街道2021年反腐倡廉制度建设巩固年活动方案[推荐阅读]

时间:2021-05-04 10:20:14作者:admin
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第一篇:街道2021年反腐倡廉制度建设巩固年活动方案

街道2021年反腐倡廉制度建设巩固年活动方案

各社居委,各科室:

为进一步巩固和发展反腐倡廉推进年的活动成果,不断推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设,根据区纪委《关于在全区开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的实施意见》,结合我街道实际,制定县桥街道开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案,具体如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕区纪委关于开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的实施意见内容,突出重点、贴近实际、注重实效,改革创新,与时俱进,深入推进反腐倡廉制度建设,着力完善反腐倡廉制度建设,为更进一步加强街道社区反腐倡廉建设提供有力的制度保障,再上新的台阶。

二、目标要求

按照上级政府的总体部署,紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”这一方针,在去年工作的基础上,对已建立的制度,进行认真审核、测评和排查,针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目的,制定新的制度和规定;针对已建立制度执行不力、不到位问题,研究制定确保反腐倡廉制度严格执行的有效措施。为确保反腐倡廉制度建设巩固年活动按步骤、有序的开展,特提出以下要求:

(一)加强组织领导,认真落实活动方案。街道成立反腐倡廉制度建设巩固年活动领导小组,党工委书记任组长,纪工委书记任副组长,并下设办公室。各科、室及各社区负责人要以高度的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风认真组织、精心实施、身体力行、做好表率,要按照反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案和工作程序,有针对性的开展工作,狠抓落实,确保反腐倡廉制度建设推进年活动取得实效,把活动实施方案落实在工作中、执行在行动上。

(二)认真学习宣传,大力营造活动氛围。要以“领导干部都要熟悉反腐倡廉制度,全体党员干部都要了解反腐倡廉制度”为目标,将学习宣传反腐倡廉制度作为党员干部教育培训的重要内容。充分认识开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的重要性、紧迫性,以对党对人民高度负责的精神,全力投入到这次反腐倡廉制度建设巩固年活动中来,认真学习,提高认识,统一思想,认真实施反腐倡廉制度建设巩固年活动方案,力求在学习中有新思维,贯彻中有新创意,执行中有新举措。

(三)完善制度体系,全面推动制度建设。通过问卷调查、组织群众测评、排查廉政“风险点”、学习借鉴外地先进经验等措施,对已建立的各项制度进行认真的审查、检测和排查。对不完善的制度抓紧修订、完善;对不便于操作的制度进一步细化、规范;对执行不力的制度研究制订促进执行和落实的有效措施,健全和完善各项反腐倡廉制度,研究制定新的制度和新的规定,确保活动实施方案按时圆满完成。

三、实施步骤

反腐倡廉制度建设巩固年活动,分以下四个阶段进行:

(一)宣传发动,制定方案阶段

成立反腐倡廉制度建设巩固年活动领导小组,并设立办公室;制定实施方案,全面宣传反腐倡廉制度建设巩固年活动的重要意义,努力营造良好的舆论氛围。

(二)排查整改,健全制度阶段

要求各部门以高度的责任感,重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理,查找廉政“风险点”,并及时采取整改措施和建立防范管理制度。对制度的规范性、针对性、系统性、可操作性进行一次审查和修订,重点分析各项制度是否符合国家的法律法规以及廉政建设总体要求,是否有效防范和解决权力运行中存在的突出问题,是否涵盖党风廉政建设的各个方面,并将清理结果上报街道反腐倡廉制度建设巩固年活动领导小组。做到该保留的保留,该完善的完善,该新建的新建。

(三)认真考核,督查评估阶段

7月初,街道巩固年活动领导小组根据区推进办下发制度建设成效评估方案,分批对各部门、各社居委建设情况进行督查评估。评估内容主要有:制度建设工作推进力度、制度整体完善程度情况、制度制定质量情况、制度执行落实情况、群众和社会综合评价情况、特色工作开展情况等,针对评估的结果提出整改意见。

(四)创新制度,探索长效机制阶段

各科室、各部门要以科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府的重大决策和工作部署,不断地探索反腐倡廉制度建设的长效机制。应按照惩防体系的总体要求,紧密结合自身工作实际,认真进行调查研究,抓住重点,与时俱进,不断探索适应新的工作机制的具体制度,形成长效机制。

四、工作要求

(一)明确工作责任

各责任单位要认真落实好制度建设工作任务。街道党政主要领导亲自负责,认真抓好反腐倡廉制度建设各项任务的落实,要按照“一岗双责”的要求,既要抓好各项业务工作,更要重视结合业务工作抓好反腐倡廉制度的创新和落实。领导小组办公室成员单位要按照已经细化分解的制度建设任务,逐项明确工作要求和进度,确保这项工作高效有序开展。

(二)注重工作实效

开展反腐倡廉制度建设巩固年活动是今年党风廉政建设的一项重点工作,抓反腐倡廉制度建设必须要在解决实际问题上动真格、下功夫。要把是否堵塞制度漏洞、促进制度落实、推动工作有效开展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准,制定的制度要注重科学性、系统性、针对性和实效性,切忌搞形式主义、花架子和走过场。

(三)加强舆论宣传

加强舆论宣传对于开展好反腐倡廉制度建设巩固年活动十分重要。领导小组办公室确定专人负责信息报送,同时要充分利用各种载体和平台加大宣传报道力度,营造良好社会氛围。要加强对反腐倡廉制度建设巩固年活动成果的宣传,及时广泛宣传修订完善和新制定的制度,努力营造执行制度和遵守制度的良好环境。

第二篇:反腐倡廉制度建设方案

按照全省反腐倡廉制度建设推进年活动的部署,结合我市实际,本着制度建设突出重点,抓住难点,找准结合点的精神,坚持“四抓四促进”,做到在结合中制定制度,在结合中完善制度,在结合中执行制度。

一、抓住关键环节和部位,促进权力在阳光下运行

(一)在管人方面:深化干部人事制度改革。文秘杂烩网根据《党政领导干部选拔任用工作

条例》的规定,完善领导干部选拔任用工作规程。探索干部提拔变动初始提名办法。进一步完善领导干部考核评价办法。加强对事业单位领导干部用人制度建设。进一步完善选拔任用干部听取纪委意见制度。文秘杂烩网制定“干部活力工程”实施方案。

责任单位:市委组织部主办,市纪委监察局协办

(二)在管财方面:进一步深化财政体制改革,全面落实收支两条线管理制度。建立重大公共支出公示和财政资金绩效评价考核体系。制定行政事业单位经营性资产管理办法。进一步完善社保资金、住房公积金、扶贫帮困等资金监督管理制度。切实加强对公务活动接待工作的管理,规范职务消费行为。

责任单位:市财政局、市劳动和社会保障局、市建委、市民政局主办,市纪委监察局协办

(三)在管权方面:建立健全科学民主决策制度,完善重大事项决策规则和程序,提高群众的参与度。推进公共资源交易制度改革,建立统一的招标采购交易平台。制定和完善经营性用地出让管理办法,建立透明的矿产资源开发公开竞争实施办法。简政放权,进一步减少行政审批项目,规范行政审批程序,减少政府对微观经济运行的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础作用。

责任单位:市委办、市政府办、市法制办、市国土局、市行政服务中心主办,有关业务主管部门协办

二、抓住市委、市政府中心工作,促进滁州大建设、大发展

紧紧围绕东向发展、工业强市和城镇化“三大战略”制定行政问责办法。制定“大滁城”建设督察督办实施意见。全面实行“两集中”、“两到位”,进一步简化程序,大幅提速提效,完善升级行政审批电子监察系统。制定进一步优化“大招商”良好发展环境工作实施意见和招商引资考评办法。积极完善和延伸“一表式”收费办法,降低市场中介组织收费标准,规范行业协会收费行为。

责任单位:市纪委监察局、市行政服务中心、市招商局主办,相关部门协办

三、抓住规范干部从政行为,促进勤政和效能建设

建立政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度,完善政务公开工作机制,建立健全与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证制度,推进公共企事业单位办事公开制度。加强国有企事业单位党风廉政建设工作,制定国有企事业单位领导干部廉洁自律的相关规定。加强农村基层党风廉政建设,全面推行农村基层干部述职述廉和农村“三资”管理有效管理办法。进一步清理修订、完善党政机关领导干部廉洁从政规定,建立领导干部廉政电子档案、完善述职述廉和民主测评制度,推广领导干部勤廉公示制度。

责任单位:市纪委监察局、市政府办、市发改委、市法制办、市国资委主办,有关部门协办

四、抓住制度执行这个关键,促进各项工作的落实

加强对行政执法、行政监管行为的监督检查,进一步规范细化行政处罚和行政收费行为,最大限度压缩和减少自由裁量权。建立和完善督查督办、行政问责制度。研究制定行政首长问责和行政过错责任追究实施意见。进一步完善全市党风廉政建设责任制工作考核考评办法。制定加强纪检监察派驻(出)机构管理办法,充分发挥监督职能作用。

责任单位:市纪委监察局、市委组织部、市法制办主办,有关部门协办

第三篇:反腐倡廉制度建设年活动实施方案

反腐倡廉制度建设年活动实施方案

为全面落实党的十七大提出的“坚持教育公平”和促进“义务教育均衡发展”的要求及中纪委二次、区、州、县委党风廉政建设和反腐工作会议精神,进一步提高我县教育系统反腐倡廉制度建设的质量和水平,强化对权力运行的制约和责任追究力度,完善用制度管权,用制度管事,用制度管人的管理模式,根据县纪委安排结合我校工作特点,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和中纪委二次全会精神以及区州纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化制度创新,狠抓制度落实,以“依法、快速、便民、优质”为主题,强化制度建设,健全监督机制,建立“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制。

二、目标要求

(一)通过对现有制度进行清理、修订,进一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度库”。

(二)通过加强对制度执行情况的检查评估,增强制度执行效力,保证制度落实,努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,逐步建立健全防范腐败的制度体系。

(三)通过深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动,使广大党员干部特别是领导干部进一步增强制度意识,自觉遵守制度,带头执行制度,使领导班子和领导干部进一步重视反腐倡廉制度建设工作,将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。

三、实施步骤

(一)宣传发动(4月25日——5月15日)。按照统一部署和要求,成立机构,制定具体方案,精心组织实施。

(二)对现有制度进行系统清理(5月16日——6月16日)。

1、对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求,是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题,是否涵盖单位党风廉政建设的各个方面,制度本身是否具有严密性,制度的体系是否具有完备性,是否突出教育系统的管理特点,以及制度

是否细化、具体、简便、管用。

2、对现有制度进行全面梳理、整合,对不适应形势发展的制度予以废除,对不完善的制度要抓紧修订、完善,抓紧制定配套措施。

(三)建立健全反腐倡廉“制度库”(6月17日——7月31日)。在对现有制度进行系统清理的同时,对制度进行汇总、归类,统一编制廉政制度目录,形成纸质文本和电子文本,建立反腐倡廉“制度库”,并通过县政府教育局网站等媒体予以公开。

(四)集中开展“廉政制度教育月"活动(8月1日——8月31日)。以“领导干部都熟悉廉政制度(转载自第一范文网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。),全体党员干部职工都了解廉政制度”为目标,将学习宣传廉政制度作为党员干部职工教育培训的重要内容,做到有计划、有教材、有阵地、有活动载体。要利用政治理论学习、支部党课、专题讲座等多种形式,分层次开展制度教育活动,着力解决制度意识不强、制度不健全、制度执行不力等突出问题,力求学有所成。

在教育活动中,要重点抓好“四个一”活动:一是领导班子安排一次反腐倡廉制度专题学习活动,并将廉政制度学习纳入领导班子和干部政治理论学习总体规划和学习计划;二是校长书记党政部门主要

领导讲一堂有关加强纪律制度建设的党课,并组织本部门、单位全体党员观看廉政教育电教片,强化警示教育;三是对新任干部及其配偶进行一次以“遵守纪律制度,自觉接受监督”为内容的廉政谈话;四是对学校中层干部进行一次有关廉政制度应知应会知识测试。

(五)查找问题、扎实整改(9月1日——9月30日)。通过观看电教片、召开民主生活会、开展谈心活动和民主评议等方式,认真检查单位在反腐倡廉制度建设特别是制度执行方面存在的突出问题,制定整改方案,采取有力措施,认真进行整改。

在整改过程中,要重点围绕以下六个方面完善制度:一是以加强对“一把手”行使权力的监督为重点,进一步完善“一把手”监督管理的具体制度;二是以促进民主决策为重点,进一步完善领导班子议事规则,将管人、管钱、管事等权力纳入规范的操作程序;三是以强化对领导干部从政行为监督为重点,完善领导干部个人重要情况报告制度;四是以规范领导干部职务消费为重点,规范完善有关公务接待、严格公务用车管理等制度;五是以强化群众监督为重点,建立和完善民意调查等制度;六是以推进干部作风建设为重点,完善调查研究、厉行节约、效能建设等制度。

(六)督查评估、总结提高(10月1日——11月30日)。围绕区州关于领导干部廉洁从政、加强作风建设的各项规定,围绕学校办公用品采

购,草地绿化、后勤服务承包等权力运行的关键环节、权力集中的重点部位和热点岗位建立各项制度的执行情况,认真开展自查和评估。

四、切实加强领导,保证活动取得实效

(一)强化领导,精心组织。

(二)领导带头,率先垂范。

(三)完善机制,务求实效。开展“反腐倡廉制度建设年”活动和学校管理制度汇编工作有机结合,重在形成长效机制。要以提高制度执行效力为重点,教育党委把“反腐倡廉制度建设年”活动纳入党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉的重要内容,切实加强对“反腐倡廉制度建设年”活动的监督检查,确保学校反腐倡廉制度建设不断取得新的成效。

教育系统反腐倡廉活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神,大力推进全区教育系统反腐倡廉制度建设,充分发挥制度建设在惩治和预防腐败工作中的重要作用,根据《中共区纪委关于印发〈区反腐倡廉制度建设年活动实施方案〉的

通知》要求,决定在全区教育系统开展反腐倡廉制度建设年活动,现制定实施方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持有漏必堵、有章必建的原则,以改革创新为动力,以制约和监督权力为核心,以建立健全惩治和预防腐败制度体系为重点,以提高制度执行力为根本,以开展制度建设年活动为抓手,全面推进反腐倡廉制度建设,为加快 “一化两区”建设、推动党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证。

二、目标任务

通过开展反腐倡廉制度建设年活动,进一步强化反腐倡廉制度建设意识,健全反腐倡廉制度体系,加大反腐倡廉制度执行力度,逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局,努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。

(一)增强制度意识。各单位抓制度建设的自觉性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部贯彻执行制度的自觉性和意识进一步增强,重视制度、敬畏制度、维护制度的氛围和环境进一步形成。

(二)构建制度建设格局。反腐倡廉制度建设领导体制和工作机制进一步完善,主要领导亲自抓、班子成员分工抓、纪检监察组织协调、部门各负其责,制度建设与业务工作同计划、同落实、同考核的格局进一步形成。

(三)完善制度体系。以制约和监督权力为核心,反腐倡廉制度体系

得到进一步完善,制约和监督权力为核心,腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的制度建设取得突破性进展,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

(四)提高制度执行力。强化宣传教育、监督检查、责任追究,使反腐倡廉制度建设内化于心、外化于行,转化为各单位党员干部自觉学习制度、遵守制度、执行制度的实际行动。

(五)促进各项工作。通过反腐倡廉制度建设年活动,推进各项反腐倡廉决策部署得到进一步落实,促进各单位、各部门的工作取得明显成效。

三、参加范围

教育系统反腐倡廉制度建设年活动的参加范围是:各中心校,局属各单位,局机关各科室。

四、组织领导

反腐倡廉制度建设年活动坚持分级负责、条块结合、上下联动、整体推进的原则,在各单位党组织的领导下抓好落实。教体局成立反腐倡廉制度建设年活动领导小组(附件1)。教体局纪委负责组织实施、监督检查、考核验收。

五、工作内容及步骤

全区教育系统反腐倡廉制度建设年集中活动时间是2013年5月至2013年11月,按以下四个阶段进行:

(一)动员部署(2013年5月2日至5月10日)。

各单位要结合实际制定反腐倡廉制度建设年活动具体实施方案,采取

灵活多样的形式进行动员部署。各单位要于5月13日前将实施方案报教体局综合科309室。

(二)制度建设评估(2013年5月11日至7月15)。

1、查找制度建设漏洞。各单位要多种形式、多种渠道,广泛征求单位内部、人大代表、政协委员、专家学者、服务对象和人民群众等对本单位、本系统的意见和建议,认真分析研究近五年来本单位、本系统发生的职务违法违纪案件,围绕存在或潜在的廉政风险,查找剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因,找准本单位反腐倡廉制度建设漏洞和缺陷。

2、制定制度建设规划。各单位要在广泛征求意见、剖析典型腐败案例的基础上,对本单位反腐倡廉制度建设进行研究评估,紧紧围绕重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权、投资权、决策权、行政审批权、监督权等廉政风险较高的环节,提出需要重点解决的问题和建立完善的制度,明确具体目标、责任部门和完成时限。各单位于6月5日前将反腐倡廉制度建设评估报告(包括征求意见情况、典型案例、制度漏洞、制度建设规划及完成时限等)报教体局综合科309室。

3、对制度建设评估报告进行评议。教体局纪委将对各单位的制度建设评估报告在一定范围内进行评议,并将评议意见反馈给被评议单位。对敷衍应付、群众评议意见较为集中的单位,进行通报批评并限期整改。

(三)健全完善制度(2013年7月16日至9月30)。

1、落实制度建设规划。各单位按照制度建设评估报告提出的制度建设项目规划逐条逐项责任分解到人,明确完成时限,认真抓好落实。

2、完成法规清理。对现有规范、制约、监督权力运行的制度进行全面清理审查,该废除的要及时废除,该修订的要及时修订,该完善的要及时制定配套措施。

3、检查制度建设落实情况。教体局纪委将定期对各单位反腐倡廉制度建设落实情况进行督导检查。

(四)检查考核(2013年10月1日至11月10日)。

1、单位自查。各单位要对开展反腐倡廉制度建设年活动进行全面自查和总结,重点自查和总结制度建设年活动目标任务落实情况,特别是制度建设领导体制和工作机制是否建立、制度建设规划项目完成情况及对本单位反腐倡廉制度建设的总体评估。各单位要于11月8日前将反腐倡廉制度建设年活动总结书面报教体局综合科309室。 2.检查考核。各单位开展反腐倡廉制度建设年活动的情况将纳入2013反腐倡廉建设考核内容,考核结果作为评选反腐倡廉建设先进单位的重要依据。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。制度建设是反腐倡廉建设的核心任务和根本保障。各单位要把反腐倡廉制度建设年活动作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,作为加强反腐倡廉建设的重要手段,列入重要议事日程,主要领导亲自抓,负总责。要制定具体实施方案,明确工作责任,严格工作要求,确保活动顺利开展。坚持把问

题理清、漏洞找准、制度建好,取得实实在在的效果。

(二)突出重点,注重创新。各单位要结合实际,突出重点,深化改革,着力创新,全面推进反腐倡廉制度建设。要以规范、制约、监督权力运行为核心,以领导干部为重点,围绕落实党风廉政建设责任制,围绕推进转变干部作风、治理奢侈浪费,围绕防治发生在群众身边的腐败现象和不正之风,围绕推进腐败现象易发多发重点领域和关键环节的改革,围绕反腐倡廉工作服务全区教育中心工作,围绕提高纪检监察工作科学化、规范化水平进行反腐倡廉制度创新,切实把权力关进制度笼子里,防范权力滥用。

(三)严格督查,注重实效。各单位要把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设年活动成效的重要标准,切忌搞形式、走过场。要注意研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策、创建新制度、形成新机制。要切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性,既要注重基本制度,又要注重配套制度;既要注重惩戒性制度,又要注重激励性制度;既要注重实体性制度,又要注重程序性制度;既要注重制度的制定,又要注重制度的落实。

第四篇:反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案

在统战系统开展“反腐倡廉制度建设

推进年”活动的通知

统战系统各单位:

为认真贯彻落实党的十七届四中及中纪委五次全会精神,大力推进反腐倡廉制度建设,根据《关于印发<彭阳县“反腐倡廉制度建设推进年”活动实施方案>的通知》(彭党办[2010]67号)精神,结合统战工作实际,现将开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中纪委十七届五次全会、自治区纪委五次全会和市委二届八次全会精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持贴近实际、注重实效,坚持改革创新、与时俱进,深入推进反腐倡廉制度建设,着力完善反腐倡廉制度体系,为深化全系统反腐倡廉建设提供有力的制度保障.二、工作重点

要结合统战工作实际,围绕促进领导干部廉洁自律、加强领导班子和领导干部监督管理权的运行,开拓

创新,建立健全相关制度规定,努力拓展从源头上防治腐败工作领域。

(一)领导干部廉洁自律方面:健全和完善领导干部有关事项报告制度、个人收入申报制度、述职述廉制度、廉政谈话制度、函询及约谈制度、廉情公示制度、“约法三章”规定等,规范领导干部从政行为,促进廉洁自律。

(二)领导班子和领导干部监督管理方面:健全和完善集体领导和个人分工负责制、党组议事规则、局长办公会议制度、民主生活会制度、党风廉政建设责任制实施办法及考核办法,建立健全党组听取巡视工作汇报制度、干部监督联席会议制度、巡视反馈制度、移送转办制度、巡视整改检查等制度,加强班子建设,推进决策的科学化、民主化,推动巡视工作规范化发展,强化对领导班子和领导干部监督管理。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动,是贯彻落实新时期反腐倡廉工作基本要求的需要,是进一步完善惩治和预防腐败体系建设的需要,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要,是实现统战系统科学发展的需要。要充分认识开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要性和必要性,党支部书记要亲自抓、负总责,加强对活动的指导、协调、

宣传、检查和督促,切实抓紧、抓好、抓出成效,形成上下联动、齐抓共建的工作局面。

(二)明确责任,精心组织。要按照党风廉政建设责任制的要求,建立反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制。要结合工作实际,在深入调研的基础上,制定出针对性强、切实可行的具体工作方案。要将反腐倡廉制度建设任务,特别是重点领域和关键环节的制度建设任务,逐项细化分解到具体负责的领导和具体责任单位,明确工作要求和进度,进行严格的考核。

(三)切实可行,务求实效。推进反腐倡廉制度建设必须在解决实际问题上下功夫,真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。要把是否堵塞了管理漏洞、促进了工作落实、推动了事业发展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准,切忌搞形式、走过场。要深入基层,深入实际,调查研究,切实增强制度的科学性、系统性、针对性和时效性,既要注重制度的制定,又要注重制度的落实,切实把制度建设推进年活动各项工作落到实处。

第五篇:标准化建设巩固年活动方案

安全生产标准化建设(巩固)年活动

实施方案

为继续深入贯彻落实交通运输部道路运输企业开展安全生产标准化建设的工作部署,巩固2013年已达标业务类别安全生产标准化建设成果,确保2014年底前完成集团普通货物运输和机动车维修等业务类别安全生产标准化建设达标工作,结合集团安全生产标准化建设实际,制定实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,在继续开展安全生产标准化建设达标活动的同时,开展安全生产标准化巩固年活动,进一步夯实安全生产基础管理和过程管控,不断巩固已达标项目安全生产标准化建设成果。

二、工作目标

(一)通过开展“安全生产标准化建设(巩固)年”活动,在集团已达标客运企业进一步健全、完善危险源、职业健康、应急救援等安全管理制度;规范从业人员教育培训、

— 1 — 设备设施运行、作业安全、隐患排查和治理等工作流程和标准,持续改进安全管理存在的不足之处,提高集团安全管理水平。

(二)在2014年底前完成普通货物运输、道路货物运输站场、机动车维修、出租汽车、公共汽车客运等业务类别的安全生产标准化建设达标工作。

三、实施步骤

集团“安全生产标准化建设(巩固)年”活动从2014年2月开始至12月结束,共分六个阶段:

(一)活动准备阶段(2—3月中旬)

1.加强组织领导。集团公司成立安全生产标准化建设(巩固)年活动领导小组,组长:杜丕隆。

副组长:丛鹏程、董忠民、马德伟、王学伟、于林广、林国强。

成 员:孙伟国、谭森、吴明炜、陈玉臻、吴国芳、夏晋东、张德宾、李鹏、刘志强、刘昭礼、连家海、王海涛、于振光、姜玉人及各参加活动的企业主要负责人。领导小组设立办公室(安保部),负责集团安全生产标准化建设(巩固)年活动组织协调等日常工作,办公室主任:孙伟国。

2.制定《安全生产标准化建设(巩固)年活动实施方案》。明确活动的指导思想、工作目标、部门职责、工作分工;方

— 2 — 法步骤及推进时间等,确保安全生产标准化建设(巩固)活动有序开展。

(二)宣传发动阶段(3月下旬)

集团公司于3月下旬召开“安全生产标准化建设(巩固)年”活动动员大会,传达集团公司《安全生产标准化建设(巩固)年活动实施方案》,部署贯彻落实工作。有关成员企业要根据集团实施方案,结合本企业实际,制定相应的实施方案。其中2013年安全生产标准化建设已经评审达标的企业,制定“安全生产标准化建设巩固年”活动方案,主要是针对2013年本企业安全生产标准化建设及达标评审工作中存在的问题,总结在安全管理各方面存在的不足,确定巩固年活动内容。其中制度建设层面重点包括危险源管理、职业健康管理、应急救援管理等;在制度实施方面重点规范安全会议、安全教育培训、隐患排查和治理等;在作业现场方面重点落实安全设施配备、安全操作规程、危险源辨识和警示、防护等。针对存在的问题,重点对制度建设、制度执行、现场作业等方面进行研究,并制定相关制度和整改措施,明确改进要求和实施标准;应在2014年完成安全生产标准化建设达标的有关企业,制定“安全生产标准化建设年”活动方案。各有关成员企业要召开动员大会并采取多种形式进行宣传发动,全员参与,营造良好的活动氛围。

(三)培训阶段(5—6月)

— 3 — 本阶段工作分为两个层面。第一层面:一是集团有关部门按照标准化建设分工,组织对2014年标准化建设达标成员企业相关管理人员进行安全生产标准化建设达标标准、方式、方法培训;二是集团安全保卫部对各客运企业安全管理人员进行安全管理制度、安全标准化建设、新制定的标准化整改措施及管理标准等为主要内容的培训。培训结束后,由培训组织部门对培训效果进行考核和评估。第二层面:由各企业对全体从业人员开展安全生产标准化知识培训,提高从业人员对安全生产标准化建设重要性认识,增强参与安全生产标准化建设的主动性和自觉性。

(四)对标检查及整改提高阶段(7—8月)

1.参加2014年标准化建设的企业(特别是未参加2013年标准化评审的货运、维修企业要提前研究、开展相关工作)依据《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》,对本企业标准化建设内容全面进行对标检查,并将对标检查情况形成书面报告,报告中要记录每一项检查结果,对未达标项目制定整改措施,明确整改责任人、整改时间,整改标准,确保整改到位。

2.各客运企业(在集团范围内推行,3月份将挑选部分企业参与新标准的制定及试推行工作,其后将在集团范围内全面实施)对照新制定的标准化整改措施及管理标准,对2013年标准化建设存在问题的各层面安全管理工作进行理

— 4 — 顺,并按新标准规范开展相关工作,确保标准化巩固活动取得实效。

(五)标准化达标等级申报及考评阶段(9—10月) 各相关企业根据标准化工作实际,拟定本企业申报的标准化达标类别、等级并上报集团业务主管部门,经集团业务主管部门初审后,交集团标准化工作办公室整理汇总,提交集团标准化领导小组批准。各企业根据集团标准化领导小组批准的达标类别、等级,依据《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》制作自评报告,自评报告经集团安全保卫部审查批准后由企业通过网上申报程序完成安全标准化等级申报工作,申报企业首先要取得电子证书(Ukey),按照要求完成在“交通运输企业安全生产标准化信息管理系统”上的申请、登记等流程。申报工作完成后,各企业要全力做好迎接考评的准备工作,顺利通过考评认证机构的考评验收。对于存在问题,未能一次通过考评的企业,要在限定期限内完成整改工作,并再次申报等级考评,在2014年底前完成通过补审考评工作。

(六)总结评估阶段(11月)

各成员企业对此次活动进行全面总结和效果评估,于11月10日前报集团安全保卫部。集团公司将根据活动开展情况,对“安全生产标准化建设(巩固)年”活动进行全面总结和效果评估。活动期间集团结合季度检查、专项检查,对

— 5 — 各企业工作开展情况进行督导检查,对发现的问题及时要求企业进行整改。同时,及时总结活动开展的先进经验和典型,组织开展交流学习,确保活动开展取得实效。集团将各企业“安全生产标准化建设(巩固)年”活动开展质量作为安全先进企业评选的必备条件之一进行考核。


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