炼钢厂信访工作管理制度

第一篇：炼钢厂信访工作管理制度

炼钢厂信访工作管理制度

1、目的为维护企业形象和全体职工切身利益，促进炼钢厂信访工作正常开展，特制定本制度。

2、适用范围

适用于炼钢厂厂属各单位。

3、机构设置

炼钢厂设置三级信访网络。

3.1、厂部设置一级信访工作领导小组，组长由党委书记兼任，主任由党办主任兼任；

3.2、车间设置二级信访工作领导小组，组长由支部书记兼任；

3.3、班组设置兼职信息员。

4、职责及责任

4.1、工作职责

4.1.1、认真执行党和国家有关信访工作的方针、政策、法规和规定；

4.1.2、贯彻落实公司、厂党政交办的信访工作任务；

4.1.3、热情接待部门或职工上访，做好信访记录；

4.1.4、协同相关部门调查信访事宜，并提交处理意见；

4.1.4、及时按要求上报信访信息和报表。

4.2、工作责任

4.2.1、厂信访工作领导小组对全厂信访工作负领导责任；

4.2.2、车间信访工作领导小组对车间信访工作负领导责任；

4.2.3、班组信息员负责班组信息的收集、整理和上报。

5、工作考核

5.1、工作考核按《炼钢厂党风廉政建设责任状》和《炼钢厂党风廉政建设工作考核办法》规定考核。

5.2、厂信访工作领导小组每年组织一次信访工作研讨活动，车间信访工作领导小组每半年组织一次以信访工作为主要内容的活动，考核按《炼钢厂党风廉政建设工作考核办法》规定考核。

6、举报箱管理

6.1、举报箱设置在厂办公楼大门内侧处（三楼），由政工科（纪检）负责管理。

6.2、举报箱每月中旬开箱一次，开箱工作必须由两人进行，并做好开箱记录。

6.3、政工科（纪检）负责对举报内容分类处理。

7、制度从下发之日起执行，原管理制度废止。

8、本制度由厂纪委负责解释。

中共炼钢厂委员会

二○○六年一月一日

第二篇：炼钢厂考核管理制度

炼钢厂考核管理制度

一、劳动纪律

1.各单位要召开班前会，对不参加班前会考核一次20元。

2.上班迟到、早退，上班期间玩手机、玩电脑、看书刊、干私活一次考核责任人20元。3.工作期间不坚守岗位，脱岗、串岗、睡岗，一次考核责任人50元。

4.工作不听从指挥，不服从领导分配，工作消极怠工一次考核责任人50元。

5.不履行请假手续，无故旷工者，除当日没工资外另扣两天工资，旷工连续三天予以开除。（按天累计考核责任人）

6.班前、班中饮酒一次考核100元，严重辞退。

7.厂部、公司组织的各种会议、培训活动，个人必须无条件按时参加，无故不到者考核50元。

8.因工作发生争执、打架斗殴等现象，考核当事人100元-500元，严重者予以辞退。

二、现场管理交接班

1.各岗位搞好交接班，并要对口交接班，填写好交接班记录，不准电话交接班。违者责任自负并考核责任人50元/次。

2.各工序对本岗位设备现场卫生区域打扫干净交接班。不干净者考核50元/次。

3.各工序所有的用具、材料、备件要按指定位置堆放整齐。未按规定执行者考核50元/次。4.各工序所用的用具、材料、废品头不准乱扔乱放。造成现场混乱考核30元/次。5.所有生活垃圾要集中处理，随地乱扔者考核责任人20元。

6.现场检修的废配件、油桶、燃气瓶及废物料检修结束设备修复现场干净。未做到一次考核责任人20-100元。

7.生产中出现坯头坯尾、废坯未清理，考核责任人一根10元，累计罚款。8.各工序要填写好交接班记录，对填写不清楚和填写不全者考核一次20元。9.交接班之间出现矛盾，由车间主任协调解决。

三、安全管理

1.进入工作现场穿戴好劳动防护用品，穿戴不齐全按每项考核责任人30元。

2.反对违章操作，违章操作发生险肇事故，根据事故情节大小处理100-1000元直至除名。（情节严重连带考核）3.在易燃易爆有毒气体处停留、休息、吸烟者考核责任人100元。4.用氧气吹扫地面或者吹扫工作服考核责任人100元。

5.使用吊具时要检查后再使用，吊具检查不到位导致断裂，发生安全事故考核责任人100元；造成重大设备事故、人身事故的按公司考核为准。6.行车对钢丝绳脱槽、冲顶、滑轮坯、钢丝报废，根据损失大小考核责任人50-500元，特别严重的开除。（严重连带考核）7.兑铁水泼洒地面或炉坑，根据多少考核责任人50-200元。（数量大连带考核）8.各单位对各种气体用点阀门负责监护，有漏气汇报更换，反之对责任人考核50元。9.对检修人员要挂牌检修，未做到考核责任人一次50元。发生重大事故根据公司处理考核。（重大事故连带考核）

10.对设备检查巡检不到位造成停产考核责任人100-200元，造成重大事故由厂部及公司考核并连带车间主任。

四、生产方面

（一）调度

1.调度在组织生产要坚持四让步原则，未做到考核责任人50元，问题严重直至除名。2.根据转炉及连铸机情况搞好均衡生产，交班有意压钢者考核调度主任50元/次，造成钢水回炉按回炉责任考核300元。

3.每天召开班前会及事故分析会，对各工种有考核权，不做者由生产科考核调度主任。4.调度主任对回炉钢落实考核，考核标准整炉300元，半炉150元，造成停产的按30分钟50元加罚责任人。

5.穿钢、漏钢按30元一吨考核责任人，属于三包承包单位责任上报公司处理。

6.对各单位上报厂统计处报表，做到清楚、无错、真实，反之考核责任人一次10-20元。

（二）转炉车间 1.混铁炉口水箱要定期更换，结渣过多，造成铁水在我厂排空时扣50元，造成高炉休风停炉扣200元。

2.高炉铁水进混铁炉时，要有专人指挥。因指挥失误铁水倒在炉口外，影响兑铁和出铁水扣50元，造成高炉休风扣200元。

3.混铁炉出铁时因铁水包未对好出铁嘴，铁水翻出到地下，翻铁水时炉盖要打开，未做到考核50-100元。

4.转炉炉台领行员未能及时安排好行车造成转炉等铁水或冷料入炉，一次扣50元。5.废钢斗正常3-5支周转根据生产情况均衡配料，（渣铁30%，生铁块30%，废铁块40%）。不能超出斗外，造成不能进炉一次考核责任人20元。

6.连铸正常转炉要正常吹炼交班，停炉交接班造成连铸停浇考核交班炉长100-200元。7.班中生产转炉倒炉必须掛好废钢，翻好铁水，未做到影响转炉吹炼，由调度考核责任人20元/次。8.转炉炉口结渣过多未能及时清理，造成转炉不能吹炼，每次扣炉长50元。9.转炉倒渣时，地面无渣包车，渣子倒在炉坑，每次扣炉长100元。

10.出钢时钢包未对准，出钢造成钢包车线烧断或钢水粘死钢包车轮，停炉扣摇炉工50-100元。11.倒炉倒渣时由于清渣工失误渣包车未到位造成等渣包倒渣每次扣50元。

12.渣包已满不能及时更换渣包造成渣子外溢，烧坏车辆电缆或车辆不能行走，翻过渣包应及时指挥磁盘磕渣打水冷却，因打水不及时造成渣场渣清不出去。每次考核责任制50元。

13.钢水出完后到炉后吹氩处（顶吹氩或底吹氩）无法吹氩每次考核责任者50元。14.无其他原因无废钢入炉（冷料）每次考核废钢工50元。

15.吹氩后钢包车开出后吹氩工要指挥行车起吊，无人指挥每次扣20元。16.散装料造成转炉等料停止吹炼，每次扣50元。

（三）连铸车间

1)大包工交接班要正常（无测温枪、偶头、压把）造成大包钢水到旋转台而延时测温或开浇每次扣50元。（测温失误率控制在1.5%，超出每根扣5元）2)大包工放钢过程中要对中包经常调整温度，未做到造成漏钢或停浇考核责任人50-100元，造成钢水回炉按回炉钢考核。

3)正常情况下大包钢水未放完造成大块每次扣50元。

4)空钢包在旋转台上要及时指挥行车吊下，无人指挥者造成渣子把钢包水口结死，影响生产每次考核机长50元。5)钢水到连铸要有人指挥，无人指挥一次扣机长50元。6)中包摆动槽砖接缝穿钢一次考核责任人50元。7)中包生产前要对好位，做好开浇前准备用材(料），由于准备不充分，造成延误开浇或开

浇不正常每次扣机长100元。8)9)10)11)中包排渣口未处理好，影响中包排渣一次考核责任人50元 开浇起步拉脱或漏钢，造成不能重新开浇每次扣100元。

中包快换机构粘钢，导致水口无法正常更换时考核责任人50元。中包一浇次停下，中包盖内壁结渣子要清理，未清理每次扣50元。

12)中包超包龄使用（自己主张）造成穿包，根据情况严重大小考核责任人机长100-500元。13)拉钢工起步漏钢及捞渣不及时渣漏一次50元。

14)漏钢严重造成二冷室粘钢严重、冻坯一次考核责任人100元。

15)火焰切割枪嘴检查更换，开浇生产时由于切割故障出现废坯每次扣50元。16)二冷室喷咀短缺一个考核责任人10元，发生质量事故按质量责任考核。17)由于操作玩物职守造成冷床被钢坯堵住及顶死考核责任人50元。18)氢氧气站要有专人检查加水，因无水断气影响生产，每次扣50元。

19)当班炉号划分要准确，钢坯划分清楚，交接班要讲清楚，记录要写清楚，由于（炉号、钢坯）划分不清楚造成炉号、钢坯混乱每次扣三操责任人50元。20)短尺、脱方、表面有缺陷裂纹缩孔、凹坑及时挑出，事故坯上垛考核责任人一支20元。21)接班后一个小时报上班产量（钢坯支数）。上报调度室，由生产科统计员收集，未做到一次扣机长50元。

22)拉钢工在操作过程中严禁结晶器结渣球，放捞渣棒，否则一次考核200元。

（四）行车车间

1.混铁炉进铁水时要听从指挥，集中注意操作。由于注意力不集中造成操作失误把铁水倒在炉口外，每次扣50-100元。2.接混铁炉铁水或转炉进铁水时没有听从地面人员指挥造成铁水泼洒地面或炉坑每次扣50-100元。

3.转炉加废钢时，由于操作不当，废钢倒入炉坑每次扣50元。

4.吊钢包垛钢包车上要稳、准以免碰坏钢包铁件，因行车垛钢包不稳，不准确碰坏钢包机构影响生产扣50元。

5.钢水吊到连铸大包旋转台时集中注意，听从指挥。由于行车没注意垛钢包时碰到桩头造成钢水泼洒旋转台扣100元，烧坏设备严重程度考核。

6.行车工夹坯不负责任造成连铸冷床堵坯而影响生产扣50-100元。

7.行车工夹坯码垛不负责任，乱码造成混炉、混号摆放不齐或钢坯变形考核30-50元。8.行车工夹坯装车时，不负责任错装钢坯考核责任人30-50元。

9.行车工装车时与交接班时，换班吃饭时要对口讲清楚，造成延误装车或装错钢坯一次考核责任人20-30元。

（五）三班电、钳工：

1.生产时某设备或电器有故障调度及时通知维修人员必须在3分钟到现场，行动缓慢视情况扣20-50元。2.电、钳工班中要对设备电器做点巡检，由于点巡检没做到而影响生产视情况扣50-100元。

（六）运行：

1)气化工对汽泡水位要勤观察，因汽泡水位而停炉，视情况扣50-100元。

2)风机房由于人为看管失误风机抽烟气效果差等原因，转炉停止吹炼每次扣50元。3)各种泵房补水，没有预报时间（预报时间为1小时以上）造成转炉停止吹炼每次扣50-100元。

4)调度通知泵房或风机房指令开机或停机，操作结束要回复信息，不回者考核10-20元。

（七）化验室：

1.样品化验准确快速及时，炉前样品保证2分钟内出具结果，成品检验5分钟内出具化验报告单，超时每分钟予以10元罚款，依次类推。

2.做好每班标准样品校对记录，原始台帐记录清晰工整，报表及时准确，如发现达不到标准要求，每次予以10元考核。3.各室做好样品抽查，对比记录，如抽查样品数据误差较大者，视情节严重每次给予20-50元考核，屡次重犯者将加大考核力度，50-100元考核。

4.正确使用、维护各室化验器材，如发现因使用不当引起化验器材损坏，视损坏情况给予相应处罚。

5.严禁弄虚作假，谎报，篡改化验数据，一经发现予以考核200元，如情节严重将直接开除。

（九）质检科：

1)送样写错炉号，没做到一炉一单一送，考核20元/次。2)漏送炉号，考核50元/次，送假样考核200元/次。3)入库炉号支数和实际钢坯数有误考核当事人20元/次。4)喷错炉号考核当事人50元/次。5)喷错钢种考核当事人100元/次。

6)发货支数、客户信息和出库单信息传递有误考核当事人50元/次。7)发货支数和实际装车数量不符考核当事人100元/次。

8)发错钢种废品根据实际情况考核，考核当事人、班长200-500元/次。9)质保单开错考核当事人50元/次。

10)通知复样没有及时复样考核当事人20元/次。

11)由质检人员造成的废品钢坯，按50元/支进行考核。

12)各种废坯严禁上垛，把关不严造成废坯上垛一支考核责任者10元。

13)有员工违反以上条款班长均受连带，有比较严重后果或影响，科长 连带，根据实际情况进行考核。并交由厂部处理。

A、转炉车间考核奖励机制（附件）

一、严格执行厂规厂纪制度，有违者按制度考核。

二、成份废一炉考核200元，第二炉考核300元，依此类推。其中P、S废摇炉工承担50%考核，硅锰成份废合金工承担50%考核，成份其它均由炉长承担考核。

三、全月无成份废。奖班组500元，其中炉长300元，摇炉工100元，合金工100元。

四、摇炉工每月允许烧氧枪1支，每多烧1支考核50元。全月无烧枪，奖摇炉工100元。

五、冶炼HRB335标准成份合金工成份控制Mn≥1.40%小于5%奖100元，超出5%但完成分厂指标考核50元，超出5%未完成分厂指标考核100元。视所炼钢种要求而具体制定考核办法。

六、全月完成分厂下达的各项任务，奖三班大班长每人100元，有安全事故及重大生产事故影响的班组不发放奖励。

B、连铸车间奖罚制度（附件）

为加强责任心，提高各岗位的操作技能，减少各类事故发生，圆满完成各项工作任务，特做出以下规定：

1.拉钢工全月无事故，奖100元/人，生产事故按相关制度考核。

2.连续两个月各类事故当班最多的责任者实行末位淘汰。以当班每月的事故统计为准。3.钢坯定尺合格率100%，完成指标奖30元/人。低于100%每人罚20元。

4.钢坯合格率99.8%，每降低一个百分点扣20元/人，每提高一个百分点奖30元/人。钢坯外观质量废每支考核20元/组，以质检科提供数据为准。

5.机长连续两月各项指标最好，事故最少奖300元/人。连续两月当班事故最多的机长降职试用。

6.各项奖励安全一票否决，若发生安全事故和重大设备事故不予奖励。

7.为激励大家学技术用技术，加强责任心，减少生产、质量事故，充分做到能者上，庸者下，以指标为依据，做到公平、公正、公开，相互监督，禁止弄虚作假。

附件：

取样不合格，钢水吹氧，钢水混浇和割样考核

一、大包取样

1、大包浇注交接班取样，大包工要严格按时间取样，亲手交接。凡发生交接班炉次无样或假样，一次考核上下班两大包工各50 元。

2、双样都不合格一次考核大包工20 元，不按规定时间取样考核大包工一次30元。

3、如浇铸过程中出现事故停浇，大包工尽量取样，如按规定时间应取一样或两样而没有取样一次考核大包工30元，浇注时间短小于规定取样时间，不考核。

二、大包吹氧考核

连铸钢水杜绝吹氧，任何单位或个人不得以任何理由对连铸钢水吹氧（或指令大包工吹氧）操作，连铸大包工可拒绝执行任何单位或个人对大包吹氧的指令及要求如发现一次对钢水吹氧调温，大包工考核300 元。脱氧合金化吹氮考核

一、HRB335 合金加入考核

1、发现在出钢前一次将合金一次性加入者，扣责任者20 元。

2、合金加入量填写一次不真实扣责任者20元。

3、吹氮后补加各种合金，发现一次考核责任者50 元。

二、吹氮考核

1、转炉出完后不得先测温后吹氮，否则发现一次扣炼钢工50元，由当班调度工艺监督检查并考核

2、严格按吹氮工艺要求进行吹氮精炼，发现一次吹氮不合格，考核吹氮工50元，由当班调度工艺监督检查并考核。

3、严格按吹氮工艺要求进行吹氮精炼，减少钢水成份波动误差。

C%：±0.02%,Mn%:±0.05%，Si: ±0.03%，定期对钢水取样以示抽查．不允许钢水成分波动误差超过以上限定范围。

回炉钢责任划分

一、回炉责任划分：

1、以下责任归属转炉工段

1.1 转炉吹氮后钢水，连铸测温第一包低于所拉钢种温度或因转炉原因导致结瘤回炉的。1.2 合金加入后，出钢量少，Si.Mn偏高回炉者。1.3 钢水未喂线或未吹氮导致结瘤回炉的。

1.4 无其他影响冶炼周期大于30 分钟或因转炉原因导致连铸断流回炉者。1.5 由于钢包车线断，底吹不透气造成连铸断流等其他转炉原因造成回炉的。2、以下情况之一责任归连铸工段

2.1 连铸要钢因未准备好退钢，不能浇注回炉者。2.2 因连铸原因导致结瘤，造成回炉。

2.3 连铸拉钢因操作事故被迫停拉造成的回炉。2.4 中包穿钢造成的回炉.2.5 因设备故障不具备拉钢条件，不能及时发现或反映造成的回炉。

2.6 第一次连铸测温大于1620 ℃，因等待时间大于10分钟，造成结瘤导致回炉的。2.7 中包不加盖或不保温造成结瘤回炉的。

2.8大包烧不开，关不住，由于大包水口窜钢造成的回炉。2.9 由于引流剂未装好造成水口长时间烧不开回炉的。2.10 其他连铸原因造成回炉的。

3、以下责任归属调度室

3.1 钢水待浇时间大于15 分钟造成的中包低温结瘤导致回炉或直接回炉的。3.2 由于组织失误等其他组织原因造成回炉的。

4、其他责任划分。

4.1由于设备故障等造成回炉的，按设备所属工段考核责任单位。

4.2 其它原因造成连铸停拉、退钢、回炉判归由工艺监督视情况判定，必须落实到人。

第三篇：炼钢厂劳动纪律管理制度

炼钢厂劳动纪律管理制度

1、全体员工必须按上班时间提前15分钟到岗、参加班前会和安全学习，并了解上一班生产情况，接受当日任务。迟到、缺席者考核10元。

2、职工休假必须提前一天办理批假手续，三天以内经段长批准，五天以上经段长、厂分管领导同意后方可休息。否则作旷工处理，旷工一天扣三天工资，累计旷工15天作除名处理。

3、职工请假审批手续不全，先请后补批假者按每天考核20元处理。

4、职工上岗后 必须遵守劳动纪律，不得干与工作无关的事，不准玩手机、长时间打电话、脱岗、窜岗、溜岗、早退等，违犯者每次扣100元。

5、上班睡岗每次扣100元，同室在岗人员不制止连带考核50元，班组长连带考核50元，如被公司查获按公司规定另承担全部考核。

6、员工必须无条件服从工作安排，并保质保量完成任务，凡不服从安排或消极怠工或未完成任务，视情节考核100元。

7、员工必须无条件参加各种会议或学习，否则考核20元。任务紧急需延长工作时必须积极参加并完成任务。

8、员工必须遵守公司、厂的各种规章制度，爱护公物、不损坏或偷盗公物。违犯者按公司规定重罚，班组长、工段领导连带考核。

9、员工必须遵守公司打卡制度，长白班每天打卡4次，三班倒每天打卡2次，上班前不打卡视为无出勤，下班不打卡视为早退考核，特殊情况有工段出示证明，分厂领导签字。

2014-4-8

第四篇：信访工作管理制度

信访工作管理制度

第一条 为规范办理群众来信来访工作，根据《信访条例》的有关规定，特制定本制度。

第二条 本制度所称信访，是指公民采用书信、电子邮件、传真、电话、网络平台及走访等形式向本局反映情况、提出建议、意见或提出投诉请求，依法应当由本局受理的活动。由上级机关交办或其他部门转办的属于本局受理范围的信访事项，按照本制度办理。

第三条 本局及下属单位的信访工作，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。对群众来信、来访，提出问题答复和处理，要按各部门的职责权限办理。对于超出自己权限的问题，要以一定形式呈请领导批示或商请有关部门协助处理。第四条 局主要负责人是本局信访工作的第一责任人。成立局信访工作领导小组，由局长任组长，领导班子成员为成员，纪检组长具体分管信访工作，纪检监察室为本局信访工作机构，负责信访日常工作。重大信访问题通过召开领导小组会议，及时通报情况，研究意见，协调处理。各信访案件的处理结果经局主要领导审阅后，由监察室或相关承办部门反馈告知来信来访人。

第五条 实行局领导定期接访、下访、约访群众制度。领导班子成员定期接访、约访工作按《局长接待日制度》有关规定执行。领导班子成员每月要有一个工作日下访群众，可专门进行，也可结合工作实际利用其它时机进行。有关科室、直属单位要做好局领导接访、下访、约访登记工作，建立规范的工作台帐。

第六条 实行局领导包抓重点信访事项制度。对重大、复杂的信访事项，局主要领导应亲自批办，组织专题研究，确保办结落实。对于赴京、赴省集体上访及上级部门交办的信访案件，要逐案落实领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，确保信访事项依法按政策处理到位。

第七条 实行矛盾纠纷定期排查会商制度。对矛盾纠纷隐患每月进行一次排查，并建立排查化解台帐。对排查出的矛盾纠纷，要认真进行汇集研判和任务交办，落实工作责任，明确处理解决时限和要求。局领导班子每季度召开一次信访形势研判会，研究解决存在的信访突出问题。对本级职权范围内难以解决的问题，要及时上报上一级相关职能部门。

受理范围

第八条 本局信访工作机构对下列信访事项予以受理：

（一）对本局机关、直属单位及其工作人员的职务行为进行投诉、反映情况，提出意见、建议的；

（二）举报管辖区域内社会组织或个人违反食品药品监督管理法律、法规行为的；

（三）上级机关交办、有关责任单位转办的信访事项；

（四）其他属于本局职责范围的信访事项。第九条 本局信访工作机构对下列信访事项不予受理：

（一）属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；

（二）已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

（三）有权处理的机关已经复核结案的；

（四）本局或直属单位正在办理，信访人在规定期限内再次向本局提出同一事项的；

（五）信访人不服处理、复查意见，又未在规定期限内提出复查、复核请求的；

（六）信访人不服本局复核意见，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。

第十条 对不属于本局职权处理的信访事项，应告知来访人情况，介绍来访人到有权处理的部门反映。对不予受理的来访事项，接访人员应向其做好法规解释和疏导教育工作。

信访登记管理

第十一条 来信来访、电话举报实施登记：

（一）来信管理:对各类信访信件，由专人负责拆阅，按要求认真做好登记。并按处理来信的程序，送领导审阅。负责信件审阅的领导，按 “分级负责，分工归口”和区别轻重缓急的原则及时进行办理。对需转其主管部门或其上级机关处理的信件，要按规定做好登记签收手续；对转办信件，属纪检监察业务范围的，按照分级负责的原则处理，不属纪检监察业务范围的，按照分工归口的规定办理。

（二）来访管理：凡群众个人或集体来访反映问题，接访人员必须文明礼貌接待。接待人数要两人以上。仔细耐心听取反映情况，认真做好记录。记录结果要让来访人员签名认可。接访时，应依据有关的政策、法律法规给予认真解答，不许愿，不信口开河。对不属于纪检监察业务范围的来访，按分工归口办理的原则，应耐心为其指明受理部门。对情绪激动的来访者，要耐心细致做好疏导工作，对来访者要求局领导接访的，由接待科室做好安排，并派人陪同接访。

（三）电话举报管理：凡来电要求举报的，接听人员要认真接听，做好详细记录。举报人举报完毕后，接听人应将其举报内容复述一遍进行核对，经整理后及时报送呈批。对重要的举报电话可进行录音处理。录音完毕，应注明来电的有关情况并及时整理呈报。

信访保密制度

第十二条 信访工作人员必须严格遵守保密纪律。严格管理信访材料，信访工作文件、信访登记薄、报告、统计、资料等都应妥善保管，不得扩散外传。

第十三条 保密范围包括:检举控告人的身份(包括姓名、单位、职务、住址、电话号码、性别等);被检举控告的对象和检举控告的内容;涉及到党和国家秘密事项的信访件。不得将捡举控告的信访件转给被检举单位和个人。

第十四条 答复、奖励、报告时，未经举报人同意，不得以任何形式公开举报人的身份。不得以电话方式进行信访举报问题核查结果的反馈。

第十五条 对于上报的重大信访案件材料，要按机要件规定办理。不得向无关人员扩散来信来访的情况和问题，不得把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访当事人或其他人员泄露。

第十六条 对因违反规定泄密而造成检控人被打击报复等不良后果发生的，要追究责任人的责任，并根据情节轻重，给予党纪、政纪处分。

信访案件查处

第十七条 对一般案件线索的初查，由纪检监察室报请分管局领导批准后进行。对反映党员干部违纪违法行为比较严重的问题，需进行初查的，须报请局主要领导，经党组会议审定，并在规定时限内报告初查情况。对需要对被检控人发信访通知书或进行约谈的，要经党组会议审定。对经核查存在违纪违法事实，需立案调查或移交司法机关处理的，承办人必须写出调查报告，报请党组会议研究决定。

第十八条 对信访案件进行督办时,对承办部门提出疑难或已回报结果但认为需要补充调查或重新处理的案件，应及时与承办部门研究，向分管局领导反映，帮助解决，及时结案。各科室和直属单位对信访情况要做好记录,及时上报。

第十九条 实行包案办理制度。接案后5个工作日内落实包

案责任人，明确办结期限并按规定上报办理进度。包案处理的复

杂案件，原则上两个月内办结。对上级机关转来的有明确办结时限要求的信访件，应在上级机关规定的时间内办结。

第二十条 对自办、承办或交办的信访案件的报结材料，必须认真审核，符合要求的，予以结案。向上级回报信访案件结果材料应连同必备材料，加盖公章上报。报结时必须一案一报,一案一结,不能用复印件和涂改的底稿复印上报。

结论复核

第二十一条 收到信访人要求进行复核的请求后，应当立即报告有关领导，按领导批示由有关科室对信访人的请求事项进行复核。

第二十二条 承办科室应当认真研究信访人要求复核的理由，必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况。

第二十三条 承办科室在办理过程中认为有必要进行外调的，报分管局领导同意后可以外出调查。第二十四条 承办科室应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并报分管领导审核同意后书面答复信访人。

回信回访

第二十五条

对具真实姓名的来信来访，要根据调查事实给予负责的答复，重要的复信应由局领导审阅。

第二十六条 对联名或集体来访反映的问题，查结后要召开全体信访人员(或代表)会议，反馈调查结果。

第二十七条 对匿名信访可视具体情况以适当的方式反馈或公布调查结果。

第二十八条 严格按照有关的政策规定回信回访，答复信访举报人可书面或口头答复，答复情况应记录在案。

信访统计 第二十九条 加强对群众来信来访情况的综合分析,对本局信访情况每季度统计一次,年终对信访情况作出工作总结。

第三十条 及时收集、筛选信访中反映的重要情况和问题。对重大问题或带苗头性、倾向性的问题及时做好上报反映或专题报告。

第三十一条 深入调查研究，认真总结查办信访案件、有效解决信访问题等方面的经验。按有关规定向市信访部门上报相关工作报表。

档案管理

第三十二条 信访档案管理要求案件装订标准、规范。卷内必须材料齐全，排列顺序准确，随时立卷，及时归档。信访案件档案按 “谁办案、谁立卷”的原则实行责任制，案结卷成，一案一档。文书档案及一般信访件，可组合装订立卷，注意分类组卷。在次年一月底前归档完毕。严格管理好信访档案。严禁私自借阅或将案卷资料带离办公室。需摘抄、复印的，须办理手续。

第三十三条 每年要进行一次档案清理归档工作，原则上对上的办结案件材料，要按要求归并到局办公室的综合档案内保管。档案资料要实行专柜专人管理，要做好防火、防盗、防潮等工作。

第五篇：信访工作管理制度

客田镇信访工作管理制度

信访接待管理制度

为了进一步明确任务，落实责任，切实加强信访工作，建立长期稳定的信访工作机制，形成全镇通力协作、齐抓共管的良好氛围，根据《信访条例》及有关规范性文件规定，结合我镇实际，特制定本制度。

一、镇党委定期研究信访工作。镇党委、政府坚持每月召开一次信访工作会议或根据实际情况召开专题会议，专门研究、部署信访接待和有关信访案件的调查处理，解决信访工作中存在的具体问题，做好预防、排查和调处工作安排。

二、实行信访接待周制度。设立信访办公室，每周安排综治办和纪委两名工作人员轮流接待信访群众，确保随到随接访，事事有人管，件件有着落。工作人员必须做到热情接待，认真听记，耐心解答，对调处无效和一时难以化解的矛盾纠纷归纳梳理后必须及时向镇分管负责人或主要负责人汇报，经批示后向相关责任人提出限时办结要求并跟踪进行督查。同时，对上级转办的信访件和群众来信来电反映的信访件，信访办公室都要按负责人的批示督促相关人员认真调处，及时答复。信访接待室对信访案件要每周登记汇总，每月会议通报一次。

三、重点信访案件采取包案管理。对较大和重点信访案件实行分管领导、包村领导和包村干部及相关村负责人联合包案负责制度，做到包调查、包处理、包思想劝解、包息诉罢访；包村领导和包村干部要随时对所包村有关影响社会稳定、群众关注的热点难点问题和倾向性、矛头性的事件有针对性、有重点地集中进行排查调处，确保事态不扩大，问题不上交，信访人员不出所在辖区。

四、坚持定期报告形成长效机制。包村干部每周星期五下午五点以前，向镇信访办公室报告所包村本周信访稳定工作情况并做好登记，做到有事及时报，无事零报告。

五、推行信访接待首问责任制。镇机关全体职工必须不断提高为民服务意识，增强信访工作责任心，不得有意回避来访群众。凡被来访群众首次碰见和首先找到的人员即为首问责任人。首问责任人必须热情对待来访群众，不得态度冷漠，推诿扯皮。群众的诉求属自己职责范围的，要详细了解情况，认真记录登记，耐心细致做好解释答复工作，并按有关规定及时予以办理；不属于职责范围的，或者自己不清楚不明白的，不能乱答复，甚至说无原则的话，要及时将有关人和事领办、交办到具体地点，尽可能给予指导和帮助。对因态度冷漠生硬、敷衍塞责、拨弄是非导致群众不满或矛盾激化的，要严肃追究首问人的责任。

六、分级负责属地管理。镇村组三级要各负其责，各司其职，力争将各类矛盾就地消化，确保各自责任区和辖区内“小矛盾不

出组、大矛盾不出村、重点案件不出镇”。

七、严格落实信访奖罚连带责任制。

（一）村干部是第一责任人，一旦出现突发性事件，必须在30分钟内赶赴现场，认真处理。如果出现越级上访事件，对所在村支书、主任及包村领导和包村干部将分别予以经济处罚，具体标准如下：

1、出现县级越级上访事件一次，对所在村党支部书记和村委会主任分别处罚50元；

2、出现市级越级上访事件一次，对所在村党支部书记和村委会主任分别处罚100元；

3、出现省级越级上访事件一次，对所在村党支部书记和村委会主任分别处罚200元。

（二）凡出现县级及县级以上越级上访事件的村，每出现一起，村支书、主任必须在镇村干部会议上作出深刻的书面检讨。该村本内不得评为先进集体，村干部不得评为先进个人。

（三）严禁村干部和党员以各种形式组织或参与聚众上访等非组织活动。村“两委”班子成员和广大党员要带头执行党的路线方针政策，在各项工作中充分发挥战斗堡垒作用和桥梁纽带作用。对工作滞后完不成任务的，违反村级财务管理制度或在各项惠农政策落实中优亲厚友、暗箱操作、显失公平和处理矛盾不及时，态度粗暴专横造成群众不满而上访，特别是亲自策划、煽动、组织或参与群众聚众上访的不合格村干部，要视其情节给予诫勉

谈话，责令辞职，免职处理或依法罢免。对放弃党性原则，组织或参与聚众上访，破坏社会稳定，造成恶劣影响的不合格党员，要按照有关规定分别给予限期改正、劝其退党和除名等组织处理。

（四）一切越级信访案件，村干部必须在限定时间内到上访地点全程参与调解、处理和劝返工作，当场提出村上处理意见，事后两日内向镇信访办提交书面处理意见、处理结果或答复材料。现场拿不出处理意见或事后在规定时间内交不上书面材料的，每次对相关村支书、主任分别处罚50元。

（五）包村干部、包村领导及信访重点案件主抓负责人如果因为工作失职，导致所包村组出现越级上访事件的，也负有信访连带责任。所包村组或主抓重点信访案件出现县级及县级以上越级上访一次，对镇主抓负责人和包村领导分别处罚100元，对包村干部处罚30元。

（六）对镇村干部的处罚，罚金从年终奖励工资中扣除。内没有出现上访或重大越级上访的村，村支书、主任在年终评先评优时优先予以考虑，并酌情分等次予以重奖。

客田镇信访接待处理制度

为规范信访接待处理工作，促进群众信访问题及时、就地依法解决，维护全镇的信访秩序和社会稳定，根据有关政策、法规规定，结合我镇实际，特制定本制度。

一、认真贯彻执行国务院《信访条例》、《贵州省信访条例》等政策法规，认真履行职责，积极主动地按时限和要求解决出现的信访矛盾及应该解决的信访问题，认真负责地维护公平公正和社会稳定。坚持一把手负总责的原则。

二、严格执行领导接待群众来访日制度。如确因特殊情况无法接待的，由办公室主任安排或代替接待。对所接待受理的信访问题，根据“谁分管、谁负责”的原则，将上访人的基本情况、反映问题的主要内容和要求，转给分管领导，并严格落实。

三、对多人就同一问题集体上访者，信访接待人员应首先向其宣传信访人员上访规定，劝其推选5人以下代表反映问题；对不遵守信访法规，拒不推选代表，执意吵闹，刁难接待人员，严重妨碍正常信访秩序的，要给予批评教育；对拒不听从劝告者，要通知派出所协助强行带离现场。

四、信访工作实行信访首接责任制,对所接待受理的信访问题要认真登记。能够当场协调解决的,尽量当场解决答复，起草《处理意见书》，经上访人同意签字后，存档备查；不能当场解决的，按以下办法处理。

①属于镇政府职权范围内的一般信访案件，应当在20日内办结，并将处理结果书面答复信访人。情况特殊的信访案件，办结时限可以适当延长，但一般不得超过30日。

②对于上级交办转办的案件，应当在60日内办结，并将处理结果书面答复信访人，同时要向原交办、转办机关报送有单位一把手和信访人签字同意的结案报告五份。情况特殊的信访案件，办理时限可以适当延长，一般不超过90日。

五、机关工作人员办理信访案件，不得隐匿、丢失或擅自销毁信访材料，不得将控告、检举材料及有关情况转给或泄露给被控告、被检举的单位或个人。

六、机关工作人员办理信访事项应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍和拖延，否则，将按照相关规定严肃处理。

七、主要领导对重大疑难案件要亲自备案处理，直到案件办结、信访人息诉罢访。

八、对无视法律政策规定，胡搅蛮缠，无理取闹，干扰正常工作秩序及造谣诬陷或策划、组织上访者，由派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以追究，决不姑息迁就。

2012年2月10日