社区2012年特色社区建设实施方案

第一篇：社区2012年特色社区建设实施方案

社区2012年特色社区建设

实施方案

2012年西固中路南社区在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕街道党工委、办事处2012年工作安排的各项工作任务，结合社区实际工作，以文化娱乐型特色社区建设为目标，为社区居民提供优质服务为宗旨，全力推动社区各项工作再上新台阶。特制定本实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府“再造新西固”的工作重点，紧密结合社区工作实际，着力提升社区特色工作的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。

二、目标任务

以社区党支部为核心、以社区居民为主体，以践行科学发展为主题，进一步丰富争创内容，创新争创形式，建立党员志愿者帮扶队伍，完善社区楼院长网络化管理组织体系、建设“未成年人心理健康辅导站”、加强社区文化阵地建设，使服务民生的机制和方法得到不断完善，努力塑造品牌特色社 1

区，全面提升社区整体工作水平。

三、工作措施

一是建立党员志愿者一加一帮扶队伍，全面推进创先争优活动开展。深入开展“一诺三评三公开”，以“党员提诺、支部审诺、公布示诺、认真践诺、扎实督诺、民主评诺”为主要内容，积极组织辖区党员志愿者对社区低收入家庭和困难家庭的入户走访，掌握其家庭的生活情况，建立党员志愿者与低收入家庭、单亲、失业、流动儿童、残疾、重点人口一对一的帮扶队伍，将包保党员志愿者的姓名、电话、家庭住址等信息制成爱心卡送给被包保人，随时帮助他们解决生活中遇到的困难。根据帮扶主体的条件，实行政策帮扶、业务对口帮扶、设立扶贫帮困基金等形式，从根本上切实帮助帮扶对象解决困难，建立帮扶档案。确保完成今年年底帮扶2个低收入家庭实现自主就业，增加经济收入，提高家庭生活水平。

二是充分发挥楼院长作用，加强社区居民自治工作。一是发挥楼院长政策宣传员作用。通过楼院长在各楼院内设立政策宣传点、宣传资料发放点和举办小型座谈会等形式，及时将党和国家有关政策宣传到楼院、居民家中，架起“沟通

桥”，激发了群众参与和谐社区创建的热情。二是发挥楼院长调解员作用。无论左邻右舍还是楼上楼下发生矛盾，社区楼院长积极主动介入，第一时间发现矛盾隐患，能当场解决的就地化解，不能当场调解解决的，及时上报社区并协助解决，使社区内的各类矛盾纠纷得到“早发现、早报告、早稳控、早解决”，确保社区的和谐稳定。三是发挥楼院长信息员作用。社区给每个楼院长配备一本民情日记本，记录群众难事、急事、好事以及对社区的建议和意见，每周进行一次汇总上报，社区每月召开一次民情征集会，倾听群众意见或建议，对群众反映的问题进行集中梳理、解决、表扬。四是发挥楼院长督查员作用。要求每位楼院长积极参加社区每星期二召开的楼院长会议，按照要求上情下达，认真对社区工作进行督查、评议，推动社区工作的开展。

三是充分依托文化阵地，强化特色社区建设。我辖区总面积0.4平方公里，总户数为2023户，共计6037人，自社区成立以来已拥有丰富的文化资源，但一直以来缺乏活动场所，为满足居民日益增长的文化活动需求，计划在今年年底前建成集休闲、娱乐、健身为一体的活动广场，总面积600平方米，并配备相对齐全的健身器材，为居民提供一个休闲

健身的场所。积极挖掘社区人才资源，把热爱社区文化建设的骨干组织起来，以社区“黄河情”民间艺术团为依托，积极开展各项文体活动，丰富居民的业余文化活动。

四是充分利用青少年心理健康辅导站，做未成年人的知心好朋友。为进一步加强社区未成年人心理健康教育工作，营造适合未成年人健康成长的社区文化环境，我社区今年将开设“未成年人心理健康辅导站”，组织专人负责辅导站的建设工作，积极建立完善辅导站的各项职责及工作制度。依托心理健康辅导站，开展多种形式的活动。根据未成年人学业多，平时课业压力大，聘请专业人员在寒暑假举办未成年人心理健康讲座，实现咨询面对面，在轻松、愉快的氛围下普及心理学的知识，让家长和未成年人学会调整自己的认识，使理性认识与客观实际相符，减少生活中的烦恼和纠纷。

四、工作要求

1、加强领导，形成合力。将建设特色社区作为工作重点，纳入全年的社区建设工作目标，指定专人对整体创建工作负全责，社区工作人员全员参加，各负其责，形成齐抓共管，团结协调的良好势头。广大党员干部特别是社区领导干部不仅要做的倡导者和组织者，更要做创建的自觉参与者和

模范实践者。

2、坚持宗旨，创新发展。在创特色、出精品过程中，要牢记服务宗旨，深化为民服务，增设服务项目，丰富社区建设内涵，满足各方面居民不同层次的服务需求，提高居民群众对社区的认同感和满意率，让居民群众得到最大实惠，生活更加美好。

3、理顺关系，狠抓落实。要正确处理特色工作与全面建设、打造精品与整体推进的关系，建立以特色社区为品牌、以精品社区为亮点、以全面过硬为基础、以整体推进为手段的示范模式，要把重点放在面向社会弱势群体的社会救助和福利服务、面向社区单位的社会化服务以及面向下岗失业人员的再就业服务上。通过特色社区建设活动，真正把社区建设成为真心服务、居民满意、平安和谐的大家庭，推动社区建设再上新台阶。

二00二年三月六日

第二篇：社区建设实施方案

四方区2005—2007年和谐社区建设实施方案

为加快推进和谐社区建设，夯实和谐社会基础，根据《关于深化社区建设创建和谐社区的意见》（四委〔2005〕32号）精神，区委、区政府决定，在2002年荣获“全国社区建设示范区”的基础上，利用三年时间，全面推进91个社区的软件升级和硬件改造，不断提高社区建设水平，提升居民生活质量和城区文明程度。现就进一步加强和谐社区建设提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社会为目标，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境。

（二）基本原则

1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。

2、统筹安排，分步实施。根据各街道和社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，每年建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。

3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

4、完善设施，强化管理。结合社区文化活动中心建设和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，职能部门、街道要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。

5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进全区所有社区的建设达标。

6、明确职责，齐抓共管。各街道和职能部门要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。

二、总体目标和工作步骤

（一）总体目标

通过三年努力，所有社区达到和谐社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。

（二）工作步骤

1、宣传发动（2005年7月）。利用一个月时间，进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《和谐社区建设实施方案》、《和谐社区评估标准》及相关配套文件，搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和

主动性。

2、组织实施（2005年——2007年底）。从2005年开始，按照和谐社区建设评估标准，利用三年时间分期分批对全区所有社区进行软件升级，硬件改造。2005年底以前为第一阶段，以市级文明社区为主体，完成20个左右社区的升级改造；2006年为第二阶段，以区级文明社区为主体，完成40个左右社区的升级改造；2007年为第三阶段，完成剩余社区的升级改造。各街道根据实际情况，制定相应计划和安排。

3、申报验收（每年年底）。每一阶段任务完成之后，由社区在自查的基础上将有关申报材料报各街道初审，经街道审核确认后，报区和谐社区建设领导小组办公室，由区和谐社区建设工作领导小组办公室按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，根据专业人员审议和居民评议情况进行评估，对达标社区分优秀、良好、合格三个层次给予验收，并授予“和谐社区”称号。

4、表彰奖励（2007年底）。全部社区升级改造完成后，区和谐社区建设工作领导小组对积极参与和谐社区建设并做出突出贡献的“和谐社区建设突出贡献单位”、“和谐社区建设先进个人”等进行表彰奖励，并在好中选优的基础上命名一批“和谐社区示范点”。

（三）分类安排

1、老城区型的社区。对列入近三年旧城改造计划的区域，抓紧推进改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提高居民生活质量。积极探索物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。研究出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。

2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探索物业公司与社区居委会相互配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。

3、“城中村”型的社区。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。同时，结合旧村改造，拆除存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。按照规定设置社区党组织，配齐配强负责人，全面推广“一管三带一联”社区党员教育管理工作品牌，充分发挥社区党组织的领导核心作用。完善社区居民自治组织，引导居委会认真履行自治职能。健全社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。建立社区资源整合机制，有效整合社区内各种协会、团体和中介组织，实现优势互补，形成工作合力。同时，加强对社区工作者的培训，全面提升社区工作者的综合素质，区民政局要坚持每年对社区工作者的综合培训；有关部门要结合业务工作，组织分类培训；各街道要针对工作重点，加强经常性培训。建立对职业社工的奖惩机制和民主评议机制，增强职业社工队伍活力。壮大各类志愿者服务队，定期组织开展便民服务。

责任部门：区委组织部、区民政局、区委宣传部、各街道

2、扩大基层民主。在民评民、民评政、民评官“三评”活动的基础上，建立健全民主听证会、政务评议会、矛盾协调会“三会”制度，协商解决利益冲突，推进政府决策科学民主。同时，切实落实以“事务公开、政务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示社区公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

责任部门：区委组织部、区民政局、区委宣传部、区财政局、区监察局、区建管局、区审计局、各街道

3、严格规范管理。进一步健全社区党组织委员会议事规则、“三会一课”、财务管理等制度，完善社区工作程序。探索建立协商对话机制，融洽社区党组织、居委会、业主委员会、物业管理公司之间的关系，促进社区规范化管理。加强对居民的宣传教育，不断提升居民素质，增强居民共驻共建意识，推进社区管理。居委会要制定工作计划和适合本社区的居民公约，制定并认真执行居委会工作守则。

责任部门：区委组织部、区民政局、区建管局、各街道

4、完善硬件设施。加大社区硬件配套设施建设力度，通过改（扩）建、调剂使用、置换、清退挤占（挪用）等办法解决好社区办公和活动用房；结合城管体制改革，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，确保5‰公建配套设施的到位。进一步完善社区公共服务中心和社区事务受理中心的功能，普遍建立社区学校（教学点），大力加强社区文化、体育活动设施和居民健身路径建设，改（扩）建社区文化活动中心，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。责任部门：区建管局、区委宣传部、区教体局、区科技局、区民政局、区文化局、各街道

5、整治生活环境。一是在居民楼院、社区广场等区域，规划建设绿地、花园、雕塑等景观和休闲活动场所；各街道、社区要加强对已建成绿地、树木的养护管理，发动社区居民、党员主动认养绿地、树木，自觉保护花坛、绿地。二是用三年时间完成全区所有小街小巷的硬化改造；深入开展“两无三化”社区创建活动，加大违法建筑清理力度。三是加强居民生活垃圾收运管理，实现垃圾不落地清运；逐步在居民小区增设生活垃圾桶；全面排查和清除社区内卫生死角；全面落实“门前三包”，整治乱停车、乱搭建、乱张贴、乱设摊现象。四是进一步完善社区广场、楼院等区域的亮化设施。

责任部门：区建管局、区城管执法局、各街道

社区建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和全国社区建设工作会议精神，围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，以服务群众为宗旨，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文体活动为载体，以示范创建为手段，以党的建设为关键，努力开拓创新，把社区建设成为人与自然和谐相处、人与人和谐相处、人与社会适应协调、城市与乡村和谐发展的社会生活共同体，使社区在提高居民生活水平和生活质量上发挥服务作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的环境上发挥促进作用，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

社区建设的基本原则是：第一，坚持以人为本、促进社区和谐的原则。以人为本是科学发展观和构建社会主义和谐社会的本质要求，以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。社区建设，其宗旨是为社区居民服务，是为提高社区居民的生活水平和生活质量服务。在这个过程中，要注意实现社会公平正义的原则，开展扶贫济困，帮助困难人群和家庭，提倡互相关爱协作，促进邻里团结，社区和谐。第二，坚持党委领导、政府负责、社会协同、居民参与的运作机制。这是由我国的社会管理大格局的要求决定的，这是保证社区建设得以顺利开展的根本原则。第三，坚持整体推进、分类指导、立足实际、创新发展、不断提高社区建

设水平的做法。实事求是、一切从实际情况出发、按照实际情况决定工作方针，是我们做好一切工作的指针，也是做好社区工作的指针。所以，只有坚持实事求是、开拓创新，具体情况具体分析，分类指导，才能使社区工作不断登上新的台阶。

社区建设的总体要求是：从所在城市的科学定位和发展规划的具体要求出发，吃透市情、区情，巩固原有的社区建设成果，进一步建立和完善社区居民自治长效机制，加大对社区基础设施和公益性设施的投入，加快建设步伐；不断拓展社区服务领域和服务质量，引进和创新各种现代服务形式，努力激发社区活力；积极探索涉农社区的建设新思路，推进城市化进程，在涉农社区的管理体制方面力争有所突破；着力建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区，为构建社会主义和谐社会，打造平安和谐的社会环境奠定坚实基础。

社区建设存在的问题及对策

在社区建设和管理中，特别是城镇社区建设仍然存在许多不足和问题，“权随责走、费随事转”没有得到有效落实。主要表现为：一是职责不明。辖区内原企业单位不少下岗职工，游离于社区管理之外，致使社区管理难；社区居民对社区工作认可度相对较低，在遇到矛盾纠纷时，社区调解协调化解作用没有很好发挥。二是体制不顺。社区管理体制存在条块分割和责、权、利不配套的现象。现有社区覆盖面不广，特别是社区对企业下岗职工和离退休职工没有真正接管。社区的自治意识不强，乡镇与社区仍然保持着领导与被领导的关系，没有转变为指导与被指导关系。三是投入不足。城镇社区自身造血功能不足，承担大量社会事务，因“费随事转”得不到落实，经费短缺,致使相关工作难以开展。四是待遇不高。按照省市建设社区标准要求，在社区工作者的配备和落实福利待遇相关问题上仍有一定的距离，影响了社区工作者的工作积极性。五是服务不够。目前社区工作主要是行政性事务较多，服务项目少，社区教育、体育、文化、卫生等工作开展少而单一，影响了社区居民对社区的认同感和归属感。

针对社区工作中存在的问题，要以构建和谐社区为目标，以理顺体制、健全机构为突破口，以增加投入、改善条件为重点，以加强队伍建设、提高社区工作者素质为保障，以星级社区、和谐社区创建为抓手，以先城镇后农村为途径,求真务实，开拓创新，努力开创社区工作新局面。

一要进一步加强对社区工作的领导。建立党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、乡镇主办、社会各界支持、群众广泛参与的社区工作领导体制和工作机制。县区社区建设工作领导组将定期分析研究社区建设中的重大问题，及时协调和解决社区建设中存在的困难和问题，督促检查相关部门履行社区职责。县民政部门具体负责社区建设规划、相关政策制定和社区管理业务指导。县政府相关部门根据各自职能，积极参与社区建设。

二要进一步理顺社区工作体系。按照《城市居民委员会组织法》规定，首先要理顺乡镇及各职能部门的行政管理与社区的居民自治的关系，明确责任主体和职责范围，改变政社不分的体制，实现社区依法自治。其次，政府职能部门工作确需社区完成的行政工作和群团工作任务，实行社区工作准入制度，经县区社区建设工作领导组批准后，方可进入。再次，积极探索政府与社区互动的运行机制，真正处理好政府和社区的“指导与协助、服务与监督”的关系。

三要进一步改建社区活动场所。根据省市和谐社区建设标准要求，新建社区和旧城区改建社区，原则上每个社区工作服务用房总面积不少于350平方米进行配置，规模在2000户以上的小区，要按照每百户不低于20平方米配置，作为娱乐及办公用房。县区规划、建设、国土资源等部门加强对项目规划、用地、建设和竣工验收等环节的监督，所在乡镇应参与工程验收，确保社区工作服务用房与小区建设和旧城改造同步规划、同步设计、同步检查验收、同步投入使用。争取3至5年时间，使所有社区的工作服务用房面积基本上达到350平方米以上。

四要进一步整合投入资源。建立财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化筹措社区建设资金的投入机制。一是将社区工作经费（包括办公经费和社区工作者报酬等各项费用）列入财政预算。依据省市相关文件的要求，结合县区实际,研究制定《关于进一步推进城乡社区建设的意见》。二是对以后政府部门、乡镇转移到社区的工作职能，逐步实行费随事转，有偿服务。三是对城镇规划范围内的城市基础设施配套费进行提高，增加提高的经费主要用于社区办公服务用房和重点项目建设。四是广泛动员社区力量，采取盘活自身资源、共建共享、募捐赞助等形式，形成多元化的投入保障机制。五是整合所有投入社区的经费。实行多渠道进、一个管道出，统筹管理，统一使用，充分发挥资源的有效作用。

五要进一步加强社区工作者队伍建设。社区工作者队伍建设是社区自治组织建设的基础。一是增加人员配备。按照和谐社区建设要求，每个社区的专职工作者应不少于6人，除社区“两委”成员外，社区需要增加专职工作人员，由社区向乡（镇）政府申请，民政部门牵头，财政、劳动保障部门联合向社会公开选聘。二是切实提高社区工作者的工资福利待遇。出台社区工作者报酬福利待遇有关政策，社区工作者的报酬实行基本工资加奖金的工资结构，实行工作业绩的定量考核，使社区工作者的报酬不低于城镇职工工资水平。三是加强对社区工作者的岗位实践和定期培训，每年培训时间不少于3至5天，鼓励社区工作者参加在职学历教育，并逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。四是从大学毕业生中招聘人员进社区工作，从根本上提高社区工作者队伍的整体素质。五是从辖区的改制企业单位留守人员中挑选能力较强的到社区工作。

六要进一步强化社区服务功能。坚持“以人为本、服务居民”根本目标，把社区工作从繁重行政事务中解脱出来，把社区服务作为社区工作的基础和核心来抓，不断丰富社区的服务内容，强化社区的服务功能。建立健全社区服务网络，拓展社区服务领域，通过有偿服务和无偿服务相结合、社区共建共享与政府支持相结合、专业服务与志愿者服务相结合方式，开展面向老年人、残疾人、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务等，逐步实现社区服务的社会化、产业化、现代化。

七要进一步开展社区争星升级活动。以社区党建、社区管理、社区服务等为重点，开展“星级社区”创建活动，并鼓励支持社区争创市级、省级示范社区。创建活动成效与社区工作的政治物质待遇挂钩，与乡镇部门工作业绩挂钩。通过创建活动，形成以社区为基础，乡镇、部门联动的社区工作激励机制、运行机制，促进社区建设水平不断提升。

第三篇：社区特色文档

临夏路街道桥门社区

特色亮点：坚持党建龙头先锋引领，打造“七树一林”特色品牌。

七树一林包括开展以学习型为主要内容的“学习树”培育活动、开展以民族团结为主要内容的“团结树”培育活动、开展以为人民服务为主要内容的“惠民树”培育活动、开展以精神文明建设为主要内容的“文明树”培育活动、开展以市民教育为主要内容的“育人树”培育活动、开展以计生和人口三维数字化管理、城市管理数字化、劳动保障信息化等为主要内容的“信息树”培育活动、开展以平安社区建设为主要内容的“平安树”培育活动。通过开展“七树”培育活动，建设临夏路街道整体工作健康发展的“和谐林”。

学习树，代表着节节进取和根深蒂固。

主题实践活动一：“深扎根重基础”。

主题实践活动二：“强枝干炼素质”。

主题实践活动三：“展绿叶重凝聚”。

团结树，象征各民族团结根深叶茂，万古长青。主题实践活动一：开展宣传民族宗教理论政策法规知识“阳光雨露哺育行”活动。

主题实践活动二：开展民族宗教界“枝干相连和谐行”活动。主题实践活动三：开展少数民族各项事业“枝繁叶茂繁荣行”活动。

主题实践活动四：开展民族宗教界“绿叶无声感恩行”活动。

惠民树寓意官大党员干部带着亲民之心，爱民之情、为民之愿、富民之责，深入到群众中去，做到“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”。

主题实践活动一：“爱心惠民根连枝”。主题实践活动二：“健康惠民给养分”。主题实践活动三：“就业惠民撒雨露”。主题实践活动四：“服务惠民做园丁”。

信息树寓意着及时准确的掌握流动人口与计生、城市管理、劳动保障信息，实现决策指挥自动化、决策过程信息化、决策信息数字化。

主题实践活动一：人口计生三维数字化。主题实践活动二：城市管理数字化。主题实践活动三：劳动保障信息化。

育人树培育一片林，先育一棵苗，积极开展妇女和未成年人思想道德教育工作。

主题实践活动一：“绿树成荫”。主题实践活动二：“百树争艳”。主题实践活动三：“抛洒绿荫”。文明树预示着群众性精神文明创建活动向更广的范围和更深的层次上拓展和推进，辖区盛开文明之果。

主题实践活动一：开展“讲文明论奉献”活动。主题实践活动二：开展“讲文明树新风”活动。主题实践活动三：开展“讲文明做绿叶”行动。和谐林通过培育“七树”工程，共享和谐幸福之林。有效的促进了辖区和谐发展、长效发展、科学发展，辖区呈现出社会和谐稳定、经济快速发展、百姓安居乐业的良好局面.酒泉路张家园社区

创新服务理念，打造“一居一品”新型社区，坚持注重人文关怀，以人为本，充分发挥自身协调功能，强化服务措施，提升服务能力，营造浓厚的人性化服务氛围，体现党情、民情、亲情、人情、全力打造“五园一湾”新型社区。服务居民日常生活的“阳光家园”，从解决居民切身利益相关的直接问题入手，从群众最关心的事情抓起，实行办事程序、办事内容、办事结果公开化，构建了诚信阳光的保障体系、快捷便利的服务体系，积极开展“三访”活动，着力密切党群关系，做到了党心民心社区行。

服务社区弱势群体的“爱心家园”，通过“仁爱之心、奉献之心、诚信之心、责任之心”的“四心”工程，倡导“邻里互助、无私奉献”精神，先后组织开展了以“六情八心进 万家”、“爱心奉献、情满人间”、缴纳“一元钱爱心党费”为主题的载体活动，着力解决辖区困难群体的生产生活难题，做到爱心访谈社区行。

服务居民健康和文化生活的“康乐家园”，以打造集文化娱乐健身于一体的“陶情益智乐心园”为目标，从美化街居环境、繁荣社区文化、提升服务水平等方面入手，开展了营造温馨家园、培育文明风尚、健康社区行等活动，引导社区居民养成健康向上的生活情趣，做到了相约健康社区行。

服务居民终身学习的“学习家园”，以加强街道社区文化建设为重点，以理想信念教育、诚实守信教育、法制教育为抓手，以健全各项制度为保障，开展了创建“学习家园”活动，引导干部、居民树立终身学习的理念，以活动促学习，以学习提素质，营造崇尚科学、崇尚文明、终身学习的社会氛围，做到寓教于乐社区行。

服务社区安定祥和的“和谐家园”，街道坚持以稳定促发展，以稳定促和谐的理念，开展“我参与、我奉献、和谐家园共创建”为主题的“和谐家园”创建活动，确保辖区和谐稳定，群众安居乐业，做到激情满怀社区行。

服务社区党员的“红色港湾”。在建设服务社区党员“红色港湾”中，坚持“党组织为党员服务，党组织和党员一起为群众服务”的工作理念，建立了党员服务中心，流动党员活动站，成立党员志愿者服务队，为党员发挥模范带头作用 搭建了平台。街道通过抓“红色港湾”建设，使“红色港湾”渗透至单位、楼道、家庭、群众、党员、居民、外来人员乃至社会的各个角落，成为了党员干部的“培训港”，贫困党员群众的“幸福港”，流动党员的“服务港”，下岗失业人员的“信息港”，孤寡老人和残疾人的“温馨港”，青少年的“健康港”，做到了党徽闪光社区行。

天庆嘉园社区

服务宗旨：民思我想，民需我办，民困我帮，民求我应。

七里河区西湖街道建工中街社区

实践科学发展观，深化民情流水线工程：开展一元钱爱心党费活动，党员先锋驿站活动，“夕阳红工程”，先锋惠民行动，“两代表，一委员”民情联络站，“四点半”工程。

七里河区西湖街道建西东路社区

知心，暖心，爱心,三心联民心.知心是基础--通过发放“连心卡”，进百家门，知百家情，了解居民群众的心声，虚心听取居民群众的意见和建议，知晓居民群众所想、所需、所求，找准工作切入点，确定社区服务方向，充实社区服务内容。

暖心是纽带—通过为辖区常住人口和流动人口提供计生、低保、就业、就医、就学、助残、扶贫济困等服务，建设平安、和谐的社区环境。爱心使桥梁—把居民群众的“急、难、怨、愁”放在心上，把居民群众的冷暖抓在手上，切实为居民群众解决实际生活中存在的困难和问题，把服务落到实处。

西固区二十六街区社区

“一线”连“多线”，线线连民心

畅通社情民意反映渠道，真正架起党群“连心线”； 充分发挥党员的主体作用，全面搭建党员“先进线”； 充分发挥辖区单位的各种资源优势，探索建立资源“整合线”；

完善办事程序，改善服务条件，努力建立服务“提升线”； 建立健全工作制度和运行机制，形成服务“监督线”； 切实解决民忧民需民困问题，初步构建社会“和谐线”。

科苑小区

五站两桥一园

1.党员教育管理服务的加油站

社区根据党员特点，改变过去就教育抓教育、就管理抓管理、“重管理轻服务”的旧模式，真心实意地为党员解难题、办实事。通过完善服务场所，提升服务态度，注重服务效能，完善服务制度等具体措施使“党员加油”平台化、温馨化、专项化、经常化。

2.服务失地农民，下岗失业人员的互助站;社区建立了社区“失地农民再就业培训中心”，通过“三个抓好”，即：依托丰富的师资力量，抓好就业人员技能培训；实事求是，建立“订单式”就业培训机制;三积极协调，抓好劳务传输。

3.加强青少年教育引导的春蕾站；

建立了社区文化宣传基地，青少年德育实践基地，社区特色教育基地，文体活动健身“四大”基地，立足实际，全方位开展青少年教育引导服务基地。开展“我心照童心，共育城市小主人”特色服务活动；完善“四点半工程”，开展“绿色网络”活动。4.深化为老服务，送欢笑送健康的幸福站；

社区开启“银发工程”，为社区老人搭建“老有所为，老有所乐，老有所学”的平台，针对空巢老人生活问题，社区开展了配餐送餐，医疗保健，家政服务，精神慰藉等一系列养老助老服务活动。5.以扶危济困为己任的爱心站。

采取上门走访，定期召开党建联席会等形式，最大限度整合社区资源，实现社区资源共享。

社区“十心”服务

一，对待居民要真心 二，为民排忧解难要尽心 三，为民办事要全心 四，帮助居民要知心 五，对待老、弱、病、残要关心 六，对待居民意见要虚心 七，来信来访接待要热心 八，做居民工作要有恒心 九，对待特困家庭要有爱心 十，做思想工作要有耐心 323民生互助工程

一，做到三个贴近，贴近实际，贴近群众，贴近社区 二，两个转变，实现由单纯的行政管理职能型向全方位社会化服务型转变；实现由单一被动的工作机制型向全民互动共建型转变。

三，立足三项服务，服务好居民群众、服务好企事业单位、服务好科学发展。

第四篇：社区建设工作中的主要特色

第二社区创建和谐社区工作中的主要特色近年来，金山路街道第二社区坚持为居民服务的理念，以科学发展观为指导，以提高群众生活质量、提高居民综合素质、提高社区文明程度为方向，全面深化社区各项工作，积极打造管理有序、服务完善、环境优美、文化繁荣的新型社区，为构建和谐社区打下了坚实的基础。以下主要介绍第二社区在社区建设当中的主要特色和取得的成果。

社区基本概况

克拉玛依市独山子区金山路街道第二社区居委会位于独山子区石化炼油厂以东，辖区占地面积约73万平方米，绿地面积19.2万平方米，辖区居住着14个少数民族，居民总户数2600户，总人数6100人，驻区企事业单位50多家，商业网点119个，是一个前进和发展中的社区。呈现出五多一广的特点，五多是残疾人多，老人多，流动人口多、辖区单位和商业网点多，一广是辖区范围广阔。

社区建设的主要特色

一、以居民自治为方向，推进基层政治建设

“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”，是党的十六大提出的推进政治文明建设的重要任务之一。为了打造一个社区居民主动关心和积极参与社区公共事务，能够顺畅表达种种利益需求的渠道。第二社区坚持“民心我向、民声我应、民需我办，民困我帮”思想理念，在社区第三届换届选举工作中，采取直选形式，充分发扬民主，严格按照法定程序办事，变“为民作主”为“让民作 1

主”，参加投票的选民占98%，力求扩大选民的范围，真正实现阳光下的选举。同时，大胆探索、积极实践，加强民主管理，建立健全了社区与居民对话的各项会议制度，针对各项工作健全了工作队伍，如计生协管员队伍、调解小组、信访小组等十几支队伍、社区居民自发成立的义务治安巡逻队，还推出了社区、管区和楼道三级管理做法，进一步健全社区自治组织建设。这些有益的探索在很大程度上促进了基层民主建设，满足了社区居民当家作主的民主参与愿望，增强了居民自治组织的凝聚力和居民对社区的认同感。

二、以社区服务业建设为龙头，提高居民生活质量

坚持树立以人为本、服务至上、造福民众的理念，从社区居民的实际需要出发，以提高社区服务质量和水平为手段，坚持物质性服务和精神性服务并举，充分挖掘和合理利用社区资源，开展以特殊群体、弱势群体为重点，覆盖各个层次的社区居民，满足各类需求，不断丰富社区服务内涵，体现人文关怀。

一是社区服务体系不断完善。按照社区共驻共建，资源共享的原则，整合社区资源，不断完善社区服务的站点，建立志愿者队伍，以这些平台为阵地，拓展社区服务领域向纵深发展，构建涵盖弱势群体救助、青少年健康、老年人福利、计划生育技术服务、再就业和安全防范、文化教育活动、志愿服务八大服务体系，取得了良好的成效。社区服务站——单元(楼道)联络员的管理网络初步构建。

二是社区服务队伍日益壮大。全力构建社区、辖区单位、在校学生三级志愿者服务队伍。充分调动社区内的各种力量，立足社区，服

务社区，为居民群众解决一些实际困难。各类志愿者服务队10余支，注册志愿者100多人。

三是助残服务成效尤为明显，建立了四个服务小组开展残疾人的扶贫帮困、康复、就业、文化等服务，突出了个性化、零距离、全方位的特色，2006年被评为克拉玛依市扶贫助残先进单位。

三、以繁荣群众文化为目标，搭建社区精神文明平台

社区文化是建设和谐社区的精神支撑，是凝聚社区居民和辖区单位的重要力量，是满足社区居民日益增长精神需求的需要，是居民参与建设和谐社会的重要途径。

在现代化社区里，严密的防盗门和自身的心理防线使“社会人”变成了“个体人”，邻里之间虽然仅有一墙之隔，却互不相识。针对这一种情况，2006年，社区还开展了一系列旨在使居民之间增进了解，融洽感情，加强团结的活动，如“家庭趣味运动会”、“家庭手工艺作品展”、“慈善救助捐款”，勾画出了一幅邻里和谐、邻里共享的大家庭温暖的生动画面。这些活动的开展，对于建立新型社区和邻里之间新颖关系作了有益尝试，也丰富了构建和谐社区的新内涵。近几年来，文化基础设施也得到了很大改善，书报阅览室、文化活动室、室外健身场所已经普及，藏书量已有千余册。各社区的群众文化活动也越来越丰富，还组建了三支少中老文化艺术队伍活跃在社区，开展了一系列文化体育活动，营造出浓厚的文化氛围。不仅丰富了居民群众的文化生活，净化了人们的心灵，提高了人民的思想道德素质。

四、充分利用社区教育平台，全面提升居民的素质。

为了延伸社区教育课堂，第二社区利用各种形式深入开展社区教育实践活动。根据居民的各类需求，开办各类科普、法制、健康教育讲座，利用环境日、科普周，土地日、普法日、科普周，公民道德月、民族团结进步教育月为契机，举办各类宣传教育活动，全面提升居民的科普素质，以家庭为单位，掀起争创学习型家庭的实践热潮，与此同时，还利用创建活动，渗透社区大教育的理念，先后成功创建了自治区的科普社区、克拉玛依市的文明社区，不经培育了社区建设的诸多亮点，提升了居民的综合素质，同时对社区建设工作起到了积极的促进作用。

五、以人与自然和谐为标准，改善社区人居环境

建设完善的基础设施和良好的人居环境是构建和谐社区的重要载体，是实现人与人、人与自然和谐相处的基本条件。

近年来，第二坚持“以人为本”的原则，以打造高效、节能、环保、健康的居所为方向，全力建设环境优美的社区。从去年开始，按照区政府的要求加大整治“四乱”要求，配合政府相关部门做路面平整、增设路灯、增加绿化、管线改造、截污纳管、拆除违章建筑、清理牛皮癣工程、改善交通、增设果壳箱工作。小街巷“麻雀虽小、五脏俱全”，事关百姓日常生产生活，事关千家万户切身利益。通过改善，居民的生活设施基本到位，一些困扰了居民几十年的老问题得到了很好的解决。与此同时，建立了卫生环境投诉制度，明确责任，落

实到人。社区始终把“以人为本”的理念贯穿于整个工程，如布局景观垃圾箱，消除噪音、认养绿地等体现了社区的人文特色。

(六)以体现公平正义为前提，加大扶贫帮困力度

注重社会公平正义，逐步缩小社区各阶层之间的贫富差距，保障社区内困难群体的基础生活，是构建和谐社区的重要内容。

近年来，第二社区建立了以“送温暖、献爱心”为载体，以就业援助和困难帮扶为重点，建立动态管理、职业推荐、就业援助、社会共建、帮扶保障等工作机制，完善帮扶救助网络，加大帮扶救助力度。先后开展了结对子、一帮一等助残助困活动，认真实施和完善社会救助制度也得到完善，涵盖了医疗、住房、助学及文化生活等优惠政策，做到“三必访”(即重病住院必访、病故必访、家庭发生突发事件必访)，做到工作有队伍，服务有制度，发展残疾人就业、低保户就业、形式解教人员就业工程，有效控制和降低失业率，而社区保安、保洁、保绿、保序和帮扶救助服务的实施，也开辟了社区再就业工作的新领域。

七、以打造平安社区为抓手，创建安定有序的社区环境

为大力加强社区公共安全建设，打造“平安社区”，创建安定有序的生活家园，我街道积极构筑以派出所为骨干、群防群治为依托的安全防范体系。一是健全社区警务、人民调解和法律服务组织。发挥社区警务室和社区民警和法律服务组织的作用，民事调解成功率在95%以上，并正在发展为社区居民提供法律咨询和维权服务的组织建设，二是建立派出所牵头，有关部门配合，辖区单位支持，社区居民

参与的群防群治队伍。全力构建以派出所民警为骨干，以专职、义务巡逻队为主体的多层次治安联防体系。三是创新流动人口管理模式。建立流动人口信息卡，实行动态管理，发挥计生协管员、楼栋长的，充分实现全民参与保社区一方平安的目标。四是深化帮教工程，提供狱中和狱外、自身到家庭相结合的延伸帮教服务，避免重新犯罪，消除安全隐患，取得了较好的成效。先后取得被评为区级综合治理先进单位。

以上是第二社区在社区建设工作中的主要特色，目前，这个社区正在全面推进和谐社区创建工作做着积极探索和尝试。

第五篇：办事处特色社区建设经验材料

办事处特色社区建设经验材料

六角亭街道办事处面积83.3平方公里，辖4个社区居委会，4个村委会。其中城区居民常住人口24000人，外来人口8000人。城区面积3.7平方公里，是恩施市的老城区。近年来，办事处把社区建设作为新时期城市管理工作的重要内容，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的“十六大”提出的“完善城

市居民自治，建设管理有序、文明祥和新型社区”这一宗旨，按照统一规划、因地制宜、分步实施、梯次推进的工作思路，开拓创新，以点带面，推动全办社区建设深入扎实地开展，为社区发展走出了一条具有本办特色的建设之路。

一、我办社区建设的现状

1、社区教育：长期以来，我办始终坚持以爱国主义教育为主线，以思想道德建设为根本，以丰富多彩的创建活动为抓手，以不断提高思想教育活动的感召力和渗透力为指针，着眼于社区市民素质的提高。充分利用各社区市民学校这个阵地，广泛对居民进行社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育和形势政策及理想信念教育。一是利用宣传橱窗和楼门文化展示居民自己的诗歌、书法创作等，既美化了环境，又陶冶了情操。二是利用宣传橱窗举办科普图片展览，聘请专业人员讲授科学健身、医疗保健，养植花卉等各种技能知识，引导居民学科学、讲科学、用科学。三是举办法律知识讲座和法律咨询服务，帮助居民树立正确的法律意识，提高居民学法、用法、守法的自觉性。

2、社区服务：社区服务的根本出发点和立足点是满足居民生活需求。我办充分利用社区资源，积极开展就业、治安、卫生、计生、文化、体育、环境、法律、科普、消防、家政等社区服务项目。重点做了以下几方面工作：一是积极为困难、弱势群体提供社会救助。目前，我办共有低保家庭1073户，月发放低保金164579元。我办努力营造关心残疾人的社会环境，关心他们的就学、就医、住房、就业等问题。二是为老年人服务。各社区成立了老年活动中心，城乡街社区以“星光老年之家”为服务平台，为社区老人提供棋牌娱乐、图书阅览、健身、电化教育等服务。还组织老年人成立了晨练队、腰鼓队、舞蹈队。解放路社区创办的老年京剧联社，在州城享有一定知名度。胜利街社区组织的老年人交谊舞会，办得有声有色。三是为下岗失业人员提供就业服务。目前我办共安置“4050”下岗人员公益性岗位44人，下岗失业人员再就业136人，帮助困难人员就业43人，再就业培训200人次。四是落实好社区卫生服务。五是婚介服务。胜利街社区2003年成立了婚庆服务中心，为居民提供婚介、婚姻礼仪、婚姻庆典、迎娶新娘等服务。他们的花桥、唢呐、古装服务项目深得市民喜爱。

3、社区治安管理：近年来，办事处以“创平安社区，建和谐社会”为工作目标，以“三三”防控体系和等级管理等形式扎实开展了社会治安综合治理工作，为城市创造了稳定、祥和的治安环境。

4、社区基础设施建设：一是各级政府加大投入，新建的三个露天文化广场、小公园使社区居民有了游乐场所；二是积极争取赞助，在全州开展的“百、千、万”活动中，州政府办、州人事局、市政协、市电力公司等单位为我办赞助资金达20余万元，极大地改善了社区居委会的办公条件。

5、社区文体活动：各社区每年都组织十几场大型文体娱乐宣传活动，如“清江舞大赛”、“展示职业形象风采大赛”、“春节文化活动周”、“拔河比赛”、“篮球赛”等等，参与的居民群众达10万人次之多。

二、制约社区建设的因素

我办的社区建设工作，虽经多方努力，取得了一些成绩，但仍然还存在许多困难和问题。

1、社区的基础设施落后。目前，我办４个社区的基础设施建设远远跟不上服务型社区建设的需求。一是公共卫生设施存在问题，有的社区整个一条街仅有一个公厕，且“脏、乱、差”现象严重，还有的社区的街道排水设施根本不起作用，成天污水横流，严重影响了居民生活环境和生活质量；二是供水设施不能满足居民的需要，特别是解放路社区居民大部分因居住地势较高，长年吃水难；三是很多背街小巷的居民住房均为市房管所的危房，且多是木质结构，存在很大安全隐患；四是办公设施老化陈旧，绝大多数社区下属小区及党支部没有办公场所，连最基本的办公条件都不具备。

2、社区工作人员的待遇普遍较低。社区下属小区及部分支部工作人员工资一直未得到解决。

3、城区居民生产生活问题未能得到解决。我办城区每一个社区都有近十家改制企业，城区居民下岗失业人员的面相当广。目前，有2000多失业人员和3000余待业人员未得到安置。且这些下岗失业人员和待业人员的年龄多数都在40到50岁之间，重新就业的路子很窄，机会很少，导致了这一部分居民的生活十分困难，同时也给社会稳定带来了较大隐患。

4、老城改造没有长期和科学的发展规

划。

5、各级政府与社区的关系还未理顺。

6、社区工作重心偏离社区管理和服务宗旨。社区工作应突出社区管理和服务这两个重点，目前，社区还难以做到“以人为本，服务居民”。一是由于经济条件的制约，往往将工作的重心放在经济创收上，忽视社区管理服务；二是由于应付上面的指定工作、摊派任务、检查验收，社区不能更好地进

行管理服务，对居民反映的许多实际问题不能及时解决。

7、社区干部的素质参差不齐。社区干部虽经“公开招聘、民主选举、竞争上岗”产生，但在工作能力、知识结构、业务水平上还有差距。主要原因：一是还未摆脱原居委会的工作模式，对社区工作的定位把握不准，缺乏系统的理论学习培训，缺少对外部社区建设的了解；二是待遇低，难以吸引更多的高素质人才参加社区工作；三是部分社区党员对社区建设的积极性不高。

三、加强社区建设的意见和建议

1、统一思想，提高认识。首先，推进社区建设是城市改革、发展的必然趋势，是构建“和谐社会”的先决条件。随着市场经济的发展和城市改革的深化，城市人员的“单位”、“组织”属性逐渐弱化，大量“单位人”变成“社会人”。下岗工人、离退休人员都进入了社区，进城的农民也到了社区。原有的城市管理体制和服务功能已不适应形势的要求。其次，推进城市社区建设是广大居民的迫切要求。随着人民群众生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等改革的深化，城市居民对社区的服务管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生、社会保障和精神文明等都提出了新的更高的要求。满足这些多层次、多样化的要求，就应充分发挥社区的作用。第三，推进城市社区建设是加强民主政治建设的有效途径。随着城市工作重心的下移，社区承担的任务越来越重，不仅承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府做好下岗职工就业、流动人员管理、调解民事纠纷、维护社会治安、实行计划生育等多方面的工作。社区必须在基层党组织的领导下，强化居民自治组织建设，使城市居民依法管理自己。好范文出品

2、增加投入，提高干部待遇。应把社区建设事业经费纳入财政预算，逐步增加对社区建设的资金投入，加强社区的硬件建设，保证社区居委会必要的办公经费和社区居委会专职人员的工资福利。社区居委会专职人员的工资福利不低于当地城镇职工的年平均收入水平，从根本上解除社区居委会干部的后顾之忧，才能使他们把主要精力都投入到社区建设中。

3、加强协调，完善基础设施。现在的社区基础设施，特别是居民区服务设施严重滞后，这直接关系到社区建设的水平与质量。建议采取相应措施，解决社区办公用房和必要的公用设施及解决居民用水难等问题，力争在较短的时间内使社区的基础设施得到明显改善。

4、搞好服务，促进共建。一方面，要坚持“量力而行，尽力而为”的原则，以为民服务、排忧解难为基础，从居民的需求出发，在相关部门的指导下，先解决一些影响居民生活的实际问题，如社区治安、绿化美化、环境卫生等；要通过制定“社区章程”和“公民公约”等行之有效的方式，充分发挥社区自治功能，增强居民的民主自治意识，完善社区自我教育、自我服务、自我管理和自我监督的各项制度，增强社区居民的归属感、认同感和社区自我管理能力，调动居民自觉参加社区建设的积极性、主动性和创造性。另一方面，要通过广泛开展社区互助和军民、警民、街企共建等活动，不断推进社区建设的社会化进程，努力使社区内单位之间、楼群之间、邻里之间形成良好的互助关系。同时，要充分利用画廊、广播、文艺活动等形式，宣传社区建设工作，广泛深入地发动群众，大力挖掘社区资源，叫响“社区是我家，建设靠大家”的口号，努力营造共建氛围，培养居民的社区共建观念，使人人都能自愿地参与社区共建，为社区建设贡献力量。此外，要转变观念，主动“换位”，逐步变自己与社区的关系由过去的领导与被领导、命令与服从为指导与协助、服务与监督，逐步改变行政化倾向，还居民组织的自治性质，为社区组织履行社区建设和发展的职责创造条件。好范文出品

5、加强培训，提高素质。制定培训计划，分级分批实施。重点加强社区建设基本理论与基础知识、法律法规以及城市管理、经济等有关专业知识的培训。通过培训，使社区居委会工作人员更新知识，更新观念，进一步解放思想，并在实践中不断地丰富完善，从而推动社区建设工作扎实有效地开展。