第一篇:市财政局2021年工作总结及2022年工作计划
市财政局2021年工作总结及2022年工作计划
xxxx年,全市财政工作在市委、市政府的正确领导下,州财政局的关心指导下,市人大法律监督和政协民主监督下,全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十届五次全会、州委七届五次全会、市委十二届五次、市“两会”精神和省州财政工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,强化资金管理,做好增收节支工作,主动适应新形势新要求,充分履职尽责,积极主动作为,认真完成了xxxx年各项工作任务。
一、财政收支情况
(一)收入情况。x—x月,瑞丽市共组织收入xxxxxx万元,其中:县级收入xxxxx万元,上划州级xxxxx万元,上划省级xxxx万元,上划中央xxxxx万元。其中,一般公共预算收入xxxxx万元,完成全年预期目标xxxxxx万元的x
x.xx%,同比增加xxxx万元,增长xx%。地方税收收入完成xxxxx万元(占县级收入的xx%),同比增收xxxx元,增长xx%。非税收入完成xxxxx万元(占县级收入的xx%),同比增收xxxx万元,增xx%。
分部门组织情况是:
1、瑞丽税务局xxxxxx万元,同比减收xxxxx万元,下降xx%;
2、畹町税务局xxxxx万元,同比增收xxxxx万元,增长xxx%;
3、财政部门xxxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx%。
4月,增值税(xxx%部份)完成xxxxx万元,同比增xxxxx万元,增xx%。
(二)支出情况。x—x月,财政总支出完成xxxxxx万元,同比增xxxxx万元,增xx%。其中,公共财政预算支出xxxxxx万元,完成年初预算数xxxxxx万元的xx.xx%,同比减xxxxx万元,减xx%。
财政八项支出完成xxxxxx万元,同比增xxxxx万元,增xx%。
二、工作开展情况
(一)全面贯彻新发展理念,科学谋划,扎实做好新时代财政改革和监管工作。
1.进一步规范严控“三公”经费支出。为有效落实中央、省、州、市关于厉行节约各项规定,xxxx年全市继续从严控制“三公”经费开支,成效明显。x—x月,全市“三公”经费支出xx
2.xx万元,与上年同期xxx.xx万元比减少xx
3.xx万元。
4.继续深化和完善国库各项改革,确保国库资金安全,提升资金使用效益。
一是按照“
一要吃饭,二要建设”的原则,合理调度资金,确保民生工程和重点项目资金的及时到位,提高财政资金使用效益和支出的均衡性。
二是加强库款管理,建立健全财政国库库款预测预警监控管理长效机制。按保工资按月发放、保单位正常运转、保基本民生要求监控库款余额。加强扶贫资金管理,确保扶贫资金及时足额的支付。加强预算支出执行动态监控,严防各种违规操作,确保财政资金安全。确保xxxx年完成偿还民营企业和中小企业欠款xx%的任务。
三是继续推进财政专户改革工作。认真清理财政专户暂存款和暂付款,严格控制财政暂付性款项,原则上不再对非预算单位及未纳入年度预算的建设项目借款和垫付财政资金。严控暂付款规模,完善财政支出结构,从开源和加快支出进度方面来解决可能形成财政暂付款的问题根源。撤并一年内未发生资金往来业务以及同类或相似性质资金开设的多个财政专户。将财政专户中应上缴国库的非税收入及时足额缴入国库。
1.扎实推进政府采购体制机制改革,提高政府采购质量和效率。按照《政府采购法》等法规制度和财政监管工作要求,加大政府采购监管力度,规范政府采购工作程序,提高政府采购活动的透明度和公平、公正性,采购效益和质量取得较好成绩。xxxx年瑞丽市采购预算xxxxx.xx万元,x-x月实际完成采购额为xxxx
x.xx万元,节约资金xxx.xx万元,节约率为
x.xx%;
采购支出比xxxx年同期xxxx
x.xx万元增加了x.xx万元,节约资金比上年xx
x.xx万元减少了xx
x.xx万元,节约率比上年x.xx%减少了
x.xx%。
2.加强预算执行管理,盘活财政存量资金。积极组织力量,对全市预算单位的存量资金进行了全面清理,摸清了我市存量资金的规模、督促了项目单位实施项目的进度、以及结余结转形成的主要原因,截至x月已按要求收回存量xxxx万元,制定了收回存量资金的使用方案,并经市人民政府批准。
x加强非税收入管理,规范票据管理。按照“以票管收、系统控收、稽查促收”的工作思路,进一步规范非税收入收缴管理,加大征管力度,做到应收尽收,确保非税收入及时、足额入库。x—x月,完成一般公共预算收入(非税收入)xxxxx万元(占县级收入的xx%),同比减收xxxx万元,减x%。完成政府政府性基金预算收入xxxxx万元,同比减xxxx万元,减xx%。做好xxxx年非税收入预算编制工作,贯彻落实好非税收入征收管理体制改革工作。
3.规范和加强国有资产管理工作,维护国有资产的安全和完整。xxxx年x月完成xxxx年资产清查工作,全市共上报单位xx家,截至xxxx年xx月xx日,资产总计账面数(净值,下同)x,xxx,xx
x.xx万元,较上年增长x
x.xx%;
经清查盘点后,资产总计实有数x,xxx,xx
x.xx万元。负债总计账面数xxx,xxx.xx万元,较上年增长xx.xx%。净资产总计账面数xxx,xxx.xx万元,较上年增长xx.xx%。流动资产xxx,xxx.xx万元,占xx.xx%;
固定资产xxx,xxx.xx万元,占xx.x%;
在建工程xxx,xxx.xx万元,占xx.xx%;
长期投资xx.xx万元,占x.xx%;
无形资产x,xxx.xx万元,占x.xx%;
其他资产xxx,xx
x.xx万元,占x
x.xx%。认真执行《x省行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《瑞丽市人民政府办公室关于进一步加强行政事业单位国有资产租赁管理的通知》,严格执行国有资产出租、出借、出售、转让、报废等资产处置程序,按要求尽力与信息系统相一致。xxxx年,共报废固定资产x,xxx,xx
x.xx元,无偿调拨固定资产xx,xxx,xxx.xx元,对外捐赠固定资产xxx,xxx.xx元。
4.进一步深化会计制度改革,加强和规范会计代理机构、会计人才管理和政策宣传工作,发挥会计监督服务职能。加强会计行业行政监管,推动全市企业和行政事业单位贯彻落实内部控制规范,提高会计信息质量和水平。组织瑞丽市xxx家单位开展内部控制报告编报工作。全面加强会计人才队伍建设,多渠道宣传动员鼓励广大会计人员踊跃报名,增强了财会人员学业务的积极性和爱岗敬业意识,为扭转全市会计基础薄弱的局面奠定了坚实的人才基础。截至目前,瑞丽市持有会计从业资格证人数xxxx人;
会计专业技术资格人才xxx人。开展xxxx年会计人员信息采集工作,加强会计人员管理。组织财务人员参加业务培训,提高我市财务人员的业务素质。开展机构改革会计业务培训,完成涉及机构改革财务、资产移交合并的监交工作。开展预算信息公开平台预算公开录入检查。联合组织开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理检查工作,聘请中介公司开展会计评估监督检查、聘请中介事务所对全市xx家单位开展xxxx年度瑞丽市扶贫项目资金开展项目绩效评价工作,规范乡镇农村财务管理,提高各乡镇农村财务管理水平,推动村级会计委托代理服务工作开展。
(二)抢抓积极的财政政策机遇,争取上级政策支持
1.加大招商引资工作力度。xxxx年招商引资到位资金
x.x亿元,完成年度目标任务
x.xx亿元的xxx%。
2.积极向上级争取土地储备专项债券资金xxxxx万元,其中:瑞丽市芒令片区土地储备项目xxxxx万元,瑞丽市芒满片区土地储备项目xxxxx万元。截止目前财政拨付债券资金xxxxx万元,项目单位收到新增土地专项债券资金xxxxx万元,支出新增土地专项债券资金xxxxx万元。
3.做好财政企业经建业务管理和涉外金融服务工作,配合工业和商务局申报项目xx个,争取上级相关补助资金xxxxx.xx万元。加大粮食风险资金监管力度,严格粮食风险金使用范围,确保粮食风险金按时、足额到位,做到专款专用、不挤占挪用。做好基本建设专项资金下达、拨付及监督使用工作,xxxx年基本建设专项资金已投入使用xxxx万元,其中:地质灾害支出xxx万元;
中央预算内资金支出xxxx万元;
保障性安居工程xxxx万元,其他支出资金xxxx万元;
(三)践行初心使命,优化支出结构,加大民生投入
.围绕服务“三农”,积极支持新农村建设。认真贯彻各项支农政策,稳定和增加农业投入,推进农村产业结构调整;
紧紧围绕“巩固传统产业,促进粮食、甘蔗提质增效;
扩大创新产业,推动柠檬、柚子等产业规模化发展;
突出特色产业,加快橡胶、石斛、烟草、蔬菜产业化发展;
依托城市发展,壮大农村二、三产业发展”的总体思路,整合资金,充分发挥财政“四两拨千斤”的杠杆作用。支持基地建设、新品种新技术推广、农产品加工业等环节,培育龙头企业和示范基地;
支持新农村建设,改善农民生产、生活条件,并加大农田水利建设投入,x—xx月,下达支农资金xxxx
x.xx万元。
x.扎实开展农村综合改革工作。xxxx年在实施农村综合改革项目共有xx个,其中:四位一体”项目x个、乡村振兴试点试验示范项目x个、美丽宜居乡村省级重点建设村项目x个、美丽乡村项目x个、村级一事一议财政奖补普惠制项目x个,财政奖补资金xxxx万元,项目总投资xxxx万元,xxxx年申报批复xx个项目,财政奖补资金xxxx万元。
x.完善社会保障体系,增强保障能力建设。
一是完成xxxx年~xxxx年社会保险基金三年滚动预算编报工作,有效促进社会保险基金预算、决算编制与执行的衔接,大力提高社会保险基金管理水平。
二是管好用好再就业资金,拨付就业专项补助资金xx
x.xx万元,确保再就业工作的顺利开展。
三是建立健全困难群众基本生活救助补助制度,拨付补助资金xxxx.xx万元,确保全市城乡低保、农村五保、孤儿等弱势群体待遇资金的及时足额落实到位。
四是及时下达拨付健康扶贫资金xx
x.xx万元,代缴未脱贫建档立卡户xxxx人城乡居民养老保险x
x.xx万元,下达农村危房改造资金xxxx.xx万元,助力实现全面脱贫攻坚目标。
五是积极探索医疗改革工作思路,促进医疗保险工作正常运转,建立健全基层医疗卫生机构补偿机制,大力推进基层医疗卫生机构综合改革。六是做好民生资金监管工作,及时录入民生资金拨付情况,实施平台系统动态监控。
x.加大科教文卫体资金投入,促进公共事业均衡发展。保障义务教育机制持续完善,加大教育经费投入力度,优化支出结构。保障基本文化体育与传媒需求,支持文化体育与传媒繁荣发展。加大科技投入,支持科技创新发展。x—x月,教育经费支出xxxxx万元,同比增xxxx万元,增x%;
有效促进社会事业健康稳定发展。
x.做好财政综合业务工作。切实开展土地清算工作,x-xx月出让土地xx宗,土地出让总收入xxxx
x.xx万元,土地出让总面积xx
x.xx万平方米。扎实落实减税降费政策,加强对涉及停征、取消、免征的行政事业单位进行督查检查,建立健全收费基金目录清单制度,目录清单之外的一律不准征收,及时将相关文件及目录清单在网站上进行公开公示,接受全社会监督。x-x月城市道路占用费减征x
x.xx万元,城市道路挖掘修复费减征
x.xx万元,防空地下室易地建设费减征xx
x.xx万元。自xxxx年x月x日起减免不动产登记费,x-x月减免x万元。
x.做好瑞丽市创业担保贷款工作。xxxx年全市任务数合计xxx户,x-x月全市创业担保贷款共完成xxx户,完成年初任务数xxx户的xxx.xx%。其中:就业办xx户,工商联xx户,工会xx户,共青团xxx户,妇联任务数xxx户,个私协会x户,教育系统x户。审核完毕xxx笔。
x.清理拖欠民营企业中小企业账款。根据《x省减轻企业负担厅局联席会议办公室关于做好xxxx年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》云政减〔xxxx〕x号、《x州人民政府减轻企业负担领导小组办公室关于上报拖欠账款明细台账的紧急通知》(no.xxx)文件精神要求,积极清理拖欠账款xxx万元,其中:xxxx年x月x日退瑞丽市东一屠宰场用地预申请保证金xxx万元;
xxxx年xx月xx日退还x中石油昆仑燃气有限公司项目履约保证金xx万元。
(四)坚持对表看齐总体要求,打好三大攻坚战
x.防范化解政府隐性债务风险。xxxx年x月末政府隐性债务余额,政府隐性债务余额xxxxxxx.xx万元,其中:政府承诺偿还的债务xxxxx
x.xx万元,政府提供担保的债务xxxxx
x.xx元,政府支出责任隐性债务xxxxx
x.xx万元,xxxx年x月锁定后经财政部认定予以剔除数xxxx
x.xx万元。xxxx年x-xx月偿还xxxxx.xx万元(政府承诺偿还的债务xxxx.xx万元,政府提供担保的债务xxxx
x.xx元,政府支出责任隐性债务xxxx
x.xx万元),xxxx年x-x月偿还xxxxx
x.xx万元(政府承诺偿还的债务xxxx
x.xx万元,政府提供担保的债务xxxxxx.xx元,政府支出责任隐性债务xxxxxx.xx万元),隐性债务规模大结构复杂,瑞丽市政府对债务进行了分类处理,采取剥离国有企业自投自建的经营性项目、资源配置冲抵债务、国有资产处置、中止项目实施、市场化转让股权、盘活土地、财政安排资金等多种措施化解隐性债务xxxxx
x.xx万元(其中市财政安排化解债务资金xxxxx万元)。截止xxxx年x月,政府隐性债务余额xxxxxx
x.xx万元,其中:政府承诺偿还的债务xxxxxx.xx万元,政府提供担保的债务xxxx
x.xx元,政府支出责任隐性债务xxxxx
x.xx元。
x.聚力精准脱贫攻坚战。加大财政扶贫力度,全力助推脱贫攻坚战略稳步实施,x-xx月投入财政专项扶贫资金xxx
x.xx万元(包括财政收回下达x
x.xx万元),其中:中央xxxx.xx万元、省级xxx万元、州级xx万元、县级xxxx.xx万元,单位报账支出xxx
x.xx万元,未报账金额xxxx.x万元,支出率xx%,结余结转率xx%。保障了瑞丽市脱贫攻坚工作顺利开展。
xxxx年,我局安排x名工作人员负责脱贫攻坚工作,其中x人脱岗到挂勾村寨,x人负责市脱贫攻坚指挥部资金监督管理组工作。瑞丽市财政局扶贫挂钩联系点为勐秀乡勐秀村委会合心、帮掌两个村民小组帮扶任务xxx户xxx人。安排全局xx名干部职工结对帮扶扶贫挂钩联系点xxx户建档立卡贫困户,充分运用各种有效方式和载体,深入开展脱贫攻坚各项工作。
一是开展遍访分析工作,对贫困户基本情况梳理分析,因户施策,解决实际问题。
二是完成挂钩点易地扶贫搬迁x户、农危改四类人员农危改xx户(拆除重建xx户、加固x户),完成非四类人员农危改xx户(重建x户,加固x户)入住工作。
三是开展教育扶贫工作,共完成申报雨露计划、x州教育帮扶共xx人次,申请补助x.xx万元,安排工作经费对挂钩村大专以上学生xx人进行奖补
x.x万元、对务工人员xx人进行奖补
x.x万元。
四是协助完成产业发展帮扶验收,奖补农户xx户资金xx.xx万元。
五是争取项目资金xxx万元,完善挂钩村合心和帮掌路灯安装和和村容村貌建设。六是积极开展以购助农工作,积极组织干部职工多种方式对挂钩村贫困户开展以购助农活动,帮助农户完成销售收入共计xx万余元。
x.支持打好污染防治攻坚战。xxxx年获得上级补助资金xxxx万元,其中,地质灾害补助专项资金xxx万元,环境整治专项资金xxxx万元。
(五)坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的建设,扎实推进“不忘初心、牢记使命”专题教育,做好单位绩效综合考评管理及相关责任书的贯彻落实。
我局严格贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于以党的政治建设为统领的重要创新成果,切实转变观念、转变作风、提升能力,坚持党建引领,深化党建与财政业务工作紧密融合,积极推动我局党建和业务工作双促进双提升。严格落实“一岗双责”,强化主体责任,扎实开展干部职工党风廉政建设相关纪律的宣传教育,提高干部职工反腐倡廉意识,建立完善内控机制,从源头上预防腐败。
深入学习贯彻习近平总书记“不忘初心、牢记使命”重要讲话精神,贯彻落实党中央、省委、州委、市委开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育有关精神,我局紧紧围绕专题教育的根本任务、牢牢把握总要求、紧扣目标、坚持四个“贯彻始终”,以严谨作风抓好主题教育工作落实,有序推进“不忘初心、牢记使命”主题教育在我局党组、党总支、领导班子及各党支部轰轰烈烈的开展,取得了阶段性成效。
把扫黑除恶和打击走私专项斗争、综治维稳、意识形态、禁毒、普法、保密、安全消防及工青妇、老干等工作与全局业务工作进行统一安排和部署,作为长期性和经常性的工作来抓。
三、存在的困难和问题
(一)税收增收形势严峻,财政持续增收空间有限。我市经济总量小,加之国内整体经济下行压力严峻,财源基础不稳固。税收结构不合理,相关税收大幅下滑。
(二)刚性支出需求增速较快,财政收支平衡压力较大。增人增资,以及农业、文化、科技、卫生、计生、政法、消防、项目配套等法定支出居高不下。暂付款占用了大量财政资金,短期内难于消化,严重影响支出预算的顺利执行。地方政府性债务余额较大,偿债压力巨大。
(三)就财政自身而言,人员编制较少,人员“老龄化”现象严重,干部职工平均年龄xx岁,老、中、青没有明显的梯次,工作经验丰富的老在人员逐步退休,新的人员受编制影响无法招录,不利于传帮带工作,存在人才断档的隐患。
四、xxxx年工作计划要点
(一)做好xxxx年财政总预决算公开、部门预决算公开和“三公经费”公开工作。保证预决算公开内容全面、真实、完整。
(二)做好xxxx年财政预算调整工作。年初安排预算时,坚持“以收定支,收支平衡”的原则,但在预算执行过程中,随着经济社会事业的不断发展,财政收入、财政支发生增减变化,依据部门预算以及预算执行的实际情况进行预算调整,以确保人员工资发放、保证机构正常运转,保社会稳定,保全年地方财政预算收支平衡。
(三)科学化、精细化编制xxxx年部门预算,做好财政中长期规划。部门预算是支出管理方面的重大改革,对我们提高预算管理水平、依法行政、科学理财具有重要作用。结合我市财力的实际状况,对部门支出项目科学划分类档、制定科学的定员定额标准,量力而行地开展部门预算编制工作;
严格实行综合财政预算,统筹部门的预算内外财力从基层编起,层层审核,以部门为基础编制预算,对xxxx年的部门预算做到科学化、精细化编制,做好财政中长期规划。
(四)完成xxxx年财政结算工作。按照现行财政管理体制,认真进行统计测算,加强与州财政局相关科室对接,顺利完成xxxx年与州财政的结算工作。
(五)狠抓增收节支措施,确保完成全年财政收支任务。千方百计抓财源建设,强化税收征管,收入征管,确保各项收入及时、足额入库;
紧紧围绕组织收入这个中心,强化税收经济分析,认真做好税收调查工作,加强房地产业税收、建筑业税收、旅店行业税收、零星税源管理,做到专业化管理、精细化管理。同时,硬化预算约束,厉行节约,将有限的资金用在刀刃上。深入研究各项转移支付政策,突出针对性和实效性,积极争取中央、省、州对试验区的政策和资金支持,着力开展边境地区转移支付项目,继续加大招商引资力度,创建新的经济增长点。
(六)按照“谁举债、谁负责”的原则,加强政府性债务管理,降低债务率,推行财政债务系统外债务统计季报制度,规范政府举债行为。
(七)继续组织财政收入,培植新型财源,壮大财政实力,巩固改革成果,做实财政总量,确保收入质量,增加可用财力,保证全市运转,保证干部职工工资发放,保证单位正常运转、保证基本民生和精准扶贫、保证对民营企业和中小企业欠款清偿。做好国库集中支付改革,提高财政资金使用效率。
(八)认真完成全市预算单位会计账务统一为“一体化系统”,为预算单位差旅费电子凭证网上报销业务打下基础。
(九)加强资产管理信息化基础建设,提高国有资产管理的科学性。督促各行政事业单位进一步规范固定资产系统卡片的录入,及时据实进行账务处理,做到账账相符、账实相符。
一要加强政策宣传,二要维护会计人员的稳定,要实时对资产使用进行核查,三要对人员更换、资产移交,加大监督力度,确保资产不因人员互换而遗失,给单位造成资产损失。
(十)努力做好各类涉农保险补助资金以及创业小额担保贷款财政贴息资金管理工作。
(十一)多渠道筹措资金,坚决按照中央“总量持续增加,比例稳步提高”的要求,不断稳定和增加农业投入。围绕建设新农村目标,突出财政支农重点,加大农田水利建设投入,改善农民生产、生活条件。
(十二)改革财政支持方式,创新财政支农机制。
一是强化落实支农惠农补贴政策,加快工作进度,让农民尽早受益;
二是加大涉农资金整合力度,以重点产业、重点项目为平台,整合资金,形成合力,重点突破;
三是发挥财政资金引导作用,对种植业、大牲畜养殖采取财政贴息、种苗补助、奖励等方式,调动社会力量投资,支持农产品加工业做大做强,培育一批龙头企业和示范基地。
四是推进预算绩效执行,及时足额拨付支农资金。加强与农、林、水、扶贫部门的协调、沟通、督促项目单位提前落实项目计划,争取资金早下达,项目早实施,效益早发挥。
(十三)积极向上争取“四位一体”建设试点项目,美丽乡村建设等农村综合改革项目。
(十四)加强社保基金管理,完善基金保值增值办法,规范基金存储,提高存款效益。积极与税务部门、社会保险经办机构、财政专户开户银行沟通对接,做好社会保障资金信息管理系统化工作。加强对社保资金监督检查,保证全市城乡低保、农村五保、孤儿、重度残疾人和重点优抚对象等弱势群体待遇资金的及时足额落实到位。全面健全完善城乡困难群众最低生活保障制度,及时下达城乡困难群众各项生活保障资金;
(十五)推行政府采购网络化管理。按照政府采购规范化运作要求,安装并运行政府采购信息统计及计划管理系统。加强对政府采购各环节的监督管理工作。严格审核部门采购需求申报,科学确定政府采购方式,对确需变更采购方式的采购项目,严格按照有关变更程序报批。进一步简化采购流程,提高采购效率。
(十六)继续做好会计专业技术资格考试报名工作及发证工作,改进工作作风,加强与企业和行政事业单位的沟通,主动为单位做好高效的、优质的服务工作。
(十七)认真落实全市党建、党风廉政建设、扫黑除恶和打击走私专项斗争等各项工作和上级部门交办的其他工作任务。
第二篇:市财政局法制科年工作总结及年工作计划
加强法制建设推进依法行政
市财政局法制科年工作总结及年工作计划一年来,我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com坚持党的基本路线,深入贯彻党的十五大精神,实行法制宣传与法制实践相结合,密切联系财政工作实际,进一步加强财政法制建设,将以法治国,建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去,通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识,重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及,进一步增强全体班干部的财政法律意识,不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力,基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能,振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下:
一、建立财政法规数据库
根据柳财政字号文件要求,要在月底以前在局域网上建立年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况,对有关安装控制进行了咨询。建立安装了年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有年以来财政部颁布的法律法规,按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规类。同时还收录了年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库,为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。
二、抓好普法学习教育工作。
局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性,以身作则,率先垂范,带头学法、用法和守法,利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规,参加市里组织的领导干部普法考试,参考率,及格率,为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想,提高认识,结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性,自觉投入到依法治理工作中,为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展,打下了坚实的基础。
根据上级的学习安排布置,采取灵活多样的学习方式,以自学为主,集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划,与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查,并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求,组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料,征订了每个单元学习的普法内容教材,发放给全体干部职工,做到人手一册,组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务,并组织参加了每个单元的普法考试。
⒈抓好三五普法第五单元的考试工作。
根据柳治市办号《关于组织三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试,参考率为,及格率为。这次普法考试,绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案,审卷阅卷都很认真,逐条对照。通过这次考试,同志们都有了一定的认识,掌握了本单元所学习的基本内容。
⒉组织我局副处以上领导干部参加普法考试。
今年是实施三五普法规划的最后一年,也是普法工作考核验收之年,为提高和检验我市领导班干部学法用法,依法办事、依法管理的能力,使领导班干部学法制度化,根据市依法治市领导小组办公室的安排,月日上午,我局副处以上领导干部人都参加普法考试。事前,法制科为组织好这次考试,参加了市普法办举办的辅导员学习班,回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前,位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。
⒊参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。
为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》,使广大人民群众熟悉行政复议制度,学会用法来维护自己的合法权益,使行政执法人员真正领会《行政复议法》,我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有个参赛队,经过第一轮紧张笔试,淘汰了个队,我局顺利进入了半决赛,由于竞争激烈,我局获得政府法制知识竞赛优秀单位,月日晚进行了总决赛,赛后市领导给个一、二、三等奖及个优秀单位颁发了锦旗。
三、抓好三五普法验收的准备工作
年以来,依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求,经我局全体财政干部
团结拼搏,共同努力,我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头,根据中央、自治区和市普法办的要求,年是总结验收之年,为检验三普法依法治理工作成效,巩固工作成果,我科积极做好了迎检的各项准备工作。
⒈制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。
三五普法总结验收工作是以
邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针,从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求,制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等,为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。
⒉开展我局三五普法验收总结自评工作。
月日上午,纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上,纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置,以法制科为主,其他科配合,做三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育,依法治理五年以来的工作进行了认真自评,根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩,特别是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理财,成绩比较突出。在肯定成绩的同时,也提出了一些不足:一是普法宣传力度还不够大;二是归档意识不够强,造成一些普法资料不全;三是普法学习制度不够完善,记录不全;四是长效管理还有待加强等,大家明确了今后的努力方向及改进措施,最后自评结果为分。
⒊整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。
由于前几年,档案管理不够规范,我科在人手少,时间紧的情况下,发扬了吃苦耐劳的精神,加班加点,按年份、类别进行分类并装订成册。
⒋我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。
市依法治市办公室对五区两县和各行业的个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨月日上午,市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向三五普法验收小组汇报了情况,我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想,他说,五年来,我局加强了三五普法的领导,积极开展三五法制宣传教育,将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合,整个三五普法依法治理工作抓得早,抓得紧,抓得实,学法与用法,普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视,带头学法用法,齐抓共管,工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划,有计划,有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。
市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验,希望今后继续发扬成绩,找出不足,更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实,重点突出,形式多样,被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。
四、严格执法,清理规范各种文件。
⒈完成市法制局组织开展的关于年至年月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。
根据柳政发()号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求,我科与有关科室进行了座谈了解,对照文件内容清理审查重点:与西部战略相协调;涉及农民负担的;税收减及收费行为;设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定,对属我局清理的件规范性文件进行了认真清理,经审查,予以保留的件,重新制定修改下文执行的件,废止的件,其他件。
⒉培训考核我局第二批人的行政执法人员。
对他们进行了培训考试,经考试合格后,办理了执法证件,并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。
⒊拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。
为规范财政执法行为,提高依法行政,依法治政的水平,自觉接受社会各界的监督,保证财政执法公正,加强财政部门的廉政建设,特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有:执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中,待局党组审议后下发到全市各有关部门。
五、抓好全局财政信用资金清理回收工作
⒈下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。
根据柳财政字号各部门工作要点,在年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上,考虑到年各单位的欠款及经济效益的实际情况,我科到有关部门科室,进行调查了解、协商,于年月日以柳财政字号下达了年各部门清理财政信用资金回收计划。全局回收计划本息万元,其中民资局万元,局本部万元(事财科万元、社保科万元、综合科万元、工财科万元、外经科万元、商财科万元、农财科万元、基建科万元、预算科万元),把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后,有的科对此项工作很重视,把它列入重要议事日程,并落实专人负责,采取各种有力措施进行催收。
⒉积极做好财政信用资金债权保全工作。
因我局大多数借款合同都已到期,或超过了诉讼时效,为了使财政信用资金得以顺利回收,减少国有资金的流失,我们年初专门以柳财政字()号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室,但由于一些科室认识不足、重视不够,如借款合同没有认真清理,催款通知书回执没有取得等,致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位,无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性,及时向分管领导作了汇报,并于年月日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。
会上,皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有亿元,他希望各业务科要落实催收责任制,加强日常管理和监督,加大催收力度,搞好债权保全工作,接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说,财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作,各有关科室要引起高度重视,今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程,采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣ūHぷ鞯姆沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理,通过蔬理,提高了认识,找出了薄弱环节,提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本,要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字,以示收到通知书,或要欠款单位在催收回执书上签字认可,或作出还款计划,或象征性地交纳部分欠款等办法和措施,以达到保全债权的目的。
最后,我科针对上述情况提出了如下要求:()认真清理合同,没有合同的要采取补救措施,如找回当时借款转帐单或重签;()各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等,做到心中有数,以便采取有力措施,但考虑到目前各部门比较繁忙,今年首要任务是要做好债权保全工作;()把催收工作与债权保全工作紧密结合起来,做到两不误,两促进。
⒊采取有力措施,加大回收力度。
为尽快催收财政周转资金,我科加强了催收工作组织、协调工作,多次召开了催收财政周转金有关会议,对催收任务作了布置,强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来,要求各部门要落实专人负责,并把任务分解细化到各欠款单位,部门科室也都对所分管的单位作了初步分析,能采取财政扣款的则采取财政扣款,企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款,确有困难的则要求单位作出还款计划等。年月共回收财政周转资金本金和占用费万元,完成计划。其中局本部万元,完成计划民资局万元,完成计划。目前,时间紧迫,任务相当艰巨,希望各有关部门科室加快催收进度,争取年底完成年初布置的任务。
今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重,我们要在邓小平理论的指导下,认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语,以振兴我市财政为目标,围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境,制定年财政法制建设工作计划:
一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。
⒈加大财政法规宣传的力度,促进依法行政。
()征订好普法宣传的各种材料,做到每人一册。
()广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。
⒉加强财政法规理论的学习,用理论指导财政工作实践。
()加强财政法规理论的学习,结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规,同政治学习及理论学习紧密结合起来,同布置、同检查、同落实、同考核,切实做到财政法制为经济服务。
()对财政干部进行一次系统的法律知识培训,办一期财政法律知识培训班,普及法律知识,提高法律意识,进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。
()组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。
()继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。
二、强化财政执法监督,认真做好复议、应诉工作。
⒈继续做好财政行政复议案件的审理工作,建立健全财政部门行政处罚听证制度,加强财政部门行政处罚文件审核工作,保证财政执法工作程序上的合法性。
⒉严格财政执法,完善财政执法监督机制。
()规范财政执法主体,坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依,主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。
()根据修订后的《会计法》,抓好社会中介机构的清理整顿。
()加强整个社会预算外资金管理,严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。
三、组织抓好财政信用资金的催收工作
⒈力争在月底下发关于年财政信用资金任务计划数的文件,把任务数分解到各部门科室。
⒉组织各业务科召开财政信用资金的有关会议,协调好各种关系,督促检查回收进度。
⒊及时通报回收进度情况,表扬先进,带动后进,力争完成全年下达的催收任务。
⒋及时答复好各种公文,特别是财政周转本金及其占用费的减免公文,要按有关文件精神去认真办理,严格把关,依法办事。
第三篇:市财政局法制科2013年工作总结及2014年工作计划
加强法制建设 推进依法行政--市财政局法制科XX年工作总结及XX年工作计划一年来,我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,深入贯彻党的xx大精神,实行法制宣传与法制实践相结合,密切联系财政工作实际,进一步加强财政法制建设,将以法治国,建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去,通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识,重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及,进一步增强全体班干部的财政法律意识,不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力,基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能,振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下:
一、建立财政法规数据库根据柳财政字[XX]18号文件要求,要在7月底以前在局域网上建立1995年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况,对有关安装控制进行了咨询。建立安装了1949-1999年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有1949年以来财政部颁布的法律法规,按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了1987年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库,为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。
二、抓好普法学习教育工作。局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性,以身作则,率先垂范,带头学法、用法和守法,利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规,参加市里组织的领导干部普法考试,参考率100%,及格率100%,为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想,提高认识,结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性,自觉投入到依法治理工作中,为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展,打下了坚实的基础。根据上级的学习安排布置,采取灵活多样的学习方式,以自学为主,集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划,与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查,并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求,组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料,征订了每个单元学习的普法内容教材,发放给全体干部职工,做到人手一册,组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务,并组织参加了每个单元的普法考试。
1、抓好三五普法第五单元的考试工作。根据柳治市办[XX]23号《关于组织XX三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试,参考率为100%,及格率为100%。这次普法考试,绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案,审卷阅卷都很认真,逐条对照。通过这次考试,同志们都有了一定的认识,掌握了本单元所学习的基本内容。
2、组织我局副处以上领导干部参加XX普法考试。今年是实施三五普法规划的最后一年,也是普法工作考核验收之年,为提高和检验我市领导班干部学法用法,依法办事、依法管理的能力,使领导班干部学法制度化,根据市依法治市领导小组办公室的安排,8月5日上午,我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前,法制科为组织好这次考试,参加了市普法办举办的辅导员~,回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前,14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。
3、参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》,使广大人民群众熟悉行政复议制度,学会用法来维护自己的合法权益,使行政执法人员真正领会《行政复议法》,我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有27个参赛队,经过第一轮紧张笔试,淘汰了9个队,我局顺利进入了半决赛,由于竞争激烈,我局获得?quot;政府法制知识竞赛优秀单位,11月17日晚进行了总决赛,赛后市领导给6个一、二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。
三、抓好三五普法验收的准备工作1996年以来,依照党中央、xx转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求,经我局全体财政干部团结拼搏,共同努力,我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头,根据中央、自治区和市普法办的要求,XX年是总结验收之年,为检验三?quot;普法依法治理工作成效,巩固工作成果,我科积极做好了迎检的各项准备工作。
1、制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。三五普法总结验收工作是以邓小平同志民主法制理论和党的xx大、xx届三中全会和四中全会精神为指针,从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求,制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等,为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。
2、开展我局三五普法验收总结自评工作。6月14日上午,纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上,纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置,以法制科为主,其他科配合,做?quot;三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育,依法治理五年以来 的工作进行了认真自评,根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩,特别是在建
章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理财,成绩比较突出。在肯定成绩的同时,也提出了一些不足:一是普法宣传力度还不够大;二是归档意识不够强,造成一些普法资料不全;三是普法学习制度不够完善,记录不全;四是长效管理还有待加强等,大家明确了今后的努力方向及改进措施,最后自评结果为99分。
3、整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。由于前几年,档案管理不够规范,我科在人手少,时间紧的情况下,发扬了吃苦耐劳的精神,加班加点,按年份、类别进行分类并装订成册。
4、我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。市依法治市办公室对五区两县和各行业的138个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨?月8日上午,市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向?quot;三五普法验收小组汇报了情况,我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想,他说,五年来,我局加强了三五普法的领导,积极开展三五法制宣传教育,将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合,整个三五普法依法治理工作抓得早,抓得紧,抓得实,学法与用法,普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视,带头学法用法,齐抓共管,工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划,有计划,有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验,希望今后继续发扬成绩,找出不足,更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实,重点突出,形式多样,被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。
四、严格执法,清理规范各种文件。
1、完成市法制局组织开展的关于1986年至XX年7月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。根据柳政发(XX)11号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求,我科与有关科室进行了座谈了解,对照文件内容清理审查重点:与西部战略相协调;涉及农民负担的;税收减及收费行为;设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定,对属我局清理的27件规范性文件进行了认真清理,经审查,予以保留的13件,重新制定修改下文执行的6件,废止的 5件,其他3件。
2、培训考核我局第二批 人的行政执法人员。对他们进行了培训考试,经考试合格后,办理了执法证件,并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。
3、拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。为规范财政执法行为,提高依法行政,依法治政的水平,自觉接受社会各界的监督,保证财政执法公正,加强财政部门的廉政建设,特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有:执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中,待局党组审议后下发到全市各有关部门。
五、抓好全局财政信用资金清理回收工作
1、下达了XX年各部门清理财政信用资金回收计划。根据柳财政字[XX]18号各部门工作要点,在1999年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上,考虑到XX年各单位的欠款及经济效益的实际情况,我科到有关部门科室,进行调查了解、协商,于XX年3月17日以柳财政字[XX]22号下达了XX年各部门清理财政信用资金回收计划。全局XX回收计划本息4100万元,其中民资局XX万元,局本部2100万元(事财科100万元、社保科20万元、综合科250万元、工财科120万元、外经科35万元、商财科600万元、农财科600万元、基建科250万元、预算科125万元),把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后,有的科对此项工作很重视,把它列入重要议事日程,并落实专人负责,采取各种有力措施进行催收。
2、积极做好财政信用资金债权保全工作。因我局大多数借款合同都已到期,或超过了诉讼时效,为了使财政信用资金得以顺利回收,减少国有资金的流失,我们年初专门以柳财政字(XX)2号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室,但由于一些科室认识不足、重视不够,如借款合同没有认真清理,催款通知书回执没有取得等,致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位,无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性,及时向分管领导作了汇报,并于 XX年11月15日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。会上,皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有6---7亿元,他希望各业务科要落实催收责任制,加强日常管理和监督,加大催收力度,搞好债权保全工作,接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说,财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作,各有关科室要引起高度重视,今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程,采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙фㄒ寮坝泄卣ūhぷ鞯姆沙j蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀?br>有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理,通过蔬理,提高了认识,找出了薄弱环节,提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本,要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字,以示收到通知书,或要欠款单位在催收回执书上签字认可,或作出还款计划,或象征性地交纳部分欠款等办法和措施,以达到保全债权的目的。最后,我科针对上述情况提出了如下要求:(1)认真清理合同,没有合同的要采取补救措施,如找回当时借款转帐单或重签;(2)各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等,做到心中有数,以便采取有力措施,但考虑到目前各部门比较繁忙,今年首要任务是要做好债权保全工作
;(3)把催收工作与债权保全工作紧密结合起来,做到两不误,两促进。
3、采取有力措施,加大回收力度。为尽快催收财政周转资金,我科加强了催收工作组织、协调工作,多次召开了催收财政周转金有关会议,对催收任务作了布置,强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来,要求各部门要落实专人负责,并把任务分解细化到各欠款单位,部门科室也都对所分管的单位作了初步分析,能采取财政扣款的则采取财政扣款,企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款,确有困难的则要求单位作出还款计划等。XX年1-11月共回收财政周转资金本金和占用费1865万元,完成计划45.5%。其中局本部1303万元,完成计划 62.5%;民资局560万元,完成计划28%。目前,时间紧迫,任务相当艰巨,希望各有关部门科室加快催收进度,争取年底完成年初布置的任务。今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重,我们要在邓小平理论的指导下,认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语,以振兴我市财政为目标,围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境,制定XX年财政法制建设工作计划:
一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。
1、加大财政法规宣传的力度,促进依法行政。(1)征订好普法宣传的各种材料,做到每人一册。(2)广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。
2、加强财政法规理论的学习,用理论指导财政工作实践。(1)加强财政法规理论的学习,结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规,同政治学习及理论学习紧密结合起来,同布置、同检查、同落实、同考核,切实做到财政法制为经济服务。(2)对财政干部进行一次系统的法律知识培训,办一期财政法律知识培训班,普及法律知识,提高法律意识,进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。(3)组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。(4)继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。
二、强化财政执法监督,认真做好复议、应诉工作。
1、继续做好财政行政复议案件的审理工作,建立健全财政部门行政处罚听证制度,加强财政部门行政处罚文件审核工作,保证财政执法工作程序上的合法性。
2、严格财政执法,完善财政执法监督机制。(1)规范财政执法主体,坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依,主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。(2)根据修订后的《会计法》,抓好社会中介机构的清理整顿。(3)加强整个社会预算外资金管理,严格按照《xx关于加强预算外资金管理的决定》。
三、组织抓好财政信用资金的催收工作
1、力争在2月底下发关于XX年财政信用资金任务计划数的文件,把任务数分解到各部门科室。
2、组织各业务科召开财政信用资金的有关会议,协调好各种关系,督促检查回收进度。
3、及时通报回收进度情况,表扬先进,带动后进,力争完成全年下达的催收任务。
4、及时答复好各种公文,特别是财政周转本金及其占用费的减免公文,要按有关文件精神去认真办理,严格把关,依法办事。
第四篇:市财政局工作总结
市财政局工作总结
**年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持和帮助下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“两加一推”主基调,遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径,以“一先二超一提升”为奋斗目标,紧紧围绕“坚持六大发展、建设六大生态”的战略重点,着力稳增长、调结构、惠民生、促和谐,大力开展增收节支、继续完善体制机制、不断深化财政改革、切实加强财政管理,财政收支实现了持续较快增长。
一、**年财政预算执行概况
全市财政总收入累计完成**亿元,为全年确保目标的**%,比上年增长21.6%;全市公共财政预算收入累计完成241.2亿元,为调整预算的**%,为政府考核目标的**%,比上年同期增长28.92%。全市公共财政预算支出累计完成**亿元,比上年同期增长26.7%;市本级公共财政预算支出累计完成*亿元,比上年同期增长19.99%。
市本级公共财政预算收入完成81.75亿元,为预算(人大批准调整的预算,下同)的101.38%,比上年增长21.65%。市本级实际可支配财力**亿元,经常性财政收入比上年增长16.63%。公共财政预算支出完成**亿元,实际支出***亿元,为预算的99.94%,比上年增长27.26%。年终滚存结余**亿元。全年财政收支平衡。
**年市本级教育投入比上年增长*%、农业投入比上年增长41.91%、科技投入比上年增长26.09%,均高于市级经常性财政收入*%的增幅。市级民生投入**亿元,占实际支出的60%。
二、**年主要工作开展情况
(一)培养财源、狠抓收入,确保完成财税目标任务,一是加大产业扶持力度、夯实财源基础。市本级拨付企业技术改造资金支出4.7亿元,支持了全市重点企业、重点行业发展,以及用于工业园区建设和微小企业财政扶持补助等。二是协控联管、加大社会综合治税力度。通过加快涉税信息网络平台建设和税收稽查力度,大力清缴欠款,规范税收秩序。三是严密监控财政收支进度、合理调配财政资金,从全局的高度促进全市经济和各项社会事业统一协调发展。四是加强非税收入征管,确保财政收入质量。一方面,建立了非税收入征管网络系统,创新了非税收入征管新模式;另一方面,加强对非税收入的分析,对重点非税收入来源适时监控,确保了财政收入质量。市本级通过非税执收系统累计收缴非税资金**亿元,其中:行政事业性收费4.96亿元、政府性基金5.96亿元、罚没收入**亿元、国有资本经营收益**亿元、国有资源(资产)有偿使用收入0.49元、其他收入**亿元。
(二)更新观念、创新机制,不断扩大财政支出规模
一是统一认识、建立机制。通过建立考核机制和激励机制,调动各级各部门的积极性,共同做大财政支出规模。全年共争取到上级专项资金约57亿元,剔除上年廉租住房补助的一次性因素后,2012年全市上级专项转移支付比上年增加超过14亿元,增长30%。二是明确目标、搭建平台。抓住国发2号文件出台的机遇,顺应国家产业发展政策和实施的经济社会发展重点项目,争取到中央节能减排财政政策综合示范资金**亿元(其中:奖励资金4.19亿元)。三是积极协调、多方筹资。各部门、各单位通过主动与国内外各金融机构对接、协调,全年新增各类融通资金**亿元投入我市经济建设和社会发展。四是在湿地公园建设、城中村、棚户区改造等工作中,通过盘活土地,提高土地运用收益,引入大量社会资金用于市政基础设施及学校、医院等公益性设施建设,加快城市建设步伐。五是为切实防范财政风险,进一步加强了政府债务的核实、统计和管理工作,并多渠道筹集资金**亿元偿还到期债务本息,在扩大支出规模的同时,维护好政府筹资信誉。
(三)调整结构、加大投入,保障社会公益事业的有序发展
一是调整支出结构、切实关注民生。近几年来,市本级公共财政预算用于民生的支出逐年增长,**年民生支出比上年提高1.2个百分点。二是健全投入机制、优先发展教育。**年市本级教育经费投入增长**%,高于经常性财政收入增幅19.41个百分点。三是按照科教兴市战略,不断加大科技投入。2012年科技投入比上年增长26.09%,高于经常性财政收入9.46个百分点。四是不断完善机制、加大社会保障投入。市本级投入社会保障方面的财政资金8.48亿元,比上年增长25.93%。五是加大投入、促进就业。全年用于就业扶持方面的资金4.2亿元,比上年增长20%。
(四)城乡统筹、共同发展,多方推进“三农”建设
一是加大农业投入,支持农业发展。市本级农业投入比上年增长41.94%,农业投入增幅高于经常性财政收入25.31个百分点。二是城乡统筹、共同保障。全市社会保障支出中用于农村的支出达到**%。三是积极申报、争取项目。全市争取上级农业发展方面的资金7.7亿元。四是落实政策、兑现补贴。通过一折通,各级财政下发各类补贴2亿多元。五是一事一议、促进公益。通过积极申报和制定实施方案,共争取到中央和省级农村公益事业建设一事一议财政奖补资金**亿元,加上市级支持和县级匹配资金(含整合资金)1.16亿元,共实施了2.61亿元的农村公益事业建设项目。六是批复常规土地治理项目7个,到位财政资金0.31亿元,占计划数的100%。
(五)助推改革、工业强市,支持企业加速转型
一是预算安排技改资金3.07亿元,企业贷款贴息补贴**亿元,企业改革发展资金0.8亿元,加大在企业科技创新、技术造改、产业结构调整、新产品开发、淘汰落后产能、节能减排、信息化建设、流动资金贷款贴息等项目方面的扶持力度。二是安排微型企业财政补助资金1亿元,保障“3个20万”政策的顺利实施。三是争取到上级中小企业发展专项资金2.4亿元,用于扶持5000余户中小企业。并为在全国首创的中小企业一站式服务及补贴模式补贴0.1亿元。四是安排0.13亿元支持企业积极开拓国际市场,并积极为213个项目申报中央对出口企业开拓国际市场0.14亿元资金支持。五是为市级各投融资平台公司作好服务,增加、转变融资渠道,化解财政风险,积极参与三家公司发行债券总额56亿元的相关工作。
(六)多方筹资、强力推进,加快建设生态文明城市步伐
一是根据建设全国生态文明城市的要求,在财政预算中重点保障了生态文明城市建设资金。二是通过建立生态补偿机制,筹集生态补偿资金,用于生态文明城市相关项目建设和财力补助。三是整合各类财政性资金、重点投入生态文明城市建设。四是利用各种渠道和各类平台,积极筹措国内外资金,增加生态文明城市建设投入,强力推进我市生态文明城市建设,建成了一批如三环十六射、城乡规划馆、小车河湿地公园等一批重点项目,大大改善了城市景观。
(七)健全机制、规范管理,切实维护财经制度的严肃性
一是进一步完善财政监督制度,努力构建财政“大监督”工作机制。二是强化财政内部监督管理,防范财政管理风险。按照《财政部门内部监督检查暂行办法》认真组织开展财政部门内部监督检查工作。三是组织抓好机关效能建设,强化财政监督工作职责。四是组织全市会计监督检查,按照要求对87家行政事业单位及国有企业执行国家财经制度的情况进行专项检查,检查发现有18家单位存在违规问题,违规资金**亿元。五是通过整改,全市财政系统保留专用银行户数470户,撤销与要求不符的财政专户**户,在原基础上减少22%。
(八)厉行节约、强化管控,不断提高财政资金使用效益
一是从严控制购车、接待、出国等方面的经费、压缩一般性行政开支等,落实“三公”经费的控制目标。二是进一步加强重点项目建设资金管理,通过建立健全财政投资项目事前、事中、事后跟踪监督机制,确保资金安全、高效运行。三是严格按照政府采购程序办理政府采购业务,市本级全年政府采购计划资金18.17亿元,实施政府采购金额**亿元,节约资金**万元,资金节约率8.2%。四是加速推进国库管理的各项改革。通过国库集中支付,全年财政直接支付资金**亿元,授权支付**亿元。五是依法依规完成对704个**亿元建设项目的前期(勘察、环评、监理、设计、地勘等)费用及部门预算内项目的审核,审定金额合计21.92亿元,核减金额3.87亿元,综合核减率15%。六是对《中央财政小型农田水利重点县建设》、《农村居民最低生活保障资金》、《新型农村合作医疗》、《生活垃圾处置运行费》、《省医医疗及交通环境工程》、《城市道路交通设施维护费》、《“数字**”地理空间框架建设》和《市社会综合治税信息服务平台》8个项目进行财政预算绩效评价。七是进一步完善综合治税信息服务平台建设,通过各市级单位上传数据逾1200万条,并据此查补税收**亿元。
(九)夯实基础、作好支撑,全方位提高财政服务质量
一是继续完善会计从业人员信息采集和换证、继续教育培训等服务工作,全市办理会计从业资格证**个,不断改进“贵阳会计网”服务功能,并组织完成近4万人会计类的考试报名工作。二是清理出行政许可事项2项、行政处罚事项23项、行政确认1项、其他职权项目58项,并制定《贵阳市财政局行政复议工作程序》。三是继续组织开展关税重点产品国际竞争力调查工作,为国家调整关税政策提供第一手资料。四是共清理全市事业单位1426家公务用车**辆,价值**亿元。并对100户次共0.91亿元的行政事业单位资产进行处置批复(其中:划拨资产0.36亿元、报废资产0.55亿元)。五是动态监管行政事业单位资产。截至201*年12月31日,全市累计资产总额**亿元,负债68.53亿元(其中:市本级资产总额**亿元,负债29.09亿元);全市累计固定资产总额109.14亿元(其中:市本级固定资产总额**亿元)。截至2012年12月31日,共征缴行政事业单位国有资产收入**亿元(其中:经营性资产收入0.16亿元、资产处置收入**亿元)。六是认真抓好局组织建设、内部目标考核、职工教育培训、党风廉政建设、帮扶“三结合”等各项工作。七是及时按要求办理人大代表和政协委员的建议、提案80件。八是全方位作好财政宣传工作,全年共编发《贵阳财会》6期、《财政工作信息》11期、《内部工作动态》6期、《财政简报》37期、《情况反映》2期,并向上级报送财政信息专报36条、被采用27条。九是严格按照规范要求做好保密、机要、文书、档案、局域网络等管理。十是继续推进“金财工程”建设,顺利启用全市“金财工程”应用支撑平台系统,并完成公务卡系统建设工作。
第五篇:市财政局的工作计划
市财政局工作计划
去年以来,国家采取一系列宏观调控政策。总体来看,今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素,财政政策性减收因素较多,财政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局将在市委、市政府的正确领导下,切实以科学发展观为指导,认真学习领会十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,继续认真落实保增长、保民生各项政策,努力促进经济社会又好又快发展。
(一)抓住积极财政政策机遇,加大财源建设力度
贯彻实施积极财政政策,认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作,加大跑部跑省力度,争取上级更多的支持份额。
继续加强财源建设,不断开拓富有南通特色的财源建设新路,巩固发展好我市经济企稳回升的良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策,进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法,进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合,充分体现政府财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度,加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度,切实提高政策的知晓率和落实率。
研究制订沿海开发财政投融资体制,充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能,争取省级政策支持,促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制,努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。
(二)狠抓财政收入组织工作,努力壮大政府财力
坚持把组织收入作为财政工作的重中之重,千方百计做大财政“蛋糕”,力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元(确保210亿元,增长15%,力争215亿元,增长17%);总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区(含通州)一般预算收入确保实现110亿元,增长15%。
(三)不断优化支出结构,努力加强和改善民生
xxxx年,国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的要求,积极运用“增量优方向,存量调结构”的方针,不断优化财政支出结构,确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实,确保新增财力优先用于民生,支持推进全市基本现代化进程。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾,城市建设与重点产业发展兼顾,控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则,不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。
(四)大力实施科学化精细化管理,不断提高理财水平
深化预算改革,编实项目经费预算,会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算,合并下达。试编综合预算,预算内外资金,政府专项资金,一并编制。进一步整合预算管理软件,提高财政资金管理自动化程度,实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”,提高经费预算执行力,加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造,制衡权力,确保公平公正;转变作风,努力提高效率。继续清理、回收往来款,规范往来资金管理。
(五)努力加强机关建设,不断提升服务效能
积极采取有效措施,努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果,严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点,逐项细致研究工作流程,有效公开办事规程,努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神,始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态,努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。