的总体要求，进一步加强思想作风建设、业务能力建设和党风廉政建设，自觉养成刚直、廉洁、效率、严谨的优秀品质，努力建设一支公正执法、勤政为民、依法审计、文明审计的干部队伍。要继续坚持把探索创新作为适应新形势、新要求的重要举措。审计工作要注重在以下几个方面创新：
一是思想观念要有新境界。针对审计过程中的新情况和新问题，转变固有的思维定势和思想方法，使审计工作更加贴近经济社会发展的实际情况，更加符合提高政府资金使用效益的需要。审计署强调耍加强“四手”能力建设，即“查核问题的能手、分折研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手”，市、县区审计机关最突出的表现就是分析研究能力明显不足，要更加注重对审计人员分析研究能力的培养，要将分析研究贯穿于整个审计过程。
二是审计内容要有新拓展。不断扩大审计覆盖面，逐步消灭审计监督空白点，同时在坚持普遍审计基础上，加大对重点行业、部门、专项资金的审计，做到点面结合。要结合当前我市经济建设的重点领域、重点资金，财政资金投入较大的方面进行审计，围绕城市建设、民生工程、社会保障等加强审计监督，把有限的审计力量投入到重点监督领域，同时创造条件，积极吸引社会力量参与审计，整合内部审计、社会审计资源，形成监督合力，提高审计效率。
三是审计成果质量要有新提升。强化宏观意识，更加重视分析问题原因与提出审计建议两个环节，把解决具体问题与推动改革和制度建设结合起来。要加强对审计结果运用的“二次开发”，加大对普遍性、倾向性和苗头性问题的分析力度，善于从大量个别的审计结果中提炼出宏观层面的审计建议，变事后审计为事前防范，从源头上遏制各类违法违规问题的发生。要建立完善审计执法责任制和审计问责制，加强与财政、纪检监察等部门的配合，确保审计决定得到落实。
四是审计管理要有新举措。创新审计项目计划管理、审计质量管理和审计队伍管理，改进审计项目计划的方式方法，完善和落实审计质量控制各项制度，推进国家审计准则的全面贯彻落实，提升审计队伍综合素质，保持审计机关的良好形象，推动审计工作不断迈上新台阶。
第四篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲
在民主生活会上的讲话提纲
同志们：
根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关
于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民
主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想
为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思
想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作
作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对
照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉
贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一
致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；
(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督
三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)
坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努
力方向，制定得力措施，认真加以整改。
希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。
要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。
下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。
………………………………………………………………
刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求
是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查
自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。
下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要
求，讲以下几点：
一、镇党委开展工作情况
今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济
指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。
1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固
定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万
元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要
有以下五个方面。
一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主
题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责
任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。
1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企
业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财
团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三
大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食
品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓
厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进
一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商
接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建
成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品
有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400
吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工
建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整
平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生
猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等
系列产品，目前一期工程已基本建成。
二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等
措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以
机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群
山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底
增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年
同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标
均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9
3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％
和16.7％。
三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建
设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填
平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按
照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按
时高质量完成绿化任务，组织工
程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾
松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌
木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完
成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良
好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。
四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及
时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支
持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力
和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项
工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步
入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展
安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发
矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题
化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营
制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济
发展提供稳定的社会环境。
五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信
守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对
群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。
特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担
山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财
政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和
集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡
及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通
工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。
总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党
委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同
奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：
一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水
平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团
结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三
是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁
勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好
形象。
在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不
足。
一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更
快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开
放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进
取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些
干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。
二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较
保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没
有新的起色。
三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不
强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不
敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。
四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层
少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。
对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还
有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有
些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风
不扎实。
五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群
众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。
存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特
别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。
找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：
一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意
识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工
作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问
题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经
济强镇。
二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招
商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招
商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点
之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强
镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国
内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济
提供的税收占镇财政收入的主要部分。
三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工
作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。
二、个人思想、作风、工作方面存在的问题
根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先
进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：
一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够
全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不
深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能
力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。
二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生
育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度
来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。
三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务
多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没
有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距
离。
四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参
加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批
评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老
好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。
五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工
作中出现的新问题、新情况。
六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发
挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之
间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。
七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请
吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基
层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委
婉谢绝。
八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度
还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施
做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适
应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。
二、产生问题的原因及危害分析
通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不
注意自查自纠造成的。
第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习
少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。
这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需
要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。
作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏
创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。
第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到
时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认
识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进
性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。
第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪
就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观
两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不
能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精
神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作
带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。
更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。
第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有
什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如
果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共
产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积
少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位
风气，损害部
第五篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲
在民主生活会上的讲话提纲
同志们：
根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关
于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民
主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想
为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思
想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作
作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对
照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉
贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一
致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；
(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督
三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)
坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努
力方向，制定得力措施，认真加以整改。
希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。
要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。
下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。
………………………………………………………………
刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求
是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查
自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。
下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要
求，讲以下几点：
一、镇党委开展工作情况
今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济
指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。
1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固
定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万
元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要
有以下五个方面。
一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主
题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责
任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。
1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企
业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财
团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三
大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食
品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓
厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进
一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商
接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建
成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品
有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400
吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工
建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整
平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生
猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等
系列产品，目前一期工程已基本建成。
二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等
措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以
机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群
山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底
增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年
同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标
均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9
3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％
和16.7％。
三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建
设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填
平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按
照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按
时高质量完成绿化任务，组织工
程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾
松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌
木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完
成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良
好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。
四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及
时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支
持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力
和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项
工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步
入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展
安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发
矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题
化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营
制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济
发展提供稳定的社会环境。
五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信
守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对
群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。
特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担
山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财
政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和
集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡
及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通
工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。
总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党
委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同
奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：
一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水
平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团
结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三
是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁
勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好
形象。
在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不
足。
一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更
快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开
放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进
取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些
干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。
二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较
保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没
有新的起色。
三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不
强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不
敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。
四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层
少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。
对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还
有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有
些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风
不扎实。
五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群
众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。
存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特
别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。
找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：
一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意
识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工
作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问
题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经
济强镇。
二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招
商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招
商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点
之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强
镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国
内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济
提供的税收占镇财政收入的主要部分。
三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工
作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。
二、个人思想、作风、工作方面存在的问题
根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先
进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：
一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够
全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不
深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能
力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。
二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生
育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度
来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。
三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务
多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没
有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距
离。
四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参
加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批
评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老
好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。
五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工
作中出现的新问题、新情况。
六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发
挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之
间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。
七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请
吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基
层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委
婉谢绝。
八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度
还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施
做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适
应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。
二、产生问题的原因及危害分析
通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不
注意自查自纠造成的。
第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习
少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。
这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需
要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。
作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏
创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。
第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到
时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认
识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进
性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。
第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪
就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观
两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不
能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精
神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作
带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。
更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。
第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有
什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如
果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共
产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积
少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位
风气，损害部
门形象，妨碍工作的健康顺利开展。
第五、民主决策体现不足。在工作中，对贯彻党的民主集中制认识得
不深、坚持得不好，总认为自己可以表达出大部分人的意见，安排部署工
作时，事先征求基层同志意见少，执行过程中听取基层反映、总结推广其
他地方先进经验做得也不够。平时忙于工作，与班子成员互相交流不够，虽然也能接受同志们的意见和建议，但在认为自己正确时容易固执已见，民主意识不够强。
三、下步整改措施和努力方向
在今后的工作中，我会按照潍坊市委提出的党员领导干部“六个在前”
和我镇制定的争当“五个表率”的要求，对照不足和缺点，采取有效措施，加强政治理论学习，提高自己的文化底蕴和理论修养，促进我各方面的长
足发展。
一是强化政治理论学习，当勤于学习的表率。将这次党员先进性教育
当作新的学习起点，积极参加组织的学习活动，以活到老学到老的决心，切实做到思想上高度重视，行动上抓好落实。除了充分利用好各种学习机
会外，减少应酬，注意挤时间学习，充分利用晚上、节日、双休日搞好学习。通过自觉加强学习，不断提高自己的思想认识和业务素质，真正增强
把握全局，驾驭全局的能力。
二是加强执政为～识，当服务群众的表率。牢固树立全心全意为人
民服务的思想，深入基层，贴近群众，虚心向人民群众学习，不断丰富群
众工作经验。关心群众生活，解决群众困苦，想方设法提高办事效率，以
良好的精神风貌接待来办事的居民，耐心解答居民的疑问，把为人民服务的宗旨观念真正落实到实际行动中去，起到模范带头作用。
三是坚持创新工作局面，当干事创业的表率。做每项工作、每个任务、每次活动都要富有创造力、创新性和创意感，要给人耳目一新和眼前一亮的感觉。只有创新才能做好我镇的经济发展，只有创新才能促进我镇工作
上水平、上台阶，开创我镇工作新局面。
四是切实搞好廉洁勤政，当廉洁自律的表率。要严格遵守党的章程，落实党风廉政建设责任制，带头严格要求自己、家属子女和身边工作人员，坚决杜绝以权谋私、以权行私，杜绝打着公家旗号谋取个人私利。带头严
格执行镇里制定的一切规章制度，确保制度入心入脑、落到实处。真正从
思想认识上端正态度，提高拒腐防变能力，做全心全意为人民服务的干部，老百姓真心喜欢的干部，建设人民群众一致拥护的政府。
五是努力实现民主决策，当民主议政的表率。做到决策民主，保证在所有重大事项开展前广泛征求群众意见；事中经过领导班子集体讨论研究，共同确定实施方案；事后都要跟踪了解实施效果，及时反馈情况，进一步
丰富完善我们的决策。坚持依法行政，保证政令畅通，保证党的路线、方
针、政策的贯彻落实。对议而不决、决而不行的现象，要坚决给予批评和
抵制，并限期改正。
今后我将以这次先进性教育活动为契机，结合学习十六届三中、四中
全会精神，继续加强学习，不断提高自己的思想觉悟，并以此为动力，提
高创新发展能力，与时俱进，努力保持共产党员的先进性。
三、下面，我再冲着转变工作作风，强调以下几点
一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个干部的形象，好在作风，坏也在作风；群众对干部的评价，敬佩的是作风，怨愤的也是作风，所以说
抓作风的转变至关重要。如果作风不转变，工作就难有大的发展。因此，我们一定
要结合实际，围绕加快经济发展，扎实推进干部的思想作风建设。
第一，要进一步端正工作态度，强化事业心和责任感。看一个班子，一名干
部工作作风如何，很重要的是看他的事业心和责任感如何，看他的精神状态如何。
我们大家都有体会，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有
沉甸甸的责任，才能谈得上负责和尽责。我们常讲“在其位，谋其政”，“为官一任，造福一方”，组织上把我们安排到一个工作岗位上，我们就要对党的事业高度负责，兢兢业业地把工作干好。特别是领导干部更要有一种工作干不好，经济发展不上去，群众富不起来，就食不甘味，夜不能寐的忧患意识和进取精神。要积极主动地履行
职责，扎扎实实地干好本职工作，多考虑事业发展，少考虑个人得失。要发扬艰苦
奋斗的精神，克服畏难发愁和自我满足的思想，以高昂的斗志，知难而进，开拓创
新，干事创业，有所作为。
第二，要坚持实事求是的思想路线，求真务实，真抓实干。实事求是是党的一贯原则，求真务实是我们开展各项工作的出发点和落脚点。因此，我们必须时时
处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地，埋头苦干的工作作风，每个领导干部都要带头转变作风，狠抓工作落实，镇党委、政府定了的事就要不折扣地坚决执行，抓紧抓牢。同时要雷厉风行，厉说厉行，提高效率。
第三，要增强全局观念，严肃党的纪律，树立干部良好的形象。没有规矩不
成方圆。每位领导干部都要从大局出发，带头遵守党的纪律，带头维护上级党委、政府和镇党委、政府的决策，与党委、政府保持高度一致。办事要坚持原则，严以
律己，注意维护党委、政府的整体形象和个人形象。每个同志都要牢牢守住思想上、政治上、作风上和行动上这四条防线，耐得住艰苦，顶得住诱惑、管得住小节，保
持高尚的道德情操和思想境界。
总之，每个领导干部都要通过自身作风转变，营造求真务实、真抓实干的浓厚
氛围，以作风的大转变，促进工作的大发展。
今天的民主生活会，开得很好，大家畅所欲言地回顾了自己在思想、作风、工
作等方面的情况，最后我又对大家提出了要求和希望，说得对的地方，请大家借鉴，说得不对的地方，请大家批评。有些同志在会上不宜讲的，可以单独找我提出来。
总之，通过这次民主生活会达到相互学习，共同提高，促进发展的目的。
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