拉萨市环卫局市容调研报告

第一篇：拉萨市环卫局市容调研报告

拉萨市环卫局市容调研报告

随着城市建设的不断发展和人们生活水平的不断提高，人们对城市环境卫生的要求也越来越高，环卫行业在城市发展进程中作用也日显突出。环卫工人作为一支维护城市环境卫生的主力军，对城区建设的不断发展与壮大起着举足轻重的作用。在构建和谐社会，加快城市化发展的新形势下，尊重环卫工人的劳动，关爱环卫职工的生活，是值得我们认真研究解决的问题。本次调研涉及以下几个方面：

一、基本情况

目前，环卫处现有在职正式工人，其中：事业编制人，企业编制人，正式人员实发工资只有应有工资的左右，环卫职工家庭普遍较为困难。临时聘用人员人，占职工总数%，这些临时人员收入低、住房条件差，无任何劳动保险待遇。在建成区不断扩大，环卫工作量成倍增长以及人民群众对环境卫生质量要求越来越高的新形势下，环卫职工不讲条件，不计报酬，发扬“宁愿一人脏、换来万家洁”的环卫精神，工作主动进位，向脏乱差开战，与苦脏累作伴，战严寒、斗酷暑，日复一日，年复一年地工作在城市环卫清运保洁第一线，无论是在日常管理工作中，还是在全市“六城同创”以及抗击洪灾、雪灾等工作中，环卫工人都以出色的工作业绩，圆满地完成了上级交给的各项工作，为提高城市环卫整体管理水平，改善城区环境卫生面貌，提

高人民生活质量作出了应有的贡献。环卫工人的辛勤劳动得到了社会各界的认可和褒奖。

二、主要问题

近年来，虽然我市环卫工作各方面都取得了一定的进步，但与环卫工人与所承担的劳动相比，无论是工作环境，还是环卫工人劳动待遇以及社会地位都还有很大的差距，需要全社会形成共识，一以贯之地关心和支持。综合分析，当前我市城市环卫工作中主要存在以下问题：

（一）、工作量偏大。环卫管理体制未完全理顺，环卫管理责任划分不清，只要无人管理的区域，就落实环卫进行管理。基础设施建设滞后，保洁机具原始老化。加之现有保洁大都以人工保洁为主，机械化作业水平还不高，环卫工人工作量都远远超过现有定额标准。

（二）、待遇水平低。由于环卫处人员多、底子薄，整理基础差，给环卫工作相应造成困扰，环卫人员工资水平一直处于较低水平，特别是近几年来更远远落后于社会经济发展水平和全市工资平均增长比例，与其它事业单位差距不断加大

从全国范围看，环卫工人工资偏低是一个普遍性问题。以我市各地政府颁布的当地最低工资标准为基准，本项调查结果显示环卫一线临工、合同工的工资收入明显偏低

根据中华人民共和国劳动和社会保障部《最低工资规定》（第21号令）第十二条的规定“在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：

（一）延长工作时间工资；

（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。”如果以此要求来衡量，那么约50%以上的地方临工、合同工收入是低于当地最低工资标准的。

（三）、市民意识差。部分市民由于多年形成的陋习，环卫意识仍然较差，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，在车站、街头随意散发宣传资料，宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出。社区环境卫生管理较薄弱。长期以来，城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标，但由于城市是一个人口密集，构成复杂的有机整体，随着人口流动性增大，就需要社区加强管理，而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成，环境卫生工作无人管，导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出，特别是沿河两岸倾倒垃圾严重，每逢重大活动，环卫部门要投入大量人力、财力进行清理。环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后，管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作，但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量，加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多，人员相对紧张，环境卫生执法力度不够，以至于出现互相埋怨的现象。新城处于大建设时期，建筑渣土装运车增多，客观造成环境卫生管理工作难度增

（四）、权益无保障。环卫工人马路作业时，洒水车溅水、扫路扬尘、制止违章等可能触及诸多矛盾，有些市民不予理解和宽容。时常遭受车辆挫伤、碰伤，甚至致残，人身安全威胁层出不穷，遭侮辱、谩骂、都是常事。

三、全市环卫工作现状

近几年来，我市环卫工作呈现发展态势，取得了较好成效。市政市容开展以“清洁城市，服务市民”为主题，大力提倡能吃苦，能奉献的优良作风，以创新管理方式为先导，坚持责任制管理方式，建立了长效环卫管理目标考核机制，实现环卫工作的整体化与系统化。以创新安全管理为切入点，实行安全责任制，做到管理安全有机结合。以创新效能为着力点，把工作重点放在整洁与靓丽上，较好的改变了以往“脏、乱、差”的面貌。一是对日产垃圾做到日积日清，车走场地净；二是加大整治卫生死角力度。出动人员及车辆对城区乱丢、乱倒生活垃圾、建筑垃圾进行集中整理。

四、思考建议

如何维护环卫工人的合法权益，提高环卫行业的地位

随着城市文明的进步和各级政府的高度重视，环卫工作已成为一个不可缺少的完整行业，对于促进社会经济发展，保障人民

身心健康发挥了重要作用。尽管他们的劳动形式目前仍取在简单、繁重的体力劳动阶段，但他们创造的社会价值与其它行业是同等的，有时还要重要。作为社会工作主体的一分子，同样应受到与其它行业同等的待遇和社会地位，得到广泛的理解、支持和尊重，对环卫工人的偏见要随着社会的进步而抛弃。环卫工作点多面广，管理难度大，与人民的生产、生活息息相关，一个城市如果离开环卫，造成的后果是显而易见的。

第二篇：市容环卫局第一季度工作总结

我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕2012政府系统目标管理责任书的综合管理指标和业务指标内容，与各岗位的目标任务相结合，以创建国家文明卫生城市为契机，强化环卫业务。现将一季度以来的工作情况总结如下：

一、提升工作人员业务水平，进一步增强整体自身素质

1.我局组织全局工作人员开展集中学习培训，环卫局（物业）全体工作人员认真学习王荣书记元月5日在中国共产党白碱滩区第四届代表大会第二次全体会议上做的题目为《抢抓机遇、变革创新、文化引领、率先赶超、全力推进白碱滩区跨越式发展和长治久安》的报告材料和刘爱民副区长的题目为《以文明城区创建为契机、深入推进城区建设管理各项事业稳步发展》的报告材料、白碱滩区市容环境卫生管理局2012年工作安排与运行计划、政府有关文件、维汉语文明用语。通过集体学习的方式，激发了工作人员的学习热情，提高了工作水平。

2.我局认真召开了周例会。各岗位工作人员汇报了一周工作情况和遇到的难题，安排了下周工作计划。另外,局长智秀华安排了环卫局和物业中心下周工作重点和工作步署。

3.我局开展各类责任书的签订与自检自查活动。为提高环卫局（物业）全体工作人员的工作效率和工作积极性，切实预防工作中出现不良作风及影响，局全体工作人员签订了《2012年环卫局（物业中心）岗位责任书》和《岗位行政效能目标责任书》，进一步明确了每个工作人员的岗位职责和要求，为解决工作人员在工作中遇到的不足和问题，局要求工作人员认真剖析自身存在的不足，对症下药，认真填写自检自查表，及时预防改正自身存在的问题，并把此项工作纳入部门季度绩效考核和测评工作。严格部门的考核机制和监督机制。同时完善与其他各物业公司和相关部门责任书。并签订了相关环境卫生责任书。

二、加大市容环境卫生的监督、管理、合作力度

1、环卫局坚持日常（每天）巡查、增强市容监察办工作人员的责任感。我局按照市容监察岗的工作方案,明确市容监察岗的工作任务和时间要求,细化了全天候来回巡查的区域、健全了环卫监督管理机制。提高了环卫问题点的处理率，确保做到环卫监督抓紧抓细抓透抓严。

2.市容监察办对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查，对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。环卫局为了加强对外包单位的监督力度，指导鑫塔物业公司完善月突击计划。市容监察工作人员根据此计划，将卫生死角和城区固定保洁区域有效结合起来进行环境卫生监督检查，使环卫局市容监察工作更加有效统筹、规范管理、全覆盖。共发现问题282余起，处理率100%。

3、做好冬季打冰扫雪应急处理工作，环卫局与鑫塔物业公司沟通，安排冬季打冰扫雪应急突击队549余人次，突击电信公厕因跑水，流到路面的结冰、环卫局门前因修水管线流到路面的水的结冰、217国道西头、花园路上的冰，三环中兴路因跑水，造成中兴路、三联路口、文化宫门前的冰，以及国道东西两头人行道和跃北路、文化广场的积雪。

4.环卫局市容监察人员做好一季度三个月的三轮卫生死角的普查工作。协调鑫塔物出动532余人次,对下北盛23栋小路、北坡59栋围栏外、跃北路、鑫塔菜市场前林带、环亭路二十小学、宏业公司旁、档案楼后林带、沟渠、217国道东西头路面、703垃圾斗周围、牛街后、井下二公司前斜坡、移动公司后桥下及亭坡路、702五建、703、东城东滨等60余处大面积的卫生死角、白色垃圾进行突击清理。

2、为了规范整顿白碱滩区各物业公司管理职责、范围、规范等方面。环卫局首先从鑫塔物业公司入手，理顺了鑫塔物业公司小区管理和公共区域管理的范围、规范和职责。并全面了解到目前全区共有5家物业公司承担着白碱滩区物业服务管理工作。

3、经过两个月的补充完善，目前已经全面完成了《环卫局外包考核管理办法》《清扫保洁服务考核细则》《垃圾清运服务考核细则》。从二季度开始将全面实施外包考核工作。

4.环卫局结合2012年第三轮大面积卫生死角普查情况，指导鑫塔物业公司完善三月份突击工作计划。

5.组织白碱滩物业管理公司、鑫塔物业公司对中兴路三个垃圾房（物美超市旁、区档案局门前、三环精品街东头）进行交接管理。从3月24日起由鑫塔物业公司清运和管理。彻底解决了垃圾清运、保洁不统一的问题。

五、其他工作

1．认真做好给政府办上报周总结；

2．给文明办上报公共区域的清扫保洁人数、以及创城优秀志愿者材料。

3．给建设局、监察局、应急指挥中心上报材料。

4、与建设局核对XX年城市统计年报数据。

5、完成环卫局2012城市管理方案。

6.汇总三平路街道保洁员名单和鑫塔物业公司保洁员名单，上报文明办。

7.为了加强白碱滩区市容环境卫生监察管理，巩固创城成果，环卫局制定周末值班计划，将从3月至10月，周末值班加强巡检。

8、按时上报《2012环卫局纠风方案》给纠风办。

9、按时在环卫局部门工作网站上上传公开信息。

10.完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。

11.继续做好96581热线接警登记与处理工作。

六、环卫局2012年二季度主要工作安排如下：

1．市容监察办工作人员继续坚持日常（每天）巡查，对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查。重点做好2012年4、5、6月份三轮大规模卫生死角和国道两侧、林带白色垃圾普查统计工作及清理工作。

2.协助鑫塔物业公司做好垃圾清运管理的日清日查和记录，加强对道路卫生进行督导检查，加大卫生考核力度，定期对公厕检查考核。

3.将中兴路、217国道、跃北路作为重点路段，对其加大监察力度，做好车辆垃圾清运时，丢弃物的处理和道路抛洒的清理工作；做好大风过后12小时内白色垃圾和杂物清理监察。

4.开展2012年《行政规范年》和《公众满意年》活动，对环卫市容监察工作进行现场岗位检查和考核；对鑫塔物业公司提出环境卫生自检自查，环卫局对环境卫生工作进行指导考评。

5.重点做好应急施工单位对生活垃圾、建筑垃圾堆的突击清理工作。

6.沟通协调建设局做好2012年第1轮公益设施、环卫设施破损的后续维修维护工作。做好垃圾斗、果皮箱的购置计划。

7.继续做好96581热线接警登记与处理工作。在外包管理范围内的问题下发考核处罚单。

8.做好2012年公厕项目方案的实施。

9.专项服务办公室积极与执法局、建设局联合将建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节进行监督管理。从工程前期、中期、后期全方位进行控制。

10.认真做好给政府办上报周总结，完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。

第三篇：拉萨市城市市容环境卫生管理条例（精选）

拉萨市城市市容环境卫生管理条例（修正）

１９８６年６月２６日拉萨市四届人大常委会第１６次会议通过

１９８６年７月３１日自治区四届人大常委会第 １７次会议批准

１９９７年２月２８日拉萨市第六届人民代表大会常务委员会第３１次会议修正

根据１９９７年３月２９日西藏自治区六届人大常委会第２３次会议通过的西藏自治区人民代表大会常务委员会关于批准《拉萨市人民代表大会常务委员会关于修改<拉萨市城市环境卫生管理条例>的决定》的决定(修正)）

第一章 总则

第一条 为加强本市城市市容和环境卫生管理，提高市民素质和城市文明程度，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规结合本市实际，制定本条例。

第二条 在拉萨市城市规划区和拉萨市行政区域内的县城及建制镇的一切单位和个人，都必须遵守本条例。

第三条 本市市、县（区）、镇人民政府对本行政区域内的城市市容环境卫生管理工作，实行统一领导、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则，必须把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。

第四条 市、县（区）、镇人民政府城市市容环境卫生主管部门，负责本行政区域的城市市容环境卫生管理工作。

各级市容环境卫生主管部门的监察组织负责日常的检查和监督。

第五条 市、县（区）、镇人民政府，应当重视和鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。

有关部门、单位和团体，应加强城市市容环境卫生知识的宣传和教育，形成爱护清洁，讲究卫生的社会风气。

第六条 市、县（区）、镇人民政府，应结合本地实际，逐步改善环境卫生工作人员的工作和生活条件。

第七条 一切单位和上人，都应维护城市市容和环境卫生，尊重市容环境卫生工作人员的劳动成果，不得妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员及其监察人员履行职责。

第八条 对在城市市容环境卫生方面作出突出贡献的单位和个人，当地人民政府应给予表彰和奖励。

第二章 城市市容管理

第九条 市人民政府应根据国家规定的城市容貌标准，结合具体情况，制定本地城市容貌标准。

城市中的建筑物和市政等公用设施，应符合城市容貌标准，应与周围环境协调，并保持整洁完好。

第十条 设置的户外广告、标语牌、横幅、厨窗、牌匾等应保持整洁美观，保证安全；破损时必须及时修饰和拆换。

设置大型户外广告，必须征得市容环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十一条 设置户外霓红灯、灯箱、电子显示牌等装置，应保持功能完好，出现损坏时应及时维修或更换。

第十二条 临街树木、花坛（池）、草坪等，应保持整洁美观。栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等，由作业者及时清除。

第十三条 任何单位和个人不得在街道及其两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物或其他设施；因特殊需要，必须征得市容环境卫生主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十四条 在街道及临街施工的工程项目，必须征得市容环境卫生主管部门同意后，方可施工；施工现场，应当采取措施，保持整洁，不得影响市容、污染环境；竣工后，应及时清理和平整场地。

第十五条 在城市中运行的交通工具，应当保持外型完好、整洁，货运车辆运输流体和散装货物，应当密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。

驮运牲畜和商品畜禽进入城市，畜主应采取措施，防止粪便和饲料遗撒；对遗撒的粪便和饲料，由畜主及时清除。

第十六条 在城市街道两侧摆摊设点，以及在城市建筑物、设施等处张挂、张贴宣传品，须经市容环境卫生主管部门和其他有关部门批准，并应在指定的地方按规定摆设或张挂、张贴。

第十七条 禁止下列行为：

（一）在城市主要街道及其建筑物、设施以及树木上放置和悬挂有碍市容的物品；

（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品；

（三）在城市街道和公共场所拴养、圈养和放养家畜家禽；

（四）其他严重有损市容的行为。

第三章 城市环境卫生管理

第十八条 城市中的环境卫生设施，应符合国家规定的城市环境卫生标准。

城市人民政府应当根据城市总体规划，组织编制环境卫生设施建设的专业规划和分期实施计划，制定环境卫生设施建设定额指标。

第十九条 城市市容环境卫生主管部门应根据居住人口密度、流动人口数量及公共场所的需要，按规定的标准和要求，建设、改造、设置和更新公共厕所、垃圾收集站（点）、果皮箱等环境卫生设施。

第二十条 凡新建、改建和扩建城市街道、居住区、开发区、工商业区及公共场所等工程项目，建设单位必须按规定的标准和要求同时规划、建设和设置公共厕所、排污通道和垃圾容器等环境卫生设施。

第二十一条 城市各单位和居民宅院的厕所、排污通道和垃圾容器等环境卫生设施，应符合规定的标准和要求，保持功能完好，及时清理保洁，防止污染环境。

第二十二条 城市市政主管部门应根据需要制定城市公共供水、排污设施建设规划，并按规定的标准和要求进行建设和改造。城市供水、排污设施必须保持完好、畅通；若有损坏和堵塞，必须及时维修和排除。

第二十三条 任何单位和个人都不得擅自拆除公共环境卫生设施；因建设需要拆除的，由建设单位提出拆迁方案，报城市市容环境卫生主管部门批准；拆迁费由建设单位负责。..

第四篇：市容环卫局2012年第一季度工作总结

市容环卫局2012年第一季度工作总结

一、提升工作人员业务水平，进一步增强整体自身素质

1.我局组织全局工作人员开展集中学习培训，环卫局（物业）全体工作人员认真学习王荣书记元月5日在中国共产党白碱滩区第四届代表大会第二次全体会议上做的题目为《抢抓机遇、变革创新、文化引领、率先赶超、全力推进白碱滩区跨越式发展和长治久安》的报告材料和刘爱民副区长的题目为《以文明城区创建为契机、深入推进城区建设管理各项事业稳步发展》的报告材料、白碱滩区市容环境卫生管理局2012年工作安排与运行计划、政府有关文件、维汉语文明用语。通过集体学习的方式，激发了工作人员的学习热情，提高了工作水平。

2.我局认真召开了周例会。各岗位工作人员汇报了一周工作情况和遇到的难题，安排了下周工作计划。另外,局长智秀华安排了环卫局和物业中心下周工作重点和工作步署。

3.我局开展各类责任书的签订与自检自查活动。为提高环卫局（物业）全体工作人员的工作效率和工作积极性，切实预防工作中出现不良作风及影响，局全体工作人员签订了《2012年环卫局（物业中心）岗位责任书》和《岗位行政效能目标责任书》，进一步明确了每个工作人员的岗位职责和要求，为解决工作人员在工作中遇到的不足和问题，局要求工作人员认真剖析自身存在的不足，对症下药，认真填写自检自查表，及时预防改正自身存在的问题，并把此项工作纳入部门季度绩效考核和测评工作。严格部门的考核机制和监督机制。同时完善与其他各物业公司和相关部门责任书。并签订了相关环境卫生责任书。

二、加大市容环境卫生的监督、管理、合作力度

1、环卫局坚持日常（每天）巡查、增强市容监察办工作人员的责任感。我局按照市容监察岗的工作方案,明确市容监察岗的工作任务和时间要求,细化了全天候来回巡查的区域、健全了环卫监督管理机制。提高了环卫问题点的处理率，确保做到环卫监督抓紧抓细抓透抓严。

2.市容监察办对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查，对发现的各类问题督促各相关单位积极整改。环卫局为了加强对外包单位的监督力度，指导鑫塔物业公司完善月突击计划。市容监察工作人员根据此计划，将卫生死角和城区固定保洁区域有效结合起来进行环境卫生监督检查，使环卫局市容监察工作更加有效统筹、规范管理、全覆盖。共发现问题282余起，处理率100%。

3、做好冬季打冰扫雪应急处理工作，环卫局与鑫塔物业公司沟通，安排冬季打冰扫雪应急突击队549余人次，突击电信公厕因跑水，流到路面的结冰、环卫局门前因修水管线流到路面的水的结冰、217国道西头、花园路上的冰，三环中兴路因跑水，造成中兴路、三联路口、文化宫门前的冰，以及国道东西两头人行道和跃北路、文化广场的积雪。4.环卫局市容监察人员做好一季度三个月的三轮卫生死角的普查工作。协调鑫塔物出动532余人次,对下北盛23栋小路、北坡59栋围栏外、跃北路、鑫塔菜市场前林带、环亭路二十小学、宏业公司旁、档案楼后林带、沟渠、217国道东西头路面、703垃圾斗周围、牛街后、井下二公司前斜坡、移动公司后桥下及亭坡路、702五建、703、东城东滨等60余处大面积的卫生死角、白色垃圾进行突击清理。

5．在政府一号楼二楼会议室召开了环卫局公厕专项汇报会后，环卫局根据常务会中对社区公厕对外开放的建议，2月16日组织各社区召开关于社区公厕对外开放的协调会，主要参加的有中兴路街道办事处、三平路街道办事处的主要领导和工作人员。会上就社区居委会公厕向公众开放的事宜、开放后的管理等方面进行沟通协调、并汇总了各街道办事处领导对此问题的建议。根据常务会的工作安排及对公厕方面提出的要求，环卫局重新修改完善了2012年公厕项目方案，2012年计划维修开放3座公厕（怡心园内、荷花池公厕、二厂灯光球场公厕）、新建移动公厕3座（牛街西头、钻井市场、熟食品加工基地），目前已经完成公厕项目方案，等待上会通过实施。

6.为了做好2012年新建移动公厕项目，积极与移动公司厂商联系，就专业技术参数、基础要求等进行沟通。

7.环卫局结合2012年第一轮公益设施、环卫设施破损普查情况，协调果皮箱安装施工单位将破损的果皮箱进行维修维护，目前已经全面完成。共计40余处。8.接到96581投诉为1起，信访1起，人大代表建议2件，组织部交办的代表建议1件，并按要求给予答复。处理率100%。

9.专项服务办公室做好建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节监督管理工作。

10、环卫局认真制定2012年新增果皮箱安装方案和要求，计划与跃北路、迎春路改造工程一起，配套安装新的果皮箱。

三、环卫局认真做好节日期间的准备工作，为城区居民营造整洁、优美的生活环境

1、环卫局做好2012年节日期间的准备工作。春节来临之际，环卫局根据市爱卫会和区爱卫办下发的《关于在春节前深入开展爱国卫生活动的通知》要求，结合我区实际，做好辖区主次干道的清扫保洁，同时加强了公共场所的公厕、果皮箱、垃圾房的卫生监督管理。另外，环卫局给白碱滩区各物业公司（共8家）发《关于加强春节期间卫生管理及下雪后积雪清理工作的通知》，督促各相关单位在春节假日期间做好卫生保洁工作及下雪后的积雪清理工作，确保全区各族人民群众干干净净过春节。并给政府办上报《2012年环卫局（物业）春节值班工作安排表》，给爱卫办上报《节前深入开展爱国卫生活动》的总结。2.2012年元宵节来临之际，根据环卫局制定的《白碱滩2012年新春文化庙会环境卫生实施方案》，为给全区各族人民群众营造一个整洁、优美、健康的生活环境，结合我区实际，环卫局积极与鑫塔物业沟通，加强辖区主次干道的清扫保洁，要求加大公厕管理力度的同时，延长公厕的开放时间。另外安排应急突击队每天保证怡心园的卫生保洁。环卫局市容监察人员加大监察力度，每天延时到晚上闭园以后，保证了节日期间的环境卫生干净整洁。

四、环卫局进一步强化对外包单位的管理、指导、提高城区清扫保洁和清运工作质量。

1.环卫局与鑫塔物业公司召开环境卫生工作协调会，新一年工作协调会、第一次月工作协调会等。双方就工作情况、发现的问题、新一年外包合同现场进行了沟通，确定管理明细，并对今后工作计划作了安排。通过沟通协调工作让鑫塔物业公司认识到加强日常环卫工作检查与考核并重的重要性。环卫局协调组织鑫塔物业公司清扫保洁队，对建南路、东岭路进行交接管理，交接面积达65500㎡。

2、为了规范整顿白碱滩区各物业公司管理职责、范围、规范等方面。环卫局首先从鑫塔物业公司入手，理顺了鑫塔物业公司小区管理和公共区域管理的范围、规范和职责。并全面了解到目前全区共有5家物业公司承担着白碱滩区物业服务管理工作。

3、经过两个月的补充完善，目前已经全面完成了《环卫局外包考核管理办法》《清扫保洁服务考核细则》《垃圾清运服务考核细则》。从二季度开始将全面实施外包考核工作。

4.环卫局结合2012年第三轮大面积卫生死角普查情况，指导鑫塔物业公司完善三月份突击工作计划。

5.组织白碱滩物业管理公司、鑫塔物业公司对中兴路三个垃圾房（物美超市旁、区档案局门前、三环精品街东头）进行交接管理。从3月24日起由鑫塔物业公司清运和管理。彻底解决了垃圾清运、保洁不统一的问题。

五、其他工作

1．认真做好给政府办上报周总结；

2．给文明办上报公共区域的清扫保洁人数、以及创城优秀志愿者材料。3．给建设局、监察局、应急指挥中心上报材料。

4、与建设局核对2011年城市统计年报数据。

5、完成环卫局2012城市管理方案。

6.汇总三平路街道保洁员名单和鑫塔物业公司保洁员名单，上报文明办。7.为了加强白碱滩区市容环境卫生监察管理，巩固创城成果，环卫局制定周末值班计划，将从3月至10月，周末值班加强巡检。

8、按时上报《2012环卫局纠风方案》给纠风办。

9、按时在环卫局部门工作网站上上传公开信息。10.完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。11.继续做好96581热线接警登记与处理工作。

六、环卫局2012年二季度主要工作安排如下：

1．市容监察办工作人员继续坚持日常（每天）巡查，对城区内“三横八纵”主要道路、公厕、精品街、卫生死角进行日常检查。重点做好2012年4、5、6月份三轮大规模卫生死角和国道两侧、林带白色垃圾普查统计工作及清理工作。2.协助鑫塔物业公司做好垃圾清运管理的日清日查和记录，加强对道路卫生进行督导检查，加大卫生考核力度，定期对公厕检查考核。

3.将中兴路、217国道、跃北路作为重点路段，对其加大监察力度，做好车辆垃圾清运时，丢弃物的处理和道路抛洒的清理工作；做好大风过后12小时内白色垃圾和杂物清理监察。

4.开展2012年《行政规范年》和《公众满意年》活动，对环卫市容监察工作进行现场岗位检查和考核；对鑫塔物业公司提出环境卫生自检自查，环卫局对环境卫生工作进行指导考评。

5.重点做好应急施工单位对生活垃圾、建筑垃圾堆的突击清理工作。6.沟通协调建设局做好2012年第1轮公益设施、环卫设施破损的后续维修维护工作。做好垃圾斗、果皮箱的购置计划。

7.继续做好96581热线接警登记与处理工作。在外包管理范围内的问题下发考核处罚单。

8.做好2012年公厕项目方案的实施。

9.专项服务办公室积极与执法局、建设局联合将建筑施工环境、建筑垃圾、竣工验收等各环节进行监督管理。从工程前期、中期、后期全方位进行控制。10.认真做好给政府办上报周总结，完成好上级或其他部门临时交办的各项工作。

第五篇：市容环卫局财务监督检查制度

市容环卫局财务监督检查制度

根据《中华人民共和国会计法》有关精神和上级关于加强财务监督检查的有关规定，结合本局的实际情况，制定本规定：

一、检查的目的和意义

财务检查是对财务工作的监督，是加强财务工作制度化、规范化的重要措施。通过对财务检查监督，确保国家的法律、法规的贯彻落实；确保经费的使用效益。同时，也有利于强化各单位领导和财会人员依法理财意识，促进党风廉政建设，防止腐败现象发生，以确保市容环卫事业的发展。

二、财务监督检查的依据

（一）财经法律、法规和国家统一会计制度。

（二）省、市和国务院业务主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定。

（三）各单位根据有关法规、制度制定的单位内部财务管理制度。

（四）各单位的预算、财务计划、业务计划等。

三、财务监督检查的内容

（一）会计基础工作规范的检查。

１．会计工作交接手续；

２．会计凭证填写；

３．会计账薄登记；

４．财务报告编制；

５．会计电算化工作规范。

（二）财务收支的检查。

１．经费预算的编制和执行情况；

２．其他资金的收支和管理；

３．专项资金、专项基金的收支和管理；

４．工会经费的收支管理；

５．各种原始凭证的审核、报销手续及附件；

６．各单位员工个人收入情况；

７．各项重大经济事项决策情况。

（三）财务制度建立和执行的检查。

１、单位财务管理制度；

２、单位经费收支审批制度；

３、单位内部会计控制制度；

（四）固定资产管理及使用情况。固定资产购进、调入、调

出、报废、丢失、损毁的审批手续和账务处理。

四、财务监督检查的组织实施

（一）财务工作的日常监督检查由财务部门负责。局内审小组每年对局属各单位进行一次全面检查。

（二）由财政、税务、物价、建委、计委等上级管理部门所进行的专项检查，局原则上不再重复检查。

五、财务监督检查的形式

根据实际需要，财务检查可以采取就地检查、报送检查、全面检查或专项检查；也可以采取先由各单位自查，局组织抽查的形式进行。

六、财务监督检查的程序

（一）实施财务监督检查3日前，应当通知被检查单位领导和财务主管人员，并告知检查的形式。

（二）被检查单位接到通知后，应当按照财务检查小组的要求，做好准备工作，全面、如实地提供相关会计资料。

（三）对检查中发现的问题，应当分清责任，依照问题的性质及时提出整改意见和处理措施。