实现农业现代化工作方案[全文5篇]

第一篇：实现农业现代化工作方案

农业现代化创建工作方案

为深入贯彻落实县委县政府实施农业现代化工程的决策部署，根据《20XX年县农业现代化建设工作部门、乡镇考核办法》的通知要求，结合我镇农业现代化发展实际，为全面做好农业现代化创建工作，现制订以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化同步发展，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，以保障农产品有效供给、提高农民生活水平、促进农业可持续发展为目标，建立与市场经济相适应的农业农村经济体制，用现代装备武装农业，用现代科技提升农业，用现代经营方式推进农业，用现代知识培训农民，积极构建现代农业产业体系、农业科技创新体系、农业基础设施体系、农业社会化服务体系、农业支持保护体系，不断提高劳动生产率、资源利用率和 土地产出率。实现全镇农民人均纯收入倍增计划，坚定不移地推进农业园区化，全面加快农业转型升级，加快推进农业现代化，努力把平明打造成全县转型升级示范区、高效设施农业样板区。

二、工作思路

以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以农业转型升级为主线，全面提升农业生产综合竞争力，在更高水平上加快现代农业步伐，实现农业增效、农民增收、农村和谐发展。围绕壮大优势产业，提升农业规模化水平；围绕建设现代产业体系，提升农业产业化经营水平；围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平；围绕提高土地产出效益，提升农业集约化水平；围绕提高农业产业层次，提升农业信息化水平。注重农业产出效益、注重科技进步、注重农业产业化经营、注重农业物质装备、注重农业生态环境、注重农业支持保障。突出提质增效、突出科技应用、突出规模经营。

三、总体目标

通过全镇上下共同努力，根据县会议精神，考虑到平明现有的发展基础以及未来五年高速度、高质量的发展要求，全镇农业产出效益、农业科技进步、农业产业化经营、农业物质装备、农业生态环境和农业支持保障水平显著提升，初步建立现代农业产业体系。总体目标：力争到 20XX 年，确保到 20XX 年，对照省农业现代化 21 项综合指标体系，基本达到“农业基本现代化指标体系”要求，基本实现农业现代化。

20XX 年平明镇农业现代化目标任务：

农林牧渔增加值：34344 万元。

粮食亩产：501 千克。

新增高效设施农业面积：2500 亩。

农民人均纯收入：11074 元。

持专业证书农业劳动力人数：1740 人。

乡镇或区域农业公共服务体系健全率：%。

农业信息化服务覆盖率：86%。

农户参加专业合作经济组织户数：万户。

新增农业适度规模经营：万亩。

规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比：倍。

农业综合机械化水平：75%。

农田水利现代化水平：%。

新增认定的无公害绿色有机食品基地面积：万亩。

农业废弃物综合利用率：%。

绿化造林面积：2500 亩。

财政支农增幅与一般预算支出增幅之比：倍。

高效农业保险覆盖面：800 亩。

四、建设重点及推进措施

为加快推进我镇农业现代化建设，重点实施农民增收、粮食高产增效、高效设施农业提档、现代农业产园区建设、农业产业化经营提升、生态农业培育、农合组织壮大、农业科技创新、新农村建设推进等农业现代化工程。

农民增收工程。全面落实各项强农惠农政策，一是扎实做好粮食直补、农机购置补贴工作，调动农民种粮积极性，专款专用，确保补贴资金足额发放到农民手中，宣传农机购置补贴政策，鼓励农民购买先进适用的农业机械，提升农机装备水平。二是扎实做好机关人员帮扶增收入户工作，对筛选出的有创业能力的低收入户，采取机关人员结对帮扶，对口帮扶种植、养殖等创业项目。

粮食高产增效工程。认真落实扶持粮食生产各项政策，稳定种植面积，促进粮食稳定发展。大力实施粮食高产创建项目。建成国家级高标准农田示范区 1片，建设规模万亩；建成农业部水稻万亩高产增效创建示范片 4 个，建设规模万亩。20XX 年实现单产 650 公斤。实施良种工程，到 20XX 年良种覆盖率达到 98%以上。

高效设施农业提档工程。

1、全力推进平明镇万亩农场建设，王烈千亩甜瓜基地建设，纪荡盛明西瓜大棚基地建设。20XX 年高效设施农业面积新增 2500 亩，突出连片建设，实施规模生产，形成地域优势和规模优势。狠抓结构调整，扩大高效农业面积，努力提高土地产出率和种植效益，狠抓产业化经营，提高农产品附加值。

2、加大高效农业保险工作力度，增加保险覆盖面，到 20XX 年全乡高效农业保险覆盖面达 800 亩。

农业产业化经营提升工程。

加快建设市级农业产业化示范基地建设，重点建设盛明农业、天谷米业加工基地，与企业签订合同农户数力争达到 2000 户，建成企业订单基地万亩；可安置 98 名劳动力就业。

生态农业培育工程。

积极实施秸秆综合利用及机械化还田项目。到 20XX 年基本实现秸秆综合利用全覆盖。大力开展无公害农产品、绿色食品认证和品牌创建。加强动物防疫体系建设工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的应免密度应达到 100%，免疫抗体合格率全年保持在 85%以上；牲畜免疫标识佩戴率达 100%，免疫档案建档率、免疫证持证率达 100%；及时规范报送免疫信息，准确率 100%。

农合组织壮大工程。

20XX 年，农民专业合作组织发展到 50 个，入社农户达万户。加强政策扶持，促进土地流转。加强对土地股份合作社的扶持，加快制定具体实施办法，明确有关扶持、激励政策。为土地流转创造良好的外部条件，20XX 年全镇适度规模经营面积达到万亩。

农业科技创新工程。

围绕设施农业、生态农业、农产品加工流通、信息农业等重点领域，加强农业科技创新。

一是推广新品种、新技术、新模式，培育引进麦稻新品种 2-3 个推广配套成熟轻简栽培技术 1-2 项、高效作物种植新模式 1-2 个。大力开展科技入户，农民实用技术培训，阳光工程培训等，加快培育与现代农业相适应的职业农民，同时，完善持证劳动力统计渠道，到 20XX 年持证农业劳动力达到 1740 人。切实加强农业科技创新成果转化应用。

二是强化基层农经综合服务阵地建设，推行农村政策咨询、农民负担监督、农村土地流转、农村集体财务资产委托代理等综合一站式“窗口”服务。

三是加强农业网站与农村信息化建设。开展农技“110”为农服务热线。20XX年农业信息化服务覆盖率达到 86%。

新农村建设推进工程。

一是以环境整治为抓手，加大对镇驻地和沿线重点村的集中整治，小城镇脏乱差的形象初步改观。二是完善村民建房管理机制，建立农民建房审批制度，逐步规范和提高农民建房水平，不断提高小城镇形象；三是加强环境综合整治示范村建设，20XX 年全部达省级验收。

五、组织领导

实现农业现代化是一项重大而艰巨的任务，必须切实加强组织领导，全镇上下齐心协力，锐意进取，破解难题，确保农业现代化建设顺利进行。

加强组织领导。为切实抓好这项工作，镇党委政府成立由镇长任组长，分管领导任副组长，镇财政所、农技、农经、水利、国土、建管、信用社、统计办负责人及各村支部书记等为成员的农业现代化工作领导小组。领导小组办公室设在镇农技站，黄生元任办公室主任，牵头负责规划编制、组织协调、督查考核和整体推进等工作。力争在全县率先实现农业现代化提供强有力的组织保障。

加强舆论宣传。通过专题会议、举办培训班、印发学习材料等多种形式加强宣传，使实现农业现代化的重要意义及各项指标、节点进度、推进措施，家喻户晓、人人皆知，在全镇上下形成推进农业现代化建设的浓厚氛围。

加强政策落实。认真落实各项强农惠农政策，建立严格的监督检查制度，确保各项政策落到实处。积极开展粮食高产创建活动，扶持高效农业发展。充分调广大农民的积极性和创造性，形成推进农业现代化建设的强大合力。

加强资金投入。鼓励支持财政、金融、民间资本等投资农业，做强金融服务主体，整合农业、水利、开发等项目资金集中投向现代农业，提高农业发展支撑能力。积极发展多种形式的村级集体经济，增强农业发展动力和活力。扩大农业政策性保险范围，逐步向高效设施农业产业延伸，加大保费补助力度，逐步建立适应农业和农村实际的农业保护、保障和保险制度及相关的政策体系，维护农民的合法权益。

加强督查考核。由镇农业现代化工作领导小组牵头，对各村和责任部门农业现代化时序进度和工作完成情况进行评价和考核，实行月调度，季初评，半年一小结，年终一总评的考评机制。将推进农业现代化建设工作纳入镇年终目标考核，奖优罚劣，对按时间进度完成任务的单位表彰奖励；对措施不力，进度较慢，不能按时完成的单位通报批评并限期整改，确保我镇实现农业现代化工作扎实推进，取得实实在在的成效。

率先实现农业现代化工作方案 按照习近平总书记对提出的“率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵”的重要指示和关于“三农”工作一系列重要论述要求，深入贯彻党中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实全省经济工作会议、全省农村工作会议和全县经济工作会议部署。通过建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系为着力点，推进质量兴农、绿色兴农，加快农业提质转型，实现农业现代化建设稳中有进、稳中向好，如期完成上级设定的工作目标。今年重点抓好以下工作：

一、优化现代农业产业体系，推动地方特色农业发展 1.稳定发展粮食生产。深入推进优质粮食工程，稳定粮食综合产能，高标准建设粮食生产功能区和重要农产品保护区，全部 建档立卡、上图入库。优化农业结构布局，全县新增特色作物种植面积 3.8万亩、特色作物总种植面积达到 11.73 万亩，粮经二元种植结构比例达到69.92:30.08。确保正常年景下粮食总产量在去年的基础上稳定增产。

2.加快建设现代畜牧业。突出抓好畜牧产业发展、畜禽养殖废弃物资源化利用和以非洲猪瘟为重点的重大动物疫病防控工作。稳步发展猪禽产业、重点发展牛羊产业、加快发展鹿蜂等特色产业，深入实施“粮改饲”和“无抗肉试点示范”，创建食源性优质安全畜产品基地。加快大项目建设，提升发展水平。转变养殖业生产方式，优化产业布局，加强粪污处理，发展绿色养殖。力争畜禽养殖业产值比重占农业总产值的 25%以上，畜禽粪污综合利用率达到 85%。

3.发展壮大园艺特产业。重点发展设施园艺和人参、食用菌、经济作物、山珍食品、生态渔业等特色产业，打造特色产业园区、种养基地和特产之乡，有序推进人参、蓝莓特色农产品优势区项目建设。因地制宜发展湖库增养殖、池塘标

准化养殖、冷水鱼流水养殖和休闲渔业等产业。满足菜篮子需求，稳步提升蔬菜产业。扩大设施园艺生产规模，加强棚膜园区标准化建设，增强反季节蔬果供应能力。围绕区域优势，加快振兴人参等中药材产业。围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品和林特产品，开展国家级、省级、市级、县级特优区和现代农业产业园创建。园艺特产业总产值达到 25 亿元。

4.做强农产品加工业。发展龙头企业，培育领军型农产品加工企业。积极培育农业产业化龙头企业和联合体。利用人参、食用菌、蓝莓、特色杂粮杂豆等资源优势，建设农产品加工专业村镇。围绕粮、畜、特等优势农产品实施深度开发，提高产品附加值。抓好续建和在建 1000 万元以上农业产业化重点项目，推进农产品加工业集聚发展。农产品加工业销售收入同比增长 5%以上。

5.推进农村一二三产业融合发展。围绕壮大一产、做强二产、活跃三产的原则，推动农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合，形成农村产业融合发展体系，增强农业农村发展新动能，加快推进农民多渠道致富。利用好冷资源，拓展赏雪景、体验冰雪运动和东北年俗等乡村游憩休闲项目；拓展和丰富沿江、森林避暑项目，创新推进乡村避暑休闲产业发展，打造长乡村避暑新标杆。建设最美休闲乡村 1 个、三星级以上休闲农业企业 1 个。休闲农业营业收入增长 10%以上。

实施“互联网+农产品”出村进城工程，拓展完善乡村电子商务平台功能，提升农产品加工流通的带动能力。

6.加快建设现代种业。加强种质资源保存、育种创新、品种测试与检测、良种繁育等能力建设。培育和发展好人参优良品种“福星 1 号”和“福星 2 号”，健全育种、栽培技术标准。围绕黑猪、黑牛、肉羊、地方优质鸡等遗传资源，开展畜禽新品种培育。

二、夯实现代农业生产体系，提升农业综合生产能力 7.推进农业可持续发展。加强农业面源污染防控、养殖污染综合治理，发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业，推动农业发展由主要依靠拼生态拼环境向绿色循环可持续发展转变。统筹农田水利设施建设，加强水毁工程修复和

隐患排查，提升防汛抗旱能力，投入 200 万元进行农田水利工程建设。建设高标准农田 2 万亩。推进农业清洁生产，实现化肥农药减量增效，完成“三品一标”认证 8 个。推广绿色植保技术、测土配方施肥技术、生态栽培技术，玉米、大豆、人参等主要农作物全部实现测土配方施肥。实施土壤有机质提升工程、实施季节性栽培、节水灌溉、以产定量施肥、水肥一体化、病虫害通防统治等集成技术，减少农药化肥使用量。推进农业生产废弃物资源化利用，加强秸秆禁烧管控，推进秸秆以还田为基础的“五料化”综合利用。推进牧业小区建设，推进畜禽粪污治理。全县畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%。实施乡村田园绿化美化行动，推进“白色污染”专项治理深入实施，开展示范推广加厚地膜、可降觯农膜及回收机械试点。

8.增强科技创新与应用能力。以优化农业生产技术结构、提升农业生产力水平和农业现代化水平为目标，加快农业新技术研发、集成和示范推广。以加快培育认定科技型小巨人企业、高新技术企业为重点，大幅提升企业技术创新、科技成果转化及创新创业服务能力。实施绿色防控和统防统治 15 万亩，测土配方施肥在人参种植和主要粮食作物全覆盖。继续建设百亩农田地作物新品种种植试验示范、新型农药肥料和新技术对比试验示范基地，推动农业科技集成技术落地实施，引领农业增产增收。

9.加快培育新型职业农民。加快农民职业化步伐，完善职业农民管理体系和教育培训体系，培育一大批以家庭农场主、种养大户、农民合作社骨干为重点的，有文化、懂技术、会经营、立志扎根农村的新型职业农民。为家庭农场、农民合作社、小微农企和农业社会化服务组织带头人等培训 60 名新型职业农民。实施农村实用人才学历教育，招收新生 30 人以上。

10.提升农业机械化水平。优化农业机械装备结构和布局，因地制宜大力推广农业机械。推广适合我县地域特点的机械化综合应用技术，推进农机化转型升级，提升农机化水平和农作物秸秆综合利用水平，主要农作物耕种收综合机械化率同比提高 1.5 个百分点。壮大农业机械化新型农业经营主体，推进农业机械化新型经营主体率先实现农业现代化，示范引领周边乡村加快现代农业建设。增强农机大户自身实力，拓宽服务领域。

11.加快发展数字农业。以产业数字化为发展主线，以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，着力建设基础数据资源体系，加快农业农村生产经营、管理服务数字化改造，推动各类信息系统和公共数据互联开放共享。提升现代农业数字化应用水平，扩大农业物联网示范应用和重要农产品全产业链大数据建设范围。全面实施信息进村入户工程，实现标准型益农信息社行政村全覆盖。建立县数字农业管理体系，实现农业产业信息化监管，建立县特色农产品区块链质量追溯体系，实现对特色农产品的种植（养殖）、采收、加工、销售环节全程信息化管理。完成精气神有机农业股份有限公司数字农业建设试点项目验收工作。

12.提高气象为农服务能力。以增强气象服务的针对性为重点，建立联合会商、联合预报、联合预警和联合发布工作机制，建设现代农业与生态气象保障综合观测体系，建立无缝隙、精细化的现代天气预报业务，提升农业气象灾害预警能力。与本地新型农业经营主体建立直通式联系，推广应用智慧农业气象手机客户端。建立现代人工影响天气服务体系，建立农业气象服务指标（玉米、大豆、人参）体系，为农业与生态环境建设提供气象保障。

三、建设现代农业经营体系，实现农业高效优质发展 13.培育壮大新型经营主体。积极培育家庭农场和农民合作社，支持种养大户发展为家庭农场，农户联合成立合作社，实现农户小规模生产与现代大市场的有效对接。按照“企业+农户+基地”“合作社+农户”“土地流转+入股+打工”等发展模式，建立起企业、合作社、农户多方受益的利益联结机制。发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，培育多元化新型农业经营主体依法建立跨区域、跨行业的农民专业合作社和联合社，实现农民多方受益、多渠道增收。

14.加快发展适度规模经营。积极推进农村土地确权和流转，扶持多种形式的适度规模经营发展。抓好农村集体产权制度改革试点，完成农村集体资产清产核资、集体成员身份确认。推进集体经营性资产股份合作制改革。创新农垦管理体制和经营机制，解决农垦企业及职工医保、社保等历史遗留问题。稳慎推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和房屋所有权，适度放活宅基地使用权。

15.促进农村创业就业发展。优化农村创新创业就业环境，积极拓展农民就

业渠道，提高农民收入水平。加强人力资源市场和各乡镇劳动保障基层平台建设工作，培育壮大创新创业就业群体。完善就业登记、政策咨询、就业指导、技能培训、信息收集发布等服务标准，实行“一条龙、一站式”公共就业服务，优先解决贫困户就业。开展设施园艺、畜牧业、种植业节本增效等增收专项行动，支持企业在乡村兴办生产车间、创业促就业基地，推进农村劳动力就地就近转移就业。培育返乡下乡创业带头人，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，发挥带头致富和带领致富的作用。

16.保障农产品质量安全。以持续提升农产品质量安全水平、保障农产品质量安全、维护公众健康为主要目标，做到农产品生产与消费安全。全面推进农业标准化生产，创建国家、省级农产品质量安全县和农产品标准化生产示范基地。扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模。推进农产品产地环境、生产过程、收储运环节全链条监管。建立完善农产品质量安全追溯体系，确保“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”。

17.加快培育农产品品牌。遵循市场为主、政府推动、各方参与的原则，引导企业与农户等共创 h 企业品牌，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌，推进区域公用品牌发展成国家级品牌。推进“人参”区域公用品牌建设，力争 20xx年使用率达 50%以上。完善农产品产地市场体系建设，建立市场信息收集、处理和发布制度、线上与线下相结合农产品电子商务模式。参与省级名牌农产品推荐认定，培育影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品，利用媒体广告以及博览会、招商会、网络营销、专题报道、展销会和公共关系等多种促销手段，进行品牌的宣传。

四、提高思想认识，加强工作推动 18.强化组织领导。按照全省规划部署和全省率先实现农业现代化设定的考核指标，逐项梳理、找出差距，明确目标、重点突破。对照上级设定的目标值，明确本部门率先实现农业现代化的时间表、路线图。各相关部门主要领导要对本部门涉及到的指标制定出台强有力的政策举措和工作办法，全面抓好项目安排、任务分工、资金使用、监督管理。

19.加强资金投入。各相关部门要加大向“三农”资金投入力度，强化资金

统筹整合，提高资金使用效率。健全农业现代化建设的投入保障制度，拓宽投融资渠道，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，更好满足率先实现农业现代化的金融多样化需求。

20.严格督查考核。加大绩效考核力度，合理运用考核结果，切实发挥考核的指挥棒作用，确保全县和全省率先实现农业现代化奋斗目标如期实现。

第二篇：农业现代化必须实现畜牧业两大转变

张新时:农业现代化必须实现畜牧业两大转变

新闻中心-中国网 news.china.com.cn时间： 2010-08-09责任编辑: 柴永强

新华网呼和浩特８月７日电 中国科学院院士、北京师范大学中国生态资产评估研究中心主任张新时在６日举行的内蒙古农牧业科学院成立１００周年院士报告会上指出，要想实现农业现代化，必须推进畜牧业两方面的转变，即建立人工饲草基地，代替天然草地放牧的传统草地畜牧业；在农田里发展草基农业，把畜牧业和牧草的因素放入农田农业中。

张新时说，我国草地畜牧业主要以天然草地放牧为主，这种生产方式在人口与牲畜甚少的原始农业时期，尚能与自然界和谐相处，不会造成草地衰退和环境恶化。但是随着人口增加，天然草地的生产力已经不能满足人类需求，过度放牧和开垦草地已使我国９０％以上的草地发生了不同程度的退化，甚至沦为不可持续和不能自我维持的系统。

我国的农田农业结构基本上是以粮食作物和经济作物为主的二元结构，畜牧业比重刚刚超过３０％，而草地畜牧业只占农业总量的５％左右，传统的农业结构既不利于农田的良好土壤结构和腐殖质的形成，也不利于水土保持，从而使农田有机质和肥力下降，导致农田生产力降低。

为解决农田和天然草地生产力低、生态服务功能弱的问题，张新时建议，我国的草地畜牧业生产方式和农田农业结构急需调整。

在草地畜牧业生产方式上，要逐步停止天然草地放牧，建立大规模高产、优质的人工饲草基地，积极发展集约、先进、高生产力、生态友好的舍饲畜牧业。把天然草地的功能由支撑落后放牧业为主的生产功能，逐渐转变为生态服务功能，在生物多样性保育、水土保持、水源涵养等方面发挥作用。

在农田农业结构方面要实施重大调整，实行粮食作物、经济作物、优良牧草“三三制”分配原则，推行草田轮作、间作或混作制度，使畜牧业成为农田农业的龙头产业，这是推进我国农业现代化的重要途径。

第三篇：农业现代化

我国现代农业发展过程中有哪些制约因素？如何推进现代农业的发展？

2007，国务院下发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。这是在一号文件中首次提出发展现代农业，可见我国的农业生产和发展逐步迈入一个新的领域，迎接一个更为生态、环保、高效的新农业。

现代农业是指以现代工业提供的生产设施为装备，广泛应用现代科技和科学管理方法，具有高度专业化、社会化、商品化的发达农业。发展现代农业的重点一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化；二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。而目前我国农业发展状况并不乐观，仍然存在着生产力水平低，机械化程度低，基础设施特别是农田水利设施薄弱，规模经营难度大等问题。具体表现在：

一、未形成产业化经营。农业产业化经营是指以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。而我国面临的是加工企业少，销售渠道不够通畅，未能形成规模效益。基地+农户+产业的衔接还不够完善，从种植到加工再到市场销售整个产业链仅只是一个雏形，产业链不够强壮，抗风险能力还很弱。我区前些年有小型头初加工企业20家，随着市场的变化和其他大型加工企业的冲击，目前剩下的农产品加工企业已经寥寥无几。

二、是社会化服务体系未充分建立。农村市场体系和物流产业发育不全，大宗农产品流通渠道不畅，发展连锁经营、电子商务等现代农村物流产业的手段和设施落后。农业信息、农村科技推广、农机服务、农资供应、金融信贷、村级公路等服务网络尚未健全，制约着农业农村工作的开展；农产品加工、销售企业，农村经纪人严重缺乏，农产品销售不够畅通，导致农民生产积极性不高。

三是农业技术服务队伍素质偏低，科技创新能力弱。目前，基层农技服务队伍年龄普遍偏大，接受新知识新技术能力不够，已逐渐不适应当前农业生产的需求；再者，农业科技推广经费严重不足，乡镇农技推广队伍大多只能以经营农资维持正常工作运转，搞科技推广苦于“心有余而力不足”，同时农业科技创新方面支持力度不够，无法解决农民面对的许多重要问题。

四是地方财政较为困难，且金融援助门槛高。各地经济发展水平相对落后，地方财政较为困难，导致本级财力对农业、农村科教、水利、交通等公共事业的投入有限。且乡镇难以列入国家和省里的重点开发和建设项目，致使涉农资金投入严重不足，融资渠道有限，发展现代农业和农村公共事业资金投入不足，农村产业、基础设施和公益事业的发展缓慢且后劲不足。大部分银行信用合作社等的贷款门槛高，不易得到。

五、农村人口素质不高。为城市化建设的需求，大量的农民工涌向城市，致使农村遗留的人口多为老人妇女或儿童，在文化素质，劳动体力和接受技术教育、新事物上都有一定的欠缺，导致农村发展后劲不足。在农村干部中，也存在着文化素质不高，缺乏农村经济发展的带动力。

面对以上现代农业发展过程中的问题，我提出一下几点建议，用以突进农业现代化进程。

一、.转变农村经济发展方式，突破资源约束“瓶颈”，走我国农业绿色化道路。实现和完善农业经济由粗放型到集约型的转变，是农村经济发展的当务之及。（1）加快土地制度改革，推动农业适度规模化经营，逐步实现农村土地向种田大户、种田能手集中、完善企业承包农户土地等形式。（2）发展“低消耗、低排放、高效率”的农业循环经济，建设资源节约型和环境友好型农业，推进我国农业农村经济又好又快发展。（3）在农业上加大资金投入，集中人力物力，尽量让土地发挥最大潜力，达到效益最大化。在大平原地区，逐步实现像美国那样的专业化、规模化、市场化的大农业发展趋势。（4）鼓励农民改进生产技术，走绿色种养的道路，提高产品的质量。

二、全面提升农村劳动力的整体素质。在任何事物发展过程中，人的因素是第一位的。因此，实现我国特色农业现代化，必须依靠我国广大农民。一是尽量稳定农村劳动力；二是大力培养农村实用人才；三是政府有关部门必须继续实施新型农民科技培训工程，组织实施农村实用人才“百万中专生计划”，扩大劳动力转移培训“阳光工程”实施范围，构筑农村成人教育体系，大力发展农村职业教育，造就现代化的农业经营主体。加强对村级政府人员的培训和监督，引进优秀大学生，实施一村一名大学生计划。

三、抓好农业基础设施建设，加快改善农业生产条件。搞好农业基础建设，必须从以下几方面做起：一是根据不同地理特点，抓好小型农田水利建设；二是大力发展节水灌溉工程；三是抓紧实施病险水库除险加固；四是加强耕地保护和土壤改良。

四、加快推进农业机械化。我国农机工业发展的重点应该放在：（1）优化产品结构，满足农业结构调整的需求。应该优先发展保障粮棉安全增效的技术装备，保障农业可持续发展的技术装备，促进农业结构调整需要的技术装备，提高农产品与食物安全生产的成套技术装备，以及农机自动化、信息化与智能化技术装备。（2）提高核心竞争力，实现产业升级。加大技术改造力度，引入先进装备；加快创新平台建设，增加现代实验检测设备；用先进制造技术，提升产品质量；采用信息系统建设，推进现代管理技术。（3）优化行业结构，形成合理布局。加快改革进度，推进企业兼并重组；锤炼3～5个具有较强国际竞争力的大型龙头企业集团；培育一批“专、精、特”中小企业；发挥地域优势，形成一批产业集群，体现集群效应。

五、加快中国农业标准化建设步伐。入世后，随着中国农产品出口规模的进一步扩大，国外贸易保护的压力会更加加剧，可能引起发达国家越来越多的贸易限制。在这种形势下，参与国际竞争的唯一出路便是进行标准化生产与管理。农业标准化是

实施农产品质量安全管理的重要手段，也是攻克技术壁垒最有效的武器。各地可根据实际情况，不断创新农业标准化发展模式，以便有力推进农业标准化进程。概括起来，主要有以下三种方式：（1）实行订单农业，走“公司+标准+基地联农户”的发展模式。其做法是，农产品生产加工龙头企业与各示范基地、示范户签订收购合同，基本形成原料有基地、加工有企业、产品有市场的农业产业化发展格局。（2）发展合作组织，走“协会+标准+农户”的发展模式。通过发展农业专业合作组织，把一家一户的分散经营组织起来。这样既提高了组织化程度，建立健全了内部生产管理自律机制，又能实行规范化运作、管理和标准化生产。（3）加快土地流转，走集中规模经营的发展模式。这种方法可加快土地流转，集约利用土地，以便建立标准化生产基地，提高土地经济效益。

六、建立健全社会化服务体系，构建以公共服务结构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益性服务与经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

七、积极推进农村形成产业化经营，组建专业合作社。专业合作社作为互助互利性的专业组织，在促进规模化经营方面具有很大的作用。积极建立公司带动型、市场带动型、主导产业带动型、专业合作社或专业协会加农户、公司加合作社加农户等产业化类型。形成集产供销为一体的生产经营合作组织，促进多方的共同发展。在党和政府的带动下，在各界的支持和农民的坚苦奋斗下，我国的农业现代化道路一定能走的更长更远。

第四篇：农业现代化示范园区

农业现代化示范园区、标准化科技示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式，是用高新技术改造传统农业的根本途径之一，是农业经济发展的一种必然趋势，也是调整农业产业结构，提升农业科技水平，增强农业经济效益的必由之路，也给人们展示了农业现代化的广阔前景。

园区建设标准：

（一）综合性封闭型园区。

（二）高标准专业型园区。

（三）科技性聚集型园区。

关于农业现代化示范园区和标准化科技示范园区建设的相关建议：

（一）统一认识，强化领导。党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”。建设农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，不仅链接了国际平台，也是加入ＷＴＯ中国农业的必然趋势，更是繁农农村经济，全面建设小康社会的要求。当前要纠正两种错误认识：一是把园区作为花瓶摆设；二是把园区视作包袱累赘。要充分认识建设农业现代化示范园区的深层意义，应以建设工业园区那样的热情来建设农业园区。建议对农业园区工作高度重视，把农业园区建设作为发展县域经济的重要构件来抓。专门制订扶持农业园区的优惠政策，千方百计招商引资，引进业主。成立园区管理机构，配备专职人员为农业园区建设提供服务。

（二）因地制宜，合理定位。农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，就是通过将分散的土地集中连片，进行统一规划、统一建设，达到“田成方、路相通、渠相连”，通过发展农业设施，极大地改善农业生产条件，并运用先进的科学技术，现代化的管理方式，获取最好的社会和经济效益，是各类农业生产要素的最佳组合。因此，建设农业园区，要立足当地农业资源，充分考虑农业生产要素的区域差异性，要充分发挥区域比较优势，进行合理区域布局，要运用现代化的建设和管理手段，以市场为导向，以效益为中心，使园区成为农民、市场、企业三者相连的桥梁，要用新的理念建设和管理现代农业示范园区。

首先要转变观念，创新体制和机制，要把政府主导转变为政府引导、业主主导。政府主要是增强服务职能，加强调查研究，提供信息，抓好典型推广，在制订政策、招商引资、引进业主、引导发展上多下功夫，对园区的具体经营则不要太多干预。政府、企业联手，利用农业龙头企业的人才资源、信息资源、物质资源和有关科研单位大专院校建立紧密的协作关系。密切关注农业科技发展情况，有选择的引进新品种和有关科研单位联手开发适合我区的新产品。

其次，要因地制宜，充分利用地域优势，产品优势，合理定位农业现代化示范园区和标准化科技示范园区。要做到社会效益、经济效益、生态效益并重。要在致力发展农业园区的同时，实现企业与农民的双赢。企业按照市场规律引进品种和设备，产品有规模、有品牌、有市场；农民把土地租给企业，既得租金，又挣工资，增加了农民收入。

（三）多方筹措，增加投入。建设农业园区在资金筹措上要走“政府搭台，社会联手，企业唱戏，开发主体多元化”的路子。一方面要通过各种渠道积极争取国家、省市的资金和扶持政策，同时要管好和用活财政对农业的投入资金。如农业综合开发、土地整治等建设项目资金应集中捆绑，主要用于园区的基础设施配套建设，建议晋中市建立农业现代化示范园区和标准化科技示范园区扶持资金，用于重点园区和高新技术项目研究开发的扶持。另一方面要制订一些优惠政策，多渠道筹集各类社会资金。引进民资和外资投入园区建设，积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业示范园区承包开发。在搞好园区规划前提下，加大宣传力度，千方百计引进业主，广泛吸引外资企业、龙头企业进区开发建设，把农业园区建成吸纳国内外资

金的经济增长点。要把引进业主作为增加园区投入的主要途径和重要举措。同时要加大科技投入，用高新技术改造传统农业。农业园区要有稳定的科技依托单位，做到农科教、产学研相结合，使新的科技成果不断地在园区转化应用，提高科技成果的转化率。

（四）激活机制，农民参与。要充分调动农民参与园区建设的积极性，造就农民参与园区建设的氛围，使农民成为园区建设的参与者和受益者。

１．完善耕地流转机制。当前农村的土地政策是集体所有制前提下的农户联产承包责任制，使农业园区建设涉及了众多农户。土地是农民的命根子，农民对耕地的依恋，往往使农民在土地流转连片集中时，或索价太高，或难以协调一致，这样就造成引进业主困难，导致一些项目流产。因此，建议晋中市完善耕地流转政策，在“依法、自愿、有偿”的前提下，制定有利于改善环境，有利于发展经济，有利于增加农民收入，有利于消除农民后顾之忧的鼓励政策，使农民变消极为积极，支持和参与农业园区建设。

２．探索土地折价入股。采取土地折价入股，利益共享，风险同担，更能激发农民建设园区的热情，或采取保证一定租金，部分参与分红，使园区成为农民的利益共同体。通过农民以土地入股参与土地利润分配的办法，一方面使农民由旁观者变为参与者，另一方面使土地以新的形式转换成对农民生活的长期保障，既保证了农民切身利益，又促进了农业现代化示范园区和农业科技示范园区的发展。

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(五)探索建立观光农业。观光农业改变了传统农业仅专注于土地本身耕作的单一经营思想，拓展为旅游业与农业园区结合的新型产业模式。观光农业注重经营养殖、种植园，种养品种以新、奇、特吸引游客，游客通过观赏、采摘、狩猎、烧烤、垂钓、消费农产品，其利润是普通种养业的５至１０倍。以北京为例，发展观光农业的收入，近年已占农业总收入的三分之一。按照国际通例，农业旅游区半径应大于２９．５公里才能发挥出最佳经济效益。我区旅游资源十分丰富，在发展观光农业时，要注意把观光农业作为建立在园区农业经营基础上的农业与旅游业的有机结合，在通盘规划下解决好农产品的季节生产和全年观光经营的矛盾，搭配不同季节的品种，延长可观赏期。

第五篇：农业现代化工作经验交流

做农业现代化的探路先锋

最是一年春好处。作为我国第一产粮大省、我国最大的商品粮生产基地，我省农业在马年春天必将有所作为。我们要紧紧抓住“两大平原”现代综合配套改革试验（以下简称“两大平原”规划）这一难得历史机遇和最大政策红利，利用先试先行的优势，发挥好我省在实现农业现代化方面的示范引领作用，为全国粮食主产区率先实现农业现代化积累经验、探索新路。

在“两大平原”开展现代农业综合配套改革试验，是进一步释放农业发展潜力，保障国家粮食安全的现实需要,是巩固和完善农村基本经营制度，探索“四化同步”的重大举措,是破除体制机制障碍、培育新型经营主体、完善农业产业体系的有效途径,是引领和推动农村改革实现第二次飞跃的有利契机。我们要深刻领会和把握实施“两大平原”规划的重大意义，做好规划的贯彻实施。

实施“两大平原”规划，是我省深化农业改革的突破口。深化农村改革面对的是难啃的“硬骨头”，需要的是攻坚克难的坚强耐力，要取得深化改革这场“攻坚战”的胜利，要认真做好农业生产经营主体改革、农村土地管理改革、农村金融服务改革、创新农产品价格形成机制和创新农业支持保护政策等五方面工作。把规划的实施作为推动农业现代化向纵深发展的有力抓手，为农业实现小康趟出一条新路。

实施“两大平原”规划，是我省继续解放和发展农村生产力的重要途径。要做好调整农业种植结构、加快农业水利工程建设、依靠科技进步提高粮食综合生产能力和提高现代农业装备水平等四方面工作。在巩固发展种植业的基础上，大力发展畜牧业，进一步挖掘我省农业发展潜力。发展节水农业、循环农业、高效农业，做长农业产业链条，做活农产品流通，做优农副产品品牌，做大做强绿色食品产业，叫响“寒地黑土”、“ 绿色有机”品牌。

实施“两大平原”规划，要以促进我省农民持续增收为基本遵循。在创新农业经营主体过程中，要尊重农民意愿，不搞行政命令；坚持因地制宜，采取多种方式发展生产经营主体，充分保障农民权益；强化政策扶持，推动金融政策向新型经营主体倾斜。只有严格执行规划，农民才能切实尝到农业改革的“甜头”，享受到农业现代化带来的“福祉”。

实施“两大平原”规划，要牢记促进农业可持续发展的战略任务。黑龙江宝贵的土地资源和生态资源来之不易，要坚持农村基本经营制度，守住保护生态环境这个底线，加快转变农业发展方式，保护资源、保护环境、保护耕地，使人居和生态环境明显改善，可持续发展能力进一步增强。让青山绿水永驻，让子孙后代受益。

在推进农业现代化的道路上，我省一直都走在全国前列。农业成就不胜枚举，新中国农业历史上的许多“第一”就诞生在黑土地。面对新一轮农村改革，我们要清醒认识到我们的优势在生态，潜力在水利，效率在农机，支撑在产业，保障在科技，活力在改革。正如“改革开放只有进行时没有完成时”一样，推进农业现代化没有终点，需要我们不断求索，向“农业强省”的目标迈进，为推进农业现代化继续奋斗。

2014年是全面深化改革的第一年，也是我省全面实施“五大规划”的第一年。乘着“两大平原”规划的春风，全省党员干部，特别是“三农”战线的同志们，要坚定信心，凝聚力量，切实做好2014年我省的农业农村工作，力争“两大平原”现代农业综合配套改革试验取得重大进展，形成物质装备先进、组织方式优化、产业体系完善、服务保障有力、城乡协调发展的新格局，走出一条富有龙江特色的新型农业现代化之路。