2020年调研:全面脱贫与乡村振兴有效衔接的几点思考和扶贫办党组织书记抓党建述职汇报材料合集
篇一
习近平指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚工作中给钱给物不如建起一个好支部、培养一批好干部,要实现全面脱贫奔小康与乡村全面振兴有效衔接,就必须发挥基层战斗堡垒作用,实现人才、资金、资源等要素向农村流动,助推乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴,如期够格全面建成小康社会。
一、内培外引优选“领头羊”
当前农村人口外流严重、村支部书记选人难问题日益严重,选优配强村干部队伍,真正锤炼出一支热爱农村、实干苦干、开拓奋进的“三农”干部是实现乡村全面振兴最基础的条件。一是打通内培、外引两条通道,内部取“才”,注重在本村挖掘培养,特别是从返乡创业人员、大学毕业生、退伍军人、致富能手等人才中培养选拔村支部书记;外部引“才”,加快推进相关政策出台,打破地域、身份等限制,采取现象机关干部下派、跨村跨支部选任等方式。二是全面推行农村干部人才备案管理,县级组织部门对各村党支部书记及后备干部进行统一备案教育管理,建立完善适应新时代乡村振兴要求的个人综合素质能力评价体系,统筹整合使用县域干部人才资源,为选优配强村党支部书记“内培外引”打牢基础。三是着眼激发干部干事创业热情,打破村支部书记农民身份壁垒,把优秀村干部公开选拔为乡镇领导干部,进一步强化优秀人才走向基层、优秀人才来自基层的鲜明用人导向。四是探索建立村集体经济发展与干部奖励报酬挂钩办法,统筹专项资金为村干部购买补贴养老保险,不断强化政治、经济等方面的激励保障,彻底解决村干部上升渠道、经济收入、社会保障等后顾之忧,全面激活村干部干事创业激情和担当实干意识。
二、以产兴业打造“新引擎”
没有产业支撑的振兴是难以持续的,产业发展不能局限于农产品本身,要因地制宜培育产业,因势利导壮大产业。一是坚持农村基本经营制度,以深化农村集体产权制度改革为动力,以增强集体经济造血功能为重点,推动村级集体经济由主要依靠自身力量封闭发展向外引内联转变,鼓励村集体以集体资产资源参股农民专业合作社、经营稳健的工商企业。二是推广“村党支部+村集体经济组织+经营主体+农户(贫困户)”模式,通过发挥种养大户、龙头企业、专业合作社的示范引领,通过土地、林地、房屋等资源要素、产业经营链条定向协作,各类涉农资金整合量化注入以及村集体经济项目经营参与等方式渠道,完善村级合作社经营管理和利益联结机制,探索建立相匹配的农村集体资产监管平台和第三方财务管理和审计制度,防范生产经营风险和内部管理风险。三是鼓励集体经济抱团发展、联村共建,通过建立新型农业生产业态带动资源、要素、技术、市场需求等在农村整合集成和优化重组,盘活集体资产,增强集体发展活力,不断完善集体资源资产管理增值制度,建立基础设施长效管护机制,健全扶贫互助资金管理制度,发挥村集体经济带贫益贫作用。四是开展带头人培育行动,吸引外出农民工、高校毕业生、退伍军人、科技人员和城市各类人才,返乡下乡创新创业,广泛借助应用信息技术和电商平台,发展“农场云”“体验式农业”等新模式,使原料区、加工区、体验区、展示区、物流区、销售区有机衔接,让农业与加工流通、休闲旅游、电子商务等多产业跨界融合发展。
三、三治融合激发“新活力”
乡村治理是农村经济社会发展的“软实力”,完善党组织领导的“自治法治德治相结合”乡村治理机制,激发乡村新活力,推动乡村治理体系和治理能力现代化,为实施乡村振兴战略打牢坚实基础。一是健全村民自治机制,把民主集中制原则切实贯彻到村民自治的全过程,健全村级“四议两公开”民主决策制度,完善村级党务、村务、财务“三公开”制度,严格落实《X省村务公开民主管理办法》,加强村务公开民主管理,规范村务公开程序。健全村务监督机制,推行“一事一监督”工作方法,对重大事项进行全面监督,推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。二是完善基层议事协商制度,健全“一约四会”村民自治制度,主动适应农村人口流动和经济结构变化,探索建立村民小组议事协商机制,为不同群体参与议事提供平台,实现民事民议、民事民办、民事民管。三是充分发挥村规民约在乡村治理中的褒奖惩戒作用,健全村级“爱心超市”和“红黑榜”“问题墙”等制度,将村民自治管理与村民积分、道德评议、精准脱贫相融合,引导、激励村民参与村庄治理。四是依托新时代文明实践所(站),注重扶志、扶智、扶技相结合,以志愿者服务小队为主力军,以专题讲座、集中宣讲、流动宣讲、先进典型现身说法等方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,推动社会主义核心价值观进农村,引导农民树立现代价值观念,增强内生动力。
篇二
2020年度扶贫办党组织书记抓党建述职报告
今年以来,区扶贫办党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以决战决胜脱贫攻坚和加强党员队伍建设为统领,坚持两手抓、两促进、两提升,推动党建工作高质量发展。
一、主要工作开展情况
(一)切实压实党建工作责任。
认真履行党组书记第一责任人的责任,制定了党建工作要点,明确了工作任务,全年研究党建工作4次。班子成员坚持“一岗双责”工作责任制,签订了党建履职承诺书,制定了党建工作“三清单”,即责任清单、任务清单和问题清单,明确了4项责任,24项任务,5个问题。(二)深入开展政治理论学习。
制定了学习计划,每月安排4次理论学习,每周集中学习1次,组织开展了2次专题知识测试。重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的__精神以及习近平考察内蒙古重要讲话重要指示批示精神。对习近平关于民族工作重要论述开展了2次集中学习,并进行了研讨发言。(三)落细落实党建重点工作任务。
一是扎实推进“五化协同、大抓基层”,强化党的组织建设。积极开展“最强党支部”创建活动,开展了党支部换届工作,选优配强了党支部班子。二是深入开展城乡党组织结对共建活动。区扶贫办积极争取专项扶贫资金625万元,在xx镇xx村实施农田水利建设工程,衬砌渠道6.3公里,新建桥涵口闸29座,提升了贫困村基础设施建设和公共服务水平。三是不断深化主题党日活动内容。区扶贫办党支部帮助xx镇xx村党支部研究制定发展壮大村集体经济的好路子。利用专项扶贫资金为XX村新建了一座光伏扶贫电站,11月分配扶贫收益资金5万元,实现了村集体经济稳步增长。同时组织党员参加了XX村“庆七一”和人居环境整治活动。(四)脱贫攻坚取得决定性进展。
深入贯彻落实习近平关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神。全年投入各类扶贫资金5035万元,用于巩固脱贫攻坚成效,提升脱贫质量。一是全区现有的建档立卡贫困人口1916户4142人全部脱贫,8个贫困村全部出列。二是深入推进“1233”产业扶贫工程,建成了“10园1市8车间”19个产业扶贫项目。所获得的1331万元收益全部用于发展壮大贫困村集体经济和贫困人口产业发展、设置公益岗位、发展壮大村集体经济等方面。三是脱贫人口全部实现饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全有保障的目标。四是全区现有驻村干部119人,驻村工作队37支,驻村第一书记45人,驻村帮扶取得了明显成效。五是代表自治区高质量通过了国家脱贫攻坚普查验收;承办了自治区产业扶贫现场会;“1233”产业扶贫典型案例入选国务院扶贫办《全国产业扶贫优秀案例选编》;《农民日报》以《一步一个脚印扎实走好扶贫路上的每一步》为题,对XX区脱贫攻坚工作做了整版报道;各类国家级刊物累计刊发全区相关典型经验做法39篇次。(五)有效落实问题整改工作。
一是抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育和民族工作专题民主生活会查摆问题整改工作,形成了问题清单、措施清单、责任清单,现已全部完成整改。二是切实做好审计问题整改工作,全年接受自治区、市级专项扶贫资金审计2次,反馈的问题全部及时进行了整改。(六)扎实推进党风廉政建设。
一是压实党风廉政建设主体责任。全年专题研究党风廉政建设工作4次,上传党风廉政建设信息85条,公开“三务”信息110条。二是在“元旦、春节、五一”等节日期间,加大廉洁自律宣传教育力度,营造风清气正的节日氛围。三是认真落实民主集中制。重大事项集体研究,3000元以上的大额支出充分征求支部成员意见,召开党组会议决定,并形成会议纪要。二、存在问题及原因分析
(一)党组织书记履职尽责意识有待增强。
对抓基层党建工作重视程度不够,不能及时发现和解决党建工作中存在的问题,创新性开展工作的能力不足。(二)党组织建设有待加强。
党支部“三会一课”制度落实不够到位,学习形式和方法单调,学习成效不够明显。(三)党务人员业务能力有待提高。
脱贫攻坚工作任务繁重,党务人员身兼数职,不能适应新时代党建工作的需要。(四)部分党员的先锋模范帯头作用发挥的不够好。
上述问题产生的原因,主要是制度落实还不够到位,措施执行不够彻底,党员队伍的监督制约不够有力。
三、下一步思路
(一)压实党建工作责任。
切实履行好党建第一责任人职责和分管领导“一岗双责”责任,坚持民主集中制和“三会一课”及组织生活制度。进一步完善监督机制,强化党建制度的执行力,推进全面从严治党主体责任落地生根。(二)深化政治理论学习。
扎实开展“四学”(即中心组示范学、支部书记率先学、领导干部带头学、党员干部跟进学)活动,用好“学习强国”平台,让党的思想理论入脑入心,推动思想建设常态化、制度化。落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态防线。(三)加强党员教育管理。
紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展学习教育,提高党员干部的素质。完善星级量化管理机制,推行党员承诺践诺制度,充分发挥党员先锋模范作用。(四)切实转变工作作风。
认真落实从严治党主体责任,教育引导党员干部增强规矩意识和纪律观念,严格执行中央八项规定及实施细则精神,把区扶贫办党支部建成坚强的战斗堡垒。仅供参考