党风廉政教育报告会讲话

第一篇：党风廉政教育报告会讲话

在“十佳勤廉标兵”先进事迹报告会上的讲话

（2012年9月11日）

同志们：

根据市委、市纪委统一部署，为深入开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育，今天，我们在这里隆重举行十佳勤廉标兵先进事迹报告会，目的就是通过弘扬勤廉典型的先进事迹，教育广大党员干部自觉做到“讲党性、重品行、做表率”，大力倡导为民、务实、高效、清廉之风，以党风促政风带动社会风气的根本好转，为促进经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展营造风清气正的社会环境。

加强党风廉政建设，大力保持党的先进性和纯洁性，是推进党的建设新的伟大工程的重大任务之一，大力宣传勤廉标兵典型事迹及其高尚情操，对于进一步加强领导班子和干部队伍建设，教育广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，认真改进领导方法和工作作风，保持党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。全镇各级干部一定要自觉地以先进典型为榜样，认真学习他们的先进事迹，大力弘扬他们的崇高精神，当好引领经济社会发展的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人，争做勤政廉政的好干部。要学习他们政治坚定，在思想上、政治上和行动上

始终与组织保持高度一致；学习他们作风过硬，严于律己、求真务实，情趣健康、道德高尚，永葆共产党人的政治本色；学习他们牢固树立正确的人生观、权力观、利益观，真心实意为群众排忧解难，模范遵守廉洁自律各项规定；学习他们兢兢业业、埋头苦干，以强烈的事业心和责任感履职尽责、攻坚克难，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

借此机会，我向全镇广大党员干部特别是各单位主要领导同志提几点希望和要求。

一要牢固树立纯洁性意识。要坚持做到以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接、学习、贯彻党的十八大为主线，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁的要求，对照先进找差距，依据标准强措施，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，为建设幸福大坞提供坚强有力的政治保障。

二要牢固树立廉洁从政意识。公务员是人民的公仆，廉洁从政是每个干部必须遵循的准则，只有坚持人民利益高于一切，才能在任何环境、任何时候抵得住诱惑，经得起考验。大量腐败案例也警示我们，背离人民群众的利益，个人主义恶性膨胀，必然导致以权谋私，走向消极腐败和堕落。各级党员干部要自觉加强党性修养，坚定理想信念，正确对待手中权力，正确看待个人得失，正确把握利益关系，多想想为党和人民事业而牺

牲的革命英烈，多想想那些衣食住行仍有不少困难的群众，多比比那些任劳任怨辛勤工作的模范人物，立身不忘做人之本，用权不谋一己之利，努力实践共产党人高尚的人生价值。要严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，任何时候都要严于律己，清廉自守，勤廉兼修。要自觉接受党组织和群众的监督，真正做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。要始终保持高尚的精神追求，老老实实做人，干干净净干事，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公。

三要牢固树立勤政为民意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，为人民谋幸福是共产党人最大的追求。这次事迹报告会的每位成员，在不同的工作岗位上，都能够做到践行党的宗旨，甘当人民公仆，把对群众的深厚感情倾注在事业里、体现在工作中、落实在行动上。我们要以他们为榜样，把实现、维护群众利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，深入基层，深入群众，到工作有困难的地方去，到群众意见多的地方去，破解难题，化解矛盾，做好工作。要以实实在在的工作业绩增强公信力，会聚凝聚力，提高战斗力，保证各级党委、政府的决策部署，在我们农村基层得以真正贯彻落实。

四要牢固树立开拓创新意识。创新是经济社会发展的不竭动力，今天给我们作报告的各位勤廉标兵，他们都一个共同特点，那就是都具有强烈的事业心和责任感，善于结合工作实际，不断学习新知识，思考新问题，探索新办法，解决新矛盾，开

创新局面。我们要以他们为榜样，牢记责任，牢记组织的重托，倍加珍惜干事创业的舞台，倍加珍惜施展抱负的机会，进一步解放思想，实事求是，廉洁勤政，务实创新，不辱使命、锐意进取、恪尽职守、勤奋工作，为全面建设幸福新大坞添砖加瓦,向党和人民交一份满意的答卷。

同志们，今天的报告会是一堂生动的反腐倡廉教育党课，希望大家认真领会报告团每位同志的报告精神，从中获取启发和收益。希望全镇广大党员干部一定要自觉地以先进典型为榜样，勤勤恳恳做事，扎扎实实工作，为不断推进全镇经济社会发展做出应有的贡献！

第二篇：亲子教育报告会讲话

亲子教育报告会讲话

亲子教育报告会讲话

尊敬的老师、亲爱的家长同学们：

大家晚上好！

在这里，首先自我介绍一下我是闫老师，我想很多的家长在电话里已经知道我了，今天我代表黄冈中学网校周口分校的全体员工向到会的同学及家长们表示热烈的欢迎！同时向百忙之中抽出时间前来参加我校亲子教育活动的全体家长们表示衷心的感谢！谢谢您们对我校工作的支持！

孩子是我们人类的希望和未来，更是我们每个家庭的寄托。教育和引导孩子健康成长，把他们培养成才，是学校、家庭和社会共同的责 任。怎样才能把孩

子培养成才呢？孩子具有什么样的素质才可能成才 呢？一位教育家曾经说过：良好的习惯是一个人迈向成功大门的金钥 匙！可见养成良好习惯的重要性。那么怎样让孩子形成良好学习习惯和生活习惯呢？我认为为人师表，要用爱心和耐心来教育感化孩子们健康成长，用成功教育的思想和赏识的眼光看待每一位孩子，引导孩子形成好的习惯。家长们要多关心学校的建设和发展，经常跟老师交换意见，及时了解孩子的情况，对学生的行为习惯及时检查纠正。每一位同学要加强自我管理，例如，自己经常提醒自己要按照学生规范和守则中的规定去做，逐步使自己养成良好的学习习惯、行为习惯，达到自我管理的目的。老师们，家长们，同学们，共同参与就一定会有显著效果的！同学们，努力吧，自己养成了良好的习惯，一定会受益一辈子的！

这里我还想给家长提些建议：在教育孩子问题上要多用些心，舍得在孩子

身上花精力，不要用“我没文化”来给自己找借口。举个例子：河北有个偏僻的山村里一位农村妇女把她的五个孩子都培养成大学生、博士生。而北京有一对教授夫妇却被自己的儿子杀害了，他的孩子后来说：“其实我的父母很可怜的，他们到死也不知道我到底想要什么。”这些事实说明教育孩子是否成功，跟自己的文化程度并不成正比！我们都已经知道了南京周宏把自己的聋女儿培养成为博士生，到处讲学，写书。老师对孩子有耐心，家长们更要有耐心才行。教育孩子要多鼓励，用赏识的眼光看待孩子，多发现孩子优点。同时还要注意不能包办代替，该孩子做的事必须让孩子做。

同学们，老师们，家长们，尽管我校正处于建设之中，硬件条件还不够完善，但是我们学校有一支踏实肯干的老师队伍，又有一批认真负责积极支持学校工作的家长朋友们，我相信，我们携起手来一定会使孩子们健康快乐地成长为社会有用人才的！

第三篇：党风廉政教育月动员讲话

在###乡第00个党风廉政教育月

动员大会上的讲话

同志们：

按照县纪委的统一部署，今天，我们在这里召开###乡第00个党风廉政教育月动员大会。主要目的是进一步明确 “加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”这一主题，教育引导我乡全体干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观各项要求，进一步增强宗旨意识、责任意识、大局意识和法律意识，大力弘扬良好工作作风，坚持廉洁从政，推进我乡各项工作健康开展。刚才乡纪委书记***同志就如何开展第00个党风廉政教育月活动作出安排，这个安排意见是乡党委会集体研究讨论过的，符合我乡实际，我完全同意。各村党支部和广大党员干部要不折不扣地落实好教育月安排的各项工作，以高度的政治责任感，把这次教育月活动组织好、开展好，争取实实在在的明显成效。

下面，我讲几点意见。

一、深刻认识开展以“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”为主题的教育月活动的重要意义

今年5月13日，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系

年工作规划》。《工作规划》以党的十####大精神为指导，按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的基本精神，根据形势和任务的发展变化，进一步明确了今后5年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，提出了坚决惩治和有效预防腐败的相关措施，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。开展以“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”为主题的教育月活动，既是贯彻十七大精神的具体体现，也是落实十七大作出的重大战略决策的重要保证。

第一，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是促进中国特色社会主义事业顺利发展的重要保证。《工作规划》紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，提出了今后5年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务。学习贯彻好《工作规划》，不仅对于完善惩治和预防腐败体系、加强反腐倡廉建设具有重要意义，而且对于贯彻落实党的十七大的重大决策和部署，在新的历史起点上全面建设小康社会、发展中国特色社会主义伟大事业，具有重要的保证作用。第二，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的内在要求。反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设是紧密联系、相互促进的有机整体。学习贯彻《工作规划》，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，有利于党员干部坚定理想信念、增强党性修养，更好地促进党的思想建设；有利于树立正确用人导向、建设高素质党员干部队伍，更好地促进党的组织建设；有利于党员干部保持清正廉洁、密切党同人民群众血肉联系，更好地促进党的作风建设；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，更好地促进党的制度建设，从而不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。第三，学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设，是构建惩防体系的重点任务。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。惩防体系建设涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，在反腐倡廉建设中居于全局性、战略性地位。学习贯彻《工作规划》，能有效推动惩防体系建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实，把反腐倡廉建设提高到一个新的更高的水平。

二、坚持求真务实的精神，认真学习贯彻落实《工作规划》 反腐倡廉重在建设，贵在落实。#####党委、政府和纪检监察机关要按照中央的要求，采取切实有效措施，加倍努力，真抓实干，认真贯彻落实《工作规划》，务求取得实效。

（一）要深入学习宣传，提高思想认识。学习宣传是基础。***各级党组织要认真研究，周密安排，抓好《工作规划》的学习宣传，准确理解党的十七大关于加强反腐倡廉建设的重大决策，深刻领会胡锦涛总书记关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要论述，全面把握第十七届中央纪委第二次全会关于惩治和预防腐败体系建设的工作部署及《工作规划》的基本内容和精神实质。要把学习《工作规划》纳入党委（党组）理论学习中心组的学习内容，列入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划。采取办培训班、召开学习研讨会、开展理论征文等多种形式，组织广大党员干部系统学习。通过学习培训，使广大党员干部特别是领导干部了解和掌握《工作规划》的精神实质、基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，加大宣传力度，增强说服力、感染力和影响力，形成贯彻落实《工作规划》、完善惩治和预防腐败体系的良好社会氛围。

（二）要加强组织领导，落实工作责任。领导重视是关键，#####各级党委（党组）是反腐倡廉建设的责任主体，要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，把贯彻落实《工作规划》列入党委、政府重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。党委（党组）书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，巩固和发展全党动手抓反腐倡廉的良好局面。***各级纪委(纪检组)要把工作重点放在构建惩治和预防腐败体系上，放在抓好《工作规划》的贯彻落实上；要充分履行职责，组织协调有关部门积极参与，共同抓好落实，进一步巩固和发展全党抓反腐倡廉的良好局面。各县（市）地直各牵头和协办单位要健全领导机构，完善工作机制，实施坚强领导。

（三）要结合自身实际，搞好任务分解。任务分解是措施。各县(市)、地直各部门要结合实际，制定贯彻落实《工作规划》的实施办法，明确任务，明确责任，把工作落实到各职能部门，确定牵头和协办单位。各牵头单位要履行主抓职责，会同有关部门抓好分解任务落实；协办单位要积极配合，做好负责的工作。***各级党委、政府职能部门要充分发挥在《工作规划》贯彻落实中的重要作用，特别是地直各部门要把《工作规划》提出的任务贯穿于制定经济、文化、社会发展的全过程，融入本部门本行业的业务工作中，与各项改革紧密结合，既要抓好任务分解方案的贯彻落实，又要抓好本部门本行业反腐倡廉建设工作。纪检监察机关要搞好内部工作责任分解，明确标准，确定完成时限，加强协调配合，增强工作实效。

（四）要加强监督检查，推动工作落实。监督检查是保证。各县(市)、地直各部门要健全督查、奖惩、测评等工作机制，把贯彻落实《工作规划》情况列入体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。各县(市)、地直各牵头单位要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作。地、县(市)纪委要充分发挥组织协调作用，会同有关部门加强督促检查，实施分类指导，推动各项任务的落实。

三、加强领导，突出重点，深入推进教育月活动的开展 开展好第####个党风廉政建设教育月，是***当前的一项重大政治任务。我们还是要发挥好领导重视，党政一起抓，上下一起动，打总体战，发挥好党风廉政教育的“大宣教”格局的作用。***各级党委、政府都必须高度重视，积极组织和协调好各方面的力量，建立和完善“党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，各展所长，群众通过各种形式积极参与，发挥整体合力”的党风廉政教育工作领导体制和工作机制，努力做好各项工作。

（一）加强教育，不断提高拒腐防变能力。加强教育是反腐倡廉的基础性工作。要突出关键性，始终抓住领导干部这个重点，教育引导领导干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的意识，严格廉洁自律，在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验，始终保持共产党员的政治本色。要突出针对性，紧贴党员干部的思想实际和工作实际，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合，着力解决突出问题，增强教育的吸引力、感染力、说服力。要突出制度性，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，把教育贯穿于干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节，融入保持共产党员先进性教育的长效机制建设之中。要突出创新性，不断丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体。要突出继承性，发扬党的优良传统和作风，深入挖掘龟兹和多浪两大文化所蕴涵的具有反腐倡廉特质的优秀成分，大力推进廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

（二）加强检查，切实解决群众关注的突出问题。各县(市)、地直各部门要按照中央和自治区的有关规定和要求，结合党员干部思想实际，认真开展对照检查。重点是认真梳理在反腐倡廉建设中存在的突出问题，特别是贯彻落实中央有关抗震救灾工作的重要指示，发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律各项规定，在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，以及群众反映强烈的热点难点问题。当前，要加大力度解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管；继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害进城务工人员利益等方面存在的问题。落实行风建设责任制，完善民主评议制度，继续办好政风行风热线和《民声关注》电视栏目，不断健全防治不正之风的长效机制。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任，有失职渎职甚至腐败行为的要从严惩处。各县(市)、地直各部门要把学习教育与改进工作结合起来，及时发现、研究和解决苗头性、倾向性问题，建章立制，加强监督，进一步推进反腐倡廉建设。

（三）广泛发动，强化宣传阵势。好的理论要有好的载体来传播，好的内容要靠适宜的形式来表达，内容与形式的统一，造成一定的声势，是搞好教育月活动的需要。搞好这次教育月活动，新闻宣传部门要开动机器，要开辟专板专栏集中统一报道，形成反腐倡廉大合唱，形成良好的舆论氛围。各新闻宣传部门在教育月活动期间，要做到报刊上天天有文，电视里天天有影，广播里天天有声。同时，还要注意加强与大众传播媒体、文化艺术团体和社会各届人士的联系，共同为教育月活动献智出力，提升教育月宣教活动的影响和声誉。要通过声势浩大的学习教育活动，不断增强党员干部的纪律意识和法制观念，不断增强自我约束的能力和拒腐防变的自觉性，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，为建设富裕文明和谐阿克苏营造更加有利的廉政环境。

同志们，反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的任务。我们要把集中性教育和经常性教育结合起来，做到年年抓七月，七月促全年。以教育月为引导，进一步推进惩防体系建设，开创***党风廉政建设和反腐败工作新局面。

第四篇：党风廉政教育

党风廉政教育“百日强化”活动心得体会

县“百日强化”活动以来，局党组围绕“规范行为，为政清廉”这主题开展了党风廉政教育。通过政治理论、党纪政纪、国家法律法规学习和观看了《难逃其咎——郑筱萸受贿渎职警示录》、《蜕变的权力》等反腐倡廉警示教育片，感触很深。我进一步认识到干部队伍党风廉政建设在各项工作中是至关重要的，只有通过全面经常的教育，真正打牢思想政策基础，筑严思想政治防线，才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。只有不断加强自身政治修养，才能进一步增强拒腐防变意识和能力，从而提高保持清正廉洁的自觉性，筑牢为政清廉和思想道德防线。

一、加强理论学习、改进思想作风

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡薄，事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落；创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。这些问题归结起来，一个是不适应新形势新任务的要求，一个是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题，如果不认真加以克服、解决，就会严重影响党的先进性。因此，只有不间断的强化学习和教育，引导党员干部牢固树立全局观念、大局意识、公仆意识、责任意识和正确的政绩观和利益观，为政清廉一身正气，才能取得广大人民群众的信赖，才能够经受住改革开放，市场经济的考验，永葆共产党员的政治本色。

二、求真务实，转变工作作风

求真务实是我党的优良作风，也是党风廉政建设的重点要

求，在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，决不能搞形式主义。结合自身的特点，今后在工作上要注意讲求工作的方式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风同时，突出求真务实地工作，克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面，如事业心、责任感不够强，服务态度不够端正，工作作风不够扎实，工作方法比较简单，政策水平不够高，解决复杂矛盾的能力不强，特别是在工作中遇到难度高、强度大、责任重等问题，要积极开动脑筋，不断创新工作方法，转变工作作风，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及时处理、解决这些问题，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作要求。

三、严于律己，率先垂范

严格自律，做廉洁从政的表率。在实际工作生活中要能顶得住歪理。在市场经济条件下，要抗得住利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，在正确行使权力的同时，必须提高觉悟，坚定信念，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，党性原则不丧失。守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住诱惑，经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在服务。树立正确的世界观、人生观、价值观，绝不能利用职权谋取私利，要严格坚持自重、自省、自警、自励。增强宗旨意识，格守职责，服务企业。在工作创新上，认真切实转变思维方式，积极探索新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的联系打下坚实的基础。工作中一是要认真学习党的路线、方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的意识；二是要严格遵守单位的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务；三是增强纪律和法制观念，做遵纪守法、勤政为民、开拓创新的模范。生活中要切实规范自己的言行，不该去的地方坚决

不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，身体力行，真抓实干。为树立良好的人民公仆形象率先垂范。

四、端正思想，自觉接受监督

失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，是发扬党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，自己作为一名党员，一定端正思想态度，自觉接受党组和群众的监督，经常开展交心活动，倾听别人的批评意见，定期向党组汇报自己的思想动态，经常用党员的标准衡量自己，用反面教材人和事警示自己，努力做一名合格党员。

第五篇：党风廉政教育

（一）以党风廉政教育为基础，构建自律防范机制

事实上，一些党员干部之所以违纪违法，走上犯罪道路，都是从理想信念丧失，世界观、人生观、价值观扭曲开始的。针对这一发案原因，我们要在原有的党风廉政建设基础上不断地加强和完善全区党风廉政教育工作。一是加大全区各级党委理论学习中心组、党支部的学习力度。二是建立党风廉政教育目标管理责任制，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，加强对履行党风廉政教育领导职责的检查考核，并将考核结果作为干部考察、任用、奖惩的重要依据。三是改进党风廉政教育的内容和方式，力求教育内容“实”，围绕“掌权、用人、管钱”，着重解决好如何对待群众、如何掌权施政、如何对待名利等问题；教育形式“活”，改变单一的讲座教育模式；教育对象“细”，针对不同层次、不同群体、不同行业的党员干部，分类要求，分层施教；教育载体“新”，注重运用电脑网络、电台、公益广告等现代信息手段开展教育。四是积极探索全区反腐倡廉教育模式，逐步将反腐倡廉教育纳入全区社会教育体系，培养“廉洁可敬、腐败可耻”的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。

（二）以深化改革为契机，构建制度防范机制。

权力过于集中，缺乏必要的、有效的制度制约，是导致职务犯罪的深层原因之一。而结构合理、配置科学、程序严密的规章制度，则可以很好地制约权力。结合我区实际情况，重点围绕三项基本制度进行改革：一是彻底变革行政审批制度，严格执行《行政许可法》的规定，在全区范围内普及“一站式”兼“一网式”的全程办事代理服务，着力打造一个责任政府、法治政府、阳光政府和高效政府，全面实现“数字顺义”和“信用顺义”。二是加快对全区所有政府性资金收支管理制度的改革，尤其要落实国库集中收付制度和进一步扩大政府采购适用范围。就政府采购而言，2003年全区政府采购额达1.45亿元（节约资金1100余万元），其涉及的采购范围仅为机关办公设备、医疗器材和教育设施等，并不包含建材建工项目，据统计每年全区的建材建工采购额已超过这一总额。因而，应尽快将这部分纳入到区政府采购体系中。三是积极推进人事干部制度改革，严把“三关两坎”。“三关”是指选人用人关、实绩考核关和辞职免职关，依据《干部任用条例》和中组部关于《党政领导班子后备干部工作暂行规定》，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持公开选拔、竞争上岗和民主测评制度。“二坎”是指在全区范围内建立公务员财产申报制度和公务员轮换制度，目的在于增强公务人员家庭收入的透明度和防止领导干部长时间在同一部门形成不良的关系网。

（三）以权力监督为关键，构建监督防范机制。

事实证明，权力不受监督，极易导致失控“越轨”。而加强各项监督则是防止权力“越轨”的良方和关键。具体表现为：一是加强党内监督，重点加强对各单位“一把手”和主要负责人的监督。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》规定，应赋予区纪委、单位纪检部门和党员代表更多的监督职权。二是加强人大、政协监督。定期由区人大代表、政协委员从

依法廉洁行政、办事规范透明、服务优质高效三大方面对区政府、政府工作部门以及其他党政部门进行民主评议。以及区人大及其常委会定期有计划、有重点地对法律法规执行情况进行监督检查，督促政府、法院、检察院及有关部门改进执法工作。三是加强审计监督。结合我区实际情况，审计部门除常规审计外，还应加大对土地专项资金的征收、管理、使用情况，奥运场馆资金收支情况以及全区党政机关单位、领导干部任期经济责任进行审计。四是加强社会监督。从近年来我区反腐实践看，查处的党员干部违纪违法案件中近80％的线索源于群众举报，充分说明了加强群众监督的必要性。据此，应在全区范围内继续支持和鼓励群众正常的举报行为，并对举报有功人员给予适当奖励。另外，通过区广播电台、区级刊物加强对群众反映强烈的热点问题和典型的违法违纪案件，进行适时追踪报道，推动反腐工作的深入开展。

（四）以法律完善与实施为保证，构建法治防范机制。

在依法治国的大背景、大前提下，作为文明百强县（区），我区不仅要率先基本实现现代化，还要率先实现“依法治腐”，依托法律之利剑，惩治职务犯罪行为，保护廉政奉公行为，优化全区的法治环境和廉政环境。围绕这一目标，做好三个方面工作：一是区委、区人大依职权制定符合法律法规的规范性文件，规范全区党员领导干部廉洁自律工作、查办违反党纪政纪案件的工作程序、监督制约和从源头上治理腐败工作以及部门与行业不正之风工作等方面内容。二是加强防范性法律制约。在全区范围内，继续推行政府的机构职能、内部管理、投资行为、招标采购、行政程序、行政许可、行政收费（包括费改税）、行政处罚、行政执法的“九个法定化”，形成政府权力运行中各个环节紧密衔接、责任明确的工作流程，促使工作人员只能优质、高效地照章办事，没有推诿拖拉、敷衍了事的余地，更没有以权谋私的机会。三是加大惩治性和保护性法律制约。目前，我区的反腐现状还是比较严峻的，群众动辄就举报一些党员干部涉嫌经济问题，其举报的内容往往有真有假。对于举报内容真实的，我们应进一步加大查办力度，坚定不移地深挖大要案；对于举报内容失实，并造成一定影响的，我们应公开予以澄清，为其正名消除影响。这样，不仅使腐败分子受到应有的法律惩处，廉政的领导干部得到应有的法律保护，而且也使预防职务犯罪深入人心。

（五）以信息分析为平台，构建预警防范机制。

预防职务犯罪不单单依靠“硬件”条件（法律法规），而且还要依靠“软件”条件，即扩大信息来源，深入研究分析，及时发现党员干部廉洁从政方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防和早纠正。其中，“软件”条件主要包括：一是把握社情民意。如实、及时、准确地掌握群众反映和关心的重点问题和热点问题，服务区委的领导决策，使得全区职务犯罪惩治与预防工作更具有针对性、科学性和有效性。二是深化信访线索分析。就我院而言，2003年共受理反映国家机关及其工作人员涉嫌违法犯罪问题的举报线索113件，占全年举报控告线索（305件）的37.1%.虽然举报线索不少，但是总体质量不高且多为匿名举报，致使无效线索率增大。针对这一情况，一方面我们要进一步拓宽信访举报渠道，继续推广网上举报，并提倡实名举报，对举报有功者给予奖励，对限制、压制群众举报，打

击报复举报人的，严肃查处；另一方面要紧紧围绕全区党风廉政建设和反腐败工作重点，精心筛选案件线索，从大量信访举报中捕捉有价值的案件线索，把握线索筛选的准确性和可查性，努力提高案件线索处置、处理实效，缩短运转周期，建立健全案件线索排查机制，确保案件线索不流失和及时有效。三是加强个案分析。结合办理的职务犯罪案件，开展个案预防，认真分析发案单位在管理机制和制度方面存在漏洞和薄弱环节，认真了解分析犯罪分子思想演变过程，提出有针对性、便于操作的整改建议，促进发案单位整章建制，堵塞漏洞。

（六）以领导配合为纽带，构建组织防范机制。

职务犯罪预防工作是一项系统工程，必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的统一格局。这种组织有序、权责明确的体系模式，加快了全区、全社会职务犯罪大预防网络的健全和完善。所以，我们在组建或充实大预防网络过程中仍要坚持三个方面要求：一是坚持区委的统一领导。由区委书记担任职务犯罪预防领导小组组长，将职务犯罪预防工作置于全区党建、政治、经济和文化工作领域，同部署、同落实、同考核。二是加强区纪委、监察局的组织协调。通过多形式、多渠道广泛宣传建立和完善职务犯罪预防网络的现实意义，调动各方面力量，形成各部门一起动手、各领域协调行动、全民积极参与的工作局面。此外，要求全区各执法执纪部门建立以信访和审计资料为基本要素的违法违纪问题信息库，实行资源共享，定期互通情况，交流各自掌握的违法犯罪的特点、手法、表现、动态，提高预防工作效率。三是部门各负其责。根据《中共北京市顺义区区委关于建立国家工作人员职务犯罪预防网络的决定》（下称《决定》）的文件内容，初步明确了职务犯罪预防领导小组职责、领导小组办公室职责、区纪委和监察局职责、检察院职责以及预防网络成员单位职责。但是，《决定》规定的职责较为笼统，具体到各部门还需要结合本部门的职能和实际情况制定落实预防职责的计划和方案，并报领导小组办公室统一备案。再根据《顺义区二00四年国家工作人员职务犯罪预防工作要点》内容确定建立全区职务犯罪预防工作二、三级网络，在以区委书记任组长、各委办及有关单位负责人为成员的一级网络的基础上，分别建立以各委办一把手任组长的二级网络和以各局、公司、镇一把手任组长的三级网络，大大健全和丰富了全区大预防网络，下一步需要进一步明确二、三级网络成员，并细化各级、各成员职责