社区创建规划

第一篇：社区创建规划

学习型社区创建规划

宜兴市和桥镇兴业居委

和桥镇是历史悠久的江南名镇，素有“小无锡”之美誉，全镇总面积100多平方公里，常住人口达7万人，是国家级小城镇建设示范镇。

位于和桥镇西南部的兴业居委，豁区面积占镇区的三分之一，人口近4500人。2006年4月就被上级部门命名为创建学习型组织试点单位，为了把我们社区尽快建成为现代化社区，几年来，我们积极探索，不断拓展，扎实推进，深入开展学习型社区创建活动，进一步提高了居民群众对社区创建活动的知晓率、参与率和满意率。面对社区建设和管理的新形势、新要求，如何在党的十七大精神指引下，以“三个代表”重要思想为指导，积极倡导终身教育，建设学习型社区，不断充实文明社区建设的内涵，不断满足人民群众的精神文化需求，不断提高市民的生活质量，促进社区居民群众素质的提升和全面发展，已成为现代文明社区建设必须要重视的重要课题和工作任务。为此，按照全国教育工作会议关于“建立和完善终身教育制度”的工作要求，从建设学习型社区着手，以人为本，努力创造市民终身学习、终身教育的良好氛围，提高社区居民思想道德和科学文化素质，提高社区文明程度，结合街道实际，特制定建设学习型社区工作规划。

一、学习型社区建设的工作基础逐步形成1、群众性精神文明建设活动的深入开展，为学习型社区创建夯实了工作基础。这几年来，社区居委注重家庭、楼组和小区建设，从五好家庭、文明楼组、文明小区、特色小区着手，不断拓展，积极进取，推动了群众性精神文明建设活动深入开展，社区辖区内现有文明小区4个，有63.81%的居民生活文明小区之中，促进了社区建设和管理的各项工作。

2、社区教育工作的扎实推进为学习型社区建设创造了工作条件。社区居委把社区教育作为社区精神文明建设的一项重要内容，纳入到社区精神文明建设的工作目标中来，建立了社区教育委员会，定期商量研究，定期调查摸底，定期组织活动，定期检查总结。同时充分运用社区资源，努力创新工作载体，整体推进社区

教育工作，使社区教育不断成为提高市民素质、提高社区文明程度和居民群众生活质量的重要途径。

二、学习型社区建设的总体目标和主要任务

1、总体目标

把兴业社区建设成为初具规模的学习型社区，体现出四个根本性标志，即：社区环境和生活质量进一步改善，文明建设和文化氛围进一步增强，社区成员整体素质进一步提高，可持续发展的能力进一步显现。

（1）社区成员整体素质进一步提高，主要是：

居民文化素质进一步提高，计算机应用普及率大幅度上升；普遍开展文明市民教育，大力弘扬社会主义新道德、新风尚，形成科学、文明、健康的生活方式，无封建迷信活动，居民群众尊老爱幼，团结和睦，互帮互助，文明礼貌，展现兴业社区居民蓬勃向上的良好风气。

（2）文明建设、文化氛围进一步增强，主要是：

继续按照精神文明建设工作要求，不断扩大文明小区创建的覆盖率，力争使90%以上的居民生活在文明小区之中。至2010年底，社区内创建学习型楼组超过50%，学习型家庭超过60%。保证一定的文化、体育娱乐场所，大力普及科学知识，经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动，开展家庭文化建设，提高居民的思想道德素质和文化修养。

（3）社区环境和生活质量进一步改善，可持续发展的能力进一步显现，主要是： 通过学习型社区建设的深入开展，要使社区环境和生活质量进一步提高，继续拓展绿地面积，深化绿色小区创建。要充分利用社区服务的组织机构、网络和设施，面向社区居民积极开展便民利民、帮困救助、社会保障和就业等服务。同时，要紧紧调动各方积极因素，进一步显现可持续发展能力，保持社区经济持续、快速、健康发展，为社区建设和发展提供更好的物质保障。

2、主要任务

服务社区发展，以努力提高市民文明素质、不断巩固和扩大文明社区创建成果为宗旨，根据社区居民不断提升的精神文化需求，进一步推进社区市民学校办学的规范化；加强思想道德建设，倡导健康向上的社会主义道德风尚，不断提高人们的思想道德素质；传播科学知识和科学技术，努力实现学校、社会、家庭教

育一体化；积极探索创新社区教育的办学形式，不断拓展教育服务项目，提高社区教育质量，根据不同年龄、学历层次居民的教育需求开设多种类、全方位的教学课程，树立兴业品牌。

三、分阶段规划

1、初建阶段

首先建立创建学习型组织的工作机构，落实力量；其次，选择基础较好的小区开展学习型小区试点工作。拟从四方面着手：

（1）建立网络。建立社区创建学习型社区领导小组，组长为居委会主任，下设办事员具体负责社区教育日常工作；在各小区建立学习型社区建设工作小组，落实志愿者做好具体工作。自上而下全面构筑创建网络，实行居委会主任亲自抓、职能人员分头抓、基层组织一起抓的运作机制，努力形成学习型社区建设齐抓共管的组织体系。

（2）调查现状。通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，从家庭基本状况、学习设施、学习情况、学习成果和学习特色等五方面内容，基本掌握社区居民家庭文化学习的现状。

（3）广泛宣传。在社区的主要路段和试点小区设置宣传牌，利用各种载体和阵地广泛进行宣传。尤其是在收集典型材料的基础上，编纂创建学习型组织案例，在全社区广泛宣传交流，充分发挥其示范效应，形成学习型组织的创建氛围。

（4）制订标准。通过调研摸底、归纳分析，以学习目标、学习主体、学习内容、学习场所、学习时间、学习方式、学习成果等七项为基本依据，初步制订学习型组织的评比标准。这一标准既要符合上级有关部门的基本要求，也要考虑到本地区居民的文化层次，注重实际，为居民所能接受。

2、推进阶段

进一步完善组织体系，加强管理和指导，把试点工作推向社区内各小区。拟从三方面着手：

（1）规范组织。规范社区两级学习网络，增强工作效能。健全终身教育的运作机制，壮大社区教育志愿者队伍，实现社区相互学习、共同提高的良性循环。

（2）结对共建。进一步完善结对共建制度，重新制订对口共建方案，充分发挥学校在学习型社区建设中的积极性。

（3）抓好阵地。在小区里扶持以提高生活质量为目的的休闲学习群体，推动“学习型楼组”和“学习型家庭”的创建活动。

3、发展阶段

总结经验，做好理论研究，把终身教育理念融入整个社区，基本达到学习型社区的创建目标。拟从两方面着手：

（1）总结经验。全面总结学习型组织建设的成功经验，召开建设学习型社区经验交流会，编纂学习型组织典型案例，制作多媒体幻灯片，及时传播交流，充分发挥宣传引导作用，形成更广泛的创建学习型家庭氛围，不断提高社区居民参与学习的覆盖率。

（2）理论研究。针对学习型社区和社区教育、家庭教育出现的新情况、新问题，加大理论探索力度，撰写调研报告和理论文章。

四、实施措施

（一）以全民教育、终身教育为主线

我们将在制定具体计划基础上，力争从两个方面实现有效突破。

1、理论探索。针对社区和居民家庭实际，深入调查研究，开展理论探讨，积极寻求新思路、新方法，把学习型家庭创建工作提升到新的高度。针对学习型社区和社区教育、家庭教育出现的新情况、新问题，从理论与实践、形式与内容、硬件与软件、静态与动态、共性与个性、点与面的结合等方面，加强学习型社区建设的理论研究，以理论带动实践，组织学习型社区建设的个案研究，从典型事例中探索规律性，不断深化学习型社区建设。

2、创建模式。不搞单一形式、内容和方法，坚持从实际出发，实现创建模式、方法、手段的多样化、层次化，提高科学性、可行性，改变“学习型家庭的创建是针对知识型家庭而言”的观念，把创建工作放在更宽、更广的全民层面上思考与实践，形成全民教育、终身教育的氛围。

（二）以整合社区教育资源为依托

1、坚持把终身教育作为社区建设、社区发展规划的重要内容，优先安排、优先规划、优先落实，争取上级部门在人力和财力上给予充分的支持，以确保创建工作的顺利进行。探索企事业单位参与社区教育的模式，在现有基础上扩大影响面和覆盖面。

2、强化社区、学校、家庭“三位一体”的网络优势，使社区教育网络更加健全。

3、探索企事业单位参与社区创建活动的长效机制，进一步完善共建制度，充分发挥社区单位特别是企事业单位在学习型社区建设中的积极性，挖掘社区人文资源，整合社区资源优势。

（三）以学习型家庭、学习型楼组为抓手

家庭是楼组的细胞，楼组是社区的基础。学习型社区创建的目的，最终归结到人的素质的提高。为此，我们注重从小处着手，加强学习型家庭、学习型楼组的创建的实效性，提升创建水平。

1、广泛宣传和发动，向社区内每户家庭发出学习型社区、学习型楼组、学习型家庭倡议书，提高知晓率、参与率。根据社区部分居民为在职职工、早出晚归、很难集中学习的特点，在社区创设“楼组学习园地”，充分利用楼组小黑板、楼组宣传橱窗等阵地，号召大家每天读书看报，并轮流将心得体会写在楼组学习园地中，供大家学习参考。

2、从创建学习型家庭入手，发放《创建学习型家庭征询表》，组织各种类型家庭的座谈会，为制订有等级、分类别的层次式学习型家庭评估条件打下一定基础，使之适用不同类型家庭，从而有效增强创建工作的覆盖面和适用性。

3、举办形式多样的学习交流活动，增加吸引力。如开展积分型学习活动，以楼组为单位，组织参加科普知识答题积分榜竞赛活动，年度累计积分最高者给予奖励；开展竞赛性学习活动，组织楼组参加各类知识竞赛等活动，在参与中增长知识、汲取营养。

4、建立“楼组道德评议台”。充分利用楼组学习宣传园地等阵地，对楼道里的好人好事进行表扬、对身边的不文明行为进行点评，将自律和他律很好的结合起来。

5、树立典型，推广先进经验。建立家庭、楼组学习档案，编印《居民终身学习手册》，跟踪记录居民参与终身学习教育的情况。

（四）以特色工作、主题教育为载体

社区在学习型社区创建工作过程中，要不断创新，拓展思路，开展了一些特色工作，取得一定成效。

1、理论学习小组。在原有的基础上，积极探索理论学习小组的有效做法，不断

健全和完善运作机制，并以深入开展理论学习小组活动为抓手，切实加强基层党组织建设，继续抓好以党建促创建、以创建促发展的工作载体，做到“管理上求完善、内容上求深化、形式上求丰富、效果上求质量”，推动学习型社区的创建工作和社区文明建设。

2、社区市民学校。针对学习对象的多层次、多特点、多需求，在办学形式上，不断针对群众实际，在办学内容上，要开办更多技能方面的课程，尤其在提高计算机普及率上下功夫，提高整体水平。

3、群众文体团队。随着经济发展和市民物质生活水平的日益提高，群众在精神文化方面的需求日益增长，群众自愿、自发组织并以社区为主要活动场地的各类群众文体团队大量涌现。为此，要继续抓好群众文体团队建设，做到群众文体团队不断普及与培育品牌紧密结合。同时，要定期通过展示、竞赛等活动，推进群众文体团队活动深入开展，不断使之健康发展。

4、爱国主义教育。要继续深挖社区资源潜力，充分发挥街道社区中各类名人作用，如离休老干部、名校长、文化名人等，进行革命传统教育宣讲、作报告等，不断弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的主旋律，加强思想政治工作，推进社区的爱国主义教育，促进学习型社区建设。

5、政治文明建设。要认真贯彻党的十六大关于加强社会主义政治文明建设的要求，以深入开展“四五”普法教育为抓手，不断增强法治观念。要通过居委直选的形式，积极倡导居民民主自治，不断提高学习型社区居民参与的自觉性。

（五）以加大投入为保障

社区将不断加大对学习型社区建设投入比重，坚持把社区“多种教育，大家学习”作为社区建设、社区发展规划的重要内容，优先安排、优先规划、优先落实，在人力和财力上给予充分的支持，以确保创建工作的顺利进行，为进一步开展学习型社区建设提供物质基础。

第二篇：社区创建文明社区长期规划

新城社区创建文明社区长期规划

为创造文明、安全、舒适的社区环境，构建和谐社会，进一步推动新城社区精神文明创建工作向纵深发展，现制定新城社区建设文明社区规划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照青浦区文明城区和先进社区的创建标准，大力加强思想道德建设和生态文化建设，深入开展未成年人思想道德教育、公民道德实践和城乡环境卫生治理等群众性精神文明创建活动，使社区的科技、文化、法律、卫生、环境建设得到全面发展。

二、创建目标

按照青浦区精神文明创建要求和国家级文明城区标准-1-

做好各项工作的落实。根据青浦区验收标准，我社区精神文明创建的目标是：坚持以人为本，进一步树立“守法爱区、开放创新、明礼诚信、团结务实”的文明新形象；在提高居民文明素质上取得新进展，公民的卫生意识、环保意识和文明意识明显意识增强，在全社区形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、诚实守信、遵章守纪的良好风尚；未成年人思想道德工作取得明显成效，学校、社会、家庭“三位一体”的工作格局初步形成，未成年人成长环境得到净化，促进未成年人德、智、体、美全面发展；环境建设和管理水平进一步提高，卫生质量进一步提高，美化、亮化档次和品位明显提升，卫生长效管理机制初步建成，环境实现整洁优美，常年保洁。不断提高精神文明创建工作的整体水平，努力实现进入国家级文明城区的目标。

三、具体工作规划

精神文明建设要本着巩固成果、提档升级、主动延伸、多出亮点，分层次、多渠道，为创建和谐社区提供精神动力，重点做好以下几个方面的工作：

(一)思想道德建设

l、不断加强思想道德教育。一是要认真学习贯彻《公民道德实施纲要》，对居民进行“三义"、“三观”、“三德”教育，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育、理想信念教育和科学发展观教育，通过编发宣传提纲、组织先进人物报告团等形式大力宣传先进典型，激发社区居民的热情。

2、积极开展各具特色的道德实践活动。开展“争做文明居民”活动，把道德教育任务落实到学校、社区和家庭。

(二)未成年人思想道德建设

1、大力加强对未成年人的思想道德教育。充分利用报告会、演讲会、知识竞赛、等多种形式，对未成年人进行爱国主义教育、文明礼仪教育、亲情奉献教育和社会实践教育。

2、认真搞好深入细致的调查研究。探索未成年人思想道德建设工作的好机制、好方法、好载体。发挥典型示范和带动作用，推动未成年人思想道德建设工作的深入开展。

（三）社区环境治理

l、采取得力措施进行环境治理，保持社区面貌整洁优美。结合实际，深入开展环境卫生专项治理活动，开展绿化、美化、亮化工作。社区绿化美化布局要合理，要逐步实现园林式绿化；绿色楼道创建要按要求达到6 O％以上。

2、广泛深入“三大创建”工作，创建工作要提档升级，使公民文明素质显著提高。继续深入开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动和丰富多彩的社区文化活动。建立市民学校，并充分发挥其作用，改变传统的讲座模式，用群众喜闻乐见的方式教育、引导百姓热爱兴安、热爱加区、热爱社区增强公民的开放、创新、争先、诚信、民主法制意识。

3、不断完善基础设施，开展丰富多彩的文化活动。整

合社区资源建立文化基础设施，并充分利用驻区单位、公共设施等现有资源，开展共建共育活动。要结合自身实际，组建秧歌队、民乐队、健身队等文艺演出队伍。充分利用重大节假日，组织开展节日文化活动；并有计划地组织开展广场文化、社区文化、校园文化等群众性文化活动。普及冰雪文化活动。在广场、公园、社区等制作冰雪景观，装点美化环境。因地制宜，在社区居民中开展滑雪、滑冰等体育活动。

青浦区青房物业有限公司

2012.3.20

第三篇：文明社区创建规划2011

文明社区创建规划

根据区创建精神文明社区活动意见，结合本社区工作实际，特制定东新社区规划。

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大四中全会精神为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以群众性精神文明创建活动为基础，以提高社区文明程度和居民素质为重点，积极开展文明社区创建工作。

二、创建目标

以科学发展观和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以群众性精神文明创建活动为基础，以提高社区文明程度和居民素质为重点，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，大力推进社区管理和社区党建，努力使东新社区成为“环境整洁、秩序安定、组织健全、共建普遍、服务完善、教育全面、文化丰富、风尚良好”的现代化文明社区。

三、工作措施

（一）建立健全组织保障

面对新形势，各社区必须统一思想，统一认识，步调一致，坚定创建文明社区的决心和信心。

1、健全组织机构。建立以社区为基础，社区内企事业单位为主要组成部门的文明社区创建组织，成立“文明社区创建工作领导组”，形成工作制度，制定工作方案，正常开展活动。

2、建立联建组织。社区与辖区内的行政、企事业单位建立各种形式的联建组织，以形成整体合力为目标，发挥在文明社区创建中的整体效能。

3、加强基层党建。重视党总支战斗堡垒作用的发挥，完成好联系、宣传、组织、团结社区老百姓的任务。发挥社区内党员，尤其是在职

党员的先锋模范作用，积极参与社区建设。

（二）创建优美的社区环境

开展经常性的环境卫生整治活动，从培养居民良好卫生习惯、提高生活质量出发，积极开展爱国卫生运动。

1、巩固文明创建工作成果。对辖区内各单位、小区的环境继续开展集中整治，进一步巩固文明城市创建工作成果。在小区宣传栏张贴宣传资料，增强文明社区宣传的氛围，提升社区的整体形象和品位。

2、加大公共设施管理。对各条道路及小区内一些损坏的路面、人行道板、绿化、街沿、楼道内的公用窗户等要给予及时修复，做到道路畅通、路面平整、楼道整洁、绿化到位。

3、落实长效管理机制。加强对门店、找商场的制度性管理。继续杜绝乱设摊、伸舌经营等现象，努力争创一流社区。

（三）实现安定和谐的社区秩序

通过开展面向居民的法制宣传教育，增强居民法制意识，健全防范机制、创建安全小区，使居民知法、守法、护法，依法解决各类矛盾纠纷，自觉遵守社会公共秩序，让社区居民在和谐安定的环境中生活。

1、完善治安防控体系。落实社会治安综合治理责任制，坚持“预防为主，打防结合”的方针，从源头上加以防范。强化对外来人口的房屋租赁办证和管理工作，加强队伍建设，减少社区治安事件的发生。

2、有力化解民事纠纷。发挥社区矛盾纠纷调解网络的作用，有效防止民事纠纷的激化。

3、建立安全生产制度。街道、社区向居民普及消防知识。积极开展安全小区、安全单位的创建活动。

4、发挥文明市民学校作用。进一步对居民开展贴近生活的宣传教育活动。加强对外来人员的法制教育和目标管理。

四、文明社区创建工作的要求

文明社区创建是一项艰巨的任务，同时又是实实在在的为群众办实事的工程，为保证工作的扎实进行，特提出具体措施如下：

（一）统一思想、宣传落实。街道、社区要始终把创建文明社区作为重要工作来抓，不断深化对文明社区建设形势的认识，做到创建工作和其它工作同部署、同考核，并采取切实措施，在实施中得到全面贯彻。

（二）加强领导，组织落实。文明社区创建工作需要上级有关部门的强有力的关心、指导、支持；需要社区方方面面的参与和协调，形成资源共享、合力共创的局面；需要文明社区创建领导小组的组织、指导，定期召开文明社区创建领导小组会议，统一思想，研究问题，协调步骤，抓好基层创建工作进程。

（三）加强监督、责任落实。搞好互相合作，创建活动内容要丰富。社区要认真把创建任务落到实处，加强各项的合作协调，形成合力，为创建活动的注入活力。

（四）有效管理、制度落实。进一步完善有关的规章制度，使其行之有效。创建工作半年有检查，年终有总结，建立健全档案制度，要高标准、严要求，持之以恒，务求实效，把创建文明社区活动提高到新水平，促进精神文明建设全面发展。

东新社区

2010年4月

第四篇：车站社区2010年卫生城市创建规划

车站社区卫生城市创建规划

为大力提高我市市民素质和城市文明程度，促进我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展，结合当前我市创建国家卫生城市工作实际，特制订本创卫工作实施计划。

一、专业督查，倒排问题。各专业工作组均需成立专门督查人员，并对所牵头的工作进行专业督查，对存在的问题倒排日期，限期解决。为提高对重点工作的督查效率，各级专业督查组要将排定的重点工作，按照序时进度做成挂图挂在单位重要位置，倒排工期，挂图作战，每天安排督查人员对相关重点工作进展情况进行现场督查，将进度滞后和问题明显的责任单位如实上报，对工作不力、行动迟缓、整改不到位的单位及时予以通报批评，通过倒逼督查、科学调度、跟踪督办、务求实效。

二、模拟检查，拾遗补缺。对照《国家卫生城市标准》和《兰州市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》，加大卫生检查力度和频率，组织多次模拟检查，专盯薄弱环节，进行全面查，回头查，反复查，抓经常，经常抓，以检促建，以建迎检。

三、强化巡查，日清日洁。进一步规范社区创卫巡查工作，提高巡查效能，保证创卫工作问题能够及时发现、及时传递、及时解决，做到日清日洁。

四、以点带面，整体达标。广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动，做到单位带社区、社区带街道、主要干道带小街小巷、城区带乡镇，推动创卫细胞工程深入发展，让创卫工作真正成为千家万户的自觉行动。

五、责任到人，过错追究。市政府各有关职能部门要向市长递交《创建国家卫生城市任务保证书》，各工作组向创卫指挥部签订责任状，自上至下层层作出创建达标承诺，目标量化，任务明确，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，形成创建工作的“一把手责任链”。同时，坚决实行创卫过错责任追究，对顶着不办、拖着不干、整改不力的部门、单位或个人进行责任追究。凡在国家级检查中责任区、责任单位不合格，追究第一责任人和直接责任人责任。在省级检查中，责任区有一项不合格，第一责任人和直接责任人分别在大会上作出检查，并追究相应责任。

六、加大宣传，造浓氛围。在创建活动中，要进一步充分发挥各级新闻媒体的作用，积极开展经常性的宣传报道，做到宣传进社区、进单位、进学校、进家庭，让广大人民群众明确自己的责任和义务，增强责任心和紧迫感。要利用社区庭院的宣传板、宣传栏、宣传手册、宣传画、开展创卫有奖问答等多种形式，开展公共卫生、个人卫生和预防疾病等相关知识的宣传，进一步增强广大市民的卫生意识、健康意识、环境意识和创建国家卫生城市的参与意识，努力营造人人关心创建、人人参与创建的良好氛围，让创卫成为一种习惯。

七、强化监督，全力推进。要充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用。市、区创建办和有关执法部门要强化执法监督检查，依法打击损坏公共卫生设施和损害市容环境卫生等违法行为，报社、电台和电视台等新闻单位要积极配合，对创建工作中发生的侵害社会公共利益及群众利益的不良行为要予以曝光。要广泛发动群众开展监督，组织群众进行自我管理，克服各种不卫生习惯，提高全体市民文明素质。

车站社区 2010年2月10日

第五篇：**社区创建文明城市工作三年规划

**社区创建文明城市工作三年规划

根据**中路街道办事处关于社区创建文明城市工作的要求，结合本社区实际，拟订**社区2009年1月至2011年12月社区创建文明城市工作三年规划。

一、指导思想和总体目标

指导思想：坚持邓小平理论，按照“三个代表”和科学发展观的要求，紧紧围绕区街道党工委、办

事处和社区党支部、居委会工作要求，结合社区实际情况，解放思想，与时俱进，实事求是，积极探索社区精神文明建设与管理的新机制，大力开展精神文明各项活动，丰富社区居民群众精神文化生活，努力提升社区精神文明建设水平。

社区创建文明城市工作目标：建立管理规范，运转有序的社区创建文明城市建设工作机制；合理开发配置社区资源，不断完善配套设施，发挥社区功能；充分发挥社区党组织和党员的凝聚力、战斗力，建设高素质的社区工作者队伍，形成社区创建文明城市的骨干力量；构建教育与文化阵地，提高居民文明素质，推进文明社区建设向深度、广度发展。基本建成管理有序，服务体系完善，居住环境优美，治安良好，生活便利，社会风尚良好、人际关系和谐的“安居乐业”的文明社区。

二、主要任务和具体措施

（一）、社区精神文明建设

围绕把**社区建成社会治安良好、社区环境优美、社保体制健全、社区文化丰富、人民群众满意”的安居乐业高质量的新型社区的目标，不断推进和深化社区精神文明建设。力争2009年实现县（区）级星级社区创建目标，其主要任务是：

1、建立创建文明城市工作新机制。在现有的基础上，进一步深化社区创建文明城市工作，特别要在运行机制上不断探索和完善。

2、加强居民楼院和家庭建设。楼院和家庭是社会的细胞，是精神文明创建工作重要的着力点。要加强文明楼组和五好文明家庭的创建工作，开展各类特色楼院的创建活动；社区志愿者活动进楼院、进家庭，广泛开展楼院内、邻里间互帮互助的志愿者活动。

3、以人为本、提高市民的文明素质。要达到“两提高”目标，人的素质的提高是根本。要采取各种教育方法和活动载体，宣传社会公德、职业道德、家庭美德，培育“四有”新人，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持“德治”教育与“法治”建设相结合，提高居民的整体素质，营造良好的社会新风尚。

4、社会风尚良好。形成以促进人的全面发展为中心的社会发展体系和人与自然和谐的生态环境，社会持续稳定，居民素质进一步提高，社区文化丰富多彩，创建文明城市活动形成系列，建成社区成员具有较高归属感和认同感的市级文明社区。

（二）社区科、教、文、体事业

1、以提高居民素质为目标，推进社区教育。按照高质(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）量文明社区创建的目标，推进社区科、教、文、体等事业。发挥社区力量，形成以素质教育为核心、以终身教育为目的，坚持全民、全程、全方位的方针，努力发展纵向衔接、横向沟通的社区教育体系。为社区居民创造一个学习、培训、娱乐、休闲的学习环境，提高社区居民整体素质。

2、深入开展学校、家庭、社区三位一体的学生素质教育活动。加强学生的思想品德教育和社会实践锻炼，丰富和完善学生课余和课外活动内容、形式和空间。对特殊青少年教育形成教育关心网络，控制和降低未成年人违法犯罪率。

3、加强社区文化设施建设，建立社区文化中心，加强规划管理。建立社区图书馆，逐步实现电脑化管理，三年内道1万册。

4、加强社区科普活动中心建设，建造一定规模的科普宣传画廊，形成“学习科技、宣传科学”的氛围。建立“社区科普网”，创建科普社区。

5、以社区体育、健身场点为基地推进社区体育。加强社区全民健身场的建设和管理，加大管理力度，做好器材维修、更新工作，建立一支全民健身点活动器材志愿者维护队，形成有效管理机制。积极为社区居民服务，积极开展全民健身活动，建立具有特色的群众体育队伍，开展丰富多彩体育活动。

（三）社区环境

1、以建设绿色生态社区为主线，以实现“天蓝、地绿、路畅、居美”为目标，逐步形成长效管理机制，使社区总体水平再上一个新台阶。争创县（区）、市、区级绿色社区。

2、结合城市改造，推进绿化、美化工程，逐步提高绿化水平，提高绿化履盖率和人均占有绿地面积；创建绿化精品小区。

3、进一步提高小区管理水平。深化物业单位、居委会、业主委员会、社区民警共同参与管理的“四位一体”管理模式，在保持管理效率的同时，降低管理成本，逐步形成政府、社会、市场机制的有机结合。

三、主要措施

1、以社区党建为“龙头”，不断增强党组织在社区创建文明城市的战斗力。

进一步增强党组织在社区中的影响力。要加强党组织对社区工会、妇联、共青团群众组织的领导，并充分发挥社区工会等群众组织的作用，以此不断增强党组织在社区创建文明城市工作中的感召力和影响力。

2、加强学习，不断提高社区精神文明工作水平。

加强社区工作者的政治理论和业务知识的培训和学习，并形成制度化，规范化。努力建设一支高效运作并能适应形势发展变化，奉献于社区建设事业的社区工作者，把学习提高素质作为一项基础工作来抓，切实履行好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项职能。牢固树立“一切为了居民群众，一切依靠居民群众，从居民群众中来，到居民群众中去”和“把居民群众观点的呼声作为第一信号”这一根本宗旨和工作方法。

3、整合社区资源，形成社区创建文明城市工作合力

首先整合社区人文资源。一是要充分发挥共产党员、特别是在职党员的先锋模范作用，为他们搭建在社区两个文明建设中发挥作用的“平台”。建立在职党员联络站，组织在职党员参与社区治安、环境卫生、帮困结对等公益活动。二是要充分发挥社区志愿者的作用，建立志愿者业务培训基地和志愿者活动的服务基地，不断壮大志愿者队伍，逐步完善志愿者自我服务、自我管理的工作机制。第二，充分发挥社区单位党组织在社区管理中的作用，努力构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、居民区各类组织共同参与社区创建文明城市工作的新格局。二是进一步发挥居民代表在社区管理中的“宣传、参与、智囊、监督”作用。自觉接受社区成员代表大会和议事会的监督并向其负责，认真执行社区成员代表大会的决议决定，落实好社区成员代表大会交办的各项重要事项，并定期负责向其报告工作；虚心征求并落实社区代表提出的意见和建设。三是积极探索社区党支部、居委会、物业公司、业主委员会、社区警务室“五位一体”管理小区的模式，逐步改善多家管理、多头管理的状况，不断提高小区管理水平。四是培育、激活社区各类群众组织，要充分发挥社区中各类群众组织在社区中的自我教育、自我管理的作用，同时加强引导，保证社区各类群众组织健康发展。第三，充分发挥社区的管理协调功能和区域共建的优势，调动社区内各类组织参与社区建设的积极性和作用发挥，实现优势互补，资源共享，互惠互利，促进共同发展。

**社区居民委员会