某区住建局作风建设集中整治工作方案（5篇可选）

第一篇：某区住建局作风建设集中整治工作方案

XX 区住建局作风建设集中整治工作方案

为深入贯彻落实全面从严治党的要求,进一步加强干部作风建设,切实转变干部思想作风和工作作风,持续巩固拓展作风建设成果,决定在全系统开展作风建设集中整治工作,特制定本方案:

一、集中整治时间

2020 年 9 月至 2020 年 12 月。

二、集中整治适用范围

区住建局全体干职工。

三、集中整治重点

重点治理违规公款吃喝、餐饮浪费、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金、违规发放津贴补贴等十二个方面的突出问题。

（一)严禁违规公款吃喝。不得搞“一桌餐”,不得无公函超标准接待,不得违规饮酒。不得在单位食堂超标准、超范围接待,不得在食堂虚列支出。

(二)坚决制止餐饮浪费行为。严格落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的指示精神，紧盯公务活动用餐、单位食堂等重点场所，督促全体干职工无论是公务活动用餐还是个人餐饮消费,都要厉行节约,带头养成节约的习惯。

（三）严禁违规配备使用办公用房。不得以临时隔断应付检查等弄虚作假方式摘整改。

（四）严禁违规收送红包礼金。不得公款送礼或以各种名义使用公款报销、冲抵送礼费用。

（五）严禁违规发放津贴补贴。不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。

（六）严禁大操大办婚丧喜庆事宜。

（七)严禁公车私用、私车公养。

（八）严禁公款旅游。不得由相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用。

（九）严禁“门难进、脸难看、事难办”，对管理服务对象态度恶劣。

（十）严禁组织、参加赌博、迷信活动。

(十一)严禁违规参与营利活动、“提篮子”谋取私利和直销活动。

（十二)严禁违反上下班纪律。不得迟到早退、擅离职守或上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等。

四、工作措施

(一)强化责任落实。局属各单位主要负责人要切实发挥头雁效应,管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好本部门党风廉政建设，带好队伍，确保队伍不出问题。集中整治期间,各单位每月至少专题研究一次作风建设工作,分析、研判作风建设的形势、存在的问题，制定整改措施。单位或其工作人员被区级及以上作风专项检查发现有违反作风建设相关规定一次,单位主要负责人、局分管领导向局党组作出深刻检讨，并取消其当年度评优评先资格:单位或其工作人员被区级及以上作风专项检查发现有违反作风建设相关规定两次或人数较多,造成重大影响的，对单位主要负责人、局分管领导从严问责,并取消单位绩效考核评先资格。

其他违反作风建设相关规定的情况，严格按照《XX 区作风建设集中整治工作方案》和《局绩效评估管理办法》处理。

(二)深化巡视巡察整改。加大巡视巡察交办件办理和巡视巡察整改力度,凡对巡视巡察交办件办理、巡视巡察整改,无故拖延、不及时办结报备的以及对巡视巡察工作不配合的单位,对单位主要负责人、经办负责人以及局分管领导,一律从严问责。

(三)加强日常监督检查。坚持“短、平、快”,组建专项监督检查组,联合派驻纪检组常态化、灵活性、快节奏开展明察暗访,对违反作风建设相关规定的、相关作风纪律抓得不到位的,严肃追究责任。

（四)严肃问责追究。干部职工个人因违反作风建设相关规

定被查处的,视情节给予组织处理、党纪立案审查或政务立案调查、取消当年绩效考核奖和评先评优资格。

(五)坚持通报曝光。凡因违反作风建设相关规定被问责的，一律点名道姓通报曝光，一律实行“一案三查” ,并组织召开警示教育会议，举一反三、达到以案促改的目的。

第二篇：区住建局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实市城建工作和区委经济工作会议精神，紧紧围绕“三好”发展战略，以市里下达的目标考核任务为中心，以争创全市一流工作业绩为目标，全局上下齐心协力，团结拼搏，全年工作取得了较好地成绩。现将有关情况总结如下：

一、工作概述

(一)、城建工作情况

1、加大力度掀起旧城提质改造热潮

今年旧城提质改造3.128平方公里，涉及4个街道一个乡镇，共25个社区一个广场，重点为辖区内的老厂区、老城区、老市场等“三老”区域。其中，北片北起建湘厂，南至京广铁路，西起衡机里，东至苗圃街道;中片北起东风南路，南至湘江，西起龙家坪路，东至415卫校;南片北起湘江三桥，南至华联社区南、西起华联社区西，东至京广铁路。改造工作于10月初完工，共投资3020万元，实现了改造区域内“路平、沟通、灯亮、美化”。其中，拆违近37万平方米，力度前所未有，尤其是冶金街道、扶小里社区、金泉路等，不仅拓宽了路面，而且打通了多个消防通道。

同时按照市住建局安排，我局联合街道社区，安排专业人员，对城区需要新建“五小设施”(小绿地、小广场、小停车场、小公厕、小健身场)的情况详细摸底并建立台账。高标准、高起点进行统一规划设计，突出珠晖特点，涉及粤汉、东风、冶金、广东、苗圃五个街道共21处，改造面积4930平方米。锦上添花，极大的丰富了城区基础设施提质改造成效。

按照市政府进一步提升城区基础设施建设的工作安排，8月份我局组织专业人员对城区湘江东路、东风南北路、东风支路、湖北路、光明街、临江路、湖南路、玉麟路、粤汉路、广西路、广东路共11条主次干道人行道进行了多次详细摸底，核实主次干道人行道维护改造、果皮箱配置和机动车非机动车车辆停车位以及绿化的工程量。9月份对东风北路曲园酒楼旁近80米的人行道进行了全面提质改造，效果受到了市政府的充分肯定，对我区下步人行道全面提质改造提供了样板。目前，东风支路、湖南路、玉麟路、粤汉路和广西路已完成改造，湘江东路、湖北路、光明街、临江路、广东路正在施工，除东风南北路外预计将于10月底全面完成。

在区“双联双争”大走访活动中，我局就汇总的17个主要亟待解决的城建问题，结合其他走访收集到的城建问题，第一时间安排专业人员实地勘察，针对性的形成解决方案，在区政府的部署下，安排专业施工队伍进场施工，于5月底全部解决到位，受到了居民的热忱感谢。

2、全面出击打造环境优美宜居城区

在今年初的“城市绿化周活动”中，结合通道绿化活动，在我区茶金路、海联路、东木路、白鹭湖路、原107国道等乡镇主次干道周边以5米为间距种植直径12公分的樟树5000余株，种植面积达120公里，投资金额500万元，完成全市通道绿化任务一半以上。在财金工业学院种植桂花540株、樟树320株、桃花树260株、樱花树340株、柳树210株、杨树203株、红叶石楠310株、灌木㎡。旧城提质改造中，东阳渡华兴小区投资97.8万元，绿化面积9600平方米;五小设施投资128.48万元，绿化面积10900平方米。

3月初，针对城区7个街道存在的枯树、危树、淘汰树种，我局进行了全面摸底清查。通过街道社区上报、局绿化办现场核查，初步确定了88棵亟待处理的树木，其中：苗圃街道81棵，东风街道4棵，粤汉街道2棵，广东路街道1棵。这些树木大多都是居民小区内的枯树，经虫蛀等原因，造成死亡，随时都有倒塌的可能，对周边居民的安全产生了极大的威胁。局领导十分重视，针对摸底情况，召开专题会议，研究部署工作，88棵危树于五月底已经全面清除。

10月份，我局对全区主次干道两侧的绿化带进行了全面摸底，拟对空、荒、少的花坛进行土质改良、重新翻种，计划提质改造面积约8926.13平方米。目前，已完成东风北路绿化带提质改造200多平方米，待设计方案经市政府批复后，将全面推进，预计11月20日左右完工。

3、多措并举确保住房保障全面覆盖

今年初，我局继续做好廉租住房租赁补贴新增对象的资料核查和审批工作，为租赁对象办理《市低收入家庭住房保障资格证》，并对之前办理的租赁补贴对象资料进行了一次全面的复核清理，凡是资料不全和住房收入超标的对象一律取消租赁补贴发放，严格落实廉租住房租赁补贴准入、准出机制，把住审批关。截止第三季度，全区共发放廉租补贴3369户，新增补贴对象301户，已提前完成市政府下达的全年3250户、新增100户任务。

加快廉租房、公租房建设。市本级坐落我区的廉租房、公租房项目有两个：珠安家园和衡州家园，为和续建项目。珠安家园征地和拆迁工作均已完成，衡州家园征地工作已完成，一标房屋已拆迁，二标房屋正在谈判当中，不直接影响工程施工。两个项目的工程建设由市城建投负责，目前，珠安家园已有20栋房屋立体竣工;衡州家园钻探、土地平整工作已完成，规划设计也调整到位，下步将启动房屋基础建设。

农村危房改造工作的顺利推进。全区农村危房改造工作职能于6月初正式明确由区民政局移交至我局，经过充分调查摸底，今年100户农村危房改造任务指标分配如下：和平乡：2户;酃湖乡：18户;东阳渡镇：58户;茶山坳镇：13户;金甲岭农场：1户;衡州路街道：10户。100户中，五保户占4户，低保户占26户，贫困残疾人占4户。其中，新建91户，修缮加固9户。目前，100户都已全面竣工。

在全区范围内进行广泛调查摸底，深入了解旧城区和棚户区改造的现状及难易程度。根据确定的改造思想，我局编制了全区直管公房分布情况表和棚户区改造项目库，待市政府改造规划和政策出台后，我区将把省、市关于旧城区及棚户区改造的优惠政策给足、给到位，尽最大可能提高新建居民区环境质量，提升我区城区形象。

(二)、主要做法及成效

1、领导亲力亲为狠抓责任，为全局工作定好了调子。为了抓好每年的绿化工程、住房保障、旧城提质改造等多项工作，区委、区政府统一部署，人大、政协监督支持，均成立了由区党政一把手负总责的工作领导小组，并研究制定工作实施方案，明确分工责任。尤其是在旧城提质改造工作中，为了层层夯实任务，落实责任，确保各项工程高标准、高质量完成，实行了领导联点包干责任制，每个标段都由一名局班子领导和一名施工员具体负责，全天候坚守岗位，负责矛盾协调、质量监督和进度督办，切实做到“一个项目，一套班子，一抓到底”，同时，坚持每周六定期召开通报会，不定期召开调度会，协调解决问题，确保工程质量和工程进度。

2、整合多方力量科学监管，为工程质量把好了关口。在旧城提质改造过程中，区委、区政府坚持把小工程当作大项目来抓，严格按照程序办事，紧扣质量不放松，真正做成民心工程、优质工程、形象工程，让改造成果惠及千家万户。一是严格实行工程招投标。组建招投标组，由区纪委、监察局、审计局、财政局、发改局、住建局全程参与监督，经过严格审核，选择有资质、符合需要、专业素质高的施工队伍。二是严格落实施工标准化。由区住建局牵头，主管领导和施工员对施工单位进行现场监督，施工必须严格按照施工设计图进行标准化施工，确保工程实体厚度、水泥标号、路面的平整度和坡度都符合改造标准，对违反施工程序和达不到质量要求的改造工程坚决要求返工。三是严格做好验收合格化。邀请政协和人大代表、群众代表等多方人员，组织成立督查小组，对工程质量进行严格把关，对施工作业进行不定期监督，并参与完工后的工程验收工作，以各方不同的视角审查工程的合格率、满意度。

3、全力打造精品示范片区，为以点促面铺好了基石。在今年旧城提质改造中，以“突出重点、以点促面”为基本战略，做到“工作有重心，任务有轻重，成果有亮点”。打造了华新小区、冶金、扶小里社区等一批示范工程、亮点工程，实现旧城改造工程进拆迁户安置区、进企业生产区、进铁路居民区和老城区居民社区。在改造中，充分考虑小区居民的日常需求，本着以人为本的原则，针对部分改造区的实际情况，在小区内增设篮球场、健身场和休闲区，使居民在整洁的环境中又多了一项健身和休闲的好去处。

4、竭力满足群众合理诉求，为民生工程树好了口碑。在提质改造工作中，坚持人性化设计和文明施工相结合的原则，既坚持工程设计标准，又积极照顾社区居民的诉求。一是施工前主动征求并采纳群众的合理化建议，将通往居民家门口的小道一并改造，方便居民出行，如安居里路和安全里路将水泥路面直接铺到了每户家门口;二是施工中尽量考虑群众生活和出行需要，设置安全警示标志，合理控制施工时间，避免使用大功率、大分贝器械，做到安全生产、文明施工，如荷花坪下水道改造，由于路面开挖深度达4米，为保证安全在整个路段设置隔离带，悬挂警示灯，并安排专人早晚巡逻，确保无安全事故发生;三是把一些方便群众又力所能及的配套建设，采用“跨一步、带一把”的方式尽量帮助解决，满足社区居民对改善社区环境的要求，如对泉溪村路四周的围墙和居民煤房刷墙漆、油漆，重整小区花坛等。除此之外，对日常群众反映强烈的热点、难点、且亟需解决的问题，我们积极向市政府反映并争取资金，尽力给予帮助和解决，如投入资金33.8万元，对计划外的东风南路茅坪粮库、实验小学门口、泉溪村小学路口、东风北路14号、安居里58号等下水道进行疏浚改造;投入35万元，对建湘路(计划外)实施彻底改造，共铺设沥青300米，安装路灯20盏，彻底改善路面状况，打通了通往建湘厂、气象团、衡机里一片的道路瓶颈;向市政府争取为未列入计划的和平小区和苗圃路安装了24盏路灯，投入资金50万元。通过建设工作者的日夜苦干，百姓门前的路铺平了，窗外的灯点亮了，马路不堵车了，下雨不积水了，城市变漂亮了，百姓交口称赞，积极拥护改造工作，并多次送锦旗、送喜报感谢区委、区政府。

二、存在的问题及建议

(一)管理体制存在问题。

1、铁路地区权责明确的问题。我区苗圃街道所辖面积4.76平方公里，下辖社区11个，常住人口5.9万，其中铁路职工及家属约4万，占总人口的70%，是我区的大街道，也是典型的铁路街道。随着铁路系统全面改制，铁路分局和铁路办事处相继撤离，该街道基础设施建设严重不足，城市管理力度大大削弱，特别是光明街的管理，尽管市政府前几年对该道路进行了彻底改造，但由于苗圃地区城建管理职能没有明确，造成该路后期维护管理缺失。目前，对出现的道路破损、下水道堵塞、井盖缺失等需要维护的问题，居民向地方政府反映，要求政府给予解决，但该地区权属主体属于铁路部门，市政设施的管理维护由地方政府负责，权属与职责不统一。且对苗圃地区进行提质改造的过程中，居民不理解、不配合的情况也时有发生。为解决这一混乱状况，全面优化人居环境，建议尽快将苗圃地区城建城管和环卫职能移交给地方政府，理顺管理体制，彻底改变苗圃地区的现状。

2、排水设施建设管理的问题。近几年，因排水设施不完善出现下水道堵塞、淤积的问题较多。在改造维护中，由于监管不到位且开发商对配套设施建设不够重视，没有按照规划设计施工，造成有的开发项目排水设施功能不完善，与周边排水系统不协调，极易发生下水道阻塞，给居民生活带来不便。原本该问题应该由开发商出面解决，但由于有的项目时间长了，开发商找不到，或者找到了，开发商推托不管，老百姓只好找当地政府解决，这给我局工作增加了难度。因此，我们建议在城建项目开发建设中，能否发挥城区政府的作用，规定凡在珠晖区开发的建设项目，由区住建局协助市住建局、市规划局参与项目排水设施建设的管理，项目竣工组织工程验收时，确定城区住建局签具意见后再报送市直相关部门审批，这样能更好地确保新建项目设施的配套完善，减少种种矛盾的出现给区级政府造成的压力。

3、专业技术人员匮乏的问题。随着市政建设步伐的加快，职能下放，城建工作越来越受到关注，我局工程技术人员编制并未配套增加。现局内有建工办、绿化办、住房保障办、办公室四个科室，都需专业技术人员，近两年调离和退休7人，除班子成员外，仅有工作人员7名，其中非专业人员6名，部分科室仅一人运转，且大部分编制为自收自支。班子成员中也存在自收自支编制，一直未能纳入财政统发系统。为了更好的做好工作，提高干部工作积极性，希望能配强工程技术人员，增加人员编制。

(二)资金保障存在问题。

1、背街小巷路灯亮化的问题。路灯亮化工程覆盖面广，需求量大，由于资金困难，我区部分主要背街小巷的路灯没有安装，给老百姓夜间行走带来了不便，群众反映颇为强烈，并且为了节省开支，我区引进安装了部分太阳能路灯，技术有待改进，并且后期维护管理存在一系列的问题。据调查摸底统计，我区现有430盏背街小巷路灯需要安装，如果全部按寄杆灯计算，需要直接工程费用172万元(未含入网费用)。同时，路灯安装后面临着并入市政电网困难的问题，由于背街小巷路灯的主电源需要从城市主次干道接入，而城市路灯电源归市路灯管理所负责，需要缴纳大量的费用才能并入市政电网。建议市政府能牵头协调，将我区已有的路灯全部并入市政电网，统一管理。未纳入市政电网的路灯，电费、维护经费等所需经费列入市政财政预算。

2、巩固绿化成果的问题。近几年，我区通过“三万乔木进珠晖”、“双20”、城区提质改造及创园等活动，投入了大量资金，绿化建成区面积达到53246.3平方米，得到了省、市领导的一致好评。“三分栽，七分管”，园林绿化只有在建好的基础上管理好、保护好，其生态效益、美化效益才能形成并不断地增长。我区绿化养护管理措施基本实施到位，养护专业技术队伍也已具备，但缺乏强有力的养护资金保障，造成部分苗木枯死，浪费人力、财力、物力，也极大的影响了绿化效果。经测算全年需养护资金约56万元，为确保巩固绿化成果，建议将全年养护资金列入财政预算。

3、背街小巷的日常维护问题。背街小巷的日常管理维护中，经常会出现很多问题，如路面坑洼、下水道堵塞等，附近居民对此经常会向我局反映，并要求尽快给予解决，为给百姓一个宜居舒适的环境，满足他们的迫切要求，常常需要不定期的进行路面的修缮和下水道的疏浚等，对此，我局面临着严峻的资金压力，迫切需要专项的资金来保障日常管护的有效落实，真正的解决百姓所急。

4、旧城提质改造存在压力。在旧城提质改造中，居民对政府的要求和期待很高，对此工程很热心，常常会有很多的要求和建议，其中大部分属于计划外的工作，面对居民的强烈要求，考虑到后期完善的重复性和浪费，本着一次性改造到位，让居民满意的宗旨，我局尽可能的将居民的建议落实，鉴于此，希望市政府能高度重视，对城区提质改造的投入和标准提高，更好的打造精品工程，造福城区居民，创造宜居环境。

三、2014年工作思路

2014年我局城建工作的总体思路是：坚持科学发展观，以经营城市为理念，以打造宜居、宜业、宜游的“美丽珠晖”为总目标，以“四城同创”为总抓手，全面完成2014年城建工作目标管理考核任务，争创一流工作业绩，实现住建事业新跨越。

为贯彻落实2014年工作思路，争创一流工作业绩，我局主要要抓好以下几项工作：

1、着力加强主次干道的提质改造。随着城市建设工作重心的下移，随着衡州大道、湘桂铁路复线的建成通车，2014年，我局将在今年主次干道人行道改造的基础上，继续加大力度，提高质量，对东风路、光明街等主要干道进行改造提质，营造一个良好的出行环境。

2、着力实施城市绿化的提质工程。一是继续开展主次干道、居民小区绿地提质工程，增加绿量，改变绿相，实现单一树种向多树种，简单绿化向景观绿化的提升，种出绿色、种出景观、种出文化。二是切实推进有条件单位积极开展庭院绿化，在现有基础上，提高庭院绿化建设标准，增加绿化规模，实现从市级园林式单位到省级园林式单位的提升。

3、着力推进城市棚户区的项目改造。着眼于旧城改造，提升城市形象，改善居住环境，重点在衡州大道、东风南路主要地段以及中心街道的部分老社区，拟实施9个城市棚户区项目共1042户的改造。以街道为实施主体，区建设局负责监督指导，在充分尊重老百姓意愿基础上，通过棚户区改造，最大限度地改善住户的居住条件，根治“脏、乱、差”现象，实现环境面貌的大改观。

4、着力保障廉租住房的合理分配。随着全市及我区一些廉租房项目的陆续建成交付使用，2014年，我区将面临廉租房分配的压力。为做到“公平、公开、公证、透明”，我局将根据申请廉租房住户的不同困难，科学制定出全区廉租房分配实施方案，采取摇号抽签方式，先确定进入围名单，再根据不同困难情况，抽取住房层次。确保分配工作不出现暗箱操作、人情操作，让困难群众满意。

5、着力解决一批群众的难点问题。珠晖城建基础薄弱，历史欠账太多，每年出现的新问题不少，我局将一如既往，坚持把群众反映的热点、难点问题作为工作的重点，急群众这所急，积极安排予以协调解决。

6、着力营造干净干事的工作氛围。一是建设学习型机关。加强干部职工政治理论学习，坚定宗旨信念;加强业务知识学习，提高干事创业的本领。二是树立服务型政府形象。“外树形象，内强素质”，切实转变工作，提升行政服务效能，抓好事关全局的实事工程、民生工作，着力解决好群众反映“最关心、最直接、最现实”的利益问题，提升群众的满意度、幸福度。

第三篇：住建领域安全生产集中专项整治工作方案

住建领域安全生产集中专项整治工作方案

为结合住建领域安全生产工作实际，制定本方案如下。

一、工作目标

通过开展住建领域安全生产集中专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，查找并解决住房及市政基础设施工程、装修、安装拆除、城镇燃气、城市公交、加气站等在生产经营中的热点、难点问题，消除安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，大力推动安全生产管理创新，不断加强基层能力建设，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决杜绝等级以上事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、整治范围

全面排查整治五大方面问题，包括工程建设领域、市政基础设施领域、公共交通领域、城镇燃气领域等4个行业领域安全隐患，以及住建领域干部作风建设问题。

三、整治步骤

(一)宣传发动、隐患排查阶段(10月10日ー10月20日)

制定集中专项整治方案，召开动员部署会议，发动局机关干部、二级单位干部职工以及相关生产、营业企业参与到集中专项整治工作中，开展风险隐患问题自査自改，建立隐患问题清单，详细记录隐患名称、隐患内容，做到整改措施、整改时限、整改责任、整改资金、应急预案“五落实”，形成隐患排查整改闭环管理。同时，采取多种方式，全面开展安全生产教育培训活动，使全体从业人员受到教育，得到实惠。

（二）集中专项整治、执法查处阶段(10月21日-12月19日)

对排查出的风险隐患问题，对标对表，限时限期，逐一整改。对重大危险隐患问题，实行挂牌督办，对整改不力、不及时或拒不整改的，邀请新闻媒体给予曝光，组织开展常态化联合执法，对拒不整改或整改不到位等企业坚决予以关闭取缔。

（三）检查验收、建章立制阶段(12月20日-12月31日)

开展集中专项整治情况“回头看”，重点看责任是否落实、意识是否提高、隐患是否整改、措施是否到位、成效是否明显。全面清理安全生产管理、审批流程、监管执法、事故调查等制度方面等问题，逐步完善安全生产体制、机制、标准、规范，建立安全生产长效机制。

四、整治重点

1.工程建设领域，包括：建筑和市政施工、装饰装修、安装拆除工程等。重点整治违法分包、转包、挂靠、出借资质行为；以及执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》情况，深基坑、高支模、起重机械等危大工程的管理情况；消防设计审查、验收情况。

2.市政基础设施领域，包括：市政管网、道路、桥梁、城市照明维护以及城市污水治理等。重点整治城市排水管道、检查井、污水处理设施等密闭空间作业安全防范措施落实情况；城市桥梁结构本体及安全防护设施等附属设施安全运行情况；路灯线路及照明实施维护情况；污水治理项目安全生产责任制度建立和措施落实情况。

3.公共交通领域，包括：城市公共汽车运营及场站维护等。重点整治车辆运行、维修安全措施落实情况；场站建设及充电桩使用安全情况。

4.城镇燃气领域，包括：加气站、燃气设施、液化石油气储配站和供应点等。重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；燃气使用场所燃气设备、设施存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题；占压管道、野蛮施工、破坏燃气设施的行为。

5.干部作风建设情况，包括：住建局机关科室及二级单位全体干部职工。重点整治单位主要负责人及班子成员不履行“党政同责、一岗双责”职责，面对安全生产方面的风险隐患，作风不实、措施不力、久拖不决、互相推诿等问题；监管执法人员能力素质不适应，安全监管、执法检査不严、不实、不深入，以罚代管、只罚不管，对违法违规企业不敢动真碰硬等问题。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

成立由局主要领导挂帅的集中专项整治领导工作组，对专项整治开展情况进行监督检查。各相关科室、单位要成立整治专班，制定本行业、本领域的详细实施方案，集中时间、集中精力、集中人员、开展全方位、全领域、全过程的安全生产集中专项整治。

（二）强化教育培训。

要组织开展形式多样的安全生产教育培训活动，包括一线工人及企业员工，企业管理人员，监督执法人员，培训要贯穿整治行动的始终，要有计划，有记录，有考核。

（三）严格监督执法。

各负有监管职责的单位要对发生的非法违法行为坚决做到“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法从快从严从重追究法律责任），用“零容忍”的态度对违法者形成震慑。

严格工作纪律。工作组要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，将集中专项整治开展情况纳入年终安全生产绩效考核，确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不负责、不作为、作风漂浮、拖沓、逾期没有完成目标任务的，要予以严肃问责追责。各相关科室、单位要将整治情况及时汇总上报，对取得的成效、经验和好的做法要及时总结，进行宣传报道并推广应用。

第四篇：县住建领域安全生产集中整治工作方案

XX县住建领域安全生产集中整治工作方案

为深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，以及我县生产安全风险隐患集中整治风暴行动和冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动安排部署，特制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委十二届六次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、修文县龙窝煤矿“7·29”煤与瓦斯突出事故、观山湖区

“10·28”坍塌事故教训，以危险化学品、煤矿、建筑施工、交通运输等行业安全为重点，坚决整治一些地方和部门落实防范化解安全风险政治责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制较大及以上事故，确保安全生产形势持续稳定，为经济社会发展创造良好安全环境。

二、组织领导

为切实做好住建领域安全生产集中整治工作，县住房城乡建设局成立工作领导小组：

组

长：XX（县住房城乡建设局党组书记）

XX（县住房城乡建设局局长）

副组长：XX（县住房城乡建设局副局长）

成员:

XX县安全质量监督与施工管理站全体工作人员。

三、综合整治重点

（一）政治站位不高的问题。

对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。

（二）红线意识不强的问题。

政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。

（三）安全责任缺位的问题。

落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位；落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。

（四）隐患排查不扎实的问题。

隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

（五）监管执法宽松软的问题。

不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。

四、整治内容

本次集中整治要高度重视建筑工地安全生产管理，加强对重点部位和环节的监控和检查，及时落实整改，消除安全隐患，严禁盲目抢工期、赶进度，杜绝较大以上生产安全事故的发生。

（一）安全管理责任落实情况

1、重点检查建设单位是否存在违法违规发包、分包、转包现象；是否存在抢工期、赶进度情况。

2、重点检查建筑工地项目经理、项目总监及专职安全员履职情况；安全生产责任制的建立和落实情况；安全生产管理机构设置、专职安全员配备和安全生产投入等情况；建筑施工特种作业人员持证上岗情况；从业人员安全生产教育培训和安全技术交底情况等。

3、重点检查监理单位人员配置和人员持证上岗情况；监理单位安全监理规划、实施细则、检查验收及旁站制度等的编制和落实情况。

（二）严格危险性较大的分部分项工程管理

要严格按照危大工程管理的有关要求，突出抓好安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证和实施等环节落实；深基坑工程及防护措施按照规定进行控制，遇恶劣天气时，要加强对深基坑监测的频度和密度，安排专人进行不间断的巡查，遇到险情要立即采取措施，并及时上报，防止坍塌事故的发生；高大模板支撑系统安全重点抓好支撑基础、扫地杆、纵横向剪刀撑的检查，拉节点设置要牢固、有效，确保大模板支撑系统整体的稳固性。

（三）严格起重设备管理，严防起重设备安全事故发生

要进一步落实起重机械设备的维修保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠，重点做好塔吊防倾翻装置的安装使用、恶劣天气后联合验收及应急加固等安全管理工作，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力。加强施工现场临时用电管理，定期对配电室、配电箱及开关箱进行检查，切实保障施工用电和生活用电安全；认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电设备，防止触电事故发生。

（四）加大安全投入，强化安全防护

要切实做好脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口安全防护等防范工作，登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求戴好安全帽、系好安全带，预防高空坠落事故发生。

（五）进一步加强建筑工地冬季消防电气安全管理

各单位重点抓好生产区、生活区、易燃、易爆物品存放区、仓库、配电设施以及活动板房等重点部位的冬季消防安全管理。切实履行施工消防安全责任制、巡查、检查制度、施工现场动火作业制度等各项安全生产制度。重点针对建筑工地用电管理、装饰装修工程、易燃易爆物品及活动板房等关键环节和部位落实消防安全管理，杜绝因管理不到位而发生消防安全事故。

（六）强化建筑施工现场扬尘及环境治理

要严格实施安全文明施工标准化管理要求，制定并落实扬尘防治措施；施工现场是否设置连续、封闭的硬质围挡，实行封闭管理；施工现场水泥、砂石等易产生扬尘的物料是否覆盖密闭；施工现场主要道路及材料加工区地面是否进行硬化，出入口是否设置车辆清洗装置，并及时对进出车辆进行清扫、冲洗等。

（七）强化应急预案管理及演练

要完善应急预案制度，全面组织开展安全生产风险防范和事故应急处置、自然灾害风险防范和灾害应急处置、突发事故灾害应急救援演练、演习、演训活动，同时加强应急队伍建设，物资储备管理管控，建立领导带班、值班制度，遇突发情况，确保能够高效、有序做好紧急抢险救灾工作，最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

五、工作步骤

集中整治行动从即日起至2020年2月28日，分三个阶段实施。

（一）全面部署阶段（即日起至2019年12月15日）

各建设、施工、监理单位按照专项整治内容，迅速动员部署，研究制定实施方案，明确整治重点、实施步骤、具体措施，迅速组织开展安全风险隐患自查自改，对排查出的安全风险、事故隐患、危险源按照相关规定和标准进行分级、登记、建立台账。

（二）集中整治阶段（2019年12月1日至2020年1月31日）

我局按照“全覆盖、无盲区”的要求，结合自查自改情况，逐项风险、逐条隐患进行排查，排查中发现存在突出问题，建立排查清单，跟踪督促及时整改，确保整改工作落实到位，对拒不整改或整改达不到要求的，要依法依规严格处理。

（三）巩固提高阶段（2020年2月1日至2月28日）

各单位要对集中整治工作进行认真总结，分析问题差距，汇总完成整改的隐患和问题，制定下一步工作措施，形成安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化、规范化的长效机制。

六、工作要求

（一）统一认识，切实加强领导。

各建设、施工、监理单位要高度重视，统一思想，提高认识，认真履行各自安全生产责任，周密制定工作方案，精心组织实施，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，确保建筑施工安全生产集中整治行动取得实效。

（二）失职问责，严肃责任追究。

本次集中整治期间，对因工作不认真，排查不仔细、整改措施不到位、整改不彻底的建筑工地相关责任单位和个人将进行严肃处理。对排查出来的重大安全隐患，拒不整改或整改不力的将进行通报，对责任单位和人员提请问责。

（三）认真总结，按时上报信息。

各责任单位要加强对集中整治工作开展情况进行调度和信息报送，并将工作实施方案于12月18日前上报县安全质量监督与施工管理站412室，每周四下午14：00前上报每周工作情况（注：工作情况必须围绕七点整治内容进行认真梳理，结合每日风险防范隐患排查工作情况汇总后，形成书面材料上报）；3月26日前报工作总结。

联系人：XX，联系电话：XX，邮箱：XX@XX.com。

第五篇：区住建局依法行政工作总结

20**年，我局的依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在市住建局的精心指导下，以强化法制观念、规范执法行为、服务科学发展为重点，深入推进依法行政，严格履行工作职能，较好地完成各项工作。

一、精心组织，扎实推进“六五”普法工作。

1、加强组织领导。按照《XX区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划》文件精神，将“六五”普法工作纳入计划并定期研究，及时解决工作中遇到的实际问题，切实做到工作年初有部署，年内有检查，有总结。同时，加强组织领导，完善工作制度，确保“六五”普法的顺利进行。

2、加强普法学习。坚持学习制度，认真学习有关法律法规及省、市一系列指示精神；同时，积极组织人员参加住建行业继续教育活动，重点学习建设工程质量安全管理、房地产管理的法律法规及有关政策规定。通过扎实有效和广泛深入的建设行业法制宣传教育，进一步增强全局干部职工的法制意识，提高执法水平。

3、加强普法宣教。开展工程质量安全知识培训，适时为本区施工企业免费举办工程质量与施工安全培训班，提高施工人员与施工企业的质量意识、安全意识和法律法规意识。编写《洛江建筑安全》简讯，以简讯为纽带，架起监督站与施工企业沟通桥梁，加大《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规宣传。

二、明确责任，夯实依法行政工作基础

1、加强执法人员培训教育。一方面组织我局5名行政执法人员参加市住建局组织的行政执法资格考试，经考试全部取得执法证；另一方面结合普法宣传教育活动及政治学习时间进行法律法规学习，进一步提高干部职工的依法行政意识和行政执法水平。

2、明确岗位工作责任。认真对照法律、法规、规章，组织对行政执法责任制的各项工作进行细化、量化，并经上下多轮讨论研究，将责任明确到具体职能股室，分解落实到个人，让执法人员都明确工作职责和应负的法律责任。

3、规范行政执法监督。建立健全执法监督检查制度，充分发挥执法监督作用。对本部门行政执法情况进行监督，确保行政执法中不出现不合法、不公正、事实不清、超越职权，违反法定程序等问题，进而减少行政复议产生。设立投诉、举报电话、信箱，敢于曝光亮丑，跟踪督查，限期整改。自觉接受区人大、政协、司法、监察、审计等部门的监督，接受群众监督和舆论监督。

4、进一步完善行政处罚行为。严格按照法定程序进行行政处罚，防止不作为和乱作为。建立健全行政执法和行政处罚职能分离制度、行政处罚听证、回避、限时办结和责任追究制度，完善局机关内部对行政处罚案件的审核程序，较复杂的处罚案件由相关业务科室根据相关法律法规和规章规定共同把关、分管领导审核、局务会共同讨论决定，最后由主要领导签发，通过多环节层层审核，进一步规范了行政处罚行为。今年来，我局共做出行政处罚2起，一是对XX市华祥商业管理公司在管理红星美凯龙华祥店存在超越资质承接物业管理业务的行为进行处罚；二是对阳光美尔奇7号楼1009室业主装修违规占用公共区域的行为进行处罚。

三、坚持依法行政，优化发展环境

1、开展建筑市场专项治理整顿。以在建建设工程为重点，加大检查力度，深化专项整治，强化建筑市场动态监管，加强对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的监控。开展以保障性住房工程为重点建设工程质量安全专项治理，严把保障性住房工程各个施工环节。

2、加强建筑工程质量安全监管。强化运用“差异化”管理与“两场联动”、“两站联动”相结合的方式，加强工程质量安全日常巡检。在质量方面，共检查工程510幢次，发出责令改正通知单 363份，提出整改意见2765条；在安全方面，共检查工程303项次，发出隐患整改通知书264份，提出整改意见2407条，局部停工42个工地，全面停工26个工地，其中10个项目29个单位被网上扣分处理，累计扣分455分。

3、促进房地产业健康发展。在房地产产权产籍管理方面，办理房屋权属初始登记2410宗，面积79.13万平方米。在商品房预售合同备案方面，共办理商品房买卖合同登记备案4297 宗，面积37.74万平方米，销售金额25.98亿元。在房地产交易方面，办理房地产抵押登记768宗，面积155.19万平方米，贷款额37.72亿元；办理二手房交易鉴证447宗，面积4.54万平方米，交易金额2.48亿元。

4、强化有形建筑市场管理。进一步加强招投标监管,督促工程总承包、勘察设计、项目管理、施工、监理等工程交易进入有形市场，完成工程项目招投标40项，其中公开招标23项，控制价 8288.20万元,中标价7584.58万元,中标价较控制价下降8.5%；邀请招标17项，控制价21.69亿元,中标价20.03亿元, 中标价较控制价下降7.7%；同时进行5项勘察设计招标，2项监理招标，29项招标代理，创造良好的社会效益和经济效益。

5、开展渣土车安全运输综合整治。完善《XX区人民政府关于印发全面贯彻实施XX市建筑废土沙石运输管理暂行规定工作方案》和建筑废土运输管理责任书，会同有关部门排查在建工程施工单位33家及渣土工程车辆186辆，发放隐患通知整改书18份。

6、加大建筑领域农民工工资清欠力度。会同区人社局等部门采取日常巡查和专项检查相结合的方式，扩大日常巡查覆盖面，加强对建筑企业与农民工签订劳动合同及工资支付情况的监督检查，督促用人单位规范劳动用工管理，同时确定4家建筑企业作为2018工资支付重点监控对象，对存在拖欠农民工工资风险的建筑工地提前介入，对侵害农民工合法权益的违法行为依法严厉查处。共调解处理建筑领域劳资纠纷事件11宗，涉及农民工650多人，协调解决工程款及工人工资约1000万元。

四、2018年行政诉讼情况1、2012年12月10日黄瑞娥不满房屋行政登记行为起诉XX市住房和城乡建设局，2012年10月16日开庭，我局参加庭审，洛江法院依法组成合议庭，判决XX市住房和城乡建设局撤销2005年1月18日核发给黄瑞文的泉房权证XX区（洛）字第01294号《房屋所有权证》。我局和黄永发不服XX区人民法院（2012）洛行初字第5号行政判决，向XX市中级人民法院提起上诉，市中院依法组成合议庭，2018年8月19日判决驳回上诉，维持原判。（XX区住房和城乡建设局为XX市住房和城乡建设局委托执法单位）

2、2018年2月17日红星美凯龙业主兰伙金起诉XX区住建局、上海红星美凯龙品牌管理有限公司、上海红星美凯龙品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市华祥商业管理费有限公司不履行行政监督职责纠纷案件。2018年5月20日开庭，我局参加庭审，洛江法院行政庭依法组成合议庭审理，原告兰伙金与我局、第三人达成庭外和解，撤回起诉。

五、2019年工作计划

1、加强教育，健全学法制度。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题；建立健全专题法制学习制度，制订学法计划并组织实施。

2、加大力度，提高执法水平。在工程招投标、工程质量监管、施工安全等方面要加大监督检查力度，发现违法违规行为，该责令整改要责令整改，该处罚要处罚，做到违法必究、执法必严，切实维护法律法规严肃性和权威性，营造良好建筑市场环境。同时，要正确处理严格执法与热情服务的关系，要在严格执法前提下搞好热情服务，积极主动帮助企业解决困难，在执法时要充分听取当事人的意见，促进建筑企业健康发展。

3、严肃查处，强化责任追究。要切实加强执法队伍建设，通过建立健全行政执法责任追究制度，切实加强执法监督，进行定期或不定期的执法监督、考评，对监管不到位、执法不严等问题要追究相关责任人的责任，杜绝玩忽职守等失职、渎职行为发生；同时要针对存在的问题和薄弱环节，举一反三，不断建立健全制度，用制度管人管事，进一步规范行政权力运行。