“全面改薄”工作总结[大全五篇]

时间:2020-11-24 00:00:25作者:admin
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第一篇:“全面改薄”工作总结

2014年“全面改薄”工作启动以来,市委、市政府高度重视,要求市教育局切实做好督促、指导工作,要求盖州市、大石桥市要作为改薄项目所在地,要做好项目规划、审批、施工、验收等工作。

一、全面改薄工作情况

我市全面改薄工作五年规划(2014--2018年)总投入3.163亿元,共涉及项目两大类118项,一类为校舍建设类77项,另一类为设备购置类41项。

盖州市总投入1.64亿元,共有71个项目,其中校舍建设项目49项,建筑面积54661平方米,投入资金9191.5万元;

设备购置项目22项(另有30项为校舍建设中含有的设备购置项,实际共有设备购置项52项),设备购置投入资金7208.5万元。

大石桥市总投入1.523亿元,共有46个项目,其中校舍建设类28项,建筑面积12.95万平方米,投入资金13206万元;

设备购置类19项,投入资金2024万元。

二、五年来主要工作

(一)加强领导明确责任

为了保证“全面改薄”工作的顺利推进,建立了市政府统一领导下,市教育局、市财政局、盖州市政府、大石桥市政府为主导的“全面改薄”工作调度会议制度和多部门协调机制。市政府主管教育的副市长定期组织召开“全面改薄”工作调度会议,专项研究“全面改薄”相关工作。要求有关部门各负其责,推进项目进度。

市教育局做好县区教育部门与省教育厅的沟通协调工作,督促、指导县区教育部门提前谋划,在项目未下达前就积极做好准备工作,实行整体规划分步实施,加快推进“全面改薄”项目进度。市财政局做好上级专项资金指标及市配套资金指标的落实工作。按照省财政厅的要求及时下达上级专项资金指标,按照相关规划,落实市级配套资金,加强资金的监督管理。盖州市政府、大石桥市政府作为“全面改薄”工作的主体责任部门,在建设项目规划、审批、建设、验收等环节加大工作力度,提前规划、快速审批,加强建设工程监督管理,严格履行验收程序,确保建设项目改一所,成一所。设备购置项目严格履行采购审批手续,按照规划进度,快速完成设备供货及验收等工作。

(二)健全制度强化管理

市教育局、市财政局按照省、市要求,实施月报制度,每月由盖州市、大石桥市教育和财政部门共同上报项目进度及资金使用情况月报,根据月报材料掌握了两地改薄工作的第一手资料,能够做到发现问题,解决问题。五年来,市教育局、财政局对于两地的项目推进、资金使用等问题,都及时的给予指导和帮助,真正促进了项目的快速推进和资金的安全使用。

同时,市教育局还实施了半月调度制度。要求盖州市教育局、大石桥市教育局建立未完工项目进度表,每半月上报进度情况,切实督促两地快速推进项目进度,按时间节点完成相关任务。

(三)完善督导体系

自“全面改薄”项目启动以来,我市建立了由市政府督查室、市政府教育督导室、市教育局、市财政局等有关部门组成的“全面改薄”专项督导组。不定期对盖州市、大石桥市进行“全面改薄”工作进行实地督导。2014年以来,累计实地督导、书面督导已达15次以上。督导组能够深入项目学校,对项目审批、施工、验收及资金使用、档案管理等内容进行实地查看,并提出督导意见,督促两地政府、教育、财政等部门要按照国家相关法律法规及相关要求,办理手续、依法施工、规范操作。确保每一个项目手续合法、施工安全、资金使用规范。

三、取得的成效

(一)切实改善了学校的整体面貌。通过“全面改薄”工作的实施,盖州市、大石桥市义务教育学校的校舍焕然一新。原来破旧不堪的教学楼、宿舍、食堂等教学及附属用房不见了,取而代之的是宽敞明亮的新教学楼、新宿舍、新食堂。给所有学生及教职工提供一个优质的、美丽的学习和生活环境,彻底解决了老旧教育用房的安全隐患。

(二)教学设备水平不断提升。截至目前,全市共投入9375万元更新了教育教学设备,其中:计算机、教学仪器等设备约1866套;

图书约26100套;

课桌椅约10938套。教育教学设备的更新,使得盖州市、大石桥市的义务教育学校均达到了基本办学条件,教育信息化和现代化水平得到了大幅提升。

(三)社会的满意度明显提高。“全面改薄”工作实施以来,切实推进了农村薄弱学校硬件条件和软件条件同步提升,极大的缩小了城乡间、校际间的办学差距,让农村孩子也能够接受到优质的教育,使广大群众对教育的满意度明显提高,也为我市义务教育均衡发展的目标打下了坚实的基础。

营口市教育局

2020年11月20日

第二篇:“全面改薄”工作注意事项

“全面改薄”工作注意事项

各中小学:

今早校长会议上的资料已全部上传A邮箱,请下载查看。下载资料后,先请打开“软件录入指南及方案提纲”文件夹,再查看《“全面改薄”项目方案规划及数据录入指南》,按《指南》做好“|全面改薄”工作。

一、规划时:1查看《省标准》、《20条》,对照本校“创强”后的实际,2找出缺什么,补什么,做好规划;3注意资金使用原则(“|全面改薄中央、省文件都有讲到,《指南》也有”);

二、数据录入时:1先封面—表4—表3—表1;2,表4是填建设类,表3是2014至2017年本校总规划表,3,表3中的“资金来源”专指“设备购置项目”的资金来源,

4、如果自己的电脑运行不了本软件,请查看电脑是不是windows

7、8系统,须设置兼容,具体办法参照“省培训资料”。全面改薄工作是本届中央政府重要标志性工程,请各校务必按时按质完成。如有不清楚的,请共同探讨。

此致

赖茂发

即日

另:1原要上送的纸质文档参考样式《附件3实施方案通用格式(参考)》不用,现采用《(学校级)全面改薄方案文本格式》(在“软件录入指南及方案提纲”文件夹里)

第三篇:全面改薄工作会议记录

全面改薄工作会议记录

时间:2016年11月29日 地点:接待室

参会人员:全体行政会成员 主持人:谢保银 内容:

一、高度重视,充分认识做好“全面改薄”的重要意义

我们必须提高认识,加强领导,完善制度,大力推进,确保完成本工作任务。

二、抓好关键环节,加强项目管理,加快推进步伐

第二,严格执行项目规划。学校要保证计划的严肃性和可持续性,一定要按照规划和计划组织项目实施,不得擅自变更项目规划。项目经立项审批后,不得随意减小建设和投资规模、降低建设标准,不得擅自变更施工图设计和工程量清单,确需变更的须按相关规定和程序及时履行设计变更、施工现场签证等有关审批手续。新建、改扩建等项目要按照有关要求及时办理工程建设相关手续,。

第三,严格建设项目程序和要求。

一要严把设计关。

二要严格执行基本建设程序,加强工程管理。

三要要继续按照《全国中小学校舍安全工程档案管理办法》的要求,做好建设档案的收集、整理、归档和管理工作,以备永久归档、日常监管、决算审计、专项督导、责任追究所用。

四要校舍建设类项目统一设置标识牌的要求,在建筑物醒目位置设置永久性固定标识牌,明示参与项目实施的设计、施工、监理单位及负责人,学校主要负责人,接受群众长期监督。

第四,精心组织装备类项目实施。一要坚持设备配备标准。教学装备类项目要按照国家有关标准和规范,充分考虑教育教学需要,在统筹配置和整合现有资源的基础上,确定切实可行的配备方案,确保安全、适用、够用、好用,满足教学需要。要处理好整装配置和拾遗补缺的关系,缺什么补什么,缺多少补多少。既要防止数量不够、质量不好、配置不达标,又要避免片面追求高配置,重复配置。二要严格招投标管理。在进行图书、教育仪器设备、音体美卫器材、生活设施设备采购时,要严格按照相关法律法规的要求,坚持“公开、公正、公平”的原则,建立规范的招投标机制和相应的责任制,严格履行政府采购程序,办理政府采购手续,委托具有相应资质且信誉良好的招标代理机构组织招投标,要本着对事业高度负责的态度,排除一切人为干扰因素,确保招标质量,杜绝腐败的滋生。三要严格验收程序。学校要成立验收小组,严格按照配备计划、产品标准进行验收。四要搞好培训和服务。各地在抓好项目实施的同时,还要切实抓好项目的培训和服务工作。在仪器设备招标时就要要求供应商提供相应的培训服务,仪器设备到校后要协助、督促供应商按计划组织项目学校进行仪器设备管理、使用、维护培训,做到教师培训不拖延、到位设备不闲置,提高仪器设备和器材的利用率。

三、加强领导,确保项目实施的进度和实效

一要加强组织领导。

二要强化统筹。在“全面改薄”工作中,首先要解决学校基本办学条件和基本生活设施,为每一所学校配齐课桌凳,保证每个学生都有桌凳,寄宿生每人一张床。

三要完善规章制度。制订一些管理规范和制度,用制度去管事管人,规范“全面改薄”的各个环节,做到不留死角、不留隐患。

四要保证信息公开。按照国家改薄办制定下发的“全面改薄”信息公开管理办法的要求,领导小组要定期公开信息,主动接受社会监督。每年年底或次年三月份以前,出版“全面改薄”的材料汇编,对一年来“全面改薄”工作进行总结。

五要加强监督检查。学校要明确工作任务,明确责任,建立奖惩机制。要公开信息,把任务内容、进度安排、责任主体、监督方式等信息向社会公开,自觉接受社会监督,认真听取群众意见,及时进行整改。要严肃财经纪律,加强资金管理,切实提高资金使用效益。对工程出现的质量问题和项目实施过程中发现的违规操作、违法违纪问题,将严肃追究相关人员的责任。

第四篇:“全面改薄”工作总结

2014年“全面改薄”工作启动以来,市委、市政府高度重视,要求市教育局切实做好督促、指导工作,要求盖州市、大石桥市要作为改薄项目所在地,要做好项目规划、审批、施工、验收等工作。

一、全面改薄工作情况

我市全面改薄工作五年规划(2014--2018年)总投入3.163亿元,共涉及项目两大类118项,一类为校舍建设类77项,另一类为设备购置类41项。

盖州市总投入1.64亿元,共有71个项目,其中校舍建设项目49项,建筑面积54661平方米,投入资金9191.5万元;

设备购置项目22项(另有30项为校舍建设中含有的设备购置项,实际共有设备购置项52项),设备购置投入资金7208.5万元。

大石桥市总投入1.523亿元,共有46个项目,其中校舍建设类28项,建筑面积12.95万平方米,投入资金13206万元;

设备购置类19项,投入资金2024万元。

二、五年来主要工作

(一)加强领导明确责任

为了保证“全面改薄”工作的顺利推进,建立了市政府统一领导下,市教育局、市财政局、盖州市政府、大石桥市政府为主导的“全面改薄”工作调度会议制度和多部门协调机制。市政府主管教育的副市长定期组织召开“全面改薄”工作调度会议,专项研究“全面改薄”相关工作。要求有关部门各负其责,推进项目进度。

市教育局做好县区教育部门与省教育厅的沟通协调工作,督促、指导县区教育部门提前谋划,在项目未下达前就积极做好准备工作,实行整体规划分步实施,加快推进“全面改薄”项目进度。市财政局做好上级专项资金指标及市配套资金指标的落实工作。按照省财政厅的要求及时下达上级专项资金指标,按照相关规划,落实市级配套资金,加强资金的监督管理。盖州市政府、大石桥市政府作为“全面改薄”工作的主体责任部门,在建设项目规划、审批、建设、验收等环节加大工作力度,提前规划、快速审批,加强建设工程监督管理,严格履行验收程序,确保建设项目改一所,成一所。设备购置项目严格履行采购审批手续,按照规划进度,快速完成设备供货及验收等工作。

(二)健全制度强化管理

市教育局、市财政局按照省、市要求,实施月报制度,每月由盖州市、大石桥市教育和财政部门共同上报项目进度及资金使用情况月报,根据月报材料掌握了两地改薄工作的第一手资料,能够做到发现问题,解决问题。五年来,市教育局、财政局对于两地的项目推进、资金使用等问题,都及时的给予指导和帮助,真正促进了项目的快速推进和资金的安全使用。

同时,市教育局还实施了半月调度制度。要求盖州市教育局、大石桥市教育局建立未完工项目进度表,每半月上报进度情况,切实督促两地快速推进项目进度,按时间节点完成相关任务。

(三)完善督导体系

自“全面改薄”项目启动以来,我市建立了由市政府督查室、市政府教育督导室、市教育局、市财政局等有关部门组成的“全面改薄”专项督导组。不定期对盖州市、大石桥市进行“全面改薄”工作进行实地督导。2014年以来,累计实地督导、书面督导已达15次以上。督导组能够深入项目学校,对项目审批、施工、验收及资金使用、档案管理等内容进行实地查看,并提出督导意见,督促两地政府、教育、财政等部门要按照国家相关法律法规及相关要求,办理手续、依法施工、规范操作。确保每一个项目手续合法、施工安全、资金使用规范。

三、取得的成效

(一)切实改善了学校的整体面貌。通过“全面改薄”工作的实施,盖州市、大石桥市义务教育学校的校舍焕然一新。原来破旧不堪的教学楼、宿舍、食堂等教学及附属用房不见了,取而代之的是宽敞明亮的新教学楼、新宿舍、新食堂。给所有学生及教职工提供一个优质的、美丽的学习和生活环境,彻底解决了老旧教育用房的安全隐患。

(二)教学设备水平不断提升。截至目前,全市共投入9375万元更新了教育教学设备,其中:计算机、教学仪器等设备约1866套;

图书约26100套;

课桌椅约10938套。教育教学设备的更新,使得盖州市、大石桥市的义务教育学校均达到了基本办学条件,教育信息化和现代化水平得到了大幅提升。

(三)社会的满意度明显提高。“全面改薄”工作实施以来,切实推进了农村薄弱学校硬件条件和软件条件同步提升,极大的缩小了城乡间、校际间的办学差距,让农村孩子也能够接受到优质的教育,使广大群众对教育的满意度明显提高,也为我市义务教育均衡发展的目标打下了坚实的基础。

营口市教育局

2020年11月20日

第五篇:全面改薄实施方案

漳浦县全面改善义务教育薄弱学校

基本办学条件的实施方案

漳浦县人民政府 2014年6月25日)

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》(教基一„2013‟10号)及省教育厅、省发改委、省财政厅联合印发的《关于组织制定全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》(闽教综[2014]11号),统筹城乡义务教育资源均衡配置,加快缩小区域、城乡教育差距,促进全县义务教育均衡发展,特制定全面改善我县义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案:

一、现状分析

漳浦县地处福建省东南沿海,辖21个乡镇、10个农林盐茶场,285个行政村,16个社区,陆地面积2145平方公里,海域面积3560平方公里,总人口86万,2013年全县财政总收入18亿元,人均2000元。我县于2012年实现“双高普九”;准备于2016年迎接省义务教育均衡发展达标验收。

全县各类学校总数599所,其中民办学校367所、特殊教育1所、职业教育1所、教师进修学校1所、电大分校1所。单列公办义务教育学校,小学178所,初中校(部)40所。义务教育学校中寄宿制小学7所、寄宿制初中36所。全县小学阶段有1541个教学班,在校生数53074人(民办1532人);初中阶段有558

1 个教学班,在校生数26549人(民办1532人)。全县教职工总计9407人,其中小学教师3022人、初中教师1794人。上全县义务教育阶段教师晋升高一级职称1053人,其中农村教师833人,占79%。

目前,我县虽然通过“双高普九”评估验收,但由于地域大、人口多,学校多、班生数量大,人均财政收入不高,各类教育、各乡镇各学校、县城与农村义务教育发展不平衡,学校办学条件存在较大差异。

由于城镇化进程步伐加快,造成城区学生数猛增,农村学生数下滑。农村小学和初中教育形势不容乐观,城区大班化现象仍然存在,尤其是农村初中在校生年辍学率按标准临界达标。

中小学教师的学科结构仍不尽合理,小学的外语、体育、美术、音乐、综合实践、科学,中学的历史、地理、生物等学科教师尚有一定量的欠缺。教师校际交流工作还未全面推开,从长效上来讲作用不大。

以义务教育均衡发展和优质教育资源上着眼,我县实际办学条件和充分满足广大人民群众的需求存在差异和不足。目前,我县已全面消除D级危房,但全县框架结构的校舍仅占一部分,保留使用的校舍仍占有相当部分的砖混、石混结构的陈年老舍。根据全面摸底排查,义教阶段学校抗震达标校舍20万㎡,拟加固未加固19万 ㎡,拟拆除7万㎡。因校安工程实施时只考虑教室够用而已,根据《福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准》,我县教学辅助用房、办公用房、生活服务用房还存在很大差距。且规划撤并而因政策改变未撤并的中小学77所,这些学校都未规划校安工程建设,校舍大都是石墙,抗震不达标,建筑面积多达

2 4.8万㎡,需拆除重建。全县校舍新建(或拆除重建)总需求至少21.33万㎡(不含拟加固19.3万 ㎡)。

近三年来,我县已投入五千多万元资金配备学校教育技术装备,但由于我县学生数、学校数多,底子薄,仍然存在室不够、量不足、类不全的问题。现有的配置与省教育厅《关于开展“义务教育标准化学校”建设与评估的通知》(闽教综[2009]54号)文件要求还有很大差距。目前,只有三分之一的基层小学配备数学科学部份教学仪器。除图书外,不少学校电脑、多媒体配置也不能满足需求。中学实验教学,绝大多数只有仪器室,没有实验室、实验桌椅,只能进行演示实验教学。农村中小学办学条件相对薄弱,部分学校的专用教室不足,体、音、美、卫、劳器材和设备还不够完善,其完好率、使用率也不尽人意。

二、工作目标

基于我县义务教育以上现状,我县上下一条心正确树立“全面改薄”。全面改造义务教育薄弱学校的办学基本条件是党和国家本年大计、教育为本的正确方针,是保障教育公平的重大决策,是重大民生工程的具体措施。

我县“全面改薄”的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,积极推进义务教育学校标准化建设,坚持面向农村薄弱学校,坚持勤俭办教育事业。统筹规划,突出重点,循序渐进,精细管理,全面改善薄弱学校基本办学条件,创建国家“义务教育基本均衡县”,整体提升义务教育发展水平。

我县“全面改薄”总体工作目标是:经过4年的努力,使全县义务教育学校教室、辅助用房、桌椅、图书、实验仪器、运动

3 场等教学设施满足基本教学需要;学校宿舍、床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等生活设施满足基本生活需要;留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足,村小学和教学点能够正常运转;城区超大班额现象基本消除;教师配置趋于合理;小学辍学率努力控制在0.01%以下,初中辍学率努力控制在1.5%以下。2017年完成“全面改薄”任务,2018年接受省政府绩效目标考核。

针对30项指标,我县2014年-2017年各达到的改薄绩效目标详见附件8。主要是

1.全县小学年辍学率在达标情况下进一步下降,至2017年基本消除辍学现象。初中辍学率至2017年降至1.6%。

2.合理规划新建、扩建、改建教学用房,彻底消除大班化。小学大班额率2013年2.3%,至2017年降至0.5%,2018年消除。初中大班额率2013年2013年4.8%,至2017年降至1%,2018年消除。

3.现教师交流轮岗比例为9.5%,每年计划轮岗率10%,至2017年达到60%,2018年50%。

4.提高农村教师晋升高一级职称的比例,计划每年增幅3%,至2017年达到91%,2018年94%。

5. 现在小学教室满足率43.8,初中55%,至2017年保障全县各中小学教室达标满足需求,坚固、适用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求。

6. 至2017年,中小学,特别是寄宿制学校生活用房保障满足,生活设备基本齐全。至2015年保障寄宿学生每人1个床位,消除大通铺现象。配备必要的洗浴设施和条件。食堂或伙房洁净 4 卫生,满足学生就餐需要。设置开水房或安装饮水设施,确保学生饮水安全便捷。厕所有足够厕位。有必需的安保设施。

7. 现在学校运动场地达标率相对较低,要按照“义务教育标准化学校”规划,至2017年达标。确保每所小学运动场设有200米环形跑道,附设一组6条跑道的60米直跑道,每所初级中学运动场设有300米环形跑道,附设一组6条跑道的100米直跑道,配套相应的篮球场或排球场、乒乓球台和跳高、跳远沙坑。

8.中小学各校有大门、围墙,护坎等附属设施,保障学校附属设施不留隐患。

9. 改善教学设备,至2014年每个学生都有合格的课桌椅。配备适合学生身心发展特点的图书,激发和培养学生阅读兴趣,2016年全县达到小学生均图书不低于15册,初中生均图书不低于20册。

10.按照“义务教育标准化学校标准”配备教学实验仪器,至2017年配齐小学科学、初中物理、化学、生物的实验仪器设备。实验教学仪器达到《福建省小学数学科学教学仪器配备标准(试行)》第二种方案配备要求,学生分组实验能保证4人一组操作。

11. 按照“义务教育标准化学校标准”配备体音美教学器材,至2015年配齐初中体育、音乐、美术教学器材。教学点的体育器材至少要配备棒、球、垫、绳、毽子等。音乐器材至少要配备琴、锣、鼓、钹和教学资料等。美术器材至少要配备衬布、画板、教学石膏像、挂图等。

12. 逐步提升农村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平,小学配有远程教育卫星教学收视点设备或计算机网络教育及教学资源,初中按远程教育要求建立计算机网络教室和多媒体教 5 室,可通过卫星或互联网接收远程教育资源,各学科有教学资源库和教师课件用于教学。

三、重点任务

县教育局、发展和改革局、财政局根据排查摸底结果,针对学校基本办学条件缺口,实事求是、量力而行,认真审核了各校建设需求、资金需求和师资需求,对照教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》(教基一„2013‟10号),按照“缺什么补什么”的原则,我县立足保基本、补短板,重点解决办学条件以下几项任务,使我县义务教育阶段学校建设标准达到福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准,符合福建省农村小学教学点基本办学条件要求。

一是保障基本教学条件

(1)教学及辅助用房建设任务20.2320万㎡,规划资金34394.4万元。其中普通教室10.229万㎡、实验室2.9701万㎡、图书室2.0214万㎡、计算机室1.9591万㎡、其他3.0524万㎡。

(2)生活用房建设任务0.844万㎡,规划资金1434.8万元。其中学生宿舍0.684万㎡、食堂(伙房)0.16万㎡。

(3)运动场建设任务79.4671万㎡,规划资金3372万元 (4)围墙、大门、护坡(坎)等附属设施建设规划资金4461万元。

完成以上任务,保障教室坚固、适用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求;学校运动场地符合标准,条件较好的学校有塑胶跑道;学校围墙、

6 大门、护坡(坎)等附属设施保障安全。

二是改善学校生活设施

1.宿舍设备新增10805套,规划资金367.82万元。其中小学小学157.8万元,中学210.02万元;

2.食堂设备新增4637台(件、套),规划资金491.49万元。其中小学340.06万元,中学151.43万元;

3.饮水设备新增633台,规划资金153.4万元。其中小学103.28万元,中学50.12万元;

4.安保设备新增169套,规划资金306.97万元。其中小学227.69万元,中学万元79.28;

三是提高教育技术装备

1.添置课桌椅26274套,规划资金362.82万元。其中小学252.8万元,中学110.02万元;

2.购买图书431089册,规划资金648.09万元。其中小学404.86万元,中学243.23万元;

3.建设教学实验仪器达标校,小学180所,规划资金 1324.98万元;中学物理、化学、生物、地理实验仪器达标校共计40所,达标教室共计188间,新增仪器212284台(件、套),规划资金923.03万元,其中物理:257.93万元,化学223.33万元,生物312.02万元,地理129.75万元;小学和中学共计2248.01万元。

4建设体音美器材达标校218所,规划资金1953.96万元其中音乐564.55万元,体育1079.59万元,美术309.82万元;

四是推进农村学校信息化

1.新增计算机3252台,规划资金1029.41万元。 2.新装多媒体教室151间,规划资金264.11万元。

7 3.宽带网络接入217所,规划资金21.7万元。信息化技术装备共计投入1315.22万元。

五是办好教学点

对确需保留的教学点要配备必要设施,满足教学和生活基本需求。中心学校统筹教学点课程和教师安排,保障教学点教学质量。优先安排免费师范生和特岗教师到教学点任教。职称晋升和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜。农村教师周转宿舍建设和使用要优先考虑教学点教师需要。对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人的标准单独核定公用经费,由县级财政和教育部门按时足额拨付,不得截留挪用。

六是解决县镇大班额问题。

适应城镇化发展趋势,充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况,科学规划学校布局,并充分利用已有办学资源,首先解决超大班额问题,逐步消除大班额现象。采取新建、扩建、改建等措施,对县镇义务教育学校进行改造,加强新建住宅区配套学校建设。对教育资源较好学校的大班额问题,积极探索通过学区制、学校联盟、集团化办学等方式扩大优质教育资源覆盖面,合理分流学生。对于大班额现象严重的学校,要限制其招生人数。

七是提高教师队伍素质。

抓好农村教师队伍建设,通过实施农村义务教育学校教师特岗计划等多种方式,完善农村教师补充机制。推进县域内校长教师交流轮岗,提高城镇中小学教师到乡村学校任教的比例。面向乡镇以下农村学校培养能承担多门学科教学任务的小学教师和“一专多能”的初中教师。提高中小学教师国家级培训计划的针

8 对性和有效性,省级教师培训要向农村义务教育教师、校长倾斜。逐步提高农村学校教师职称晋升比例,落实对在农村、边远、贫困、民族地区、教学点工作的教师给予生活补助的政策。积极推进农村教师周转宿舍建设,努力改善农村教师生活条件。

四、实施步骤

根据我县“全面改薄”的实现目标和重点解决的任务,制定先急后缓,先重后轻,先易后难的原则,分期分批完成建设和购置项目,确保2017年彻底完成全县改薄的各项任务,2018年接受省级的改薄绩效考评验收。具体实施步骤是

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元

建设教学及辅助用房4.066万㎡,规划资金6912.2万元。 建设生活用房0.15万㎡,规划资金255万元。 建设运动场154683㎡规划资金550万元

建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施规划资金885万元 添置课桌椅26274套,规划资金362.82万元。 新增安保设备170套,规划资金306.97万元。 2.2015年计划投入资金总计12871.98万元

建设教学及辅助用房4.68万㎡,规划资金7956万元。 建设生活用房0.414万㎡,规划资金703.8万元。 建设运动场183540㎡规划资金790万元。

建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施规划资金947万元。 建设体音美器材达标校189599所,规划资金1953.96万元。 新增宿舍设备10805套,规划资金367.82万元。 新增饮水设备640台,规划资金153.4万元。 3.2016年计划投入资金总计15029.5万元

9 建设教学及辅助用房5.95万平方米,规划资金10115万元。 建设生活用房0.08万平方米,规划资金136万元。 建设运动场207668㎡规划资金880万元

建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施规划资金1443万元。 购买图书431089册,规划资金648.09万元。 新增信息化技术装备共计投入1315.92万元。

新增食堂设备4637台(件、套),规划资金491.49万元。 4.2017年计划投入资金总计14337.24万元

建设教学及辅助用房5.536万㎡,规划投资9411.2万元。 建设生活用房0.2万平方米,规划资金340万元。 建设运动场248780㎡规划资金1152万元

建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施规划资金1186万元。 建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元。

五、资金筹措

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元。项目和资金筹措如下:

其中,县级投入资金2206.64万元,争取省级资金6147.35万元,争取中央资金918万元。

建设教学及辅助用房规划资金6912.2万元,其中中央资金918万元、省级资金4795.35万元,县级资金1198.85万元。

建设生活用房规划资金340万元。其中省级资金204万元,县级资金51万元。

建设运动场规划资金550万元,其中省级资金440万元,县级资金110万元。

10 建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施规划资金885万元,其中省级资金708万元,县级资金177万元。

添置课桌椅规划资金362.82万元,县级资金362.82万元。 新增安保设备规划资金306.97万元,县级资金306.97万元。 2. 2015年计划投入资金总计12871.98万元,项目和资金筹措如下:

其中,县级投入资金2406.78万元,争取省级资金9496.2万元,争取中央资金765万元。

建设教学及辅助用房规划资金7956万元,其中中央资金765万元、省级资金5752.8万元、县级资金1438.2万元。

建设生活用房规划资金703.8万元,其中省级资金399.84万元、县级资金99.96万元。

建设运动场规划资金790万元,其中省级资金632万元、县级资金158万元。

建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施规划资金947万元,其中省级资金757.6万元、县级资金189.4万元。

建设体音美器材达标校规划资金1953.96万元,省级资金1953.96万元。

新增宿舍设备规划资金367.82万元,县级资金367.82万元。 新增饮水设备规划资金153.4万元,县级资金153.4万元。 3. 2016年计划投入资金总计15029.5万元,项目和资金筹措如下:

其中,县级投入资金3481.01万元,争取省级资金10672.49万元,争取中央资金967万元。

11 建设教学及辅助用房规划资金10115万元,其中中央资金967万元、省级资金7389.37万元,县级资金1849.63万元。

建设生活用房规划资金136万元,其中省级资金108.8万元,县级资金27.2万元。

建设运动场规划资金880万元,其中省级资金704万元,县级资金176万元。

建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施的规划资金规划资金1443万元,其中省级资金1154.4万元,县级资金288.6万元。

购买图书规划资金648.09万元,县级资金648.09万元。 新增信息化技术装备共计投入1315.92万元,省级资金1315.92万元。

新增食堂设备规划资金491.49万元,县级资金491.49万元。 4. 2017年计划投入资金总计14337.24万元,项目和资金筹措如下:

其中,县级投入资金2194.82万元,争取省级资金11027.22万元,争取中央资金1115.2万元。

建设教学及辅助用房规划投资9411.2万元,其中中央资金1115.2万元、省级资金6636.78万元、县级资金1659.22万元。

建设生活用房规划资金340万元,其中省级资金272万元、县级资金68万元。

建设运动场规划资金1152万元,其中省级资金921.6万元、县级资金230.4万元。

建设围墙、大门、护坡(坎)等附属设施的规划资金规划资金1186万元,其中省级资金948.8万元、县级资金237.2万元。

12 建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元,省级资金2248.04万元。

以上合计县级资金10289.25万元,需争取省级资金37343.26万元,中央资金3765.2万元,总计51397.71万元。51510.71?(相差113?)

六、保障措施

“全面改薄”任务重、困难多、持续时间长,必须以科学发展观为指导,把各项工作要求落实到各个方面。

一是统一思想、加强领导

“全面改薄”是一项重大的民生工程,涉及面广、工程量大、组织繁杂都是前所未有的。实施“全面改薄”是不让农村家庭孩子输在成长“起点”,既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施,也是缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡发展的有力措施,关乎我县教育健康持续发展。

贯彻落实科学发展观、体现执政为民的重大举措,是推动义务教育均衡发展的具体行动。县政府是保障“全面改薄”的责任主体,教育部门、财政部门、发展改革部门是行动主体,各学校是具体责任人。各部门、各学校要成立相应的“全面改薄工作领导小组”, 提高认识,明确分工,周密部署,落实责任,增加责任感和紧迫感。要以对党和人民高度负责的态度,扎扎实实地推进“全面改薄”的实施,确保各项任务如期完成。

二、完善工作机制,严格过程监控

根据我省“全面改薄”实施方案的精神,要建立完善省、市、县分级管理体制,形成以县为主的招投标制度、建设工程管理机制及责任制度。用信息技术加强基础数据管理,对每所学校的建

13 设内容和项目实行动态监控和全程管理。新建工程项目要严格履行基本建设程序,确保工程质量和安全。要落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度,确保各项工作“阳光操作”。 要切实加强工程资金管理,实行专户管理、专账核算、集中支付、封闭运行。要把“补短板”、满足基本需要放在首位,坚持勤俭节约,杜绝超标准建设和奢华浪费,不得将财政资金向少数学校过度集中,拉大教育差距。严禁举债建设义务教育学校和改善义务教育办学条件。要加强资金监管,保证专款专用,防止发生套取、挪用、截留资金等问题,切实提高资金使用效益。校舍建设类项目应综合考虑地域范围、开工时间等因素进行整合分类,分标段依法开展招投标工作;工程项目的专项资金要严格实行按工程进度拨款制度,并建立专项审计制度,要开展建设项目全过程跟踪审计。

三是落实扶持政策、提高工作效率

要把“全面改薄”工程类建设纳入校安工程管理,继续落实好省政府办公厅下发的《关于中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知》(闽政办„2009‟161号)和国土资源厅下发的《中小学校舍安全工程建设用地优惠政策的通知》等文件要求,进一步落实好各项优惠扶持政策,切实节约工程建设成本。特别是要开辟“绿色通道”,简化建设项目用地手续和校舍房产确权手续,对历史上未批先建的校舍项目用地,要根据省政府《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》的精神,实行特事特办,简化审批环节,加快工程项目立项和各项审批进度。严格按照安全、必需、节俭的原则确定校安工程的技术路线,因地制宜,科学合理地制定省工节本、安全高效的建设方案。

14 四是加强监督宣传、增强资金保障

“全面改薄”必须要公开透明,实行全过程社会监督,努力建成“阳光工程”。各部门、各中小学要把这次“全面改薄”作为政务公开、校务公开的重要内容,让广大教师、当地群众,特别是学生家长参与工程监督。要充分发挥好新闻媒体舆论引导作用,全面准确地宣传党和政府“全面改薄”方针政策和重大举措,及时宣传推广各地的好做法、好经验。同时,通过舆论宣传,争取社会的支持,提倡鼓励企业、社会贤达捐资助学,支持“全面改薄”。 在提出中央资金和省级资金使用建议时,要优先使用农村义务教育经费保障机制资金,不足部分再通过初中改造工程及加大县级资金投入。

附:1.“全面改薄”工作任务和资金需求表

2.义务教育学校师资配备情况调查表 3.“全面改薄”绩效目标表


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