关于如何科学有效地整合监督力量的调研

第一篇：关于如何科学有效地整合监督力量的调研

关于如何科学有效地整合监督力量的调研

加强领导干部的管理监督工作是从严治党，提高党的凝聚力和战斗力的迫切需要，也是加强领导班子和干部队伍建设的必然要求，更是杜绝腐败的根本保证，改革开放三十几年来，我国的社会主义经济建设取得了举世瞩目的成就，社会主义区场经济体制已经初步确立，经济体制的转变，社会的变革发展牵扯到方方面面的经济利益，这期间无疑是最容易滋生腐败的，腐败的危害是巨大的，它会损害党和政府以及国家的的形象，危害社会的发展进步，加剧社会的矛盾，加速道德沦丧。腐败是万恶之源，因此加强对领导干部的监督，杜绝腐败，是社会主义现代化建设能否成功的关键。

一、存在的问题

当前，干部监督工作与新形势新任务的要求，还有一些不适应的地方，主要表现在：一是干部群众缺乏对领导干部的有效监督；二是对一把手监督难度太大；三是一些领导干部自我监督意识不强；四是监督的重点不突出，没有形成有效的监督网络；五是保证对领导干部八小时以外的监督难以到位等等。对于干部监督工作存在的这些不足和问题，需要

我们认真研究和解决。

二、对策和建议

我认为，我们应该加大力气，整合监督资源、形成监督合力，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决党委、人大、政府、政协、司法机构等监督部门存在的“各自为政”，力量分散，监督效果不明显等问题。借鉴其他兄弟城市的成功经验，建立了廉政监督联席会议制度。用制度的形式把党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督等各种监督职能整合起来，通过互通信息、联合检查、联合办案等形式，形成有效的监督平台，解决了各监督主体力量相对单薄的问题，达到了整合监督资源，形成监督合力的目的，主要应该做到以下“三个整合”。

1、整合信息资源，达到信息共享，互通有无。为解决当前监督主体之间沟通交流较少，工作配合不够和监督网络松散等问题，我们应该重点在信息的沟通、共享、分析研究上下功夫。一是建立信息沟通机制。一方面联席会议应每季度召开一次会议，各成员单位通报本单位履行监督职能、开展各项监督工作的情况。遇到特殊情况或重大问题，也可经成员单位提议随时召开会议。另一方面，联席会议设有办公室，各成员单位设有联络员，办公室经常收集各单位情况，各单位联络员也随时反映监督中遇到的问题，由办公室统一归纳、梳理，及时通报给各成员单位。二是建立信息共享平

台。除定期召开会议，通报情况外，还应该通过“论坛”、“热线”等方式，由区纪委监察局、宣传部、电视台、等多个部门共同参与，充分利用媒体、网络资源这个平台，广泛听取群众诉求，对群众反映出的问题直接交有关部门处理、回复。三是建立信息分析制度。广泛开展调研活动，定期总结反腐倡廉工作中群众反映强烈的热点、难点问题，带有倾向性、苗头性和普遍性的问题，需要统一协调解决的工作重点、难点问题。针对存在的问题，共同分析研究，提出加强和改进监督工作的意见或建议，共同商讨解决问题的对策与办法。

2、整合督查资源，达到联合检查，增强效果。由于各成员单位职能不同，各自承担的督查任务不一样，督查方式、督查内容也不尽相同。有些问题由一个或两个单位督查，往往效果不明显。针对这种情况，联席会议应根据工作需要，安排由一个部门牵头，其他成员单位共同参与配合，开展联合督查活动，达到了力度大、见效快、效果好的目的。一是抓好联合执法监督。在专项执法监察、廉政监察和效能监察中，采取由区纪委、监察局牵头，联合区人大常委会、区政协等成员单位，派出由人大代表、政协委员等人员组成的专项监察组，针对关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，重要法律法规执行情况、群众反映强烈的热点、难点问题或重点部门、执法部门、窗口部门的工作作风问题，以明察暗访的形式开展监察。二是抓好联合审计监督。在审计监督中，应由区审计局牵头，再联合区纪委监察局、检察院等有关部门，对党政领导干部和国有企业领导人员进行经济责任审计、重点专项资金和重大投资项目的审计等专项审计监督。发现被审计单位国家机关工作人员严重违纪或涉嫌职务犯罪的，及时将违纪和犯罪线索的有关材料移送纪检部门或检察机关处理。既解决了审计部门审计中力量薄弱的问题，又达到了简化程序，提高效率的目的。如对扩大内需、涉及民生的重点项目建设，应由区审计局联合区财政局、监察局、检察院等单位，从工程项目立项、招投标、资金划拨、验收等过程进行全程审计监督。三是抓好对重大案件审理、执行情况的联合监督。应由区纪委牵头，联合区检察院等有关部门，组织开展对社会影响大、群众反映强烈的重大案件进行个案监督。案件在审理过程中的，应组织区人大常委会有关人员及人大代表、政协委员旁听庭审。发现法官有严重违法行为的，应建议区人大常委会通过法定程序进行处理。四是抓好对领导干部特别是主要领导干部的监督检查。应重点加强同区纪委、区委组织部、区委巡视组的联系。如区委巡视组发现部分单位在进人、用人方面，存在着透明度不够，程序不当以及领导干部亲属到本单位工作较多的问题，那么区纪委、区委组织部应联合下到问题单位进行调查，追究责任人的相关责任。

3、整合办案资源，达到集中力量，快速突破。在调查

党纪、政纪、法纪交叉，案情复杂，涉及面广的重大案件时，区联席会议要充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，组成联合调查组，各司其职，各负其责，形成合力，快速突破。一方面应集体审议办案线索，联合研究案情。对多个单位有管辖权的跨地区、跨管辖范围的重大复杂案件，由联席会议组织各成员单位集体研究，分析案情，然后确定牵头单位和协办单位，明确分工和责任，确定工作重点和突破方向。另一方面应抽调精兵强将，联合组织办案。坚持查办案件统一调配制度，根据查办案件的性质，从公、检、法、审计等执纪执法部门抽调专业人员，发挥各自优势和专长，联合办案。建立查办案件人才库制度，确保查办案件的组织保障。

对领导干部的有效监督，单独依靠某个部门或固定的几位监督人员是不可能达到预期的效果的，有效地对领导干部进行监督需要我们整合监督资源、形成监督合力，“劲往一处使，力往一处用”，共同为社会经济的发展起到保驾护航的作用，为和谐社会贡献力量。

龙港区纪委

第二篇：如何有效地进行科学实验教学

第九届全市基础教育课程改革征文大赛

如何有效地进行科学实验教学

朱众华 电话：*** 重庆市垫江县新村小学校

论文类别：学科教学类 学段：小学 学科：科学

摘要：小学阶段科学课教学好坏,在一定程度上将影响到小学生今后在中学阶段的物理、化学等重要学科的学习。要教学好科学课，抓好实验教学是让学生学好科学的重要手段之一。在科学实验教学中教师需要激发学生对实验的兴趣，把握学生身心发展特点，让学生成为实验的主体。小学科学实验课是学生喜欢的课程，实验教学是学生知识的一种积累,需要教师有效地引领学生做科学实验、学科学知识,更需要师生的合作。

关键词：准备 加强 能力 拓展

小学科学是义务教育小学阶段的一门以实验为基础的学科,上好科学课有利于激发学生爱科学的情感，有效的训练学生的思维，提高学生的科学素养，发展学生观察能力、动手动脑能力。而小学阶段科学课教学好坏,在一定程度上将影响到小学生今后在中学阶段的物理、化学等重要学科的学习。要教学好科学课，抓好实验教学是让学生学好科学的重要手段之一。在科学实验教学中教师需要激发学生对实验的兴趣，把握学生身心发展特点，让学生成为实验的主体。

一、教师在进行实验教学以前应做好充分准备

（一）教师的准备：

教师在实验之前要做好充分的准备，首先教师要熟练的把握教材，明确实验目的，做好相关器材的准备，课前教师要试做一遍，并为可能出现的问题准备好弥补方案，设计好实验记录表，例如：四年级的《物体的传声》实例设计:

1、实验名称：研究声音在水中能否传播。

2、我们的猜想:声音能在水中传播。、实验方法：把小金鱼放在有水的玻璃缸中，在四周用纸挡住小金鱼的视线，再让—名同学在玻璃缸旁大声地击掌。

4、我们看到的现象是什么？

5、我们对现象的解释是什么？

6、实验结论是什么？

7、我们发现的新问题又是什么？

（二）学生的准备：

1、教师应该让学生明确实验的内容，让学生搜集好实验所需的资料，教会学生在试验中观察、测量、记录和统计的方法。

2、引导学生制定实验步骤、选择实验方法、准备好相应的实验器材，设计好相关的表格。

二、教师在实验中应加强对学生的指导、让学生亲历实验过程。

对科学课程的学习应该是学生主动参与和能动的过程。在进行科学实验探究时，教师可根据小学生的已有经验，选取他们周围生活中熟悉的相关内容，让他们看一看、做一做、玩一玩、说一说、想一想，从中学到知识，培养学习科学的兴趣。

（一）在实验中加强对学生的观察能力的培养

例如，在三年级的教材中有《蜗牛》一节课。在这一观察实验中，教师可以让小学生对蜗牛按一定的顺序观察，对行进中的蜗牛的动态观察，细节观察和痕迹观察的过程。因此，教师在教学中有必要引导小学生拟定好观察顺序：先按从头到尾的顺序观察蜗牛的头部、腹部、尾部等身体特征；然后按从外到内的顺序分别观察蜗牛的外壳和身体；再按整体到局部的顺序分别观察蜗牛的眼睛、触角、嘴以及外壳上的螺线等。

（二）教师需要为学生创设亲历的环境，培养学生动手操作的能力。

科学课程的实验以它的趣味性、可操作性，深深吸引着每一个学生。因此在科学的实验教学中，教师应把实验的主动权交给学生，让学生通过对实验的操作充分发挥他们的主动性，激发学生强烈的求知欲。

以三年级教材中的《蜗牛》为例，在进行实验教学课以前先让学生亲自把蜗牛喂养几天，引导学生如何给蜗牛创设一个良好的生活环境，让学生自己在喂养蜗牛的过程中观察蜗牛的吃食、排泄、呼吸以及对外界刺激的反应，这样不仅提高了学生学习科学的兴趣，还让他们懂得了怎样关爱小动物。这样一举两得的事情，我们又何乐而不为呢？

（三）教师在实验教学中要放手让学生自主探究。

学生是学习的主体，而在实验课上更是如此，教师要让学生在参与科学探究活动中自己提出问题，并设计解决问题的方案，自己动手收集各种资料，开展调查与实验，自己整理信息，做出解释或结论，写出实验报告并进行交流。只有这样，学生才能在学到科学知识的同时，学习到科学研究的方法，提高学生的科学探究能力。

例如，我们在教学《空气占据空间吗》一课中，对于空气到底占不占据空间，无论是老师还是学生说的结论都不能算，那我们应该怎么办呢？只能通过实验来证明。这时，老师就可以让学生根据桌上的纸、塑料杯、水槽等实验器材自己去设计一个小实验，看一看空气是否占据空间。

（四）教师应注意引导学生有序地进行小组合作实验

小组合作实验能充分调动学生的实验兴趣，让学生人人参与到实验中去，教师要注意正确引导和调控：

1、指导合作学习小组如何分配实验任务、实验角色。

2、指导小组成员学会倾听同伴发言的情况下向同伴提问或提出自己的看法。

3、指导小组成员学会共用讨论、相互讨论、相互交流。

4、指导合作学习小组如何协调小组成员的分歧，归纳小组成员的观点，这样有助于学生科学知识的共用增长。

三、重视学生的创造力，大胆拓展课外实验

现代社会是一个信息知识爆炸的时代，我们应把培养学生的创新能力放在非常突出的地位。因为进行创造性的活动是人类生存发展的重要保证，是人类知识进化的重要源泉。学生的创造能力被发掘的过程需要老师为他们创设具有思维性的良好环境，以此来激发学生自己动手设计实验的欲望，这是培养学生创造能力的有效途径和方法。

例如在《磁铁》一课的教学设计中，我对教学内容作了适当的调整：

1、上课前，我把针放入装满水的碗中，让学生手不碰到水拿出碗中的针，以引起学生的学习兴趣，激发学生探索的欲望。

2、出示材料，让学生动手操作找出哪些材料能被磁铁吸引，实验中还有什么发现？

3、学生分小组设计探究“条形磁铁各部分的磁性的强弱”，通过这样的教学设计，为学生创设了探索的环境，提高学生探索的欲望，发挥学生的创造性思维，使学生主动、积极去探索新知。

小学科学实验课是学生喜欢的课程，实验教学是学生知识的一种积累,需要教师有效地引领学生做科学实验、学科学知识,更需要师生的合作。只要老师创新实验教学方, 才能有效地激发学生学习科学的兴趣,并在积极主动地参与学习过程中不断迸发出创新思维的火花；只要老师把解决实验教学难点和调动学生积极性创造性相结合,实验课教学就能够取得很好的成效。

第三篇：如何科学有效地实施后进生的转化[范文模版]

如何科学有效地实施后进生的转化

-----临泽县沙河学区花园小学 薛迎春

【摘要】后进生是我们教育教学活动中的一个特殊群体，其特点主要表现为：一是自卑感强。二是逆反心理较强。三是后进生往往不能正确的对待学习生活中的一些现象。做好后进生转化工作，不但关系到全班的整体教学质量，而且关系到一个班集体良好学习风气的形成。每一个后进生也是不甘心走下坡路的。只要我们采取科学有效的方式方法，后进生是完全可以转变的。

【关键词】：后进生 特点 现状 转化 对策

后进生是我们教育教学活动中的一个特殊群体。教师做好后进生转化工作，不但关系到全班的整体教学质量，而且关系到一个班集体良好学习风气的形成。因而，如何科学有效的实施后进生的转化工作，是摆在我们面前的最突出最值得思考的问题。

一、现状和存在的问题：

后进生是指那些思想品德和学习成绩都有比较严重的缺点，表现比较落后的学生。后进生的特点主要表现为：一是自卑感强。后进生由于各方面较差，受到批评较多。父母的训斥、怒骂，同学的讽刺、挖苦，加上某些教师的“另眼相看”，使他们感觉低人一等，进而自暴自弃。二是逆反心理较强。后进生往往都有一种强烈的自卑感。不爱说话，爱打闹不听老师话等，误认为老师和同学都看不起他，嘲笑他、为难他。这样的师生关系，容易使后进生同老师、同学之间形成阻隔，不但不利于良好班集体的形成，还会使班级教学难度大大增强。如果老师这时还不能正确关注理解和对待他们，久而久之，矛盾会越来越大，他们便在学习和生活中越来越远离集体，从而影响正常的教学秩序。三是后进生往往不能正确的对待学习生活中的一些现象。例如，认为违反纪律是“勇敢”，向老师反映情况是“出卖朋友”。他们在处理同学关系时重感情、讲义气。在日常道德行为上言行不能统一等等。后进生处于后进状态原因是多方面的。美国心理学家、教育学家布鲁姆认为:“造成学生学习差异的主要因素不在于遗传或智力，而在于家庭和学校环境不同”。后进生的形成，固然与家庭、社会和学生等因素有关，但与教师的教育思想、教育态度和方法更有直接的关系。正如苏霍姆林斯基所说：“教育才能的基础在于深信有可能成功地教育每个儿童，我不相信有不可救药的儿童、少年或男女青年。”

二、后进生转化的对策及建议：

第一，教师要有高度的事业心和责任感，忠于教育事业，热爱学生。这是做好教师工作的前提和基础。很难想象一个不热爱教育事业、对学生缺乏感情的教师能做好学生的工作。教师只有对学生倾注全部的爱，特别是对心灵上有过创伤的后进生真挚地关心、体贴，才能帮助其解除身心痛苦，使学生产生积极向上的动力，努力创造条件，改变落后状态，赶上或超过先进。

第二，要相信后进生是可以向好的方向转化的。后进生无非是消极落后方面的因素多一些，但再差的学生也有积极向上的一面。因此，我们要善于发现他们的长处，做他们的益友。青年教育改革家魏书生说得好：“后进生不缺批评，不缺训斥，而缺的是鼓励、表扬和感化。”因此，他号召全校教师对后进生要“以柔克刚”，用精神和物质力量感化后进生，让后进生得到尊重、理解、帮助和关怀。后进生在心灵上虽然受到了创伤，但是他们仍然向往着美好的未来，他们通过努力而取得的成绩，希望得到同学的承认、老师的理解。尽管这种心理需要有时是微弱的，但它确实是向好的方面转化的动力。

第三，教师要针对学生不同的特点进行不同方式教育。后进生的表现形式是多种多样的，每个人都有其不同的特点。因此，在对他们进行教育时，要针对其不同特点，采取不同的教育方式，这样才能取得实效。但是，不论采取什么方式，都要实事求是，以理服人。

第四，对后进生工作要有耐心和信心。后进生思想觉悟较之好学生有差距，他们认识能力较低，思想基础不牢，容易出现反复。所以培养他们的集体荣誉感、上进心就不是一帆风顺的。这就需要老师要有耐心，更要有信心。

每一个后进生也是不甘心走下坡路的。只要我们采取科学有效的方式方法，后进生是完全可以转变的。当他们做错了事后，往往会感到懊悔。因此，教师对他们的思想反复、动摇要有充分思想准备，要更加关心他们，克服急躁情绪，不断地从反复中发现他们的进步因素，教育引导他们向好的方面转化。同时，要注意做好巩固工作，防止后进生思想重新出现反复。这就需要我们做大量的持久的艰苦的思想工作，应该像对子女一样爱护他们，要求他们，对他们负责任，既要有慈母之心，又要有严父之情，要爱得得体，严得适度，积极为他们创造向进步转化的条件。

第四篇：人民日报：更加科学有效地防治腐败

人民日报：更加科学有效地防治腐败

有腐必反、有贪必肃，这是我们党的一贯立场。惩治和预防腐败，是一场正义与邪恶的政治搏斗，又是各种矛盾交织的复杂斗争。运用科学方法防治腐败，必须善于从“一千个角度”观察问题，用“一千只手”解决问题。

有腐必反、有贪必肃，这是我们党的一贯立场。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上强调，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这为我们更加科学有效地防治腐败、坚定不移把反腐倡廉建设引向深入指明了方向。有效防治腐败，必须坚持科学理论的指导、科学制度的保障、科学方法的运用，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

科学理论：引领反腐倡廉深入开展的灯塔

我们的时代是科学的时代，任何重大社会实践都离不开科学理论的指导，反腐倡廉建设也是如此。中国共产党自成立之日起，就把“保持廉洁、反对腐败”庄严地写在了自己的旗帜上，始终与腐败水火不相容，不断取得反腐败斗争的胜利。这既是由党的性质和宗旨决定的，也是因为党始终坚持用发展着的马克思主义引领反腐倡廉深入开展。坚持以科学理论为指导，保持防治腐败工作的正确方向，当前尤其要注意做到以下几点。

坚持把解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实贯穿反腐倡廉建设始终。我国社会正处在大发展、大变革时期，突飞猛进、日新月异的特点体现在方方面面，反腐倡廉建设的形势也在时刻变化之中。这就要求我们在实践中积极探索、自觉运用反腐倡廉建设规律，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，努力使反腐倡廉建设紧跟发展步伐、紧扣时代脉搏、紧贴工作实际，不断适应新形势新任务的需要，形成新思路、解决新问题、开创新局面。

坚持把围绕中心、服务大局的要求贯穿反腐倡廉建设始终。从党的工作全局看，经济社会发展始终是主战场。反腐倡廉工作应以服务、保障和促进党和政府中心工作为主要目标和基本任务，为推进发展提供政治保障。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，重点开展对加强和改善宏观调控、推进经济结构战略性调整、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查，以严明的政治纪律切实保证政令畅通，推动工作落实。

坚持把以人为本、执政为民的理念贯穿反腐倡廉建设始终。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。深入推进反腐倡廉建设，要坚决反对形式主义、官僚主义，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风、转作风、树新风，做到言必信、行必果；切实加强和创新社会管理，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，认真治理涉及民生的突出问题，严肃查处群众身边的腐败问题，使反腐倡廉建设始终赢得最广泛、最可靠的群众支持，以反腐倡廉建设的实际成效服务群众、凝聚人心、促进和谐。

科学制度：编织无缝隙的“权力笼子”

依靠科学制度推进发展、优化管理，是人类文明发展的重要成果。反腐倡廉重在制度建设，是党在新时期反腐倡廉建设基本经验的科学总结，也是党执政条件下有效防治腐败的必然要求。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上提出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

健全反腐败法律制度。把权力关进制度的笼子里，就要形成环环相扣的制度体系，形成一个无缝隙的笼子。改革开放30多年来，我们加快反腐倡廉制度建设步伐，初步形成了反腐倡廉法律制度体系。但是，从“把权力关进制度的笼子里”的要求看，相关法律制度还不够健全和完善，需要进一步把反腐倡廉建设纳入法制化轨道。当前最重要的有三点：一是加强反腐败国家立法。目前，我们还缺少一部权威的国家反腐败法律，这显然不利于防治腐败工作的深入开展。二是结合制定落实惩治和预防腐败体系

2013—2017年工作规划，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。三是深化重点领域和关键环节改革，努力完善能够减少腐败现象滋生蔓延的社会主义市场经济体制、能够保证廉洁干部顺利成长的干部人事制度、能够促进公正廉洁执法的司法体制等。

强化对权力的制约和监督。把权力关进制度的笼子里，这个笼子必须是透明的、可以监督的。这就需要进一步完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，推进权力运行公开化、透明化。同时，公开和监督应该是多方面、多层次的。尤其在领导层，应针对“一把手”权力过于集中、容易违纪违法的问题，严格执行民主集中制，坚决反对个人独断专行；认真落实党内监督条例，切实加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督；探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径，加强纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督；进一步发挥巡视制度的监督作用，增强发现问题的能力等。

提高制度执行力。不管多么好的法律制度，都需要人去贯彻执行，正所谓“令在必信，法在必行”。应加强法制文化建设，增强党员干部和公民的法治观念和制度自觉，善于用法治思维和法治方式反腐败。各级党政组织要坚持从严治党、从严治政，决不允许任何人践踏党纪国法。各级纪委要尽职尽责，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律和制度执行情况的监督检查。

严格执行党风廉政建设责任制。实践证明，严格执行党风廉政建设责任制是防治腐败的重要制度保障。当前，有的领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识不强，工作中敷衍塞责。对此，应狠抓党风廉政建设责任制这个龙头，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导

体制和工作机制；坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，加大对违反责任制行为的追究力度。

科学方法：用“一千只手”解决问题

惩治和预防腐败，是一场正义与邪恶的政治搏斗，又是各种矛盾交织的复杂斗争。运用科学方法防治腐败，必须善于从“一千个角度”观察问题，用“一千只手”解决问题。这就需要灵活运用唯物辩证法，努力做到具体问题具体分析。当前，应着重运用以下方法。

系统的方法。把反腐倡廉建设作为有机的系统来对待：在预防腐败方面，建设教育、制度、监督并重的体系；在惩治腐败方面，建设法律、党纪、政策协调的体系；在整体工作方面，努力形成面向经济、政治、文化、社会、生态文明发展，全面拓展惩治和预防腐败领域的工作体系。

改革的方法。坚持以改革统领反腐倡廉建设。对于那些经常发生、反复出现的问题，应善于从制度层面查找原因，通过改革解决问题。只有改革制度，才能从根本上为解决重大问题开辟道路。近年来不断推进的行政审批制度改革，就是通过改革解决重大问题的成功范例。

建设的方法。防治腐败重在建设。建设意味着不但要“破”、而且要“立”，意味着系统规划、统筹运作，意味着添砖加瓦、扶正祛邪，也意味着不但着力于反腐倡廉建设、而且着力于国家各个方面的现代化建设。只有经济、政治、文化、社会和生态文明建设都搞好了，防治腐败工作才能从根本上取得成效。

科技的方法。在新的时代条件下，防治腐败应积极运用现代科学技术，解决好可能导致腐败的细节问题。如采用现代科学技术，建立包括廉政档案、个人财产申报、个人道德诚信在内的领导干部廉政诚信信息系统；健全制度的“工艺流程”和“操作程

序”，使选举、表决、监督等行为更为公开、透明和便捷；推行电子政务，开展网上审批，进行网上跟踪和监督检查；开展网络问政和网络行政，畅通群众诉求表达渠道；等等。

第五篇：医疗卫生监督科学习实践科学发展观调研报告

深入学习实践科学发展观 推动医疗卫生监

督科学发展

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。当前，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，对包括卫生监督工作在内的社会全方位发展都具有重要意义。

一、正确认识加强医疗卫生监督工作的必要性

医疗卫生监督是卫生行政执法的重要内容，是国家管理医疗卫生工作，规范医疗服务秩序和预防控制传染病流行的重要方式和手段。医疗服务监督是卫生行政部门依法对医疗卫生机构及人员执行国家相关卫生法律法规进行监督检查，对违法行为追究法律责任的一种行政管理活动。传染病防治是公共卫生事业的重要组成部分，传染病防治法是公共卫生法的主要组成部分，它是以保障公民的生命健康为根本目标。由于公共卫生是现代政府必须向全体国民提供的一种公共产品，而这种公共产品具有外部性强、信息不对称、更加强调公平性的特点，因此政府在公共卫生中起着主导作用，在提供这种公共产品时，需强化政府的职权，加强管理。深化医药卫生体制改革对医疗服务和传染病防治监督提出了新的时代要求。有什么样的卫生体制，就有什么样的相配套的卫生执法体制，以医疗服务为核心的卫生（包括疾病控制、血液管理等）体制改革现状，决定了以食品卫生、医疗服务监管为核心的卫生执法体制的改革方向。在新一轮的医药卫生体制改革中，要建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务能力和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。加强卫生监督服务，强化监管职责，创新监管手段，提高依法监管能力。强化医疗卫生监管，加强医疗卫生服务行为和质量监管，加强医疗卫生机构的准入和运行监管，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。

二、全面贯彻落实科学发展观，开创医疗卫生监督工作新局面

医疗卫生监督工作关系到广大人民群众的健康权益与就医安全，关系到社会稳定与和谐，关系到国民经济健康持续发展，对于贯彻“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会都有极其重要的意义。国家对医疗卫生监督工作非常重视，从2004年开始在全国范围内组织开展打击非法行医和非法采供血行为，把打击非法行医和非法采供血行 为纳入到全国整顿规范经济秩序范围内，严厉打击医疗卫生领域里的非法行医行为和非法采供血行为。我们要充分认识医疗卫生监督工作的重要性，以及打击非法行医工作的艰巨性、复杂性和长期性，总结经验，探索建立有效的长效监督机制，严格按照法律法规的规定和工作职责，做好医疗卫生监督工作。

今后，要开拓思路，创新监督，不断提高监督水平。卫生监督的目的就是保护人民群众的健康及其相关权益，只有通过有效的卫生监督手段，才能达到卫生监督的目的，保证卫生监督执法的质量。要增强全局观念，努力监督好管辖的医疗服务市场，工作的视点不仅要盯医疗机构，还要盯整个酒泉城区。针对医疗机构和非医疗机构的非法行医行为，采取不同的监督手段和工作方法，分类监督。日常监督突出医疗卫生监督内容的全面性，覆盖医疗执业、传染病防治、血液安全、医疗废物和母婴保健等内容。通过有计划地开展各类专项整治，解决医疗卫生监督中存在的突出问题。加大处罚力度，规范处罚程序，通过处罚与教育相结合，有效提高处罚整改的质量。要加强监督，丰富手段，提高医疗卫生监督质量。借助多样的检查手段，提高卫生监督员发现问题的能力。借助各种调查手段，取得丰富的证据，提高案件的办理质量。利用好监督档案，挖掘发现被监督对象存在的普遍问题，整体提高监督质量。

总之，医疗卫生监督工作，要牢牢把握全党上下开展深入学习实践科学发展观的契机，在所领导的正确领导下，科室同 志共同努力，促进我所医疗卫生监督工作科学大发展，有力地保障人民群众健康权益和就医安全。